起哲宗元祐四年正月盡其月
春正月壬申朔，不受朝。
邈川溫溪心男覺勒瑪斯多卜為本族都軍主【一】，副軍主溪氊為本族副都指揮使，軍主遵博斯吉為本族副都軍主【二】，並授銀青光祿大夫、檢校國子祭酒兼監察御史、武騎尉。熙河經略司奏：「自鬼章作過，後來阿里骨并溫溪心累遣下項人將蕃字出漢，報乞通和夏國，備見向漢用心勾當，乞與推恩故也。（「推恩」字由，據曾肇制集。）
庚辰，以三佛齊國進奉副使胡僊為歸德郎將，進奉判官地華加羅為保順郎將。
壬午，朝獻景靈宮。
癸未，范百祿、趙君錫相度黃河利害還，進對，太皇太后問：「河北苗稼、盜賊如何？人不飢否？」百祿等奏：「諸郡苗稼甚廣，人無凍餒，盜賊亦息。」（去年十一月二日，初使視河。百祿等言河不可回，具去年閏十二月末，并此年正月二十八日前。）
右正言劉安世言：「臣近論列除謝景溫權刑部尚書不當，今踰半月，未蒙施行。按：景溫天資姦佞，素多朋附。熙寧中，王安石用事之日，擢為知雜御史。是時，蘇軾方忤安石，景溫迎合其意，輒具彈奏，謂軾丁憂歸蜀，乘舟商販。及朝廷下逐路監司體量，事皆無實。章惇以開拓疆土，不次進用景溫為湖南安撫使，又欲附會，乞於徽、誠等州建置城寨。一開邊隙，今已十年，有不貲之費，無秋毫之利，徒使湖南、湖北及廣西接境州縣常被蠻寇，未嘗休息。止為進身之計，不顧國家之患，附下罔上，孰甚於此！神宗初行官制，首用景溫為禮部侍郎。王安禮為尚書右丞，乃景溫之妹壻，諂事安禮，陰刺上旨，奏疏指陳邊務，其言皆先帝近月與大臣謀議機宜之論【三】，景溫借為己說，僥倖稱旨。緣所論之事，非他人所能豫聞，上既疑安禮漏省中之語，又怒景溫交結執政，遂以本官出知潭州。緣景溫與韓縝正是姻家，元祐之初，縝為宰相，首自高陽召歸，亟加職名，尹正京邑。及嬖人子弟縱酒犯法，景溫釋而不問，為臺察所糾，朝廷送大理寺取勘，方正其罪。又於瀛州以女巫自隨，置之都下【四】，日令子弟考問禍福，小人乘勢惑亂愚民，又為言者所發，而韓縝方為執政，遂薄其責，止罷開封，知蔡州。曾未席煖，復徙潁昌，既辭成都之行，仍竊揚州之鎮，中外之論，固已不平。況顧臨見任刑部侍郎，即是本曹元不闕官；兼先帝建官之初，刑、工二部尚書皆不並置，今來忽降新法，創添權官，搢紳之閒，往往竊議，以謂大臣將援引私黨，故更張此制，而景溫之名豫為眾人所料。蓋以執政之內，有親有舊，私分深厚，常欲提引，是以權官之詔墨未乾，而景溫之除書已下，使朝廷威福之柄皆為外人窺測，甚可懼也！近者高士英除權工部員外郎，陛下猶以為因人撓法，別授差遣。今執政欲引親舊，而先改國制，五日之內，首擢景溫，上不奉承陛下之美意，下無以慰多士之公言，倖門既開，進者日濫，臣雖愚闇，實為聖朝惜之。伏望陛下詳覽臣奏，速降指揮，收還景溫新命，依舊與外任差遣；仍詔三省罷尚書權官之法，庶存綱紀【五】，以抑僥倖。」詔謝景溫別與差遣。（景溫以元豐五年四月除禮侍，十一月出知洪州，此云潭州，恐誤。）
