《宋会要辑稿》·兵二

乡兵

义勇保甲。仁宗庆历二年二月，简河北路强壮劲勇者刺手背，为义勇指挥。

三月，诏简河东弓手有武勇者不刺面，为义勇指挥；陕西弓手为保捷指挥。

四月，诏：「河北教阅义勇指挥，令番休于家，其(堕)[惰]游不业农者，听其家长告官，重行科责。」

闰九月，诏河北路义勇乡兵死而其家有丁壮者，令逐处选填之。

六年三月十一日，资政殿大学士程琳自知大名府还，言河北义勇人员军士，乞今后每年入冬只令教阅一月，即便放散。从之。

六月，知并州郑戬言，请每岁于九月农隙教阅义勇。从之。

嘉佑四年十一月二十二日，大名府路安抚使李昭亮言：「河北州军见阙义勇，乞以来年为始，三年内并令补足。其强壮缘元不系教阅，欲候义勇足日，亦令补复。」从之。仍仰河北都转运司、逐路安抚司，令辖下州军于每年勾集义勇教阅时，具旧管及补填见阙人数以闻。

六年十月十七日，河南转运司言：「嘉佑六年，沧州奏请，以残疾之人不妨农作，遂令将一目盲、足无大母指及秃疮无发之人，并不免义勇身丁。续降内却言，六十以上及残单丁之人，令本户下拣选少壮无病患人对替。如本户委无人丁，许于本乡管内决射对替。即法意违戾，乞赐申明。」诏依沧州元奏施行。

英宗治平元年四月，诏以河北州县官吏补义勇不足，令转

运司劾治之。都转运使赵抃言：「初受诏官吏多以罢散，今多新至，若皆治，则新至者被罪众。请以岁尽为限，不足乃劾。」诏许之。其它州军令渐补之。

三年八月二十八日，知泾州刘涣言：「陕西自夏(雨)不雨，大失秋望，将及十一月初起教义勇，正在饥寒之际，乞权住今年拘集上教。」枢密院检会，秦、陇等州军义勇见别议优假次。诏缘边秦、陇、仪、渭、泾、原、邠、宁、环、庆、鄜、延一十二州为灾伤，令只于逐县教阅，每人日特支口食二升半。余州如系灾伤，准例施行。

十月二十五日，枢密院言：「陕西新刺义勇，内秦、陇等一十二州，民俗尚武，可以备边。如遇缓急勾抽防托时，乞依环、庆州保毅例，日支口食米二升，月给酱菜钱三十文月给：原作「各」，据《宋史》卷一九一《兵志》五改。三十：《宋史》卷一九一《兵志》五作「三百」。；人员下马，亦支草粮，放散日住。」从之。

庆历二年，简河北强壮劲勇者刺手背，为义勇指挥天头原批：「『庆历二年』一行重文，删。」。治平元年，又于陕西四路乡兵中选义勇，刺手如河北之法。熙宁三年，团籍开封府畿县保甲，止警捕贼盗。故前《会要》保甲、义勇分为二门，而河东、陕西弓手于义勇门附载。其后以畿甸之法推之五路，至元丰四年，遂以五路义勇悉改为保甲，继又推行保甲于诸路，于是前《会要》保甲门内亦多杂以义勇事迹。二者之法既同，则熙宁以后当并为一门。

神宗熙宁元年五月二十五日，枢密使吕公弼言：「请以河北义勇每指挥拣少壮人材事艺者一百人为上等拣：原作「使」，据《宋史》卷一九一《兵志》五改。，手背添刺『上等』二字，量免户

下支移折变，别团聚一处，合阵子教阅，依日限放散，并给口食。逐州甲仗库支桩逐人衣甲、器械，别库题号姓名排场，候教阅，勾赴库披带。已及百人，更有武艺出众者，亦籍定姓名，候有阙，依次补填。」从之。

同日，枢密院言：「义勇人员长行内，有胆勇心力者，并令本州岛籍为一等，用备非时捉杀 党贼徒。候有功效，当议量材优与，并呈试三等事艺。内上等许诸色人自陈，中下等许义勇乞试」。从之。

二年正月，陕西转运、提点刑狱司言：「诸州军所管义勇，乞不以月分为限，每年冬至前，约元条日限起教，至节前三五日放散，所贵不妨农事，免值苦寒。」诏今后每年候教阅满一月，约冬至节前十日放散。

二月，诏：「自来河北路诸州军义勇，每年轮番上州教阅，指挥多处十余年方遍，已令每州轮添上州教阅。陕西、河东路各系每年轮番，并须经来年岁未遍。令陕西环、庆、秦、延、渭、邠、陇、鄜、仪、泾、原、宁一十二州别行指挥外，其余州军，依河北重别分作番次，每年轮一番上州教阅，满一月日放散，仍自今年起教月日为始。如遇灾伤，虽合权罢，亦须奏取朝旨。」

八月，诏：「河北、陕西、河东都转运司，令不当轮番上州义勇，亦于本县教阅，一月日放散。」

九月七日，司空兼侍中韩琦言：「河北州军义勇，自灾伤后来教阅久废，今夏秋田苗有望，乞令依旧各自置弓弩，于县令厅侧近置库架阁，准备教阅。」从之。

三

年九月十九日，秦凤路经略安抚司言：「保毅人数不曾拣刺充义勇，无由破得元额。缘其子孙转易田土，分烟析姓姓：原作「生」，据《宋史》卷一九一《兵志五》改。，各于名下承认，每遇差使，于祖名上勾抽，年岁深远者，少有正身。乞将见管人数勒令分析，见承祖名人丁，即拣充正身；其余典卖分居，并为助户，无人即随田土所转拣充。仍拣人材充将窠，并刺手背。近以转运副使薛向乞拣刺义勇，重行点集，置簿籍定姓名人数。每事故，画时销凿，或别立正名代当，仍常时点集拘管。」诏除乞令陕西逐路州军见行买得保毅田土，承认保毅军者，已于丁数等第内拣刺充义勇，与免承认，若系本户内(来)[未]正充者，亦等第更刺丁数充义(义)勇，余并从之。

九月二十六日，枢密院言：「陕西初拣义勇，每家三丁拣一丁，六丁拣二丁，九丁拣三丁，以上数多，亦只拣三丁。」诏：「环庆路近有阵亡义勇，其本户内如尚有余丁，合添刺义勇者，与免之。所有见阙人数，于别户内有人丁者刺填。」

十一月，上宣谕曰：「陕西义勇是一好事，闻教阅未有赏罚，宜令立格以劝沮，及约束不得给(宅)[它]役。」

五日，判延州郭逵言：「陕西起发义勇赴沿边战守，今后并令自赍一月糗粮，折本户税赋。若不能自备，乞就所发州军预请口食一月者，亦听。」从之。

十二日，陕西安抚使司言：「今将义勇分为七路，鄜、延、丹、坊为一路、邠、宁、环、庆为一路，泾、原、仪、渭为一路，秦、陇为一路，陕、解、同、河中

府为一路，阶、成、凤州、凤翔为一路，干、曜、华、永兴军为一路。逐年将一州之数分为四番，沿边四路十四州每年秋冬各用一番屯戍，近里三路十三州军，即令依此立定番次，未得逐年差发。遇本处阙少正兵，即得勾抽，或那住次边守戍。」从之。当秋季者，自八月一日；当冬季者，自十月下旬。必须满三个月日放回。周而复始，仍将季分(底)[抵]换差发。时以西贼作过多在春秋，当冬季者改作春季，自正月十五日至三月终放回。

三年十二月九日，中书门下言：「司农寺定到畿县保甲条制，凡十家为一保，选主户有心力者一人为保长；五十家为一大保，选主户最有心力及物力最高者一人为大保长；十大保为一都保，选主户最有行止、心力材勇为众所伏，及物力最高者二人为都、副保正。凡选一家两丁以上，通主客为之，谓之保丁。但二丁以上皆充，单丁、老幼、病患、女户等，不以多少，并令就近附保。两丁以上，更有余人身力少壮者，并令附保。内材勇为众所伏及物力最高者，充逐保保丁。除禁兵器不得置外，其余弓箭并许从便自置，习学武艺。每一大保，逐夜轮差三人，于保分内往来巡警，遇有贼盗，画时声鼓告报，大保长以下同保人户，实时前去救应追捕。如贼入别保，即递相击鼓，应接袭逐。每捕捉到盗贼，除编敕已有赏格外，如告捉到窃盗徒以上，每名支赏钱三千，杖以上支一千，以犯事人家财充。如委实贫阙，无可追理，即取保矜放。同保内有犯，除强窃盗、杀人、放火、强奸、略人、

传习妖教、造畜蛊毒，知而不告，并依律伍保法科罪律：原作「从」，据《长编》卷二一八及《宋史》卷一九二《兵志》六改。。其余事不干己者，除依律许诸色人陈告外外：原作「人」，据《长编》卷二一八改。，皆不得论告。若知情不知情，并不科罪。其编敕内邻保合坐罪者，并依旧条。及居停强盗三人以上停强盗：原作「民添益」，据《长编》卷二一八改。，经三日，同保内邻人虽不知情虽：原作「谁」，据《长编》卷二一八改。，亦科不觉察之罪。保内如有人户逃移死绝内：原作「甲」，据《长编》卷二一八改。，即仰具状申县。如同保人户不及五户，即听并入别保。其有外来人户入保居止者，亦便仰申县，收入保甲。本保内户数虽足，且令附保收系，候及十户，即却令别为一保。若一保内有外来行止不明之人，须觉察收捕送官。逐保各置牌拘管人户及保丁姓名。如有申报本县文字，并令保长轮差保丁赍送。仍乞选官先于开封府祥符县晓谕人户，躬亲团成保甲，不得别致搔扰。候成次序，以次差官诣逐县，依此施行。」并从之。先是，同管勾开封府界常平广惠仓兼农田水利差役事赵子几言：「昨任开封府曹官日，因勾当公事，往来畿内诸县乡村。尝体问疾苦，皆以近岁以来寇盗充斥、劫掠公行为患。中间虽有地分耆壮、邻里诸人，大率势力怯弱，与贼不敌。纵有捕捉赴官，即其余徒党同恶相济，辄行雠报，肆极惨毒，不可胜言。因诘其所以稔盗之由，皆言自来乡村人户各以远近团为保甲，当时官司指挥专于觉察奸伪，止绝寇盗。岁月浸久，此法废弛，兼元初创置保甲置：原作「制」，据《长编》卷二一八改。，所在县道，事无苟简，别无经久从长约束，是致凶恶亡命容于其间，聚徒结党，乘间伺隙，公为民患，以此，乡村无由宁息。今相度，欲乞因旧来保甲重行隐括，将逐县见管乡民的寔户口都数将：原无，据《长编》卷二一八补。，除病患老幼、单丁、女户别为附保系籍保管外，将其余主客户两丁以上，自近及远，结为大小诸保，各立首领，使相部勒管辖。如此，则富者不虞寇劫，恃贫者相保以为存恃：原无，据《长编》卷二一八补。；贫者有所周给，恃富者相保以为生。使富贫交亲以乐业，谓无如使之相保之法也。所有置保及捕贼赏格，寅夜于保分内巡逻更宿，应系诸般约束，次第条(例)[列]。愿陛下赦其狂愚，假以诘盗之权，使因职事，遍行畿

县。得奏差勾当得事选人一两员，及得选委簿尉，与当职官员吏参校旧籍置法。编户之氓，不独生聚宁居，桴鼓不惊，若遂行之，绵以岁时，不为常情狃习所废，规模施设推及于天下，将为万世长安之术，生灵幸甚。」及下司农寺详定，至是增损成条，中书进呈，特从其请。

十三日，陕西宣抚使司言：「延、庆、环三州义勇节级以上，系第三等人户，如有田土瘠薄无钱买马者，并官给马一匹，倒死不再给，勒令自填。」从之。

四年正月十三日，诏：「陕西宣抚司指挥河东路计度般粮义勇人夫，所备人数过多，颇闻骚扰。仰约度确寔人数，准备应副，不得骚扰。粮草亦须合用寔数，于近仓场支给津般。仍严切约束州县人吏，不得接便骚扰。」

二月二十八日，诏陕西、河东义勇戍边，并免自负干粮。时宣抚使韩绛言：「判延州郭逵近请以义勇赴边战，委能自备口食一月，与折将来户下钱赋租；愿以在左右军预请一月粮者，亦听。缘逐人已有官干粮及随身衣装物，若更负重，恐于人行非便」。上以鄜、延累行之，颇云公私之便，(率)[卒]从逵请。

三月二日，诏：「河东县粮草，义勇、强壮免今来本户夏秋两税支移折变，仍免一料和籴支移。逃亡者放罪，令复业，听候(今)将来合勾抽差使，即补填月日。」

是日，臣僚上言：「窃闻陕西义勇所置弓弩，每岁教阅毕，悉纳逐县架阁收管。积压经岁，偏窝损折，至教阅时支出，多有不堪施放。若遇缓急，深恐误事。欲乞将弓弩弦箭给付逐人收执，所贵常行修整，兼农隙之际，时得阅习。」诏以弦并箭给付逐人，弓弩仍旧

