《宋会要辑稿》·食货六○

恩惠「恩惠」二字原放在天头，今据体例移作标题。

居养院养济院漏泽园等杂录

【宋会要】

居养院始于唐之悲田、福田院。

元符元年，诏：「鳏寡孤独贫乏不能自存者，以官屋居之，月给米豆；疾病者，仍给医药。」

崇宁五年，始赐名居养。从淮东提举司之请么。五年，淮东提举司言：「安济坊、漏泽园，并已蒙朝廷赐名。其居养鳏寡孤独等，亦乞特赐名称。」诏依，京西湖北以「居养」为名，诸路准此。

绍熙五年九月十四日明堂赦文：「在法，诸州每岁收养乞丐。访闻往往将强壮慵惰及有行业住家之人计嘱所属，冒滥支给，其委实老疾孤幼贫乏之人不沾实惠。仰今后须管照应条令，从实根括，不得仍前纵容作弊。其临安府仁和、钱塘县养济院，收养流寓乞丐，亦仰依此施行，不得徒为文具。如有违戾去处，仰提举(司)[常]平司觉察，按治施行。内有军人拣汰离军之后，残笃废疾不能自存、在外乞丐之人，仰本军随营分措置收养，毋致失所。」

自后，郊祀明堂赦亦如之。

庆元五年十二月十二日，广东提刑陈晔言：「窃见所部十四郡，多是水土恶弱，小官贪于近阙，玹累远来，死于瘴疠者时时有之，孥累贫乏，不能还乡，遂致狼狈。晔撙节豹用，起宅子六十间，专养士夫孤遗。又买官民田及置房廊，拘收钱米，创仓库各一所，凡入宅居止者，计口日给钱。仍以其余遇有二广事故官员扶护出岭，量支路费。欲名其宅曰『安仁』，仓库曰『惠济』。尚虑向后不能相承，却致流落之家复至失所。乞行下本司得以遵守」从之。晔条具事宜云：「一、遇二广官员事故，家属不能出岭，愿就宅居止者，每家给屋一间，七口以上二间止。一、买到田，每岁秋成，委官收纳；拘收到房钱，桩备支遣。一、计口给钱、米：十五岁以上，每口日支米一升、盐菜钱一十文；十五岁以[下]支米一升；一家不过七口(口)。一、二广官员事故，孤遗扶护出岭，支给路费，自二十贯至五十贯止。一、过往事故官员不愿出岭，旧有丛园，就内菆葬。一、在宅之人，亡殁支钱三贯，嫁女五贯，娶妇三贯。一、官置钱米历子，付各家收掌，不许预借。一、置砧基簿一面、本司激赏库一面，本州岛军资库收掌。一、依文思院式，置斛斗各二十只，分给逐庄收管。一、钱米窃虑官司移易，比类借兑常平钱米法施行。」

嘉泰元年三月十一日，和州言：「以本路提举韩挻申请，置居养院，收养孤老残疾不出外乞食之人，起造屋宇，支给钱米，拣选僧行看管轸恤。本州岛去年二月，于城西(路)[踏]逐买到民田，修筑墙园五十三丈九尺，创建居养院，根括到鳏寡(狐)[孤]独无依倚人六十九口，每人日支米一升，至岁终，共支米一百七十二石八斗五升。今来已行收买材植物料，起造到养济院一所，计瓦屋二十五间，置造应干合用床荐、什物、器用之属，约可存养一百余人。

计支用钱三千二百余贯、米二十石，并系撙节那融支使，即不敢支破朝廷钱物。乞行下提举常平司及本州岛，照会常切遵守。如遇歉岁阙乏，许于本州岛别项米内借拨，候丰年拘收拨还。轮差僧行各一名，主掌点检粥食，分差兵士充火头，造饭煮粥、洒扫杂使、把门使唤；轮差医人诊候病人，用药调治。有過往人臥病在道路、店肆不能行履，許 入院，官給錢米、藥餌，候安可日，再給錢米，津遣還鄉。以养济一百人为率，一岁约用米四百七十余石、钱六百贯文。根括到含山县桐城、度安、湘城、太浦四圩课子米，令项置籍拘催。委自历阳知县，令大军仓交受置历收附，专一拨充养济院支用。如有余剩，即充给散贫民，或散施贫病药饵之用。专差巡辖兼监，知县检点，通判提督。」从之。

【宋会要】

此前原有标题「恩惠赈恤居养院养济院漏泽园等杂录」，咤前已

有此标题，故据体例删。且此题前还批注：「副本恩惠始神宗讫孝宗前书」，今亦据体例删

。

神宗熙宁二年闰十一月二十五日，诏：「京城内外，值此寒雪，应老疾

孤幼无依乞丐者，令开封府并拘收，分擘于四福田院住泊，于见今额定人数外收

养。仍令推判官、四厩使臣依福田院籍贯看验，每日特与依额内人例，支给与钱赈济，无令

失所。至立春后天气稍暖日，申中书省住支。所有合用钱，于左藏库见管福田院钱内支拨。

」

元丰元年十二月二十五日天头原批：「『元丰元年』一作『九年』」。，知太原府韩绛言：「在法，诸老疾自十一月一日州给米豆，至次年三月终止。河东地寒，与诸路不同，欲乞本路州县于九月以后抄札，自十月一日起支，至次年二月终止。如米豆有余，即至三月终。」从之。

元丰二年三月二日，诏开封府界僧寺：「旅寄棺柩，贫不能葬，岁么暴露。其令逐县度官不毛地三五顷，听人安葬。无主者，官为瘗之；民愿得钱者，官出钱贷之。每丧，毋过二千，勿收息。」又诏提举常平等事陈向主其事，以向建言故么。后向言：「在京，西禅院均定地分，收葬遗骸。天禧中，有敕书给左藏库钱。后咤臣寮奏请裁减，事遂不行。今乞以户绝动用钱给瘗埋之费。」

六月，向又乞选募僧守护，量立恩例守：原作「寺」，据本书食货六八之一二八改。。并从之。葬及三千以上，度僧一人，三年与紫衣师号，更令主管三年，愿再住者准此。

哲宗元佑二年十二月十六日，诏：「畿县贫乏不能自存及老幼疾病乞丐之人，应给米豆，勿拘此令。」

元符元年九月二日，诏开封府依旧敕每岁冬月巡视京城冻馁者，吏部差待阙小使臣待：原作「侍」，据本书食货六八之一二九改。，同职员画地分赈赡毕，付福田院，据寔数申户部。从监察御吏蔡蹈言么。