又言：「臣近嘗論奏景溫差除不當，及乞罷尚書六曹權尚書之制，近日雖聞收還景溫之命，而權官之法未蒙指揮，不避煩凟，再具論列。臣伏尋典故，都省令僕之次，即列八座，位貌崇重，實亞執政，苟無其人則闕之，不常置也。先帝改命之初，惟吏部之外，他曹長官多不並建，但以侍郎主行，未聞闕事。考之前代，亦不見有權尚書之品，而遽茲創立，義實未安。臣竊謂侍郎之資望最深者，其拜尚書，自允公議，今若加以『權』字，即是未應正除。以不可假人之名，授非所當得之士，欲望中外厭服【六】，堂陛尊嚴，何可得也？倖門一開，進者日濫，臣雖愚暗，竊為聖朝惜之。況國家經費不充，正務裁省，而反無名設官，增益厚祿，則是朝廷政事自相違戾。伏望聖慈詳此事理，明敕三省，罷尚書權官之法，貴無虛授，以重國體。」
又言：
臣近嘗論列謝景溫除權刑部尚書不當，比聞已得聖旨，別與差遣，今踰浹旬，未睹明降指揮。搢紳之閒，皆謂景溫差除全出宰臣范純仁之意，竊慮九重高遠，無由知外議之詳，輒具開陳，上裨聖覽。
臣聞謝景溫與范純仁、韓縝素來相結，號為死黨，而景溫姦邪附會，罪狀極多，臣於前疏已略言之矣。昨在開封，又以私暱，為言者所劾，出知蔡州。二年之閒，三易差遣，而貪進之心殊未厭足，屢遣親密，敦迭麻仁，直露私求，欲得八座。純仁勇於效力，愛有所忘，不恤人言，先改國制。近者忽降詔旨，六曹尚書並置權官，士大夫素知純仁與韓、謝二族私分深厚，見其無名變法，逆料必引景溫。五日之閒，除書果下，挾情亂法，一至於此！
且陛下用文彥博為平章軍國重事，所總政目，明有定格【七】，差除尚書已上，自合同議。昨者，創立權官及除景溫，彥博初不豫謀，不知三省安敢輒廢定格？議者皆謂呂大防等明知不協士論，而重違純仁之意，是以雷同詭隨，不能拒止。純仁既已逼脅同列，又欲陵蔑彥博，但令吏人以除目就第呈知，未嘗稟其可否，意彥博沮難，故不與共同商議，止於次日便具進呈【八】。彥博以外議沸騰，遽出造朝，遂得追寢。純仁尚忿形於色，屢發躁辭，且云：「待教辭免，即行寢罷。」彥博又折之曰：「此朝廷之事，執政豈可通私意，教他辭免？」此語即時傳播，聞者無不駭愕。純仁雖屈於正論，而終欲遂非，無故遷延，不追前命，蓋欲景溫赴闕，更為別營差遣。以朝廷之公器，為死黨之私恩，有以見純仁事上不忠，操心不正，力進姦慝，妄改憲章，若不辨之以早，異日必敗國事。
況純仁憑藉門閥，素無他才，矯情飾詐，善取名譽，久在閒局，時以為賢，一入樞庭，固已改節。陛下即政之初，罷青苗、免役之法，及司馬光久在病告，純仁遽以國用不足為言，復使州縣俵散青苗，天下之人，莫不疑惑。光既視事，爭於上前，極言論列，方得寢罷。此事甚近，陛下當悉記憶。光未薨半月之前，嘗與臣言：「純仁自為執政，言行反覆，陰懷顧望，止為全身之謀，以名取人，其弊至此。」蓋光見其姦狀漸露，心實悔之，業已薦延，未能遽罷。使光存至今日，必不容純仁久處廊廟。
臣竊惟陛下富於春秋，太皇太后、陛下不出房闥，政事之柄，仰成大臣，尤是修明紀綱、謹守法度之日，而純仁棄其素能，背公向私。惟陛下詳覽臣言，博採公議，若未欲遽行罷免，即望常加防察，無使專恣，侵壞朝政，則天下幸甚！貼黃稱：「臣本欲上殿奏陳，適會左右省無諫官，拘礙文法，不得獨對。臣既當耳目之任，日聞外議喧騰，不敢不具奏知，伏望聖慈詳察。」（實錄於此載：「詔王鞏罷知宿州，以御史論鞏資質浮淺，貪贓污穢也。」按：六年六月八日丙申，乃罷宿州，據劉摯敘鞏本末，則此時未除宿州也。罷宿州實在六年六月八日丙申，今削去。）
詔宗室右監門衛大將軍士香特令祕書省試換，以其進所業議論故也。