寄纳。如有损折，即依条修整。

四月六日，诏罢陕西路义勇差役。

五月四日，诏罢陕西诸路提举义勇官，委本属州县依旧分番教阅，转运、提点刑狱司遇起发日提举。初，陕西宣抚司请辟官八员，分总诸路义勇，人情以为搔扰无补。曾公亮出镇永兴曾公亮：原作「鲁公亮」，据《长编》卷二二三改。，对日，首以为言，故罢之。

八月二日，诏：「今后应保甲人户因与贼斗敌被伤者，给钱五千；折伤以上，给钱二千；至笃疾者，给其家钱二十千；因伤至死者，五十千，仍免三年科配支移折变。」先是，开封府界提点司言：「新籍畿民为保甲，未几已有奋不顾身捕盗者，愿优恤之，以为激劝。」故有是命。

九月二十四日，诏开封府界提点司，畿县保甲官置旗鼓，以备教阅武艺。

十月二十九日，以权襄邑县都监、内殿崇班杨复为府界东路巡检，教习诸县保甲武艺。仍令提点司勘会府界巡检有不谙会武艺之人，即举官差替，依并省官员条，指射合入差遣。

十一月，诏：「陕西逐路经略司遍下逐处，今后义勇除备边御敌使唤外，不得擅便勾抽役使。如修关池、关寨，委无合役人夫，即依条申转运经略等，同相度施行讫奏。」

五年闰七月十九日，秦凤路经略使吕公弼言：「乞从本司选差官，从十月初，择诸州土番义勇材武者以为『上义勇』，免赍送刍粮之役；募养马者为『有马上义勇』，并免其本户支移。」从之。后就差本路钤辖周永清提举训练，亦从公弼请也。

九月四日，枢密院言：「河北义勇虽系籍万数不少，访闻其间年老患疾、少弱尪悴不堪征役者多。缘向

因地震、水灾流移出外者众，每遇灾伤，又权罢教阅，官司既不勾集，无由见合去留数。欲因今冬教阅，委逐路安抚司选差兵官计会州县阅视。如委是不堪征役，并令本县依条给公凭放免。」从之。

六年九月三日，诏义勇人员、节级名阙，须因教阅排连迁补。

十二月十六日，司农寺言：「看详排定保甲漏丁条贯，自合候编排保甲籍簿了，方许陈告给赏。若有漏丁，依条施行。其增减年状，即与漏丁同。」从之。

七年三月十九日，诏：「农事是时，秦凤路勾起义勇人数不少，虑有妨田作，将来谷价翔贵，边粮愈难计置。令秦州张诜，如从京差拨兵马到本路，即相度将义勇先次放散。」

八年闰四月四日，诏五路义勇保甲，差在京有职事官一员提举。仍各不限常制，奏举选人或班行一员勾当公事，不以时差出，或躬亲巡历按察。知制诰沈括兼提举大名府、澶、恩州，提点在京仓草场沈希贤真定府、深、赵州，权发遣开封府推官兼管使院公事蹇周辅邢、洺、相州，中书检正官吕嘉问定、祁、保州、永宁、安肃、广信、顺安军，向宗儒瀛、冀、雄、莫州、保定军，曾伉绛、湿州，蒲宗孟宾、棣、德、博州，权发遣三司度支判官公事杨景略沧、霸州、干宁、信安、永静军，权知都水监丞公事刘浍潞、泽州、威信军，枢密院检详官刘奉世太原府、忻、代州、平定军，张修岚、石州、火山、宁化、保德、岢岚军军：原作「州」，据《长编》卷二六三改。，杜纮晋纮：原作「弦」，据《长编》卷二六三改。、汾州，直舍人院李定怀、磁州。定免，代以权发遣三司户部判官公事丁执礼。寻皆罢之。

五月十七日，诏诸路民兵皆有籍，惟保甲、江南西路枪手未籍名，并依义勇置籍。

七月二十四日，诏应义勇家人投军后，本户余丁数少，合免义勇，并许投军。

八月十一日，夔州路提刑司言：「见差在渝州

南川县沿边防托黔州义勇，欲乞依差往泸州夷界防托条例，支给钱粮盐等请受。」从之。

十九日，诏河东路义勇，保甲，虽遇灾伤，放税及数，依例教阅，别给米付其家。

十月七日，诏：「五路义勇，每年赴州教，保甲赴县教，并自十月至次年正月终。义勇不及十指挥，保甲不及十都者，自十一月起发教。各据人数，分定番次，教阅一月。不得坼破指挥、都保，其人数少处，只作一番、两番，不须满所教月分，即当年内以上番者上教半月。」

十七日，诏永兴、秦凤、河北东西灾伤，义勇、保甲并依河东路，不免教阅，别支口食，依条施行。

同日，尚书兵部言：「陇、成州义勇不多，应授西河路阙数，乞以第四等以上两丁，并第五等三丁保丁内兼充数。」从之。

十二月三日，诏：「五路义勇并与保丁轮充，及检察盗贼，有违者并(致)[置]于法。」

同日，兵部言：「河北、河东路各分擘本路州县保甲赴巡检司，日逐上番。检会今年五月十三日诏旨，河东各路人户多少不等，巡检、县尉亦有相去远数里者，逐番上至巡检、县尉廨宇所在人户，以多少数以近及远，就近分擘上番。今来逐司虽将人户以近及远分擘，其间多有坼破保分去处，日逐上番。及河东路依上条以近及远分擘番次，巡检、县尉各处无得差那以次附近保内人户，亦不许妄自失次，本保内保正长、都辖，亦不许妄差占。」从之。

九日，诏上番保甲合分番者，各三

十人以下，依疾患条寄教。

九年正月二十八日，诏义勇、保甲，逐年教阅日比试所习武艺。五路每州以二十分为率取一分，为五等，第一等解发。

三月十八日，诏府界保甲，令提举司今后每年于十二月内引呈一县，仍预先于十一月内具逐县人数申枢密院，取旨点定。

四月二十五日，诏：「河北西路义勇、保甲分三十六番，随便近村分于巡检、县尉下上番上：原无，据《长编》卷二七四补。，半月一替。岁于农闲月，并下番人，并令所辖巡检、县尉择宽广处聚教五日。(放)[余]四路准此。」

五月六日，诏：「诸保甲每两大保团为一队，其引战、拥队以大保长充，并每一小保各别为一队，小保长一人在后，仍依队样结队。令兵部将队样送提点司，下诸路巡检、县尉司，每一都保给一本，(副)[付]都、副保正，令连队。二百一十八本，令兵部关牒施行。」

是日，兵部言：「旧条义勇、保甲所习事艺，以十分为率，弓不得过二分，枪刀共不得过二分，余并习弓弩。看详，若五路民兵合依府界队法，即所用弓弩、枪刀、旗号，与见行分数不同，缘分数弓弩见从官司给付。」诏枪手依旧专习外，刀牌手令兼习弓弩，其弩样仍颁下五路施行。

十三日，诏上番保甲，令兵部分擘定巡检、县尉司合轮保分，即不得坼破大保。

十五日，夔州安抚司勾当公事程之元言：「编排保伍，系教阅路分，客户并附在保外。本州岛自来多兼并之家，至有数百客户者，以此编排不成。臣

欲乞将主户下所管客户，依法编排，就令主户充都、副保正等提辖，于人情事势最为顺便。」诏令兵部勘会，立法推行。

二十三日，诏：「府界五路保甲，合置都保正、副保正，并于十保长数外置立，总押一都保。诸队仍令附保。」

九月二十二日，诏永兴、秦凤等路义勇，以主户三丁以上充，不拘户等。

十月，枢密院言：「兵部立到五路上番条约，已施行外，合删者：诸县尉弓手元额六十人以上，留二十五人；五十人以上，留二十人；不满五十人留十五人，余以保甲填元额人数。诸上番各随巡检、县尉所在，以近及远，籍定番次，内保甲不得坼破都保，分在两司上番。诸上番以额定人为正番，别取三分为贴番。人数虽多，不得过三十六番。」并从之。

十一月三日，诏开封府界保甲所养马，不得过五十匹。

十二月二日，中书门下言： 牧司勘会，自来府界提点司，于中牟县将上京纲马内截马支给保甲，欲乞令提刑司先具保甲合支姓名人数关支给，更不截留。」诏：「近许府界保甲养马二千匹，令作二年截留支给。仍令提举司相度都、副保正以下愿与不愿三年一替利害，详具以闻。」

熙宁九年，府界诸路帐管义勇、保甲，并民兵七百一十八万二千二十八人，不教阅保甲，用九年刺状，余并系十年数。义勇、教阅保甲弓箭手等，隶兵部。义勇二十四万七千五百三十七人，民兵、保甲六百九十三万四百九十一人。教阅五十六万八百二十七人，不教阅乡

村六百二十万三千三百七十四人，草镇市二十三万五百二十八人，城寨内察奸细一十万二千六百六十二人，团洞六千一百二人。开封府界：保甲七万三千七百一十八人。教阅七万六百四十二人，不教阅草镇市三千七十六人。京东东路：保甲三十四万六千一百三人，不教阅。乡村三十三万八千三百八十四人，草镇市七千七百一十九人。京东西路：保甲二十八万三千八百九十人，不教阅。乡村二十七万六千五百三十八人，草镇市九千三百五十二人。京西南路：保甲二十四万一千六十五人，不教阅。乡村二十三万二千五百五十八人，草镇市八千五百七人。京西北路：保甲二十二万六千四百七十人，不教阅。乡村二十一万七千二百三十三人，草镇市九千二百三十七人。河北东路：义勇三万六千二百一十八人，保甲一十二万五千五百七人。教阅九万六千七十六人，不教阅草镇市一万六千三百一十三人，城寨内察奸细一万三千一百一十八人。河北西路：义勇四万五千七百六十六人，保甲一十二万七千一百四十人。教阅十万四千四百九十二人，不教阅草镇市三千二百五十六人，城寨内察奸细一万九千三百九十三人。永兴军等路：义勇八万七千九百七十八人，保甲一十四万五千七百六十二人。教阅一十二万四百六十一人，不教阅乡村七千九百三十四人，草镇市五千七百一十二人，城寨内察奸细一万一千六百五十五人。秦凤等路：义勇三万九千九百八十(文)[人]，保甲一十二万六千四百九十一人。教阅六万三千九百五十八人，不教阅草镇市二万一千九百九十二人，城寨内察奸细四万五百四十一人。河东路：义勇三千五百九十五人，保甲一十三万五千六百三十八(文)[人]。教阅一十一万五千一百九十六人，不教阅乡村三十八人，草镇市二千四百四十八人，城寨内察奸细一万七千九百

五十六人。淮南东路：保甲三十八万五千九百七十二人，不教阅。乡村三十六万七千四百九十六人，草镇市一万八千四百七十六人。淮南西路：保甲三十六万五千三百八十四(文)[人]，不教阅。乡村三十四万九千九百一十人，草镇市一万五千四百七十四人。两浙路：保甲八十(十)[一]万七百七十人，不教阅。乡村七十九万六千三百一十四人，草镇市一万四千四百五十六人。江南东路：保甲五十六万八千八百一十三人，不教阅。乡村五十六万二百六十人，草镇市八千五百四十五人。江南西路：保甲六十七万四千八百六人，不教阅。乡村六十五万七千七百四十七人，草镇市一万七千五十九人。荆湖南路：保甲四十四万三千一百六十一人，不教阅。乡村四十三万五千九百二十五人，草镇市七千一百八十六人。荆湖北路：保甲三十四万四千五十八人，不教阅。乡村三十三万八千四百三十八人，草镇市五千六百一十八人，随团河排到保甲七千一百人，不在此数。福建路：保甲四十八万七千五百七人，不教阅。乡村四十七万八千四百一十七人，草镇市九千九十人。成都府路：保甲三十一万五百五十二人，不教阅。乡村三十万一千六百二十一人，草镇市八千九百三十一人。梓州路：保甲二十一万九千三百五十五人，不教阅。乡村二十万七千二百三十九人，草镇市一万二千一百一十六人。利州路：保甲一十一万五千三百八十二人，不教阅。乡村一十一万一千二百六人，草镇市二千一百七十六人。夔州路：保甲九万一千一百七十二人，不教阅。乡村八万五千八百三十一人，草镇市五千三百四十一人。广南东路：保甲二十一万三千七百八十人，不教阅。乡村一十九万九千五百九十六人，镇市一万四千一百八十四人。广南西路：保甲六

万九千九百九十四人，不教阅。乡村六万五千七百一人，镇市四千二百九十三人。

元丰元年二月二十四日，诏：「义勇、保甲上番所省诸军请给，唯粮米听留本色外，余并封桩。仍以诸路义勇、保甲隶提点刑狱司，开封府界隶提点司。」

四月二十五日，诏：「义勇、保甲无得应进士举。今日以前已习文业听自陈，本州岛试验，若堪取应，即给公据落籍，别籍本家一丁。」

十一月二十八日，荆湖南路安抚使谢景温言：「相度转运司乞以邵州武冈等县保丁于界上置铺堡，其已发往关、硖等寨弩手，并就本县差填。所置铺堡，望辰州界并在百里内。欲许保丁依条置器甲，以备保聚教习。」诏从之。非蛮界百里内，不用此法。