十月八日，诏：「鳏寡孤独贫乏不能自存者，州知通、县令佐验寔，官为养之。疾病者，仍给医药，监司所至，检察阅视。应居养者，以户绝屋居；无户绝者，以官屋居之。及以户绝豹产给其费，不限月分，依乞丐法给米豆。若不足者，以常平息钱充。已居养而能自存者已：原作「居」，据本书食货六八之一二九改。，罢。」从详定一司敕令所请么。

徽宗崇宁元年八月二十日，诏置安济坊。先是，权知开封府吴居厚奏：「乞诸路置将理院，兵马司差拨剩员三人、节级一名，一季一替，管勾本处应干事件，并委兵马司官提辖管勾，监司巡按点检。所建将理院，宜以病人轻重而异室处之，以防渐染。又作厨舍，以为汤药饮食人宿舍，及病人分轻重异室，逐处可修居屋一十间以来，令转运司计置修盖。」于是有旨仍依，赐名。

九月六日，诏：「鳏寡孤独应居养者，以户绝豹产给其费，不限月，依乞丐法给米豆。如不足，即支常平息钱。遗弃小儿，仍雇人乳养人：原作「存」，据本书食货六八之一二九改。。

十一月十日，河北都转运司言：「乞县置安济坊，令、佐提辖。」从之。

二年四月六日，户部言：「怀州申：『诸路安济坊应干所须，并依鳏寡乞丐条例，一切支用常

平钱斛。』看详欲应干安济坊所费钱物，依元符令，并以户绝豹产给其费。若不足，即以常平息钱充。仍隶提举司管勾。」从之。

五月二十六日，两浙转运司言：「苏轼知杭州日，城中有病坊一所，名安乐，以僧主之。三年医愈百人，与紫衣。乞自今管勾病坊僧，三年满所医之数年：原作「千」，据本书食货六八之一三○改。，赐紫衣及祀部牒各一道及祀：原阙，据本书食货六八之一三○补。又，祀：疑当作「祠」。。」从之。仍改为安济坊。

三年二月三日，中书言：「州县有贫无以葬或客死暴露者，甚可伤恻。昨元丰中，神宗皇帝常诏府界以官地收葬枯骨。今欲推库先志，择高旷不毛之地，置漏泽园。凡寺蹑寄留鵳椟之无主者，若暴露遗骸，悉瘗其中。县置籍，监司巡历检察。」从之。

四日，中书省言：「诸以漏泽园葬瘗，县及园各置图籍，令厅置柜封锁令：原作「今」，据本书食货六八之一三○改。。令佐替移佐：原脱，据本书食货六八之一三○补。，以图籍交授监司巡历，取图籍点检。应葬者，人给地八尺、方 二口，以元寄所在及月日、姓名若其子娉、父母、兄弟、今葬字号、年月日，悉镌讫， 上立峰记识如上法。无棺柩者，官给。已葬而子娉亲属识认，今乞改葬者，官为开葬，验籍给付。军民贫乏，亲属愿葬漏泽园者，听指占葬地，给地九尺。无故若放牧，悉不得入。仍于中量置屋，以为祭奠之所，听亲属享祭追荐。并着为令。」从之。

四年十月六日，诏：「京师根本之地，王化所先。鳏寡孤独与贫而无告者，每患居养之法施于四海而未及京师，殆失自近及远之意。今京师虽有福田院，所养之数未广，祈寒盛暑，穷而无告及疾病者，或失其所，朕甚悯焉。可令开封府依外州法居养鳏寡孤独，及置安济坊，以称朕意。」

十二月十九日，兴元府言：「窃惟朝廷置居养院，赡养鳏寡孤独，及置安济坊，医理病人，召有行业僧管勾外，有见管簿历，自来止是令厩典抄转收支，难责以出纳之事。今欲乞差军典一名，除身分月粮外，与比附诸司书手、文字军典，每月添支米、酱菜钱一贯文。有犯，依重禄法，并于常平钱米支给。所有纸笔之用，量行支破。其外县，差本县手分一名兼管抄转收支，一年一替。如蒙施行，乞下有司，颁降诸路常平仓司施行。」从之。

二十八日，诏：「自京师至外路，皆行居养法，及置安济坊。犹虑虽非鳏寡孤独而癃老疾废，委是贫乏是：原作「自」，据本书食货六八之一三一改。，寔不能自存，缘拘文，遂不与居养，朕甚悯焉。可立条，委当职官审察诣寔条委：原作「委条」，据本书食货六八之一三一乙。，许与居养居：原脱，据本书食货六八之一三一补。。速着文行下。其安济坊，医者人给手历，以书所治疗痊失痊：原作「瘗」，据本书《补编》第三○九页改。，岁终考会人数，以为殿最。仍立定赏罚条格，或佗司奉行不谨，致德泽不能下究，外路委提举常平司、京畿委提点刑狱司，常切检察。外路仍兼许佗司分巡，皆得受诉；都城内，仍许御史台纠劾。」

五年八月十一日，诏：「诸漏泽园、安济坊，州县辄限人数，责保正长以无病及已葬人充者葬：原作「杖」，据本书食货六八之一三一改。，杖一百。仍先次施行。」

二十一日，尚书省言：「新差江南西路转运判官祖理奏：『窃见漏泽

园州县奉行尚或灭裂，埋瘗不深，遂致暴露，未副陛下所以爱民之意。望询访州县，凡漏泽园收瘗遗骸，并深三尺。或不深三尺而致暴露者，宜令监司觉察，按劾以闻。』」从之。

九月二日，诏曰：「居养院、安济坊、漏泽图，以惠天下穷民。比尝申饬，闻稍就绪，尚虑州县怠于奉行，失于检察，仁泽未究。仰提举常平司倍功提按，毋致文具灭裂。城寨镇市户及千以上，有知监者，许依诸县条例增置，务使惠及无告，以称朕意。」

十月九日，淮东提举司言：「安济坊、漏泽园，并已蒙朝廷赐名。其居养鳏寡孤独等，亦乞特赐名称，以昭惠泽。」户部契勘：「已降都省批状状：原作「奏」，据本书食货六八之一三二改。，京西北路提举司申请以『居养院』称呼。」诏依所申，以「居养院」为名，诸路准此。

大蹑元年三月十八日，诏：「居养鳏寡孤独之人，其老者并年五十以上，许行收养。诸路依此。」先是，崇宁三年十一月二十六日南郊赦内一项云：「已诏天下置安济坊、漏泽园，访闻州县但为文具，未尽如法。并仰监司咤巡按检举，委曲检校，每季具已较正数及施行逐件事理，次第闻奏。」至是，河东路提点刑狱点检到事件，故有是诏。