甲申，左司諫韓川為集賢校理，權發遣潁州。川既辭免太常少卿，又堅請補外，以數言胡宗愈不聽故也。（去年閏十二月十六日除少卿，嘗同劉安世劾胡宗愈。第二十章載川所以罷諫職，見三月七日。）
詔：「夏國遣人詣闕謝封冊，將過界，令逐路經略司諭沿邊兵將官，不得縱容人馬以探事為名，入西界殺擄人口，別致生事。」
詔講筵官許依祕書省職事官例，觀新樂，賜聞喜宴，許依帶職人並赴。從崇政殿說書顏復請也。
右正言劉安世言：（按安世集有此章，當是元祐四年事，而是年張燈如故，實錄去年亦不書愆雪，姑存備考。）「臣伏見去冬以來，時雪愆亢，詢問四方，亦多旱暵，關、陝、淮、浙民已艱食，物價翔踊，日益增甚。雖朝廷廣行賑貸，而歲事失望，薦饑可憂。臣觀周禮大司徒荒政之目，十有二品，救民之道，最為詳備，其九曰『蕃樂』，蓋歲有凶歉，人君憫恤元元，為之閉藏樂器而不作也。禮曰：『雖有凶旱、水溢，民無菜色，然後天子食，日舉以樂。』先王之制，具在方冊，聖明之主所宜留心。伏望陛下繼天奉元，仁民愛物，有年之瑞，宜不絕書，而雨雪失時，人且狼狽，雖兩宮憂勞軫念，無或少忘，而遠方之民，未見陛下至誠惻怛之意。今上元密邇，有司舉行常例，猶欲張燈。臣愚欲望聖慈明諭執政，特以歲旱，俾罷遊宴，使四海之內，莫不戴陛下勤恤之德，庶幾天人感通，風雨時若，天下幸甚！」又言：「臣昨具劄子，乞罷上元張燈，竊聞尋以降付三省，而連日值假，故執政未遑進呈。每接賓客，詢訪中外利病，皆言去歲甚愆時雪，來牟之望，殊未可期，民將薦饑，深可憂憫。今外方郡縣，或有災傷，猶不放燈，著為令敕。陛下子育黎庶，以天下為家，一夫不獲，尚軫聖慮，而況關、陝、淮、浙民已艱食，凶荒遼遠，所宜矜恤。伏望聖慈特降中旨，明諭聖意，罷止游宴，以答天變，廣謀賑貸，用濟民生，使覆載之閒，莫不衣被兩宮之仁德，天人和同，嘉氣自致。惟冀留神省覽，早賜指揮。」
乙酉，幸凝祥池、中太一宮、集禧觀、大相國寺，御宣德門，召從臣觀燈。
丁亥，詔以愆雨，開寺觀。
己丑，詔坤成節進奉物色，準天聖八年九月故事，留本處，止奉表附驛以聞。
刑部員外郎劉賡知宿州。
辛卯，尚書左丞王存等奏：（此據王存奏議，四年正月二十日上此。）
臣等竊見朝廷遣范百祿、趙君錫相度孫村回河及減水河利害，百祿已行相度，條奏孫村不可回河為減水之河，乞罷孫村有害無利之役，挪人工物料繕築西隄，以護南宮決口，其說甚詳，奏上今已多日，朝廷尚未降指揮。臣等忝荷拔擢，實以河役大事，所繫朝廷利害不小，不敢苟默，以圖自安，上負二聖任使之意，固當晝講夕思，博採兼訪，欲以究見利害之實。詳觀百祿等所陳利害，及論王孝先前後異同狂率之見，較然明白，可謂曲盡。然臣等竊慮人情論議，鮮肯公心，雖知己說不長，終是遂非護短，所以孝先等狂妄難回，有誤朝廷。臣恐孝先等恥回河之說不可施行，則必強為減水，以蓋前失。臣等推尋孝先所開減水河，本欲以試回大河，今既不可回河，不知安用減水？