十二月二日，权判兵部许将言：「开封府界五路保甲、义勇支费，止有减兵级请受赏给，并弓手雇钱等充用，乞从本部委提点刑狱司取索应减钱粮，及郊赏支赐、折支等，通取一年寔数立额，岁令所属分四季拨与提点刑狱司。除义勇、保甲所用物外，余并变钱给用。岁终有余，即封桩。」从之。

二年九月二十七日，中书枢密院请河北、陕西义勇、保甲，皆如诸军诵教阅法。从之。先是，内出教阅法，使人诵之。

十月十八日，枢密承旨司言：会计减罢开封府界巡检、县尉下兵员、弓手请受雇钱等，以给大保长教艺钱。从之。(今)[令]承旨司立教阅法，更支府界坊场钱三万缗给保甲。

十一月二十九日，诏开封府界教大保长充教头，

其提举官以昭宣使果州防御使入内副都知王中正、东上合门使荣州刺史狄谘为之。初，王安石议减正兵，以保甲、民兵代之，于是始置提举教阅之使，后又行于西北三路。太祖皇帝惩唐末五代之乱，始为军制，联营厚禄，以收才武之士。宿重兵于京师，以清四方不轨之气，番休互迁，使不得久而生变，故百余年天下无事，虽汉、唐盛时，不可以为比。养兵之费，一出于民，而御戎捍寇捍：原作「悍」据《长编》卷三○一改。，民不知有金革之事。安石曾不深究而轻议变易，苟欲以三代之法行之于今，盖不思本末不相称，而利害异也。世议不以为然，后卒改焉。

十二月十七日，诏广南东路惠、广、潮、封、康、端、南恩七州，依西路保甲教习武艺。先是，提举广南东路常平等事林颜言：「今天下之民家为之保，保为之长之：原无，据《长编》卷三○一补。、长为之正者，岂特不容其奸而已，盖归兵食于农事，藏武士于耕夫，所谓教而后使之道也。故其法一总于兵部，而畿内之人，陛下又岁赐引见，旌其艺能以劝之。其在五路，则又使有司以时遣官分行按视。法既久而令益信，然则举而加诸四方，其势宜无不听者不：原无，据《长编》卷三○一补。。今二广之民，亦有伍保之籍。窃闻广西沿边稍肄习武艺，东路虽闻有枪手，然保甲之教常阙。欲乞本路沿江海诸州依西路法训阅，使其人既熟山川之险易，而又知夫弓矢、金鼓之习，则一方自足为备，可以不劳北兵矣。」诏下广南东路经略、转运、提举、钤辖司相度，皆言七州皆并边及江海，外接蛮贼，可依西路保甲教习武艺。于是从之。

二十八日，诏开封府界旬上保甲依五路增给米月三斗。

三年四月十七日三年：原缺，据《长编》卷三○三补。，诏开封府诸县自今先简大保长，不足不：原作「大」，据《长编》卷三○三改。，方选家丁及以次人。以祥符知县农时追集保

甲二千余人简阅人材，故有是命。

同日，枢密院言：「提举教马军所教保甲，已经阅试，补三班借职五人，三班差使十六人使：原作「人」，据《长编》卷三○五改。，披带班殿侍四人，下班殿侍九人，赐银绢六十人。」诏五人充王中正教大保长随行诏：原无，据《长编》卷三○五补，，余分差赴巡检、县尉下指教长上保丁丁：原无，据《长编》卷三○五补。。

六月三日六：原无，据《长编》卷三○五补。，诏五路转运、提举官巡历所至，许按阅见教义勇、保甲武艺，有不如法，关牒提点刑狱司施行。以河北提点刑狱刘定言，一司不能 阅州县保甲故也。

十三日，诏河北、河东、陕西未置保甲以前义勇冬教所费钱粮，令逐路转运司依旧数管认。

同日，诏广南、梓、夔、利州路保甲，令监司、提举官岁分州县按阅。从兵部请也。

十五日，诏河北、河东、陕西路各选文武官一员提举义勇、保甲。武臣提举义勇保甲兼提点刑狱，文臣提点刑狱兼提举义勇保甲。自今五路提点刑狱准此。

二十四日，京东路转运副使李察言：「保甲之法，盖将防检奸盗，缓急得以呼集追捕。本路排定累年，既不教习，复无点阅之法，进丁开户，簿籍不明，寖成空文。乞每岁农隙，委提点刑狱司选官分县就乡村对籍阅丁数，其不同者正之。」诏送司农寺。

八月三日，诏商、虢州保甲内大保长，一例集教，其保甲隶兵部。以提举义勇保甲张山甫言：「商、虢州无义勇，有保甲，山险民远者，法不教阅上番。」故有是诏。

同日，提举河东义勇保甲王崇拯、黄廉言：「集教义勇、保甲，绛、晋、泽、潞、威胜等军五州三十二县，置八场，节级、大保长总三千六百六人；太原府、忻、代、平

定、汾、隰、石、岚、宪、(苛)[岢]岚、保德、火山、宁化等十三州军三十七县，置九场，节级、大保长总三千七十人。」

二十一日，永兴军等路提点刑狱兼提举义勇保甲叶康直言：「近岁会比保伍，寄诸军政，首于畿甸而推之五路，修明教战之法，周旋曲折，近古所未有。然其兵隐于农则多寡异数，其教视成则迟速异期。今河东以二年，河北以三年，陕西民兵较诸河北，其数不甚相远甚：原无，据《长编》卷三○七补。，而独以四年为限。臣窃筹之筹：原作「迟」，据《长编》卷三○七改。，欲乞陕西义勇节级、保甲大保长止作三年教阅，所贵速趣成效。」诏河北、陕西路教阅，毋过三年。

二十五日，提举永兴秦凤等路保甲张山甫奏：「本路二十八州军，义勇、保甲三十一万七千六百二十三人，合教节级、大保长一万二千六百六十四人，置集教场三十三所，欲乞并作三番，计三年可毕。」从之。

闰九月十二日，诏府界、河北、河东、陕西提举保甲官，各给内降《教阅格》一本。

十一月六日，诏知相州刘航，降 奖谕，仍赐银绢。以保甲司言，航到任半年，修置教场，室宇什器精至，教阅不惊扰故也。

十二月二日，琼管体量安抚朱初平言：「四州军兵备全少，若招诱生黎，籍成保甲，与黎人杂居分耕，教习武艺，足以枝梧边寇」。从之。

四年正月六日，提举永兴等路义勇保甲司言，集教诸军教头并义勇、保甲合用马。诏提举陕西买马监牧司选马均配之。

九日，诏：「开封界保甲，朝廷专命官训习武事，加以肃清奸盗，可差入内副都

知王中正兼都大提举开封府界巡检公事，仍差澶州总管燕顺同提举燕顺：原作「熙顺」，据《长编》卷三一一改。。及巡检、县尉下长上、番上保甲并罢。诸县尉惟主捕县城及草市内贼盗，乡村并责巡检主管。复置京城四面巡检二员，其增减钱粮，并送枢密都承旨司会校」。已而都承旨司言：「开封、祥符县各省尉一员，弓手四十人，存尉一员，弓手二十人。陈留等二十县弓手亦如之。都、副保正主管教阅，欲令依旧主管本保公事。每保共募承干七人，每月给顾钱千五百百：原无，据《长编》卷三一一补。，隶保正，承受文字，催税租、常平等钱平：原缺，据《长编》卷三一一补。。其大小保长旧法差使及催税甲头，并罢。当教阅者，专令赴教。凡省钱二十三万六千七百缗有奇，费钱八万五千三百缗有奇。」从之。上批：「其钱物宜付提举保甲司，专令文臣领之，岁具帐上兵部，其承干人改为承帖人。如犯都副保正，依欧詈本属保正法保正法：原无，据《长编》卷三一一补。。」

二十二日，判尚书兵部蒲宗孟言：「开封府界惟有保甲，无义勇，五路义勇、保甲教习之法，事体略同，给钱粮亦不相远。今上番教既立一法，五路不得独异于府界。欲乞五路义勇并排为保甲，所贵民兵法出于一。」枢密院言：「熙河五路义勇、保甲之法，主户第四等以上，每三丁选一丁为义勇。诸县每百人为都，五都为一指挥，不及五都亦为一指挥，不及百人附别都，即一县总不及百人即：原无；总：原作「级」。并据《长编》卷三一一补、改。，亦为一都。每都有都头、副都头、十将、将、虞候、承局、押官各一人，四都立副指挥使一人，五都立正指挥使一人。主户两丁选一丁为保甲，以村五家相近者为一

小保，有小保长；五小保为一大保，有大保长；十大保为一都保。保外别立都、副保正各一人都副：原倒，据《长编》卷三一一乙。。及三小保以上三：原作「二」，据《长编》卷三一一改。，亦立大保长一人；五大保以上，亦立都保正一人。不及者就近附别保。隔绝不可附者，二小保亦置大保长一人，四大保亦置〔都〕保正一人大：原无，据《长编》卷三一一补。。」诏：「五路义勇宜悉改为保甲。尔后丁口增减口：原作「日」，据《长编》卷三一一改。，并依见行保甲法。河北、河东第四等、陕西第五等以上，每户及五丁以上者取两丁每：原无，据《长编》卷三一一补。。令兵部具画一以闻。其旧管人员、节级，即改为正、长。」

二十八日，提举开封府界教阅保甲大保长所言：「管城县民魏定诉两目失明，惟有弟存一丁，祖母年八十一，今存选在集教场阅教，乞赐依条放免。本所按魏存选充保长，习学弓马，请官中钱米不少，武艺稍成，今魏定乞放免。」诏本所问魏存，如愿且在场学习武艺，即听。

四月六日，上御延和殿观阅试保甲。

五月十二日，诏保州守上皇坟园户，与免义勇、保甲，止令附保。

七月六日，提举河北路义勇保甲兼提点刑狱狄谘言：「怀、卫、澶、恩、冀、相、洺、邢、瀛、赵州，并北京教场所教义勇、节级、保甲、大保长等武艺，先奏乞于八九月引见，今至磁州教场按试，已皆应法。」诏先引呈澶、泽州集教场，其余州别听指挥。澶州八月中旬起发，令狄谘、刘定部领；泽州九月上旬起发，令王崇拯部领赴阙。其义勇、保甲自离场日，人日给食钱百。

九月十九日，帝御崇政殿，召执政，赐坐，阅试澶州集

教大保长并押教使臣等四百八十三人毕。三人补三班借职，三十三人补三班差使、借差，余赐银绢钱有差。东上合门使、荣州刺史狄谘迁四方馆使，朝散郎刘定迁集贤校理，监教使臣等转官，或减磨勘。

二十七日，诏权发遣提点河东路刑狱兼提举义勇保甲、集贤校理黄廉转一官，以引见泽州保甲推恩也。

十二月四日，诏三路保甲，每都保旗上并建州府县名，所载禽兽等物，可依先降指挥次序图识识：原作「谶」，据《长编》卷三二一改。，令提举保甲司制造。

十二日，鄜延路经略司言：「准朝旨，简未尝出界人兵，尽以与王中正，其诸城堡守御顿阙，若有警急，须发义勇、保甲守城。虑逐州县役使、放散、歇泊，临时有误勾集，欲乞令官司不得差顾占使占：原作「召」，据《长编》卷三二一改。，违者以乏军兴论。」从之。

元丰五年正月十七日，诏：「陕西集教场出等义勇、保甲，昨按阅官误以马步射弓相须拍试，其一艺应格者，不得解发。可再检视元试弓弩，一事应格，即解赴阙。」

二十一日，诏：「河北路保甲司团结不及两大保，即分附邻近团教。其山河隔绝，去教处远，或每及两大保以上，许别置一团教场。如隔河历亭县人户，即附武城县团教。陕西、河东准此。」

二十二日，诏：「三路集教大保长，除教骑人兼习马枪外，其教步弓弩兼习步枪。其团教保丁，依元降指挥，二分教骑兼习马枪，四分教弓，四分教弩。如不堪教弩者，即依开封府界敕教枪。虽多，不得过二分。」

二月一日，诏陕西诸路应经出界死亡义勇、保甲、人夫系本户正身，与免夏秋二税两料料：原作「科」，据《长编》卷三二三改。。

十四日，诏河北沿边州军，保甲与两输户连接者，更不起教。虽沿边而无两输户处，不用此令。

二十三日，提举河北路保甲司言：「两路团教场当用钱六十万缗，乞支阙额禁军及耆户长等役钱。」诏提举保甲司具析支使名件以闻析：原作「折」，据《长编》卷三二三改。。

三月一日，诏：「昨应募随王中正出界开封府界大保长，虽未尝立功者，各迁一资，庶可鼓舞百姓，使人人乐于公战。」

十七日，秦凤等路提举保甲司言：「本路义勇并改为保甲，其间多有一家男夫五人以上成丁者家：原作「名」，据《长编》卷三二四改。，若排两丁或三丁充保丁，即难拘以五家为一小保「以」下原有「为」字，据《长编》卷三二四删。。欲每五丁为一小保。」诏保甲以家联保，以丁联兵，小保长以上缘兵置。令三路依详施行。如于旧法有碍，条画以闻。