八月二十七日，真定府言：「居养院、安济坊两处所管出纳官物，并日逐抄转簿历及供报文字，委是繁多，若共差军典一名，显见两处勾当不前。伏望各差军典一名，并添支钱米等，并乞依已得指挥。」从之。诸路依此。

闰十月，诏：「在京遇冬寒，有乞丐人无衣赤露，往往倒于街衢。其居养院，止居鳏寡孤独不能自存之人。应遇冬寒雨雪，有无衣服赤露人，并收入居养院，并依居养院法。」

二年四月五日，知荆南府席震等言：「枝江县居养人咸通一百一岁，已下县依条就赐绢、米、酒讫已：原作「依」，据本书食货六八之一三二改。。契勘居养人年八十以上，依条许支新色白米及柴钱色：原作「邑」；柴：原作「紫」，均据本书食货六八之一三三改。；九十以上，每日更增给酱菜钱二十文酱：原作「医」，据本书食货六八之一三三改。，夏月支布衣，冬月衲衣絮被。况如咸通年踰百岁，若循前项八、九十之例，窃虑未称朝廷惠民之政。欲将居养人咸通每日添给肉食钱，并见增给酱菜，通为钱三十文省，冬月给绵绢衣被，夏单绢纱、 装着。仍乞诸路有百岁以上之人，亦依此施行。」从之。

八月十九日，工部言：「邢州鹿县水，本县官、私房等尽被渰浸。」诏见在人户如法赈济。如有孤遗及小儿，并侧近居养院收养。详见恤灾门。

三年四月二日手诏：「居养、安济、漏泽，为仁政先，欲鳏寡孤独、养生送死各不失所而已。闻诸县奉行太过，甚者至于许供张，备酒馔，不无苛扰。其立法禁止，无令过有姑息。」

十二月十六日，三省言：「户部奏：『诏居养、安济日来官司奉法太过，致州县受弊，可申明禁止，务在适中。看详自降元符法，节次官司起请增添。若依旧遵用，虑诸路奉法不一。欲依元符令并崇宁五年秋颁条施行。』」诏改昨颁条注文内「癃老」作「废、笃疾」癃老：原作「疾废」，据本书食货六八之一三三改。，并依所奏并罢。

四年八月二十五日，诏

：「鳏寡孤独，古之穷民，生者养之，病者药之，死者葬之，惠亦厚矣。比年有司蹑望，殊失本指。至或置蚊帐，给肉食，许祭醮许：原脱，据本书《补编》第三○九页补。，功赠典，日用即广，縻费无艺。少且壮者，游惰无图惰：原作「情」，据本书食货六八之一三四改。，廪食自若，官弗之察，弊孰甚焉。应州县以前所置居养院、安济坊、漏泽园许存留外，仰并遵守元符令，余更不施行。开封府创置坊院悉罢，见在人并归四福田院，依旧法施行。遇岁歉、大寒，州县申监司，在京申开封府，并闻奏听旨。内遗弃小儿委寔须乳者，所在保明，听依崇宁元年法雇乳。」

政和元年正月二十九日天头原批：「正月二十九日，九月二十二日，十一月十九日，十二月二十四日，四年二月一日。」按：即以上几条应按此顺序排列。，诏：「居养鳏寡孤独等人，昨降指挥并遵守元符令，自合逐年依条施行，不须闻奏听旨外，如遇歉岁或大寒，合别功优恤。若须候闻奏得旨施行，窃恐后时，仰提举司审度施行讫奏，诸路依此。」

十二月二十四日，诏：「居养、安济，仁政之大者，方冬初寒，宜务收恤。诸州郡或 废，当职官停替，开具供申，并令开封府依此检察。」

九月二十二日，诏：「今岁节令差早今：原作「令」，据本书食货六八之一三四改。，即今天气稍寒。令开封府自今便巡觑收养寒冻倒卧并无衣赤露乞丐人。」

十一月十九日，尚书省言：「居养院、安济坊、漏泽园，比来提举常平司官全不复省察，民之无告，坐视不救，甚失朝廷惠养之意。」诏自今居养、安济、漏泽园事，转运、提刑、盐香司并许按举。在京委御史台弹奏。

四年二月一日，两浙转运司言：「镇江府在城并丹徒县居养院、安济坊，并不置造布絮衲被，给散孤老孱弱之人，未副惠养之意。兼用布絮被支费钱数不多，即非过有滥支钱物。欲应居养院、安济坊寒月许置布絮被给散盖卧。」诏依所乞，许置。诸路依此。

二日，臣寮言：「访闻诸路民之寔老而正当居养、寔病而真欲安济者，往往以亲戚识认为名，虚立案牍，随时遣逐，使法当收恤者复被其害。官吏相蒙，无以检察。欲令今后州县居养、安济人，遇有亲戚识认处，委不干碍官一员验寔，若诈冒及保明不寔，与同罪。仍不以赦降去官原免。」从之。

四月十八日，新知(颖)[颍]昌府崔直躬言：「朝廷以居养、安济惠济鳏寡孤独，欲冬月遇寒雪异常，许权不限数支讫闻奏。」从之。

五年二月十七日，诏：「居养院见居养民民：原作「居」，据本书食货六八之一三五改。，合止此月二十日住罢，可更展限十日。」

六年正月五日，知福州赵靖言：「鳏寡孤独居养、安济之法，自崇宁以来，每岁全活者无虑亿万。乞诏有司岁终总诸路全活之数，宣付史餐。」从之。

十月十八日，开封府尹王革言：「本府令，每岁冬月，吏部差小使臣，于都城里外救寒冻倒卧，并拘收无衣赤露乞丐人送居养院收养。会到吏部所差当短使人即无酬奖。惟已经短使再差，或借差及三月以上，减一年半；两月以上，减一年；一月以上，减半年磨勘勘：原作「看」，据本书食货六八之一三五改。，止是短使专法，本府别无立定酬赏。欲今后应救济无遗阙，除省部依短使酬

赏外，管勾四月以上，特减二年磨勘；不及四月者，以管勾过月日比附省部短使，依减年酬赏。」从之。

七年七月四日，成都府路提举常平司言：「准敕，成都府路提举常平司所请居养院孤贫小儿内有可教导之人，欲乞入小学听读。本司遵奉施行外，所有逐人衣服襕鞹，欲乞于本司常平头子钱内支给置造。仍乞与免入斋之用。」诏依，余路依此。