或以謂河勢臥西，多決西岸，孫村不可以回河，且開減水河殺大河水勢，可以免西決之患。臣等竊謂不然。自河決北流，元豐四年，先帝即下詔云：「河決小吴，其東行故道已是淤高，理不可塞。將來更不修閉決口，候見大河歸納去處，合修立隄防【九】，令李立之經畫聞奏。」自是未嘗大理隄防，二三年來，用王孝先之說，專欲自孫村回河，不復更理西岸，故南宮上下隄防怯薄，前此二年，皆噎淩而決。緣北流之河入地已深，其流順快，只為不能增築西岸隄防，所以連年潰決。自孫村興事，兵夫之役者，日二萬有餘，八九月而止，民夫之役者，日三萬有餘，計一月而止。總兵民之用力者，無慮數百萬，輦運物料者，又不在此數，其於大河略無所補。向使一二年前移此兵民之力，以繕西岸，則隄防完壯，南宮上下自不至再決。
今來劉何等奏南宮水口已奪過河身八分，范百祿等乞不行閉塞，只理遙隄。如此，則西岸不可不理，既須興西岸隄防之工，又不免起孫村減水之役，兩役並興，勞動轉甚。假使盡役兵夫，兵夫力已困竭，去年修河之役，逃亡死損十有二三。二聖哀矜，今歲並令放免，令下不日，豈可復差？若令用錢雇夫，所雇者眾，應募數少，必致官差。雖以差雇為名，其實抑而強雇，強雇之弊，與差一般。若令一例差夫，則興發者眾，京西去秋大旱，十室半飢，監司方乞粟賑救，本路夫力必不可差，則專差京東、河北。京東、河北亦災傷連歲，去秋雖有薄熟去處，民力未甚舒甦，譬如久病之人，才能支扶履地，而彊之負重，則必顛頓斃踣。臣等熟計，不若速罷孫村減水之役，專力以厚西岸隄防，北流入地既深，其勢自然安帖，公私之力，可以不勞而就。
或以謂孫村減水為河既北流，則中國失險，分減水勢，使之東注，所以存中國之險。且自河決小吴，已及十年，先帝不為減水回河之議者，豈謂中國之險可以失之？蓋雖北流，其入海之口，猶在乾寧、滄州之地，漫水合界河入海，相度官范百祿、趙君錫言之亦已詳悉。兼上流之勢，本在中國，非敵人所得而據。昔日東流入海，今日東北流入海，昔日橫斷河北之地，今日斜斷河北之地。河北之地皆吾中國所有，其為設險一也，敵人安能度越大河以用吾之險哉？但近世習見大河自澶淵而橫斷河北，遂以為不如此中國失險，非京師之利。臣等雖至愚，決知今日大河東北入海，未失中國之險。
或以謂不為減水分減水勢，使之東流，則塘濼有漫水淤澱之虞。臣等聞古今河道北流之處，自商胡之決，早已淤澱。信安以西，河水不到，自無淤澱之患。假使能全回大河北去斷流，昔日淤澱之地方，且反為邊患。今開減水河，而欲望北流之河前無淤澱，亦已難矣。臣等愚見，以謂既不能回河，而尚開減水以分水勢，不止於目前有枉費公私財力之勞，而於大河及沿邊塘濼全無所補，抑將開後日無窮之患。自大河北流，每年差夫、科買物料，尚不能完固沿河隄防，使之不決，今又增孫村一河，名為減水，水既分流，則泛漲之時，溢沿河兩岸，去海口各六七百里，舊約五千餘埽，每年逐埽各須豫積物料，差夫修固，此後年年不得休已，是一河未能處置，而別生一河，枉費工料，遺患於河北生靈，豈有寧日？
伏望聖慈採百祿、君錫等相度到利害之實，深察孝先前後異同誕妄，博採眾論，以喻物理，特降宣諭，依百祿等所請，罷回河并減水河之議，放散所辟官吏，抽回諸路催促物料使臣，令河北轉運司專領河事，以年例兵夫、物料修立西隄。其新河并南宮水口被水衝渰州縣，有合改移處置事件，並詳范百祿等所議，經畫聞奏，所貴河北、京東公私稍獲蘇息。臣等職任丞轄，忝荷二聖顧遇，事有所見，不能竭盡，以補聰明之萬一，死有餘罪，所以不憚冒凟之責，以盡其愚。貼黃：「見今修河司官吏幾百餘人，諸州催促物料使臣四五十員，工部每數日一次檢舉催督，即諸路騷擾可知，理須早行放罷抽回。臣等豫聞國論，職事自合如此商量，然猶不免區區冒煩聖覽者，實欲上裨聰明之萬一。伏望二聖特垂採擇，如臣等所言實有可取，只乞因輔臣奏對之際，特賜聖諭，早令依百祿、君錫之議，罷回河減水之役，不獨臣等之幸，乃天下之幸也。」（二十八日，罷回河及修河司。）