十九日，诏诸路保甲封桩钱物，非有朝旨而辄支用者，论如支封桩钱法。

四月三日，枢密院副都承旨张诚一言：「近者发兵西征征：原作「往」据《长编》卷三二五改。，告乏者数郡乏：原作「之」，据《长编》卷三二五改。，朝廷遣官裁削冗占，仅始足用。若三路则无虑，皆隶将下。近里州有不隶者，亦籍在沿边，分时番上，故凡差使，率用将兵。遇调发时，近里逐州惟有义勇、保甲与小分，共守空壁。随州军大小军：原作「郡」，据《长编》卷三二五改。，稍增旧额，取诸路所减厢军请给，以佐其费。十分人数，以五分教弩，及挂搭守城，五分专治壁垒。或值将兵俱出，则量数差发，以代其役。惟不许出城。」从之。

十六日，诏：「汉弓箭手出战，义勇、保甲在贼界因伤及病羸不能自还者，并依诸军例赐其家诸：原无，据《长编》卷三二五改。。」

二十七日，赐河北提举义勇保甲狄谘每年公使钱千缗，专给犒设。

五月七日，诏开封府界保甲，三丁内一丁充太常乐工者，免余二丁免：原作「充」，据《长编》卷三二六改。。

六月八日，提举河东路保甲司言：「准朝旨，保甲以家联保，以丁联兵，小保长以上缘兵置，令三路施行，如有未便事理，条画以闻。本司今相度，以家联保：差免敕内，保甲以二丁、义勇以三丁入保，单丁、客户并为附保。今欲乞除官户、女户户：原作「口」，据《长编》卷三二七改。、归明人子孙、刺事人、河北沿边弓手户合依旧附保外，其客户、单丁户及免丁之人，自合排入家保，责以互相觉察。以丁联兵：详差免敕详：原无，据《长编》卷三二七补。，本县与都保别置簿，遇有事故，如外来及进丁，限五日申举开收、分并。今欲乞限五日申举开收，限一年分并；其未分之间，多者就近权附，少者姑阙。若地里相远，余丁不可联者，从旧法。小保长以上缘兵置：家保之法无所与于兵政，至其觉察欺诈，袭逐奸盗，亦其所当有事于保伍之间，非有总率，无缘齐一。今欲应家保之内，有大小保长，既亦干豫本保内事，并令就辖家保，所贵上下有分，缓急易使。」从之。其分并限三年。

十一日，诏：「广南路保甲依戎、泸州例，今自置裹头无刃鎗、竹(镖)[标]排标：原作「镖」，据《宋史》卷一九一《兵志》五改。、木弓刀、蒿箭等，在保下阅习。若遇捕盗，器甲并从官给。」

七月二十一日，诏：「开封府界团教场置簿记保甲事艺，其纸

札并顾直，未知从何出办，提举司具析以闻。」先是，缘教习保甲费皆从官给，独此无所从出，上恐其扰，故虽小亦令究治。

八月二日，河北转运司言：「准朝旨，令兵部以三路自置保甲，候教过年分实费钱粮教：原无，据《长编》卷三二九补。，衮取一年数，为自今封桩年额「为」下原有「额」字，据《长编》卷三二九删。，充保甲支费。契勘保甲冬教钱粮，朝廷已不封桩，今悉令本司承认，虑久远不能供亿。」诏自元丰四年降指挥后封桩，陕西、河东准此。

九月二十三日，诏应缘义勇事并隶枢密院应缘：原作「慈练」，据《长编》卷三二九改。，其余民兵悉隶兵部。

十月一日，提举河北路保甲司言：「见任巡检多不晓教阅新法，欲望许本路选差人代。其十三场监教使臣，候按阅罢，权留本司，遇有不得力巡检，补填讫奏。」从之。

十一日，河北路提举保甲司言：「所统百七县团教场五千五百，止有干当公事官二员，乞更选差大使臣二员。」又言：「教罢第二番都教头，当发赴阙，如蒙擢授三班使臣，乞令本司指名抽差，充本路巡检。」从之。

十八日，诏：「自今义勇、保甲及呈试武艺得班行者，不许试换文资。」

十一月十四日，就差按阅河北集教保甲、枢密副都承旨张山甫，干当御药院刘惟简，按阅本路团教保甲，依按阅赏格依：原作「仗」，据《长编》卷三三一改。，给赐弓箭手马射第一等银 七两、绢五匹，步射及弩手第一等银 五两、绢五匹，第二、第三等各第减三之一。都副保正、大保长，并已补名目教本保人武艺及第一等，都副保正计本都保及十分，三班

差使九分，三班借差八分，大保正计一都保及十分，三班借差九分，下班殿侍八分，并给银 十两、绢五匹。不及十分，第减有差。

六年正月十九日，河北提举保甲司言：「都、副保正多于教成大保长内选补，系主教人员，团教一都保人武艺。方且责成，又令管本都保公事，应副州县役使，以至期会稽违，必遭刑责，不惟有妨主教，恐非朝廷教养之意。乞应合系本县于本都保追呼公事，止责承帖人计会追呼，毋令亲身干当及管解赴县。」从之。

二十四日，诏自今禁军马军、保甲教阅隶枢密院。

二十九日，提举河北保甲司言：「乞义子孙、舍居 、随母子孙、接脚夫等，见为保甲者，候分居日，比有分亲属给半分：原无，据《长编》卷三三二补。。」诏立法。

二月十一日，诏：「河北保甲使臣等共五十六人：保长五人与借职与：原无，据《长编》卷三三三补。，十七人与差使、减磨勘二年，二十六人与差使；授教指使四人迁一资、减磨勘三年，三人迁一资、减磨勘二年，兼差充诸县新置团教场巡检；指使一人迁一资、减磨勘三年。」

十五日，诏提举河北东路保甲司，沿边州军于今不教阅地以南二十里外，方得置团教场。若旁近北人小使所行路，并移于五里外。

二十一日，提举河东保甲司言太原府十三州军九场集教保甲，事艺及格。诏差王渊、梁从政按阅。

三月四日，诏开封府第三等以下见保甲户，去年以前逋负，权住催一年。从提举教阅保甲刘管请也。

十七日，

提举河北路保甲狄谘、刘定，监教使臣孟斌等，所教武艺及九分，各迁一官。保甲司干当公事李允齐、狄璋、孙文，各减磨勘三年；指使张彦孙等，各减二年。按阅河北集教保甲司上第二番集教功状也。

同日，提举开封府界保甲刘管言：「诸县保甲每起夫役，不计家产厚薄，但以丁口均差，故下户常艰于力役。伏望令有司立法，诸县调夫不计丁之多少，而计户之上下，不惟国家力役之政大均，而所训保甲亦得安居就教。」诏开封府界诸监司与提举司同相度。

二十五日，诏：「开封府界五路保甲辄投军者，杖八十，还充本色。立告赏法。余丁投军而应免保甲者准此。其五路保甲余丁愿充弓箭手者听，不在破丁之限。」

四月八日，提举陕西保甲司言：「河中府民姚用和赍庆历八年黄敕，言姚栖云十世同居，孝行可法，赐旌表门闾，二税外免差徭外：原无，据《长编》卷三三四补。。乞与免保甲。」从之。

二十二日，永兴军等路安抚使司言司：原无，据《长编》卷三三四补。：「近者盗贼屡发，其禁军逐路拘抽，二边全阙正兵差使。乞有盗贼，许令所在官司量事势追呼已集教大保长捕杀已：原作「以」，据《长编》卷三三四改。。」诏：「遇有强盗及十五人以上，量数暂勾抽，日支钱米，候败获即放还败：原作「收」，据《长编》卷三三四改。。」

六月二十四日，同提举开封府界教阅保甲刘管言：「开封府界及滑州诸县保甲元养马五千疋，死损千九百余疋，已催价钱万缗，乞专委官往来买马。其未纳钱，亦可就令督趣应副。」诏专差吕公雅。其买到马送刘管，从武艺高者先给之。

闰六月二日，鄜延路经略司言：「弓箭手于近里县置田，两处立户，及四丁以上，乞取一丁为保甲，一丁为弓箭手；有二丁至三丁，即且令充弓箭手。」诏保甲愿充弓箭手者听，其见充弓箭手与当役，毋得退就保甲。陕西、河东准此。

七月二十八日，河东路提举保甲、客省副使王崇拯，同提举、集贤校理黄廉，干当公事、供备库副使宋宣，及监教使臣九人，各迁一资。集教保甲武艺及九分也。

八月十二七日，诏：「提举保甲司，三路比转运司，提举视转运使，同提举视副使，同主管视判官。开封府界比提点司，提举视提点官，同提举视三路同主管官，并为监司。其人从、举官、恩数等，并依所视职任。内武臣教阅，文臣催驱催：原作「摧」，据《长编》卷三三八改。、收支钱物，各不得侵紊。」

同日，提举河东路保甲王崇拯乞自今差使民兵，以武艺优劣高下立为力役之制，逐司不得擅差拨。诏枢密承旨司着为令。其后承旨司言：「五路保甲非次欲差使，乞关本司相度指挥讫奏关：原作「阅」，据《长编》卷三三八改。，仍须量人材所宜，称事差拨。若擅差者，徒二年。」从之。

九月四日，提举河东保甲兼提点刑狱王崇拯等言：「第四等以下保丁之家，如本户灾伤及五分以上，即乞依常平条施行。」从之，仍令河北、陕西、开封府界并依此。

七日，诏：「诸路经略安抚、转运司要急差用保甲，牒提举司随色应副。战守防托，差武艺高强及第一等者；役使，差以次人。」

十二月五日，诏：「开封府界

保甲余丁投军，更不会问，即断罪放停。已一年者听充军，父母愿放停者勿限年。三路准此。」

十三日，诏：「诸路并畿内保甲，率五六年按阅一周，惟河东以金帛不丰，十一年乃遍。晋人土性悍勇，俗尚武事，又介居二虏之间，讲劝武功不可缓，反居诸路之后。可下吴居厚，于京东新法盐钱内岁赐十五万缗，买紬绢送泽州，助保甲司给赏。自今年下半年为始。」

二十四日，诏开封府界陈留县置保甲都作院，修二十二县兵器。

同日，提举保甲刘管言：「诸县保甲户有年已成丁，尚为稚小以避役者，欲乞本司官因巡按相视年貌，收入余丁。」诏巡按见教保甲，有人材不任事，许追余丁相视年貌选择。又言：「鄢陵县巡检戴恩，先引见第一都保甲，减磨勘三年，今按阅八都保毕，更减三年，乞以五年转一官，余一年候磨勘收使。」从之。

同日，诏开封府界团教保甲武艺各应格，刘管除西上合门副使。

七年正月十二日，提举河北路保甲司言：「保甲逃亡免教，乞给捕赏外，更立藏隐之家追赏法。所藏之家虽误相容隐误：原作「许」，据《长编》卷三四二改。，亦不免赏钱。」诏：「三路知情庸顾、藏隐逃亡保甲之家，减保甲罪二等，许人告，均出赏钱。两犯捕获应配者，追其半，余以保甲司封桩钱支。开封府界准此。」

十七日，诏保甲犯罪，情涉凶恶，速具奏听裁。

二十一日，诏：「近指挥，将来朝廷按阅保甲，令诸路提举司择艺成者先按(闻)[阅]提举

司乃以意欲与赏，及成就巡检处， 择当按保分，不时教习，甚失朝廷劝作之意。可令提举司毋得预定合按阅保分。」

二月一日，河北转运司言保甲三百许人，入澶州观城旧县镇劫民财物旧：原作「二」据《长编》卷三四三改。。诏追赴澶州根勘，吕公雅监之，先体量作过因依以闻。

八日，诏：「京东、京西路保甲免教阅。每都保养马五十匹，每匹给价钱十千。京东限十年、京西十五年数足，其当优恤、量给刍粟等，令转运、提举司同议，仍专置官提举。其京东、京西路乡村以物力养马指挥不行。」

十三日，诏：「州县除依条不许干预教阅外，其保甲有违犯，及当抚谕压弹巡教官、指使违犯，自当觉察施行。若失于觉察，保甲司按劾劾：原作「勘」，据《长编》卷三四三改。。」

十四日，枢密院言：「闻澶、魏作过保甲，多为首人唱率，别无情理，官司已许首身。欲降指挥，首身保甲如唱率及拒捕伤人，并追鞫；余皆放罪，令赴教。」从之。是时，狄谘、刘定纵保甲暴横，州县不得呵问。澶、魏保甲白昼劫略，惊动一路，而朝廷不闻其寔。自此，河北盗贼公行，多保甲也。

十六日，上批：「集贤校理刘定言，澶、魏保甲初无凶恶迹状，乃是素怀不忠、异议之人张大扇摇，破坏保甲成法，以至上达朝廷，为之动心，差官穷治其事穷：原作「求」，据《长编》卷三四三改。，骇闻四方。可下刘定具析从初张皇官司以闻，无得避忌不尽。仍下李宜之、王子渊见鞫保甲事，限十日结绝，杖以下勿禁。」

三月十四日，诏：「京东、西两路保甲领于提举司，近已专置官提举，都保内所养马，则保民相干，理难两属。令提举京

东路保马霍翔、管勾京西路保马吕公雅并兼保甲。」

四月三日，诏：「开封府界三路提举教阅保甲官，并本司干当公事、指使，每再遣官教阅，通比三等：武艺及五分与减磨勘三年，六分减四年，七分迁一官。以上每加一分，更减一年，至十分取旨。如止及三分，展磨勘二年，二分展三年，一分以下降一官。」