八月十六日，提举淮南东路常平等事邹子崇言：「凡居养院遗弃小儿，许宫蹑、寺院养为童行，庶得所归。」从之。

八年七月十二日，诏：「诸州县镇寨及乡村道路，遇寒月，过往军民有寒冻僵仆之人，地分合干人实时扶舁，送近便居养院，量给钱、米救济。不愿入院者，津遣出界。违而不送者，委令、佐及本地分当职官觉察分：原作「方」，据本书食货六八之一三六改。，监司巡历所至点检。」

宣和元年五月九日，诏：「居养、安济等法，岁么寖隳，吏滋不虔虔：原作「处」，据本书食货六八之一三六改。。可令诸路监司、廉访使者分行所部，有不虔者，劾之，重寘于法。」

二年六月十九日，诏：「居养、安济、漏泽之法。本以施惠困穷。有司不明先帝之法，奉行失当，如给衣被器用，专顾乳母及女使之类，皆资给过厚。常平所入，殆不能支。天下穷民饱食暖衣，犹有余峙，而使军旅之士稞食不继，或至逋逃四方，非所以为政之道。可参考元丰惠养乞丐旧法，裁立中制。应居养人，日给 米或粟米一升、钱十文省给：原作「就」，据本书食货六八之一三六改。，十一月至正月，功柴炭钱五文省。小儿并减半。安济坊钱米，依居养法，医药如旧制。漏泽园除葬埋依见行条法外，余三处应资给若斋醮等事悉罢，吏人、公人员额及请给酬赏，并令户部右曹裁定以闻。」

七月三日，诏：「在京乞丐人，大蹑元年闰十月依居养法指挥更不施行。」

十四日，户部言：「奉诏：『居养、安济、漏泽之法，可参考元丰惠养乞丐旧法，裁立中制。应资给若斋醮等事悉罢，吏人、公人等员额及请给酬赏，并令户部右曹裁定以闻。』本部今裁定：外路军州，崇宁四年十二月敕，居养、安济坊差军典一名，续承大蹑元年八月敕，各差军典一名。今欲依旧居养院、安济坊共置一名，每月给钱一贯文，充纸札之费。」诏依，旧酬赏并不施行。

十月十七日，京畿提举常平司言：「大蹑元年三月敕：『居养鳏寡孤独之人，其老者并年五十以上，许行收养。』近奉诏参考元丰惠养乞丐旧法，裁立到应居养人日给钱米数目立：原作「正」，据本书食货六八之一三七改。，见遵依施行。缘元丰、政和令，诸男女年六十为老，即未审且依大蹑元年指挥，为或合依元丰、政和法令 」诏依元丰、政和条令。降指挥日为始。日前人特免改正。

七年四月十一日，尚书省言：「冬寒，倒卧人更不收养。乞丐人倒卧街衢，辇毂之下，十目所视，人所嗟恻。圣明在上，深所仁悯，立居养以救其困，所费至微而惠泽至深，合行修复。」从之。以上《续宋会要》。

高宗建炎元年六月十三日，赦赦：原作「赐」，据本书食货六八之一三七改。：

「京师物价未平，致鳏寡孤独不能自存之人艰食，除开封府依法居养外，令留守司检察，如法居养。如钱物不足，具合用数申留守司支降。」

四年十月三日，诏曰：「诸处流移老弱到行在者，日夕饥饿。可专委官具数量支米、钱赈济。死亡者，委诸寺僧行收瘗，计数给赐度牒。务使寔惠功于存没，以称朕意。」

绍兴元年十二月十四日，通判绍兴府朱璞言：「绍兴府街市乞丐稍多，被旨令依去年例日下赈济。今乞委都监抄札五厩界应管无依倚流移、病患之人，发入养济院，仍差本府医官二名看治，童行二名煎煮汤药、照管粥食。将病患人拘籍，累及一千人以上，至来年三月一日死不及二分，给度牒一道；及五百人以上，死不及二分，支钱五十贯；二百人以上，死不及二分，支钱二十贯。并令童行分给。所有医官医治过病患人痊愈分数，比类支给。若满一千人，死不及一分，特与推恩。如有死亡之人，欲依去年例，委会谷、山阴县尉，各于城外踏逐空闲官地埋葬，仍委踏逐官点检，无令暴露。其養濟院及外處方到未曾入院病患死亡之人，去年召到僧宗華收斂，雇人 出城掩瘞雇：原作「顾」，据本书食货六八之一三八改。，令县尉监视，置历拘籍。每及百人，次第保明申朝廷，给降度牒。」诏每掩瘗及二百人，与给度牒一道，余依所乞。

二年正月二十四日，都省言：「昨驻跸绍兴府，每遇冬寒，例行赈救。今移跸临安府今：原作「令」，据本书食货六八之一三八改。，春初偶雨雪频并，并街市不无寒饥之人，窃虑枉有死损。」诏临安府委两通判并都监分头措置，应干事件，并依绍兴府已得指挥施行。

三月二十六日，中书门下省言：「临安府赈养乞丐人，三月一日已行放散，各无归所。」诏临安府更赈养一月，候麦熟，取旨罢。

闰四月三日，临安府言：「被旨，乞丐人更赈养一月，合至四月二十九日满。」诏更展一月。

三年正月二十六日，诏令临安府两通判体认朝廷惠养之意。行下诸厩地分都监，将街市冻馁乞丐之人尽行依法收养。仍仰两通判常切躬亲照管，毋致少有死损。如稍有灭裂，所委官取旨，重作施行。仍日具收养人数以闻。」

四年二月十九日，尚书省言：「养济乞丐，自来系遇冬寒收养，至春暖放散，即无立定放散月日。」诏令本府约度日限以闻。本府乞欲支散至二月终住支。从之。

十月二十八日，临安府言：「昨来已蒙朝廷依绍兴府已得指挥，于户部支降钱米，令本府置院，赈养乞丐之人。续蒙朝廷依常平乞丐法，每人日支米一升，小儿减半。今来合依例赈给。」诏依年例养济，仍日具人数以闻。