司空、平章軍國事呂公著言：「臣以足疾，久在假告，未獲入侍軒墀。竊以大河北徙，自近年水勢潤下，已成河道。昨來為議論不同，須至更遣官按視，今據范百祿、趙君錫同相度，得見今北流深入地中，雖有冀州南宮決溢，尋復還河，益見河勢就下，不能為大患。其故道高仰，不當開治，可以省朝廷百萬之費，休息得數路民力，即合天時地利，下慰輿情。伏望陛下特與主張，免致公私勞匱。」（公著家傳云，百祿、君錫既復命旬日，執政未能決，公著乃上此奏。）
癸巳，著作佐郎兼侍講司馬康充修神宗皇帝實錄檢討官。
龍圖閣直學士、提舉醴泉觀兼侍講孫覺免侍講，依舊提舉醴泉觀，免朝參，覺以疾請也。（三年九月十六日罷中丞，除龍直、提觀、侍講。政目：「三年九月十六日，孫覺龍直、提觀、侍講；此月二十八日，孫覺除龍直、醴泉，放見謝。」）
詔開封府妨礙公事體小者，送戶部聚勘，以刑部言大理寺右治獄廢故也。
詔寺監屬官、庫務官，若職事有合赴左右司郎官廳商議者，明具合議事，報左右司呈稟執政，得筆，方許赴。
龍圖閣直學士、大中大夫、知鄭州王克臣卒。
甲午，詔州縣當水陸之衝者，監司、守令非假日並禁謁，著為法。
乙未，監察御史王彭年言，吏人以勞責減年出職入流太濫，增添請受費用太宂，乞付有司立法。詔吏部、戶部相度以聞。
考功員外郎孫路言：「龕谷寨新踏寨基未便，事理有三：其一、地形側峻，南帶高阜，戎馬可以下臨；二、土桩乾燥夾砂，不可加板築；三、寨基內新開四井，止是質孤河內滲水，別無泉源，緩急必見闕用。」詔劉舜卿相度具利害以聞。如於邊情事力未便可修移增築，即將質孤、勝如兩堡量遣人守據，以示中國邊地，無使賊人異日以無人守戍，指為不係漢地。
詔石州葭蘆、吴堡二寨弓箭手所貸錢斛，限三年為六料，隨二稅送納。從同管勾河東沿邊安撫司公事郭宗顏請也。
詔：「成都府路見管鹽井一百六十餘井，立為定額，不問大井及卓筒，並不禁止。若遇鹽泉枯竭，許於元井側近開卓取水，以補元額井數，依條差官榷定認納課額【一○】。其枯竭元井，卻行棧閉，仍不得創於他處及額外增添開卓。」先是，御史呂陶論列陵井監、嘉州等處鹽井利害，下轉運司相度，故有是詔。
丁酉，朝奉郎，直龍圖閣范育為光祿卿。
詔故端明殿學士范鎮本家不曾陳乞前致仕恩例，遺表外特與恩澤一名。
詔春秋銓試合格人，上等不得過一人，無則闕之；中等每百人不得過五人。以監察御史王彭年言，每歲承務郎、小使臣及選人並等第推恩，至有賜出身，其次循資減年，或占射差遣，或不拘名次注官，推恩太優故也。
詔京東路捕盜賞錢，五分支提刑司場務錢，餘令轉運司應副，諸路準此。
詔太師文彥博男保雍丁母憂，每遇入朝，許令孫男扶掖。
戊戌，今後臣僚用冠帔改換醫人服色者，不得換紫。
荊湖北路都鈐轄、轉運司言：「蠻賊寇澧州義鏁鋪，故拋下文字，意望招安，給賜真命券曆。若墮其奸計，恐遠近蠻人觀望。欲召正副都頭覃文懿等并都誓主彭仕誠嚴行約束，如更透漏蠻人入省地作過，責認勒住半年或一年請受，所貴邊境安帖，不致生事。」從之。