五月四日，诏三路保甲借民私马习艺者，听依旧。

二十一日，河东路提举常平司言：「提举河东保甲司乞借粮于停积之家，贷阙食保甲，常平司以常格止绝。若贷非保甲户，即为侵越。已奉诏，听本司施行。勘会保甲司劝诱，多勒令出办教事，钱粮乃其本职，赈济当关本司，岂非侵越 」诏提举保甲放罪。提举常平司拨粮二十万硕粮：原作「银」，据《长编》卷三四五改。，约保甲随处封桩。保甲司有灾伤，奏听朝旨赈济。河北、陕西准此。河北等路各十五万硕，永兴等路各二十万硕，秦凤等路各十万硕。

同日，提举河东保甲司言，乞轮家保甲户逐村巡宿家保：《长编》卷三四五作「小保」。。从之。

二十三日，提举京东保甲马霍翔言：「民有物力在乡村而居城郭，谓之遥佃户。欲依乡村保甲养保马，均出助价；及单丁、女户、单户，见与保甲同等第人，自第三等以上推排主养；官户守官在外及第四等以下女户、单丁，止出助钱；寺观有物力，依附户。」从之。

六月一日，诏：「五路提举保甲司，已拨常平粮准备赈济。令相度保甲户，遇灾伤不及五分，当如何等第赈济，条具以闻条：原无，据《长编》卷三四六补。。」

后提举河东路保甲王崇拯言：「赈济灾伤，保丁四等以下，本户灾伤及五分以上，即依常平司七分以上法。」从之。河北、陕西、开封府界准此。

同日，诏：「河东路销废五指挥禁军钱粮，即非一路兵额偶有阙数衣粮之比，并封桩以给提举保甲司起教之费。」

二十七日，诏府界保甲司市按赏银银：原作「钱」，据《长编》卷三四六改。，毋得抑配。

七月二日，诏徐彦孚提举荆湖北路常平等事。以彦孚知卫州黎阳县，尝言：「保甲逃亡，恐积以岁月，(寝)[寖]亏本数，乞立责正长法。」下开封府界、三路保甲司相度以闻，故有是命。

十日，知太原府吕惠卿言：「麟、府、丰州守御人阙，已牒提举保甲司发保甲。乞令提举司官抚谕，并立调发约束之法。」从之。

二十三日，知延州刘昌祚言：「昨集教保甲，弓马并不精当，但令守御。已用土兵换赴将下团结成队，遇敌呼使，如有功，乞优赐推恩。」从之。

八月十八日，诏：「河东、陕西发保甲给路费，出州界二百里以上，保正三千，副保正二千，保长一千，小保长、保丁七百。不满二百里及沿边不出本州岛界二百里以上，保正二千，副保正千五百，保长七百，小保长、保丁五百。」

九月十三日，诏提举河北、永兴、秦凤等路保甲司官各两员，自今奏请文字并联书，机速〔文〕字不用此法。

十一月二十一日，京东路都转运使吴居厚乞岁以盐息买绢十三万，送河东保甲司。(河东保甲司)从之。

二十五日，广南西路经略司

乞依温杲奏，召募边州居民子弟有勇力武艺者，结保甲习战，遇捕贼，官给甲仗请受。下尚书省施行。

十二月二十七日，诏：「保甲愿卖所赏银盂 入官者，听保甲司买买：原无，据《长编》卷三五○补。。开封府界、河东路于禁军阙额钱内借支，河北路于常平仓司借支，各七万缗。」

八年四月二十二日，哲宗即位未改元。枢密院言：「府界三路保甲两丁之家，见教人小弱或久病，及除当教人外，家止有病丁，并第五等以下田不及二十亩者，听自陈，提举审验，与放免。」从之。

六月四日，诏罢府界、三路保甲不许投军及充弓箭手指挥。

七月六日，诏：「府界、三路保甲，自来年正月以后，并罢团教，仍依义勇旧法，每岁农隙赴县教阅一月。其差官置场，排备军器，教阅法式番次，按赏费用，令枢密院、三省同立法。」后诏五都保以上，并分四番，自十月起教，至正月罢。零保即先从多教，周而复始。其提举钱粮官司并罢，令教阅司兼领。其后，门下侍郎司马光言：「先帝以戎狄骄傲，侵据汉唐故地，有征伐开疆之志，故置保甲，令开封府界及河北、陕西、河东三路，皆五日一教阅；京东、西两路保甲养马，仍各置提举官，权任比监司。既而有司各务张皇，以希功赏。其提举官专护本局，不顾他司，事干保甲，州县皆不得关预，管内百姓不得处治。其巡检、指使、保正、保长，竞为搔扰，蚕食无厌，稍不如意，擅行捶挞。其保丁习于游惰，不复务农，或自为劫掠，或侵陵乡里。其本家耕种耘获，率皆妨废，供送不办，率敛无穷，赀产耗竭，无以为生。弱者流移四方，壮者亡为盗贼。行之数年，先帝(寝)[寖]知其弊，申敕州县，令保甲应有违犯并巡教官指使违法事件，并许州县觉察施行。及陛下践祚听政，首令京东西两路保甲养马京：原缺，据《温国文正司马公文集》(四部丛刊本)卷四八补。，并依元降年限收买，其剩买过数目买：原缺，据《温国文正司马公文集》(四部丛刊本)卷四八补。，并充以次年之数。开封府界、三路团教已及半年，经朝廷按阅者，每月并教两日，未经教阅者，并教三日。又令见教人身材弱小，

或久来疾病，及本家止有一丁，病患不堪营作，并第五等以下地土不及二十亩者，并许州县保明许：原缺，据前引本集补。，提举司审验放免。又令一县不得放免过二分，皆圣泽矜宽民力。保甲劳费，虽十减五六，然保甲、保马向去点择，买养、补填，尚犹如旧；其巡教、指使、保正、保长，名目犹在，于所辖保甲，恐不免须有陵逼侵渔。其四时教阅，虽减日数虽：原作「日」，据本集改。，必望风奔溃。登极诏书敕边吏，令不得侵扰外界，务要静守疆埸。然则此保甲、保马，的实有何所用 徒令府界及五路农民不堪愁苦。幸赖社稷之灵，适值累年丰稔，犹流民甚多，盗贼充斥；若遇如明道年之蝗，康定年之旱，至和年之水，则为国家大患，岂可尽言!近者 盗王冲乘保马诸处行劫，置保马本欲逐盗 ，未免妨农。臣愚以为，此保甲若使之逐捕盗贼，则近已有指挥，巡检、县尉及弓手、兵级人数，并令依保甲未上番以前人数复置，其保甲更不令管捕盗。若使之攻讨四夷，则此皆犬亩白徒，教阅虽熟，未尝见敌，与戎狄战置：原作「盖」，据本集改。，今更为盗资。又获鹿县保甲斫射殴伤提干孙文、巡检张宗师，以下陵上，是大乱之源，渐不可长。凡保甲、保马有害无利，天下之人莫不知之。臣不知朝廷何惮而久不废罢!伏乞断自圣志，尽罢诸处保甲、保正、保长使归农。依旧置耆长、壮丁巡捕盗贼，户长催督税赋，其所养保马，拣择拘收，太仆寺量给价钱，分配两骐骥院坊监、诸军。召提举还朝，其勾当公事、巡检、指使，并送吏部，与合入差遣。如此，开封府界及五路之民，孰不欢呼鼓舞，荷戴圣德 若以保甲中武艺已成之人可惜，使之归农，即乞令逐县户马数每五十户置弓手一人，略依沿边弓箭手法，许荫本户田二顷，与免二税；或税轻者，与免若干石斗税，及户下诸般科役；本户田不足，听荫亲戚田。务在优假，使人劝慕。然后召募本县乡村户有勇力武艺者，必投充弓手，计即今保甲中有勇力武艺者，必当愿募。若一人阙额，有二人以上争投者，即委本县令佐，拣试武艺高强者充。若见充弓手人有勇力武艺衰退，许他人指名比较。若胜于旧者，即令充替。如此则不须教阅，武艺自然常精熟。一县之中，其勇壮者既充弓手，其羸者虽使之为盗虽：原作「须」，据司马光本集改。，亦无能为患。仍委本州岛及提点刑狱常切按察，令佐有取舍不公者，量加刑典。若无人投名，乞更议优法。若尚召募不足，即且于乡村户上依旧顾人，候有投名者即令充替。若弓手数多，即令分番更互在县祗应，一年一替，其余各分地分巡捕盗贼。每获贼，勘得赦后住止及窝藏去处，其地分严行科责，及令出赏钱与获贼之人。其贼发地分，更不作三限科校，只令捕贼给赏。如此，则贼发之处，捕盗之人不复掩蔽，住止窝藏之处，捕盗人不肯庇匿，盗贼无所容身，自然希少。」疏奏，以蔡确等执奏不行蔡：原作「葵」，据《宋史》卷一九二《兵志》六改。。诏依枢密院今月六日指挥。

十

八日，枢密院言：「府界、三路团结保甲，虽不当赴教日，从往于镇市村，以习学字艺为名，聚集饮酒，不务生业。」诏提举保甲司关牒辖下，不赴教日日：原作「司」，据《长编》卷三五八改。，令务农作，遇闲暇，许于本家阅习事艺，违者重坐之。

二十三日，诏遣官分按逐路团教保甲。

八月二十六日，诏逐路保甲罢教骑，其借户马及私马并归主管马以配诸军。

十月二十八日，诏罢府界、

三路提举保甲官，诸路以提点刑狱兼领。其保甲止冬教三月。

十一月十六日，诏罢监教保甲官，置勾当公事及指使一员。

十二月六日，诏府界、三路保甲第五等两丁之家，免冬教。

哲宗元佑元年正月十四日，诏罢商、虢州保甲冬教甲：原作「州」，据《长编》卷三六四改。。

二月二日，枢密院言：「府界、五路保甲，已罢团教，应保甲赴教日，止用民间衣装，不得勒令别造。」从之。

八日，殿前都指挥使、武信军节度使燕达言，试验太原府曲阳县大保长刘用事艺应法。诏与三班差使，赐衣带，令归吏部。

十四日，诏河北路解发到保甲，内尚荣、孟隆、李赟，与三班差使，减二年磨勘。孔震与三班借差。并赐袍带，令归吏部。以试验武艺出等推恩也。

同日，兵部言：「府界提举(提举)保甲司申：准朝旨，保甲更不教骑。诸县见催人户买马填官者，乞并令依元价送纳价钱，本司封桩。」从之。仍以元价十分为率，若养及一年以上倒死者，与免价钱二分，每及一年递减二分，至五年者，依条蠲免。

十五日，诏府界、

三路提举保甲官并官属罢谒禁。

闰二月二十四日，诏河北东西路、永兴、秦凤等路提点刑狱兼提举保甲司，并依提刑司例，各为一司。

四月六日，诏开封府界、三路保甲已罢团教，免按阅，只令随逐次拍试事艺。

二十二日，按阅河北团教保甲所保明到提举保甲官等，合该酬奖。内狄谘、刘定、孙文、张彦孙，各拟转一官，更减磨勘二年。李允齐等转官，减磨勘有差。枢密院言：「近吏部拟到提举府界保甲司官酬奖，并已减半推恩。今来狄谘、刘定为措置乖方，屡致保甲作过，及擅于团场种莳，致保甲陪备钱物。孙文为不受理指使受赃，及妄打保正等罪，已各责降。」诏狄谘诏：原作「及」，据《长编》卷三七六改、刘定、孙文更不推恩，余依吏部所定酬奖。

同日，提举河东路保甲司言：「欲乞应坊郭、草市、镇市义勇及委系义勇之家，改排充保甲。」诏三路坊镇等处人户及有元(保)[系]充不教阅保甲户：原作「民」，据《长编》卷三七六改。，其元系义勇教阅人不改正，依不教阅保甲法施行。

七月二十八日，诏府界、三路保甲，遇本户灾伤及七分以上，并免放当年冬教讫奏。

八月十二日，诏陕西路保甲冬教，并自十一月一日起，至次年正月终罢。

十八日，诏：「河北路保甲见欠弓箭钱，如系第四等以下户，委经灾伤检放，今年秋税并权住，候来年夏熟日拘催。」

同日，诏三路辖下县分，如灾伤约及五分，其保甲权免今年冬教。

十一月十七日，利州路提刑司言：「文、龙二州

保甲，其间有充役之人，欲乞并依府界、三路指挥，权免冬教。」从之。

二十六日，诏：「府界、三路保甲人户五等以下、土地不及二十亩者，虽三丁以上，并免放。」以殿中侍御史吕陶请也。

十二月六日，左谏议大夫鲜于侁言：「开封府界保甲授班行人不少，官户既多，县道差役颇难。闻祥符县内，一乡止有一户可差。伏以武举试策及弓马入等，方得近下班行。今来保甲人事艺入等，纔授恩，便与公卿大夫一等为官户免役，颇为侥幸。臣欲乞保甲授班行人，依进纳官例，候改转升朝官，方免户下色役，庶令县道差役得行。其三路保甲亦乞依此。」从之。