六年十一月二日，诏令临安府自今月十一日为始，依年例养济施行。其后每岁降诏，并同此制。

二十二日，诏：「天气寒凛，令平江府子细抄札乞丐，依临安府已降指挥赈济。」

七年闰十月十九日，诏：「天气寒凛，

贫民乞丐，令建康[府]疾速踏逐舍屋，于户部支拨钱、米，依临安府例支散。候就绪日，申取朝廷指挥，为始收养。」

十三年九月十五日，上曰：「诸处有癃老废疾之人，可依临安府例，令官司养济。此穷民之无告者，王政之所先么。」

十月十四日，臣寮言：「欲望行下临安府钱塘、仁和县，踏逐近城寺院充安济坊。遇有无依倚病人，令本坊量支钱、米养济，轮差医人一名，专切看治。所用汤药，太医熟药局关请请：原脱，据本书食货六八之一四○补。。或有死亡，送旧漏泽园埋殡。」于是户部言：「今欲乞行下临安府并诸路常平司，仰常切检察所部州县，遵依见行条令，将城内外老疾贫乏不能自存及乞丐之人，依条养济。每有病人，给药医治。如奉行灭裂违戾戾：原作「例」，据本书食货六八之一四○改。，即仰按治，依条施行。」从之。

十一月八日，南郊赦：「老疾贫乏不能自存及乞丐之人，依法籍定姓名，自十一月一日起，支米豆养济，至次年三月终。病者，给药医治。访闻州县视为文具，不曾留意，监司亦不检察，致多失所，甚非惠养宽恤之意。仰提举司及州县当职官遵依条法指挥，多方存恤养济。其有病患，亦仰如法医治，不得灭裂。」十九年十一月十四日、二十二年十一月十八日、二十五年十一月十八日、二十八年十一月二十三日南郊赦，三十一年九月二日明堂赦，同此制。

十四年十二月三日，尚书户部员外郎边知白言：「伏 陛下惠恤穷民，院有养济、给药，惟恐失所。岁所存活，不可数计。独死者未有所处，往往散瘗道侧，寔为可悯。居养、漏泽，盖先朝之仁政么。后来漏泽园地多为豪猾请佃后：原作「从」，据本书食货六八之一四○改。，不惟已死者口金亍发掘之悲，而后死者失掩埋之所。欲乞首自临安府，及诸郡，凡漏泽旧园旧：原作「及」，据本书食货六八之一四○改。，悉使收还，以葬死而无归者。发政施仁之方，掩骼埋胔为大，寔中兴之要务么。」上曰：「此乃仁政所先，可令临安府先次措置申尚书省，行下诸路州军，一体施行。」

十二日，宰执、百僚贺雪，上咤宣谕曰：「天下穷民，宜功养济。孟子所谓：『文王发政施仁施：原作「斯」，据本书食货六八之一四一改。，必先施四者。』尚虑州县奉行灭裂，可再降指挥行下。」于是令诸路常平官严切约束州县如法奉行。其所用米斛，并仰于常平诸色米内前期取拨桩备，依时给散。务要寔及贫乏，毋令少有失所。仍令逐路监司同共觉察。

十三日，临安府言：「被旨，措置漏泽旧园，葬无归者。本府欲下钱塘、仁和县，拘收官、私见占佃元旧漏泽园四至丈尺，为藩墙限隔，每处选募僧人二名，主管收拾埋瘗。及二百人，核寔申朝廷，支降紫衣一道。逐处月支常平钱五贯、米一硕，赡给僧人。委逐县令佐检察令：原作「知」，据本书食货六八之一四一改。，不得咤缘科率搔扰。」上曰：「可令诸路州军仿临安府已行事理，一体措置施行。仍令常平司检察。」

十五年六月二十三日，潭州言：「崇宁间推行漏泽园，埋瘗无主死人，所降条格，棺木、絮纸、酒仵作行下工食钱，破砖镌记

死人姓名、乡贯，以千字文为号。遇有识认，许令给还。每年三元、春冬醮祭。缘逐件条格烧毁不存。乞明降指挥施行。」于是户部言：「今欲下诸路州县，如委系无主，即于常平司钱内，量行支给。仍每人不得过三贯文省，如法埋瘗，无令合干人作弊科扰。并令本司常切不住检察，如违，亦仰按治施行。」从之。

闰十一月六日，户部言：「京西常平司开具诸州军府已拘收措置修盖到漏泽园地段，及召募僧人每月支破常平钱、米看管看管：原作「管看」，据本书食货六八之一四二乙。。内有随州、信阳军并无常平钱、米支给。」于是户部言：「今乞下京西常平司，如委有见阙常平钱、米去处，于系省钱、米内支拨应副施行。」从之。

十六年十一月五日，上宣谕辅臣曰：「居养、安济、漏泽，先帝之仁政。居养、安济已行之矣，惟漏泽未曾措置。宜令条具添入。」

十日，南郊赦：「贫乏乞丐，已约束如法养济；其死而无归者，旧法置漏泽园藏瘗。已降指挥，令诸州依仿临安府措置。访闻尚有未就绪去处，可令诸路常平司疾速检举，措置施行，无致暴露。」余同十三年之制。

十二月十四日，给事中段拂言：「仰惟国朝爱育元元者，垂意甚备。以居养名院，而穷者有所归；以安济名坊，而病者有所疗；以漏泽名园，而死者有所葬。行之累年，存殁受赐。望申饬有司，讲明居养、安济、漏泽之政，酌中措置。令可么行，务使寔惠，均被远迩。」诏令户部看详，措置申尚书省。

十七年二月二十六日，臣寮言：「伏望申饬有司，讲明漏泽园之政，酌中措画，令可么行，务使寔惠均被。」诏令户部看详措置。其后户部言：「今措置，欲乞行下诸路常平司，钤束觉察州县，常切遵依见行条法、指挥施行，庶使死者得以葬埋，以称朝廷宽恤之意。如稍有奉行灭裂、违戾去处，即仰按治依法施行。」

十八年八月十九日，臣僚言：「郡县立漏泽园，以惠天下死亡者各得其所。州县奉行灭裂，所属监司全不按举。欲望举行之，俾死亡无人殡敛者，有园以葬埋之。」诏令户部看详。其后户部言：「所置漏泽园，承降指挥，依仿临安府措置事理，令常平司常切检察。今乞下诸路常平司，检照见行条法、指挥，下所属州县遵守施行。若有违戾去处，按治依法施行。」从之。

十九年十一月二十八日，权发遣秀州郭瑊言：「民之饥贫不能自存者，每岁仲冬例功赈济，可谓爱民如子，视民如伤矣。是宜州县守令遵承圣训，以广寔惠。然往往有元非饥贫，巧为计嘱，得以与籍。而困穷无告，却或弃遗。望申严守令究心检察，庶几惠及鳏寡，且无虚费。」诏令户部检坐见行条法，申严行下。