詔溫溪心妻轄索諾木布摩特封縣君，月給絹、茶各有差，從權發遣熙河蘭會路經略司公事劉舜卿請也。
范百祿、趙君錫等既面奏河不可回，乞罷修河司，旬日不報，於是又奏疏曰：臣等聞治水之道無他，惟在順其就下之性而已。禹行其所無事，是以能成萬世之功。或反禹之所為，此鯀之所以致敗也。
竊謂本朝河決必塞，已塞復決，未嘗復回於故道也。今河行大岯之西，至于大陸，分注木門，由閻官道會獨流口入界河，東歸於海，合禹之跡，前人所欲為而不可得者也。元豐以前，未有回河之論。八年之後，乃有一王孝先、俞瑾輩敢妄議回河，孝先身為水官，無容不知有此。臣既按視究見利害，而大臣廷議，踰月未決，臣竊惑之。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下仁心侔天地，利澤施四海，周旋曲盡，無一闕政。每聞一處災傷、盜賊，惻怛不忍，動於天顏，是以五年之閒，中外蒙德，懽忻鼓舞，不可勝紀。若今來萬一議論試輒為之，則非徒河不可回，回之必有大害。臣恐數路半天下之生靈，財困力敝，國家諸路常平司封樁錢物，立見耗竭，民閒誅求既廣，嗟怨者多，和氣一傷，水旱亦至。當是之時，流亡盜賊無所不有，而公私匱竭，責將安歸？臣實寒心，不知議者何以不決。
昔周靈王時，穀、洛二水鬥，將毀王宮，王欲壅之，太子晉力諫以為不可，懃惓反覆，幾二千言，大抵止以共、鯀為戒，禹、四岳為法，而曰：「天所崇之子孫，或在〈亩犬〉畝，由欲亂民也；〈亩犬〉畝之人，或在社稷，由欲靖民也。」其靖亂之效，逆順之理，炳如日月，昭示萬世。追原太子晉尊愛君父之心，謂自后稷以來，迄文、武、成、康而僅克安民，由厲王而下基禍十五世，惟民不靜，以為王業之憂，直以壅塞穀、洛迺周家福祚興廢短長之所繫。古人尊愛君父之心，切至如此！
臣按穀、洛二水纔及黃河百分之一，穀、洛猶不可壅，以其係周家之廢興，況黃河百川之伯，四瀆之最尊者乎？今人欲壅之，非見侮，則是愚且狂矣。詩云：「今此下民，或敢侮予。」孟子云：「能治其國家者，誰敢侮之？」今國家無事，一妄人議論直敢以數百千里之外，朝廷所不見，自古所難成之事，致害天下。伯鯀之誅，止因稱遂共工之過，壅防百川，稽舜之政治，殛二凶而咸服。蓋以為高高下下，迺天地之性，若高者強之使下，下者強之使高，則是逆天地之性。逆天地之性，則必害天地之生民，蠹天下之生物。自古以來，未有如此而能成功立事，興利除害者也。
昔堯於鯀得非始信其言與四嶽之薦乎？及至九年，績用弗成，而徒汨陳五行，反為大害，乃悔而更之。廢父興子，才及四載，而禹告成功。今考書傳載籍，禹之所為，止於隨山濬川，高高下下者，行其所無事而已，未聞有逆折洪流，使回故道之事也。且孝先以即日大河港勢方順，欲趁今年回河，必望朝廷半年之閒，逐急計置五千萬物料。臣竊計此數決不可置場收買，必須科配六七路百餘州軍，騷擾七八百縣百姓，文符急於星火，期會比於軍興，鞭笞峻刑，枷錮滿道。臣聞河朔父老說往時六塔閉塞北流，民閒見錢五百文，方了得一束稍草。審如此言，生靈何罪？況今京西、陝西連歲不稔，老幼相攜，流離道路，縣官拯救常苦不給，而又將來閉塞北流之際，全藉人力眾多，是時役夫不知幾何萬數。臣等昨來移文會到諸處，終不報答，人情觀望，此可見矣。