二年正月十二日，左谏议大夫鲜于侁言：「熙宁中，以戎、泸夷汉主客户通为义勇、保甲，岁以农隙教习武艺。厥后夷人不免作过，两税地遂或废耕垦，请罢之。」会知郑州岑象求亦为言，诏本路转运、钤辖司详度以闻。

二月四日，知邢州巩彦辅言：「施、黔、戎、泸州、南平军极边之地，保甲多居山谷。请每岁农隙，令县尉亲诣其居，如监司按阅，终一月而毕，毋复赏。监司三岁一阅如旧法。」从之。

五月二十八日，诏河北、陕(司)[西]路提刑兼提举保甲，并依提刑司分路。

六月二十八日，诏：「三路保甲司冬教赏物，据本路旧义勇、保甲合支冬教钱粮冬：原作「各」，据《长编》卷四○二改。，各依减定数。令转运司每年分四季拨与保甲充赏。」

八月十二日，枢密院言：「河东、河北、陕西保甲不一，请并以五家

为保。丁虽多，止作一保，其正长各随家保置。」从之。

三年六月八日，诏：「保甲补借差以上者，初该磨勘，有本辖官二员同时奏举升陟，听如常法磨勘。即无举主或不足，或犯赃若私罪徒，即展二年；应别格合展者，并累展。其元丰元年以后补授人，虽磨勘改转，内历一任元无举主或不足者，将来磨勘亦如之。」

九月四日，枢密院言：「府界累年灾伤，又夏田不熟，虽今方秋成，民力未裕，乞诏开封界保甲特免今年秋冬教。」从之。

二十一日，诏：「永兴军、耀、同、解、华、陵州、河中府，今年秋灾伤保甲不以分数，并权免冬教。内本户不系灾伤者，亦放免。」其后五年十月，又以秋伤权免。

四年五月二十五日，尚书省言：「保甲出身补借差以上，初该磨勘，已降指挥用举主。或无，即展二年磨勘。如已曾经磨勘改转准此，其补授殿侍或军大将之类，即未有该说。」诏候至借差以上，该磨勘日，并依借差初该法。

七月八日，诏：「陕西、河北、河东路与免逐年封桩保甲冬教赏物，自今令转运司应副，仍于教前排办足备。如违，保甲司以闻。」

五年九月十一日，户部言：「诸保甲因娶宗室女并内命妇授官者，并不免本户科配。」从之。

六年二月十三日，枢密院上《冬教保甲敕》，诏行之。

闰八月十七日，诏：「三路保甲今后冬教，五都保以下，不及千人县，分作一月；及千人或六都保以上，分作两月；及一千五百人或十都保以上，分作三月。仍

须弓弩、教场、屋舍足备，如有不备，即依旧条。」先是，逐路提刑兼提举保甲司相度，以并月聚教为便。故有是诏。

七年三月二十一日，诏：「应保甲除指定合差者，许从经略安抚、转运司一面抽差讫，报提举保甲司。其非次差使，并关本司相度，奏听朝旨。如事体紧急、待报不及者，遣讫保明闻奏。仍须量人材所宜，称事差拨，务要均当。」

八月，秦凤路经略司言：「秦州达隆堡堡：原作「保」，据《长编》卷四七六改。安远寨守御人足用，请罢凤州梁泉县差来保甲。」从之。

绍圣元年五月二十七日，枢密院言：「户部看详役法所申，诸路复免役法，未审保甲合与不合依旧行免役法。」诏并依熙宁旧敕施行。

二年七月八日，上问义勇、保甲数，宰臣章惇对曰：「义勇，自祖宗已来旧法。治平中，韩琦请遣使诣陕西再括丁数添刺。熙宁中，先帝始行保甲法，三路、府界得七十余万丁界：原缺，据《宋史》卷一九二《兵志》六补。，设官教阅，始于府界，众议沸腾。教阅既成，更胜正兵。元丰中，始遣使 教三路。先帝留神按阅，艺精者厚赏，或擢以差使、军将名目，而一时赏赉率取诸封桩诸：原作「者」，据《宋史》卷一九二《兵志》六改。、耆长，或禁军阙额，未尝费户部一钱。元佑弛废，深可惜也。」中书侍郎李清臣曰：「元丰保甲，《备对》具详。」上问《备对》何书，何人修纂，惇曰：「宰相吴充奏请，命检正官毕仲衍修纂，今藏在中书。」上曰：「可录一本进。」

十二月二十四日，诏保甲补授人用举主及展磨勘年条勿行。

三年二月一日，枢密院言：「三路保甲元佑以来冬教，文具而已，又无激劝之赏。大

抵保甲及义勇法皆弛坏。谓宜按义勇旧法，番次赴州，校试以射亲挽强，次第赏之」。从之。

八月十九日，枢密院言：「河北东、西路按阅保甲，额外主教人员如与额内正长同教得本保人事艺分数该赏，并依格推赏。其额外都、副保正，比附大保长与本保内人，以等第高下衮同选补。」从之。

四年二月十一日，鄜延路经略使吕惠卿言：「近奏乞将永兴军路近里保甲作两番勾抽，分与延安府及军、城、(保)[堡]、寨，(合)[令]守御城壁、工役，各支粮饷、工直。得旨，难议勾抽。按本路保甲万有四千余人，去年春秋，西贼点集，两次赴本府及诸军城寨守御甚劳。如朝廷以远处不欲勾抽，即乞就近于河中府、同、华州勾抽应副。」从之，仍许勾第四等已上人应役。工役不得过一月。

五月二日，知福州温益言：「京东奸民多匿深山穷谷之间，时出为盗，请应重法地分山谷僻远处独居无常产者，并遣居近里乡村，团结成保。」从之。

元符三年四月二十七日，徽宗已即位，未改元。枢密院奏：「陕西、河东路流冗未肯归业，乞免今年保甲冬教一次。」从之。

徽宗崇宁五年二月三日，诏：(诏)河北东西、河东、永兴、秦凤路，各置武臣提举保甲，兼提点刑狱，罢提举保甲文臣。

政和三年五月十八日，枢密院言：「今年四月十八日指(指)[挥]下京东东西、京西南北路，(今)[令]将主客户点择，主户重行编排，团成教阅保甲。今来京东西路任谅于两月之内首先

点择了当，团成教阅保甲一十五万，显是措置有方，并无搔扰。」诏谅转一官，仍除直秘(合)[阁]。

八月十六日，枢密院奏：「京东、西四路教阅保甲。东路七百五十七都保，十九万三百余人；西路五百七十九都保，十五万七百余人；南路四百七十一都保，十二万三千二百余人；北路五百六十二都保，十四万九千三百余人。」诏提举官转一官。

九月九日，枢密院言：「《保甲令》，诸主户两丁以上选一丁；又条，客户并令附保。」诏应称主户处，并改为税户。

四年十一月十五日，真定府路安抚使洪中孚奏：「按教保甲、乡(共)[兵]、弓弩手、神臂弓射亲，至壕寨、分队，六军互变，枪刀标牌与夫骑射，一皆如法。」诏提举保甲官转官有差。

五年十月十三日，诏：「应保甲聚教月分，知县非应副军期，虽不拘常制，并不得差出，违者以违制论。」

同日，诏：「大名府馆陶、夏津，冀州枣强、武邑、衡水、南宫六县，今后并令本路保甲司依条踏逐试验，奏差武臣充县尉。应教保甲州县分无巡检，系差文臣县尉处，并依此。」

十二月十九日，诏：「河间路诸县见教保甲，本路帅臣按试阵队，并依得元丰阵法式分行布队，坐作进退，人各次第。其提举本路保甲官，可依京东、西路检会推赏。」

六年八月十二日，陕西宣抚使童贯奏：「鄜延路自去年五月夏贼犯顺，保甲家丁守城，般运军储，已是劳费，若再行方田，深虑民力困乏。欲系曾应副军储

去处，权住方量。」从之。

宣和元年六月二十一日，诏：「提举保甲官督察州县都保，有不如条令者，并限一月改正。如奉行违戾，不依法差使，并以违诏论。保内有犯及匿盗三日，皆须究治，依法科罪。即匿强盗十人以上及十日，加二等。本县当职官不觉察，以违制论；知、通、监司不按劾，与同罪。并仰廉访使者以闻，当议重行黜陟。廉访使者不得直，许监司互察，当议远窜。」

二年六月十四日，诏诸路保甲法并遵元丰旧制，京东、京西路并罢。

十七日，诏：「诸路保甲法并遵依元丰旧制，止为罢京东、京西四路保甲，即不冲改京畿三路见行教阅条法。令申明行下。」

三年闰五月二十九日，成都府路提点刑狱公事高景山奏：「准朝旨，于诸路提点刑狱或提举常平官内，每季选委一员，令专一督责逐县令、佐，将保甲簿内人丁遂一开收，取见诣实。契勘诸县保甲簿系总阖县人丁开收，及进丁、入老事，所系利害非轻。欲依产业簿法，诸县置柜封锁，每季依条批凿开收。」从之。

七年五月九日，诏：「比降指挥，京东、河北路州县保甲并免三次聚教，将事艺出等者比拍解发一次。虑其中有不愿解发之人，一例勾集，有妨农作，却致搔扰。仰提举保甲将事艺出等、愿比拍解发人，方许勾集，依条(批)[比]拍解发。」

钦宗靖康元年三月十八日，以尚书户部侍郎钱盖为龙图阁学士、陕西五路制置使阁：原缺，据《宋史》卷一九二《兵志》六补。，专一措置京兆

府保甲。

五月十八日，河北、河东路宣抚司言：「河北诸州正兵阙少，乞以禁军例物于陕西募游手惰民充义勇，五路各四千人，可趁防秋。」从之，仍令尚书省拨降银绢。

高宗建炎元年五月一日赦：「应去岁差人防秋，至今春未能放散，显妨农务。应缘今来差科保甲，除逃亡人外，特与免一料支移折变。」

二年五月十一日，曲赦：「河北、陕西路保甲，累年应副军期使唤，可特与权免今年聚教一次。」

同日，曲赦：「河北、陕西、京东路，应逐路诸州、军、府见差赴行在民兵保甲及 用人户，今年二税并与免支移，仍免诸色科配。」

三年三月十七日，诏：「诸路民兵火甲之令，重立劝沮诛赏之法，委逐州守臣措置，即不得因缘搔扰。仍委提刑司专切点检。」以迪功即吴枢言：「火保之利，诸州往往行之，恐未得策。若所至州军推行，获一级人，依军功入资转行，既有激劝，又可(阿)[防]微。」既而新授平江府司理参军薛保言：「为郡守者必能保一州，为邑长者必能保一县，莫如严保伍、授器械，教之乡(射)[社]，使耳目惟金鼓旗帜之为玩，则郡邑编民悉皆被(监)[坚]执锐，为敢战之死士，盗贼何所婴其锋哉 望申严诸路。」故有是诏。

绍兴六年三月一日，权发遣金州兼金、均、房三州管内安抚使柴斌言：「契勘金、均、房州保甲，缘其名翫习岁久，前镇抚司称呼作『保胜』。今来『保胜』称呼又复日久，兼敌境待为民夫，恐不足以威远。权行措置，将三州逐县『保胜』结成阵队，分为五军，乞名为保胜军，以壮军势。」从之。

三十二年闰二月十九日，户部言：「临安府昨来车驾巡幸视师，得旨，权行团结保甲，巡察奸盗，候平息

日放免。今来车驾回銮，欲下临安府，且令依旧。」从之。

孝宗隆兴元年六月十日，诏：「沿海州军专委巡尉将管下诸乡人户，从本都保正副重别编排。住处比邻，每五家(给)[结]为一甲，内选一名为甲头。五甲结为一保，内选一名为保长。五保结为一队，内选物力高、并人丁强壮之家一名为队首。置籍统率弹压，各从便置弓箭、枪刀之类。如保正、副受财，编排不当，许人户越诉，依条断罪。如遇盗贼窃发，令队首鸣鼓集众，并力擒捕。内有托故不伏入队之人，许令队首申官勾追，从杖一百断遣。若能擒捕，依格法给赏。」以臣寮言：「沿海之盗，尽是沿海之人。虽朝廷各令保甲，其间贼徒自与其党为伍，结为保甲，递相庇护。」故有是命。

二年十月二十八日，权发遣临安府黄仁荣言：「本府团结保甲，昨得旨放免。缘今年系大礼年分，除在城别行措置外，所有城南北厢街巷地分广阔，无以(奸)[监]察奸盗。望于本府城外权行团结保甲，庶几可以巡警。」从之。

十一月十日，临安府言：「本府城内居民繁盛，欲权依旧例，将在城居民结保，十家为一小甲，一百家为一大保，置大甲头一名。周而复始，每夜一小甲，巡视甲内人户。遇有犯夜过往之人，询问来历，上连下接，传送至所居地头交管。仍乞不以官私房钱，将甲内轮当夜巡之家，与免房钱。一日不得过一百，充油火费用，杜绝奸盗。」从之。