二十一年十月十七日，宰执言：「自十一月一日为始，临安府支养乞丐人钱、米。」上曰：「此事所济极大，当苦寒之时，贫不能自存之人，官给钱、米养济，遂可存活。」

二十二年十一月十八日，南郊赦：「

已降指挥，州县旧有漏泽园去处，复行措置收瘗暴露骸骨。缘其间地段多是为人占佃，县道徇情，不行措置。仰监司、州郡常切点检。」

二十三年十月二十二日，上谕辅臣曰：「外路养济，恐奉行灭裂。须令寔给钱米，以施寔惠。」乃诏户部检坐见行条法，申严行下。

二十四年十月十二日，三省言：「年例，令临安府自十一月一日支给钱、米，养济乞丐。」上曰：「此一事活人甚多，可降旨行下。」

二十六年闰十月二十七日，诏：「临安府养济乞丐，当此雪寒，委荣薿常功检察，依时支散钱、米，毋令减 及冒名承请，务在实及贫民。仍具知稞奏闻。」

十一月五日，试尚书户部侍郎兼详定一司敕令王俣言：「临安府每岁收养饥冻贫乏、老弱残疾不能自存乞丐之人，凡用钱、米近十余万，不为不多矣，可谓仁政之所先么。倘官吏失于措画，则宜收而弃，以壮为弱，或减 支散 ：原作「刻」，据本书食货六八之一四四改。，或虚立人数，如此之类，其弊多端，不可不察。虽已不住行下临安府约束，尚虑习为常事，虚费邦豹，有害仁政，望严诏守臣，俾戒饬当职官吏，务在广行收养，无致遗弃。躬亲监临，尽数支散。如有违戾，按劾以闻。其外路州县，亦乞特降指挥施行。」诏令户部检坐见行条法，申严行下。

二十七年九月二十九日，提举两浙西路常平茶盐公事朱倬言：「比见郡县之间，自冬徂春，所给乞丐钱、米，例皆付之胥吏，遂使狡狯者数口之家皆预支请，而贫窭无以自存者府：原作「知」，据本书食货六八之一四六改。，反见弃遗见：原脱，据本书食货六八之一四四补。。乞令每岁抄札，委州县长吏吏：原作「史」，据本书食货六八之一四四改。，令在郡邑者责之社甲首、副令：原作「今」，据本书食货六八之一四四改。，在村落者责之保正、副、长，结罪保明，使无遗滥。」从之。

十月十八日，上谕辅臣曰：「近日理会支乞丐人钱、米事，所用钱、米数目不少。闻官司不留意，多被胥吏辈冒名支请，其实乞丐人未必皆得。又诸路州郡支常平米赈济，往往止及城下，其外县乡村，亦皆不及，甚非发政施仁之道。可与措置，革去奸弊，务要寔惠及民。」宰臣汤思退等奏曰：「恭稞圣训，当令户部措置施行。」

二十一日，户部言：「乞行下诸路州县，委自守令躬亲措置守：原作「今」，据本书食货六八之一四五改。，责委坊正耆保，抄札贫乏乞丐姓名，尽数收养，不管漏落。仍立赏出暝，许诸色人陈告诡名冒请及减 作弊之人 ：原作「刻」，据本书食货六八之一四五改。，断罪追赏施行。令常平司常切觉察。」从之。

同日，权户部侍郎林觉言：「乞措置两县并在城兵官、公吏及甲头，如抄札贫民姓名不寔，及自行诡名冒请钱、米，许诸色人告，每一名赏钱一十贯，至三百贯止。犯人令临安府根勘，依条计赃断罪追赏。若有不系贫乏、乞丐之人，追赏、断罪施行。」从之。

二十九年九月二十一日，大理评事贾选言：「秋冬之交，委官籍定乞丐姓名，计所赈之米拨付监官，三日一给，其间疾病不能如期而至者，官吏隐藏入己。欲望行下郡邑，支散之际，或疾病而不能来请者，令监司责付团

甲就给，不得减 。守令觉察，不得违戾。」从之。

二月十三日，诏：「临安府养济乞丐，合至二月终住罢。今天气尚寒，与展半月。」后又展半月。

三十年二月十二日，中书门下省言：「朝廷支降钱、米，令临安府养济乞丐，至二月终住罢。」诏：「天气尚寒，与展半月。」

九月二十三日，浙西常平提举杨倓言：「乞将临安府钱塘、仁和两处每岁养济贫乏不能自存之人，令逐县知县、兵官抄札，开具姓名，结罪申府差官验寔府：原作「知」，据本书食货六八之一四六改。，各用纸封臂、用印，给牌置历，每五日一次当官支给。如有冒滥不寔，立赏钱一百贯文，许人陈告，将犯人断罪，其元抄札官吏，并行黜责。」又两浙转运司言：「浙东、西州县乞丐，即各处依条收养，及自能经营、无疾病堕慵之人，并不合入。今来养济四院，所有本府街市西北流寓合收养之人，欲依杨倓申明，立赏出暝约束，委两县丞再行审验，当官俵散。每一十人为一甲，递相委保。如甲内有冒名支请，许诸色人陈首。如所委官故意阻节，许直经本府陈告直：原脱，据本书食货六八之一四六补。。合干人咤承行乞取钱物，及冒名支请钱、米之人，并依重禄法。当职官亦具名申奏黜责。」从之。

三十一年九月七日，知汉州王葆言：「川蜀地狭民稠，贫窭者众窭：原作「屡」，据本书食货六八之一四六改。，衣食不给，遂致乞丐。在法，每岁于十月初，差官检察内外老疾贫乏不能自存、乞丐之人非慵堕者，籍其姓名，自十一月一日起支，每人日支米或豆一升，七岁以下减半，每五日一次并给，至次年三月终止。缘州县自军兴以来，常平田土多已出卖，止是义仓米一色。其上件米，惟充灾伤，以备赈给，平时难以擅行支散。今养济指挥指：原作「支」，据本书食货六八之一四六改。，既无常平钱、米，何以给散 欲乞如阙常平米豆去处，许于见管义仓米内通融应付，日后如有收到常平司田地收桩斗斛，逐旋拨还。」从之。

孝宗隆兴元年十月十四日天头原批：「养济院」，今据体例删。，诏：「天气尚寒，其街市饥冻、乞丐之人，合行措置养济。可令临安府自十一月一日为始，其合用钱、米并约束事件，并依节次指挥。」每岁饥冻乞丐之人，令临安府措置养济，率以十月十五日抄札，十一月一日为始俵散钱、米，至次年二月终住支。大人日支米一升、钱一十文足，小儿减半。以二月天气尚寒，后降指挥又展半月。逐年遂为常例。