臣等請停罷修河司以來，將近一月，上殿面奏，亦已旬餘，寂然未聞朝廷行下，中外竊議，以為河論未決，人莫不疑怪。臣惶恐待罪，不知所裁。又況元豐四年，小吴河決未兩月，而神宗皇帝神機睿斷，不下堂而見萬里之外，順天地高卑之性，知百川脈絡之理，明詔中外，藏之有司，其大略曰：「故道已是淤高，理不可復，自今更不閉塞。」於是遠近心服，人無異論。今孝先等迺敢橫議，違戾先帝明詔，意欲旁緣以自進爾。伏望睿慈亟罷修河司，以省大費，正孝先之罪，以明典刑，則天下幸甚！貼黃：「臣竊以壅防百川，古人所忌，周太子晉力諫靈王壅穀、洛二水之事是也。況黃河百川所聚，迺天地之脈絡，豈有以人力多寡，擗約不順其性，久之而不致患害者？臣等考古驗今，灼見不便，區區愚心既知其如此，夙夜憂惶，不敢緘默，乞賜聖鑒，特達施行。」
又貼黃：「臣等昨相度利害奏聞後，方始知得元豐四年曾降上件詔劄，尋即移文通利軍等處取會錄到，合具奏聞，疏入即乞付外。」（此據百祿等奏藳增入。奏云：「臣等乞罷修河司，將近一月，上殿面奏，亦已旬餘。」按：百祿等上殿在正月十二日，其乞罷修河司在去年十二月，今參酌附正月二十八日罷回河前。百祿此奏云：「臣等昨相度利害奏聞後，方知元豐四年有詔，尋移文通利軍錄到。」蓋與此奏同上，又在正月二十二日癸巳後也。今本傳乃云「至黎陽閱舊牘得之」，恐失事實，今不取。本傳大抵因行狀，但取行文順便，不究先後耳。尚書省問百祿等，行狀亦附使歸，今依實錄，載四月十八日。）
己亥，詔罷回河及修減水河。（此據范百祿元祐八年正月末奏云「四年正月二十八日，準敕罷回河」云云。政目：「二十八日，相度河官范百祿、趙君錫言：『東流高仰，北流順快，無如北流經久為便。』奉聖旨罷孫村口回河及減水，并罷修河司。」）先是，御史中丞李常言：「臣伏見朝廷以河決大吴，民被其患，遂取獻議者之言，或欲開澶州已淤之河，或欲自孫村口導還故處，今以澶州河身至狹，決不可復，疑孫村為可納還水勢，遣使鳩工，自春徂秋，所以勞人動眾蓋不少矣，未見小效，而財欲殫，人已敝。今又欲廣備物料，大興夫役，修元防，置生隄，約為必復之計，臣竊以為惑矣。臣元祐初年，嘗蒙任使相視河事，臣自白馬津夾河往復行七千餘里，幾至河流入海處，升高下下，以水平視地，知孫村地高岸廢，隄防俱壞，無可還之理，已嘗具奏上聞。雖臣愚昧，不足與講大河利害，然不猶愈於未嘗目視而聽浮說者邪？今河流未有可復之勢，而修舊防千餘里，將用民夫千百萬工。民閒凡雇一夫，不減二十千，積而計之，民力其可支邪？去年京東、河北大饑，甚者至人相食，朝廷發常平粟賑濟，不足，又繼以上供米數十萬斛。今年麥粟稍收，飢乏之人方有生意，而欲耗竭民財，事無功之役，臣未知所以處此為何如也。今者山東、河北盜賊數起，濮州之盜，張旗育馬，數十為羣，以入鎮市，殄滅未聞，而耗民財力，納之飢寒之域。飢寒切身，不相率而為盜者，未之有也。借使有益於河流，猶可冀幸，況萬無一補，而恬不知慮，何也？河之不可復，臣元奏盡之矣。比者轉運使謝卿材所陳，亦頗中理，欲望聖慈斷以不疑，下半紙詔，以彌不測之患。倘執而不變，臣恐致禍之大，有甚於河流者。臣愚短樸拙，陛下推擇於眾彥之林，而付之中司，今目睹大害，其狀灼然，默而不言，罪在不赦。」（常元奏當考。）