二十六日，臣僚言：「欲行下沿江州军，每县发保甲一千人，分布诸渡口，官给钱

米，每日各人(来)[米]三胜、钱一百文。仍每渡择土豪统之，各出其家资时时犒赏，以激敢战之气。候事平日，与补土豪承信郎。」诏委逐路监司、郡守日下措画。

干道元年十二月十四日，诏荆湖北路州县所团保伍，军器权行依旧存留，免行纳官，使其弹压盗贼，各保乡闾。以本路安抚、提刑言：「本路系产茶去处，常有兴贩私茶 众劫财物杀人，遂团结保伍，量置枪刀。近准指挥，令人户尽数纳官，如有藏匿，许人陈告，依条断罪。诸路依此。缘本路寔有上件利害，仍乞依旧存留」。故有是命。

六年二月三日，措置两淮官田许子中奏云：「滁、濠、泸、和州、无为军所有民社，自核寔之后，不曾团结。乞依河北路作保甲称呼，仍依陕西弓箭手，兴、洋义士法，量与减丁赋，令诸路守令再行团结。」上曰：「极好。」

七年正月十七日，四川宣抚使王炎言王炎：原作「言炎」，据《宋史》卷三四《孝宗纪》二改。：「关外成、西和、凤州所管忠勇军，元系保甲改置，并依十资格法转补。各自备鞍马器甲，修置营寨，成立将分，差官训练教阅，团结队伍。系与见屯御前军马一般出入经战，屡曾立功。其间有已补官资之人，偶因疾病拣汰，元未有指挥，许依诸军拣汰人参部注授。乞将曾因经战得功，补转大小使臣、校副尉、下班祗应，遇有疾病拣汰之人，并许依诸军离军人前后条法指挥体例，分送四川转运司，参部注授合(人)[入]差遣。」上曰：「虽是保甲，实曾立功，即与官(平)[军]事体一同，可依奏施行。」

八年十月十二日，淮南转运判官冯忠嘉言：「教阅本路保甲、民兵合行事件：一、逐县差训练官一员，人

数及二十人以上差两员，于诸军拣汰准备使唤使臣内差。每一员添支食钱八贯文，于逐州公使(军)[库]支给。一、保甲总首月给食钱五贯文，都教头、拨发官四贯文，押拥队、管事人月支食钱三贯文，队身人月支食钱一贯文。米计口，并二胜半。月支钱米、食钱，照月分起支，放散日住支。一、有马愿充马军之人，马支五分草料，免充身内诸役使唤。有知州、知县及训练官私役保甲，依私家(慕)[募]军法科罪。一、取(下)[丁]依淮东选取民兵，三丁、四丁之家取一丁，五丁、六丁之家取二丁，七丁、八丁之家取三丁。一、教阅至岁终，欲乞令逐州事艺最高强人保明解发，(拍)[经]本司拍试，具申枢密院抽摘覆试推恩。一、本路二漕一置司真州，一置司无为军。今来教阅保甲，惟复两司连衔，惟复依从来体例分领教阅，欲乞明降指挥，以凭遵奉。」诏依，令冯忠嘉专一教阅淮西路保甲。内训练官添支食钱，保甲总首等月给食钱，队身人月支钱米，令诸州、军斟量支破。仍自农隙日教阅，三月分散。《大典》卷八千三百六。

兵 宋会要辑稿 兵二 乡兵 保甲

保甲

【续会要】

淳熙二年三月二日，诏：「刑部检坐条法、指挥，行下诸路帅、宪司，委州、军、县、镇及乡村，将结甲保伍之法常切遵守，不得辄有追集骚扰。止差官巡门结定，务要盗贼屏息，民得安居。候结讫，开具置册，缴申枢密院。如窝藏奸盗，甲内不相救应觉察，一等科罪。」从臣僚请也。

五月四日，庐州言：「东南有焦湖，水面阔远，港汊极多，乞籍定出入船只、姓名，(结)[给]以牌号，庶可稽察盗贼。仍乞籍定湖内鱼利钱四千五百贯，内减三分之一，召渔户分佃承认。仍令五家结为一保，庶不至以取鱼为名，结党作过。」从之。

八月二十五日，诏：「诸路帅、宪司结定保伍，置办救火、捕盗器仗，州县委知、通、令、丞，镇寨、乡村委县官点检，仍劝谕民户从便习弓箭。如射艺精强之人，许自陈，委守臣按拍，优加旌赏。」

六年五月一日，四川制置使胡元质言：「近降指挥，诸路帅、宪司责州、军、县、镇、乡村结为保伍，令置救火、捕盗器仗。川蜀州县，地狭人稠，少有荒迥可以容隐盗贼去处，止是穿窬，易于擒捕。旧存禁约，民间不得私造军器。今若令自造，非唯有骇观听，又使平时所禁一旦尽弛，非便。乞依旧来结甲体例，遇有盗贼，止声鼓递相呼集，救应收捕。」从之。

十二年五月十五日，诏：「自今保伍寔缘御盗被伤，或一时伤重致损者，令户、刑部检坐赏格。如有该载未尽，即仰比拟开具，申枢

密院。」

绍熙五年九月十四日，明堂赦：「勘会保正、副依条止掌烟火、盗贼、桥道等事。访闻官司敕用一切取办，如差葺材料，差顾夫力，至于勒令催科，并是违法。仰今后州县遵守条令，不得泛有科扰。如违，许充役之家越诉。仍仰监司按劾闻奏。」

庆元二年十一月十八日，湖南安抚司言：「潭州条画措置保伍、防闲盗贼合行事件，委是经久可行，乞下本路州军遵守。」从之。一、村保伍，自有旧法，缘县道失于检举，遂至废弛。湖、湘乡分阔远，间有盗贼窃发，彼此不相救应。今措置团长，以便民情，初无骚扰。团长不久充，则无武断乡曲之患；官司不差使，则无追呼之弊。一、诸县管下乡分，五家结为一甲，家出一丁，其丁多之家两丁。一甲之内，推一名为甲头，五甲内轮一名为队长，于都内又推一名物力高者为团长，同保正、副统率其丁，器仗等各随所有。遇盗贼，有先觉处鸣击梆鼓，队长实时率甲士，或拦于前，或截于后，上连下接，其贼自无逃遁。团长一年一替。一、今来结甲，专委知县、县尉告谕，令保正、副就乡结甲，具已推团长等姓名申县。即不得差公人骚扰，县尉许行点检，一年不得过二次。非捕盗贼，不许役使，及追赴县点集。如违，许人陈告，定行按劾。一、甲内人如停着逃军、盗贼，及自为劫掠者，仰团长等执捉，赴官断罪给赏。其窝停人，照条坼屋行遣。甲内容庇，五家一例重断。一、逃亡军兵

及配隶之人，散在乡村住泊，或经赦放回乡，仰本保抄录姓名，取索放停公据等，解官验寔，责保居住。或无停据，押归元来军分施行。一、盗贼窃发去处，甲内不觉察违漏，先行遣团长；近队甲不即救助，许先发觉处队长具名申官施行。一、市镇居民邸店，多是作过之人藏泊。仰团长等随所在集逐甲内丁每季点检一次。于点检之际，将前项约束逐一申饬队丁。一、都分内居民稀少，不成保伍去处，各随人家多少，自结成一保，从团长等管。一、所差团长，本县不得使之承受文引等事。如违，许团长经州陈诉，将所犯官吏按治施行。

嘉定十五年九月十六日，夔路提刑兼提举虞刚简言：「夔路在蜀，素号僻阻。荒崖峭谷，民生其间，少知礼逊。不惟封疆广袤，盗贼出没，难于擒捕；加以愚民无知，但营私利，为之囊橐。且一家被盗，乡邻不恤，或不敢救之。因根括之徒，无异剽掠，拘籴之故，米为翔涌，民生滋艰，计无所出。二三年来，至敢操戈，十百为 ，白昼行劫，焚屋杀人，荡尽财物，至为惨酷。官司虽例责之巡尉，立限追捕，缘本路官吏少有正员，多是权摄，依应行遣，乞觅钱物，反更扰人，致使平民，亦如被盗。臣误司臬事，适在巴山，问俗之初，阅视民讼，多诉被劫，或称被杀。私切凛思所以弭盗之计，固无出保伍之法。盖使之比联保爱，出入守望，使民相亲相恤，相友相助，平居无乖争之习，缓急有援救之

义，而又有以察奸，不敢容奸。此诚成周乡井之制，寔万世经久之利也。是以熙宁盛时，尝申行保甲之法。始自河北，遍及天下，所谓义勇、保社、保马，其制备详，不特为盗贼之防，又深寓民兵之意。岁久因循，偶失修复。今若略仿旧规，严切措置，则一路盗贼，自今以始，遂其可弭。乞将本路郡县城郭， 及乡村市镇，以五家为甲，五甲为一小保，五小保为一大保，使之递相觉察。五家之内，有一家犯盗，四家不即纠察，皆当连坐。仍各行粉壁书写甲下姓名，县道乡攒则各置甲簿，书写保甲细帐。仍图其山川险易、住坐去处，稽考其寔，以防团结漏落之弊。则知保甲之成，盗贼将无所容，官司将有所恃。欲望圣慈特降睿旨，行下本司，依公团结，不溃于成，常加辑理，坚而凝之，庶几成周乡井之余规，祖宗已行之良法，被之一路，永庇生民。」从之。《大典》卷八千三百六。

兵 宋会要辑稿 兵二 乡兵 忠义巡社

忠义巡社建炎(切)[初]见州县结集民社，名为忠义巡社。所立条注及废罢事，并后来义社，具载此门。

高宗建炎元年八月十日，诏诸路州、军、府巡社并以忠义巡社为名，

仍专隶安抚使司。以户部尚书

张悫

〔言〕：「讲究到河北路坊郭村乡民户自结集强壮巡社，可因其情而用之，奖之以忠义之名

，加之以抚驭之方，用御金人，捕遏 盗，每有实效。除依靖康元年七月七日敕劝募强民招

集强壮御捍贼寇补授官资指挥，以人数借补官资，并将校获金贼并 盗有功之人，即行激赏

外，再讲究得籍丁壮，分队伍，务训习，简器械，严阶级，正师律，敦教化，宽征役，明赏

罚，重选举，宜体咸平、庆历年置兵选义勇诏旨，增修条制，速下诸路行之，便可得忠义巡

社百万，其官军、保甲、弓手，并弓箭手，皆不预焉。」故有是诏。

同日，三省，枢密院言：「今参酌，立定诸路州、军、府忠义巡社可行之法，乞遍下诸路。」诏依。仰诸路安抚使及钤辖司、提举司，各依今来措画，督责州县举(榷)[催]，每旬检举取会诸路已施行次第，缴申枢密院。一、乡村民户，除三路保甲并京畿诸路诸色役人，并稚小老病外，虽客户但有家属烟爨，而愿入巡社者亦听，即不得抑勒单丁贫弱之人。仍逐社置籍，县置都簿。内有能自置马者，于籍内开说，别加优恤。谓如免户下差使之类。

籍内载其县分、乡村、户头姓名及充巡社正身姓名、年甲，并听乡村民户自结集到人数，即不许州县抑勒。其坊郭民户

巡社，并依乡村巡社法施行，并以忠义强壮为名。仍各供申户部左曹置籍。一、忠义强壮巡社，令自相团结，每一十人为一甲，互相保识。每一甲内推择一名为甲长。每五甲为一队，有马者别为队，并注籍。于本队内推择一名为队长。每四队为一部，于本部内推择一名为部长。每五部为一社，于本社内推择二人，内上名为社长，次名为副社长。每五社为一都社，于内推择二人，内上名为都社正，次名为副都社正。若及两都社，谓及一万人以上者。社内推择首领为忠义强壮巡社都总辖，副首领为副都总辖。遇逐阶有阙，依格目资次升补。有劳绩、无过犯之人，应充甲长以上职名次人，并免本家保甲身役。其逐阶部辖人，从初并令本社内，互相推择自来有信义及有材勇智略、兼物力高强为乡里众所推服者充。依靖康元年六月一日 节文：『劝募到乡民丁壮、忠义社，各使推择为首领，自相团结。若及千人以上，与借授保义郎；八百人以上，借授承节郎；五百人以上，借授承信郎。』今除依上条施行外，若结集及一万人以上者，首领并副首领，并与借授成忠郎。各据劝募结集到人数，令借授官资。差充社长以上，至都、副总辖职次，日后迁转，依资次条格。若同力劝募结集到人数，即从众人推排，依资次借授官资，差补职次。所有社长、副社长、部长及队长、甲长，非时捕盗、御金贼有功、合补官者，更不拘年

限资次补授外，自都总辖至甲长，各三年一次递迁。内有过犯事理，或情理重及有病者，不在迁转之限。内自甲长迁至正、副社长以上，依元结集到人数借授官资，充逐阶职名。至该后项条格解发者，如以武艺解发，即赴阙引见。呈试合格，赴吏部补正元借官资，仍便注授监当、队将并许权入县尉、巡检及新置县尉诸县指使差遣。若转至都总辖，实历二年、合该解发者，即直赴吏部补正元借官资，依上条注差遣。所有借官公据，从本州岛统制官、知、通及两职官验实，通签给付，仍申户部左曹注籍。一、每十人结为一甲，互相保识，觉察奸细贼盗、窝藏外来奸细贼盗等事。如失觉察者，减罪人罪三等，甲长、队长各减一等，社长、副社长又减一等，社正、副及都、副总辖又减一等。能自觉察捕获者，依条格推赏。一、乡民集为巡社，御贼备战，理须教习武艺阵队。若驱率赴本州岛县教场教习，窃虑民户劳费。访闻巡社尝于庄井近便处札寨，以聚丁壮，以防寇盗，可各从便轮番就寨教习。如寨地系官地，即据地数，权免赋租。若系民田，即以官地拨，或给价钱。其近江河乡村，仍相度沿江河置寨教阅，各分轮人准备应援。本州岛县并邻接乡村州县，或把截津渡外，当留一半人数防守村乡庄井，并务要土著人应援。若知邻近乡村或连接州县缓急盗贼窃发，巡捕官及兵将未到，并许都总辖以下至部长、队长、甲长，实时呼集社人，互相应援