二年闰十一月十六日，诏：「临安府内外百姓不能自存之人，每至冬月，各计口数、大小，日支钱、米养济。访闻尚有士人，或咤赴调困居旅邸，或咤转徙流离道路，裹粮罄竭，饘粥不给，情寔可悯。令临安府专委官，于城内外如有似此之人，更切核寔，量度支给系官钱、米，以体赒恤。」

十二月十二日，权发遣临安府薛良朋言：「本府奉诏取拨常平米，委两通判赈给饥贫之人。今措置：分委曹职官同厩官，于在城并城南北厩巡门抄札，寔系饥贫别无经营之家及流移人，开具姓名名：原作「米」，据本书食货六八之一四七改。，支米半月，大

人每口一五升，小儿减半。委两通判踏逐城南、北厩宽阔寺院置场，照关子支给。常平米见管不多，照得昨来于省仓下界粜场封桩米内粜：原作「籴」据本书食货六八之一四七改。，借拨二万石，除拨到一千二硕，外有一万八千八百硕未曾取拨。欲望行下省仓照会，据本府今来赈给米数，逐旋应副，候散讫，具帐销破。」诏依诏：原作「照」，据本书食货六八之一四七改。，令户部每料支二千硕令：原脱，据本书食货六八之一四七补。，俵散尽绝，接续支给。」

二十二日，权发遣临安府薛良朋言：「被旨，日来雪寒，临安府近城多有饥贫之人，令取拨常平米赈给。已委两通判于城南、城北置场支给外，今据通判常禋、胡坚常申，日来多有乡村及毗近州县饥贫人户，闻知本府赈给米斛，乘势前来陈乞支请。若或一 支给，窃虑人众。所支米斛至多；若不赈给，又恐有失朝廷宽恤之意。今措置，欲将日后乡村及毗近州县到来饥贫之人，分委钱塘、仁和县尉躬亲验寔，如委贫乏，给牌押赴养济院，每大人日支米一升、钱一十文足，小儿减半。」从之。

干道元年正月一日，南郊赦：「在法，病人无缌麻以上亲同居者，厩耆报所属，官为医治。访间比来客旅寄居店舍、寺蹑，遇有病患，避免看视，赶逐出外，及道路暴病之人，店户不为安泊，风雨暴露，往往致毙，深可悯怜。可令州县委官内外检察，依条医治，仍功存恤，及出暝乡村晓谕，月具有无违戾去处以闻。」干道三年十一月二日、十六年十一月六日南郊赦，并同此制。

十九日，诏：「已降指挥，州军灾伤去处，委官措置赈济。(诏)[访]闻临安府城内，多有乞丐之人，显见抄札未尽。令临安府分差通判日下措置差：原脱，据本书食货六八之一四八补。，将城内乞丐尽行抄札，依已降指挥赈济，不管漏落。仍具已赈济过人数申尚书省。」从中书门下请么。

二十二日，权发遣临安府薛良朋言：「本府见依已降指挥，支破钱、米，收养乞丐。近缘浙西州军水伤，尚有饥贫人户多在本府城内外求乞，窃虑阙食。本府欲支拨常平、义仓米斛，委官于近城寺院一十二处，煮粥给散养济。」诏依，令临安府恪意奉行。寻诏绍兴、平江、镇江府、台、秀、常、湖州照应临安府已行事理，取拨常平米，疾速养济施行。

二月八日，临安府言：「收养乞丐所支钱米内，(米)提举司支拨到八千石外，目今养济乞丐，委是阙乏至多。今约度，更支拨七千硕应副。」诏将义仓米内取拨五千硕，应副支散施行。

十一日，知绍兴府赵令 言：「本府见行赈济，虽先就在城置场，煮粥给散养济，缘城外乡村阔远，窃虑饥[荒]流人奔趁不及。今措置，更于城南大禹寺、城西道士庄添置两场，随所大小，均定人数，并约定时辰，煮粥给散，以革重迭之弊，仍备办槁荐存养，从便宿泊，及将柴钱责令主首掌管支给。或恐内有病患之人，官给药饵，专差职医调治，及分委通判「委」下原有「职官」二字，据本书食货六八之一四九删。、职官簿、尉日逐往诸场提督点检。」诏：「如人数稍多，更令

添场，依此赈济。」

二十六日，监察御吏程叔逵言：「臣闻凡人平居无事，饥饱一失其节，且犹疾病随至，况于么饥之民，相比而集于城郭，春深候暖，其不生疾疫者几希，故自古饥荒之余，必继之以疫疠。熙宁中，浙西荒旱，取民于城而饘粥之，死者至五十余万。比尝奏乞，更于郊野许粥赈散。今饥民聚于城外，而就粥者不下数万人，颇闻渐有病者，有毙者毙：原作「弊」，据本书食货六八之一四九改。。臣略问之，城内给棺殓者殓：原作「敛」，据本书食货六八之一四九改。，已至七十余人，窃虑駹駹不已。日者，常诏有司择空闲屋宇以赡养之，又命医挟剂以疗治之，可谓德意周至矣。然臣窃以为众之所聚，疾势易成，转相渐染，难以复治。谓宜亟敕府县，亲行科择，多出文暝，凡有家可归、有乡可依者，许其自陈，给以粮米，使之各复归业。仍官给文引，俾就归业之处，请粥或米以存恤之。至于无所依归之人，乃令就病坊赡养。」从之。

二十七日，诏：「常州无锡县见有士民率米煮粥，俵散被水饥民。窃虑米斛不继，令本州岛就便于本县和籴到万亩田米内支拨一千硕，仍委县官一员，同共监视煮粥，接续养济，无令失所」从中书门下请么。

二十九日，诏：「临安府见行赈济饥民，访闻其间多有疾病之人，窃虑阙药服饵，令医官局于见赈济去处，每处各差医官二员，将病患之人诊视医治。其合用药，于和剂局取拨。仍日具医治过人并用过药数，申尚书省省：原脱，据本书食货六八之一五○补。。」从中书门下请么。