伤二等。其违犯本属官者，徒一年，詈者徒二年，殴者徒三年，仍配千里，伤者斩。若情犯凶恶，或事涉扇摇者，勘罪闻奏，即陵迟处斩。若不因点集等有犯，各加凡人一等。若遇御捍金贼，或捉杀 盗，临阵有犯，并依军法。一、巡社自都、副总辖及社正长下，事本县令、县尉及本州岛知、通，皆师帅之官也，合以县令为本县忠义巡社统领官，县丞为同统领官，知州为统制官，通判为同统制官。若知州系本路安抚使或都总管，自依帅臣节制一路官军、民兵条法。仍以一州一县忠义巡社增耗功罪立法，知、通、县令及县尉殿最，岁终考较，最优者各转一官，最劣者各降一官。知、通最优者转一官，更减 邻近乡村州县，或拦截掩杀盗贼。申报不及者，听都、副总辖或都、副社正及社长临时随宜从便管押前去，仍飞申所属州县。其应援本州岛军府及邻近州县，并把截津渡、离家地远者，依保甲戍守巡防例，日给钱一百文、米三升，其马日给草料七分。仍令逐州县各将管内逐乡村民户合纳义仓粮斛，桩充前件支用。如不足，以应系官钱粮、草料充。一、忠义巡社人，各许置合用器械，或甲胄之类，并赴本县置籍拘管，应副本社使用。一、忠义强壮巡社，一阶一级，全归伏事之义。每遇点集御金贼，及应援本州岛军府，或邻近州县乡村，及把截津渡，但依公聚集之时，若有违犯阶级者，杖一百，殴者加一等，伤重加

一年磨勘，最劣者展三年磨勘。仍以邻近有盗不犯，而犯不能扰，或能克获者为优。一、帅守、县令，各实任教化之责，务化民忠勇，和睦孝悌，仍不废农务。令逐县于乡村冲要去处，粉壁晓谕巡社在家之人，并须依时农作。若于家孝悌，又勤于农作、事显著者，从本乡社保明申县，县申州审实，特与升补本社内阶级职名。一、忠义巡社官司，并本辖官等，若专擅拘抽私役差使者，以违制论，徒二年，不以失减，仍不以去官、赦降原减。如遇点集收捕盗贼，及应援州军府，把截津渡，并都保聚集之时，本辖官并都副总管及社正等，如有率敛，取受社人财物，罪轻者徒二年，赃重者自从本法。若许而未得，并依监临主司因事受财物法，加一等。事若枉法者，自依枉法断罪；不因事而率敛者，杖一百。一贯文徒二年，不入己减三等，应被率敛者不坐。并许人告，计赃依格支赏钱。统辖人知而不告，各减罪人罪五等坐之。其州县(入)[人]吏及诸色公人、百姓等，如因点集，敢起动社人乞觅钱物，委州县收捉。赃轻者科徒二年，刺配五百里外州军本城；赃重者禁勘具奏。一、忠义巡社犯放火、强盗、持仗劫盗，并各加凡人一等。如不因点集及教，遇本州岛军府及邻近乡村县分非次盗贼警急，即委自逐县令或县尉，画时量盗贼多少，呼集社人，并力掩捕袭逐。其社人若捉杀到贼人，除依条实时支赏外，功大者具功状保

奏，当量功力补授，或迁转官资名目。若见贼不用心捉杀，有走透及自为贼盗，并窝藏盖蔽盗贼，至因事彰露，本管都副总辖、社正等不能觉察者，殿降一年名次。若能自设方略，率众杀获持仗强盗及杀人贼，各据身分获到人数，除依条支给赏钱外，若所获人数多，及获到近上首领、事状明者，量功更与转资。如无资可转，即量劳效，别优加酬奖。若赴官司陈告，捉获凶恶贼一名，除支赏钱外，亦与等第迁转。如未有名目人，即特与借补官资名目。其告捉到杀人及持仗强盗，每获一名，除支赏钱外，给与公凭，更获一名，即依前项酬奖。其杀获金寇立军功、战功之人，即量功力优加酬赏。功大者保奏，超授官资。一、巡社往往以辨认奸细为名，劫夺居民或过往客旅、公人、官兵财物，或杀人者，其犯事人并行处斩。许人告，每名赏钱一百贯文。如根究得情理诣实，其赏钱并以官钱代支，于犯事并干系人名下均备还官。一、巡社都总辖、副都总辖、都社正、副都社正、社长并副社长，各能统辖社众，及教习社内人武艺精熟，并自结集成社，后来自己不曾犯盗，并纠察屏除得本城分内贼盗稀少，及应援本州岛县并把截津要，及应援邻近州县乡村，别无违误，每岁从本县统领官按试武艺解发。内都总辖及副都总辖各射得弓九斗、弩三石，都社正及副都社正各射得弓一石、弩三石二斗，社长及副社

长各射得弓一石一斗、弩三石五斗，本社保明申县，县申州，州审察按试得实，各保明申(按)[安]抚使司或钤辖司，内京畿即保明申提刑司。核较得实，闻奏得旨，解发赴阙引见，呈试前件身分弓弩斗力，赴吏部补正元借官资，仍便注授监当及队将，并许权注授县尉、巡检及新置县尉诸县指(挥)[使]差遣。仍依弓马所子弟呈试武艺合格出身法，都总辖以下至副社长，每岁每〔州〕管内诸县，所管以十分为率，解发不得过五分。若合格人数多者，先取职名高者；若职名同，即取武艺斗力大者；若斗力同，即取精熟者解发。内有武艺不合格之人此句语意未尽，且其下一段又与前重出，显见此处有误。姑仍其旧，更俟详考。。都总辖实历二年，自己不曾犯盗，并纠察屏除得本地分内贼盗稀少，及应援本州岛县并把截津渡要害，及应援邻近州县乡村，别无违戾者，本州岛县保明，申安抚司或钤辖司，内京畿即保明申提刑司，解发赴吏部，补正元借官资，仍更注授监当及队将，并许权注授县尉、巡检，及新置县尉指使差遣。仍依弓马所子弟呈试武艺合格出身法。遇都副总辖转资出官，以次递迁。若一职至两名以上者，即以次人为守(关)[阙]。一、巡社部长以下，至众社人，每岁十月，从本县统领官按试武艺。内部长、队长、甲长，弓箭一石二斗，兼射亲二中，弩射三石八斗；众社人弓各射一石三斗，兼射亲三中，弩四石。内部长、队长、甲长能部辖及教习社人武艺精熟，并社人各不曾犯盗及徒以

上罪，并不曾违犯阶级，并从本县保明，解发赴州。本州岛再试合格，听解发赴安抚使司或钤辖司，内京畿诸县即解赴提刑司，覆较得实，方许保奏，候得旨解发。每岁，每州管内诸县所管巡社，共及三万人以上，许解发六人；一万人以上，许解发五人；一万人以下，许解发三人。并依解发保甲赴阙引见呈试授官注授差遣。若无人应格，或应格者数少，即听阙。一、逐社部长以上(致)[至]都总辖行遣文字，各从本州岛给木朱记行使。一、每遇春天，其社人并免身丁，自养马者并非次科差夫役丁数并免。一、本社防护过往纲运、使命，转送朝省文字及军期急速文字，保护无疏失违滞，仰本州岛保明闻奏，当议特与推赏。一、除本县官充统领官，本州岛军府知、通充统制官，仍隶本路安抚使司；无安抚司处，即隶钤辖司。京畿即隶提刑司。逐路提刑充提举巡社官，除遇御杀金贼并贼盗，许会合点集外，并不得非时追扰、役使巡社人。其提刑司人吏、公人、军人，敢起动巡社，乞觅钱物者，并依州县人吏公人等断罪条法。一、诸县奉行巡社措置先次就绪不扰者，许本州岛保明申帅司，帅司审察诣实保奏，当议优与推恩。其今来措置到巡社画一，若与已降指挥文意相妨者，并依今降指挥施行。如有未尽或于本处土俗人情未便者，仰本县条具申州，本州岛审实，内京畿申提刑司相度，如有利便可行事节，先次施

行讫奏。诏依「依」及下句「仰」，原无，据本书本卷第五○页补。。仰诸路安抚使及钤辖司、提刑司，各依今来措置，督责州县疾速推行，仍令尚书户部遍牒行下，及令本路置籍举催路：本书本卷第五○页作「部」。。每旬检举取会诸路已施行次第，缴申枢密院。

十月二十一日，枢密院言：「诸路招集巡社，内一项，除本县官充统领官，本州岛军府知、通充统制官，仍隶本路安抚司，无安抚司处即隶钤辖司，京畿即隶提刑司外，逐路提刑充提举巡社官。今来契勘逐路创置武臣提刑一员，其旧保甲提刑，并今提刑(御)[衔]内，自合带入『提举巡社』字。」从之。

十二月二十五日，诏：「除京畿、京东，京西、河北、河东、陕西路依元降指挥置巡社外，后来增置路分并罢。内有已就绪去处，民情或以为便，愿存留者，仰本处申取朝廷指挥。」以臣寮言：「访闻近日州县颇行追呼，点集频数，遂致农民失业，公私纷扰，殊乖朝廷立法本意。愿申 提举、统制、统领官，令各以至诚恻怛之心，推广至意，无令侵害吾民。仍令监司互察，敢有违戾者，重行黜责。」故有是命。

二年四月六日，诏：「京畿、京东、京西、河北、河东、陕西，依元降指挥置巡社外，余路应权添置武臣提刑去处，并于衔内带『兼专一措置捉杀盗贼公事』，仍除去旧衔内『提举巡社』四字。内杭州、温州巡社已就绪愿存留指挥更不施行。」从臣寮请也。

五月三日，诏诸州巡社内人户自置出战鞍马，今后官司不许差顾彳昔借。从知(毫)[亳]州韩宗胄请也。

三年七月二十五日，知(除)[滁]州向子仍言：「乞罢民兵，复巡社。缘朝廷并监司等，将巡社例差把隘，动经岁月，并无请给；其民

兵则有减免科率，而巡社亦无减色。若有差出，往往破家，由此人不愿募。今来所集巡社，系民自相纠率，保守乡井，已晓谕不许差出州界，及诸处勾押把隘。以此愿就者众，所属三县巡社，比以前召募增及十倍，委实利便。欲望立法，将募到巡社人不许差出州界，及行下诸司照会。所贵不坏良法。」从之。

绍兴三年五月十一日，三省、枢密院赏功房言：「迪功郎、前无为军庐江尉谭友，本贯宣州太平县待阙，自备钱粮，招集义社，捍御 贼。江东提刑司保明诣实。」诏谭友转一官，比类施行。

十月九日，枢密院言：「淮南州县有团集到义社民兵，每岁防秋，自保乡土，及准备所属州县使唤。窃虑本路监司、帅司辄有呼集，及差往别州县，不惟有妨本处缓急守御，兼恐差出失所。」诏札下淮南州军，应管下防秋团结到义兵，并从守臣使唤。札下监司、帅司，不得勾集及差出州界。

四年四月九日，诏：「洪州武宁县义兵首领材武人畲茂、社长摄忠训郎李真卿，并与补守阙进义副尉。其借补文帖，令拘收缴申尚书省毁抹。

五年五月三日，知和州皇甫彦言：「团结到巡社，虽合守臣使唤，切虑缓急难以统率，乞听守臣节制。」从之。

六年正月五日，宰执进呈岳飞言：「太行山忠义保社梁兴等百有余人，夺河径渡，欲自襄阳府至飞军前。」上曰：「果如此，则梁兴当与优转官资，以劝来者。朕固知谍者之言未可尽信，

若此等人来归，方见敌情。」沈与求曰：「若虏诚衰，则此等人皆相继来归，何但梁兴。来归者众，则敌情寡矣。」

十年七月十六日，尚书省言：「淮北见有土豪，自备钱粮，聚集忠义民兵，札立山寨，保守乡土。今来杨沂中已除淮北宣抚副使，理合一就措置招谕。」诏：「遇有率众前来愿就使唤之人，令杨沂中斟量功力高下，先次出给照札，逐旋申朝廷取旨推恩。」

十七年五月六日，知福州沈调言：「福建诸县有忠义社，各随乡村人户多寡团结，推择豪右众所畏服者，以为正副，仍量置枪仗、器甲之属，以故盗贼屏息，民以为便。今访闻县道不能安恤，尉司因而追集骚扰，及有科率置(辨)[办]器甲之属，却致社户不得安处，甚失元置忠义社之意。乞委逐州守臣常切觉察，务要不扰。如有违戾，令帅、宪司按劾以闻。」从之。《大典》卷八千三百六。

兵 宋会要辑稿 兵三 厢 巡