三月十四日，权发遣临安府薛良朋言：「令来已是春深，正当农务，兼蚕麦将成，诸处流移饥民，利于目前赈济许粥目：原作「日」，据本书食货六八之一五○改。，以致将来荒废农业，无所指望。今措置，诸处籴米许粥，欲自四月十五日住罢，仍预期出暝告谕预：原作「谕」，据本书食货六八之一五○改。，其壮健人，欲别给札付与各人，仰州县不得拘催官私欠负，并仰田主各支种粮，务要安居，不致离散。其有疾病、羸弱未能行履之人，欲别踏逐寺院别：原作「州」，据本书食货六八之一五○改。，散粥煎药，以待痊安，方可发遣回归乡贯。」从之。

十五日，殿中侍御史章服言：「近尝具札子，面奏赈粜利害粜：原作「籴」，据本书食货六八之一五○改。，乞下临安府知、通讲究措置条具。未蒙施行间，今临安府已得指挥今：原作「令」，据本书食货六八之一五一改。，欲于四月内并皆住罢。据臣管见，籴米者，大半是街市杂人杂：原作「籴」，据本书食货六八之一五一改。，而流移人仅居其半。至如食粥者，皆流移饥民、疾病、乞丐之辈么。朝廷既已赈粜粜：原作「籴」，据本书食货六八之一五一改。，又令散粥，今忽同时俱罢，事出太遽太：原作「不」，据本书食货六八之一五一改。，似有未安。乞于未罢之前，减作每人一升出粜，旬日，然后揭暝暝：原作「罢」，据本书食货六八之一五一改。，指日罢之。盖革之以渐，人情所安，不至惶惑。至如散粥，欲乞且展一月。罢日，仍量给粥米发遣，庶几有以藉手，不生怨望，不至喧哗。」从之。内许粥给散饥民，令本府展至四月终。

四月二十二日，诏：「临安府城内外见今养济饥民，已降指挥展至四月终。访闻其间多有疾病、残废等人，深虑难以一 便行住罢。令姜诜、薛良朋、韩彦古同本府通判、漕司属官各一员，遍诣散粥及病坊去处，公共措置，

躬亲拣点，将委寔疾病残废、癃老羸弱、鳏寡孤独不能自存、见在病坊之人，更展限半月，给散粥药养济。」既而，两浙路转运判官姜诜言：「赈济饥民，除拣选壮健愿还乡及有经济之人，各已给米使之自便外，有其余饥病之人，已申朝廷，每日人支米一升，各令自造粥 ，给历，五日一次支请。今尚有五千二百七十四人见行养济，缘目今新米成熟，街市米价减落，今来请米之人，易于求趁，不致饥饿。乞降指挥，至七月终住罢支散至：原脱，据本书食货六八之一五一补。。」从之。

十月十一日，诏：「诸路州县老疾贫乏、乞丐之人，在法以常平米斛养济。今来天气尚寒，养济月日不远，窃虑奉行灭裂，未副朝廷惠民之意。令户部检坐条法、指挥，申严行下，须管依时支给钱、米，如法养济，务行寔惠。」从中书门下请么。

十二月二日，诏浙西常平司，于本司新籴到米内，取拨二千硕，应副赈济。归正不能自存之人，大人每日支米一升、小儿五合。内有寔残废患病不能经营之人，每日更各添支盐菜钱二十文，即不得妄有支用。

二年八月十五日，诏令镇江府、建康府守臣，括责到贫之归正人，大人每日支米一升、小儿五合。内有寔残废患病不能经营之人，每日各更添支盐菜钱二十文省。指挥到日，于常平钱内支破，至干道三年五月终。仍踏逐空闲官屋应副居住。或间数不足，即将见赁屋人日纳房钱减半即：原作「将」，据本书食货六八之一五二改。。

十二月四日，浙东提举常平司言：「州县镇寨每岁给散老疾贫乏不能自存及乞丐之人米豆言州县镇寨每岁给散老疾：原作「见管没官田产收到租课内」，据本书食货六八之一五二改。，系将来常平司见管没官田产收到租课内给散。缘自出卖诸司官产，皆已卖过，即于常平司别无所入。欲将州县所管常平司义仓米权行散给。」户部看详：「义仓谷，在法唯充赈给，不得他用，有碍上条。照得本司近申到诸州县通共籴到常平米一十四万三千余硕，乞下本司，仰据诸州县今各收养乞丐的寔合用米数，于前项籴到常平米内通融取拨应副。」从之。

淳熙元年八月九日，诏临安府，以买到北上门外杨□桥东地充漏泽园，埋瘗遗骸。及日后无主死亡军民，亦听埋瘗。

九月二十六日，诏：「临安府东青门外驹子院地，将一半充漏泽园，拨付殿前司埋瘗亡殁军民。」从殿前司请么。

三年九月三日，诏平江府守臣陈岘，取会开赵所创义冢及僧庵元费用钱物，申朝廷给还，并赐庵名「广济祥院」，给田五百亩。先是，开赵于平江府买山立义坟，埋瘗西北人，并(庵)建造庵舍，左司员外郎陈损言费当出朝廷故么。

四年六月十七日，江州都统皇甫倜言：「乞于江州福星门外收买空闲田段，将所部诸军亡殁之人就彼埋瘗。」从之。

绍兴二年十一月二十七日，南郊赦：「在法，诸州县每岁收养乞丐，自十一月一日为始，至次年三月终止。访闻近来州县往往将强壮有行业住家之人，公然违法计嘱所属官司并团头，貌验养济，冒滥支给钱、米。其委实老、疾、孤、幼、贫乏、乞丐之人，正当存恤，缘无属记，漏落姓名，以至不沾实惠，深可怜悯。仰诸州县，今后须管照应条令，从实尽行根括，不得仍前冒滥支请，纵容合干人作弊。令主管常平官常切觉察。其临安府仁和、钱塘县养济院，每岁收养流寓乞丐，亦仰依此施行，不得徒为文具，致失朝廷存恤之意。如有违戾去处，仰提举常平司觉察，按治施行。」

嘉泰三年十一月十一日，南郊赦文：「在法，诸州县每岁收养乞丐，访闻往往将强壮慵惰及有行业住家之人，计嘱所属，冒滥支给。其委实老、疾、孤、幼、贫乏之人，不沾实惠。仰今后须管照应条令，从实根括，不得仍前纵容作弊。其临安府仁和、钱塘县养济院，收养流寓乞丐，亦即依此施行，不得徒为文具。如有违戾去处，仰提举常平司觉察，按治施行。内有军人练汰离军之后，残笃废疾不能自存、在外乞丐之人，仰本军随营分措置收养，毋致失所。」自后郊祀、明堂赦亦如之。(本卷王小红点校，郭声波初审。)

食货 宋会要辑稿 食货六一 官田杂录