又言：「臣伏見孫村口回河之役久講未決，臣前日劄子述利害稍詳，慮未以臣言為然，敢再此敷陳，願賜省覽。檢會元豐四年六月劄子稱：『奉聖旨，河決小吴埽東，所行河道已是淤高，理不可塞。將來更不修閉決口，候見大河歸納去處，應合修立隄防，令李立之經畫聞奏。』竊以元豐四年到今七八年矣，方是時，已言河道淤高，理不可塞，況今日邪？其時河初西北流行，注之平地，與舊道高下已是相遠，先帝豈不察之詳，慮之深，而降此指揮？訪聞今來河已成槽，勢益就下，激之使仰高而行，臣見其必不可也。今卿士講於朝，民庶議於野，以此役為可興者寡矣，而朝廷之意，尚期以庶幾可復，曠日持久，猶豫未決。臣愚以謂此一河事耳，按圖視地，利害可明，矧成敗之機，晦而未兆，且大於此者乎？伏望聖慈早降指揮寢罷，以安羣疑。臣非敢以嘗議大河而執為此說，今博訪人言，深度事勢，以裨聖政，救患害於未然，彌譏誚於他日，伏望特賜採納。先帝時，曹村決，鳩工積材，隨以閉塞，見其有可塞之理故也。後來小吳隄破，塞之隨決，遂不復塞，見其勢必不可復耳，遂有前項劄子指揮。且一小吳口猶不可強閉，而欲於大河中作生隄，截水勢，以入增高之處，其為不可明矣。」
又言：「復見回河之役，至今未降寢罷指揮，臣已兩具劄子，陳述利害甚明，朝廷執而未允。臣以謂縱令有可復之勢，在今日猶為未宜，況決無成功之理？常聞唐太宗欲封禪，魏徵以為不可，曰：『且借喻於人，人有十年長患，病治方愈，便欲令負米一石，日行百里，必不可得。』今舉大役，夫力之眾，必出於民，靈平之役，嘗起六七路民夫，況今修千里隄防，截大河使歸故處，不知幾路民夫，若干物料可以濟用。河北、京東皆殍亡之餘，京西、淮南悉窮空之後，今來方被德澤，稍有生意，一旦以無功之役，耗其財力，自古亂亡，必因盜賊，盜賊所起，必由疲敝民力，秦長城、隋伐遼是也。伏望陛下奮以獨斷，降旨寢罷，無貽後患。」（常作中丞在三年九月十六日，言此當是九月末，十月閒。既不得其時，因罷回河乃附此，仍著「先是」字，更徐考之。）
范百祿等既還自河上，常又言：「臣伏見范百祿等相視黃河，已見得不可還復故道，利害甚明，而修河司尚未降指揮廢罷。訪聞本司見今辟官一百餘員，請受供給不少，役過兵夫六萬三千餘人，計五百三十萬工，約費錢糧四十萬許貫，買物料已費七十餘萬貫，用過條、束二百九十餘萬，今不即廢罷，枉費日滋，欲望早降指揮。其王孝先等妄有建議，上惑朝聽，枉耗國財，伏乞重行降黜，嚴示懲戒。」
右正言劉安世言：「臣伏見南宮決口，今來已未有隄備，漲水在近，權住閉塞，直候將來隄防成立，物料濟足，方謀興功。雖日下苟安，未敢輕論，然詢之輿議，竊有可憂，須至開陳，乞賜詳覽。臣訪聞南宮之決，今已累月，適遭亢旱，水勢甚平，萬一秋夏之交，山水泛濫，與大河相合，奪過河身，一向西流，則深山以下必被其患。今事勢已急，尚未見朝廷如何擘畫，此不可不豫為之慮也。議者又謂將來若理西隄，須留九門，以道西山之水，使河門太小，則勢必擁遏，入納不快；河門稍大，則黃河暴漲，卻致出泄。二者之說，皆不免與民為害，而又修南宮隄後，亦未保他處終無再決之患。向去人使道路，若有侵占，阻滯國信往來，未委如何處置。欲望聖慈詳此事理，專委都水使者與本路監司子細相度，其的確委得不致有前後患害，畫一條例，結罪以聞，庶得利病之實，不誤國事。」（「南宮之決，今已兩月」，當考其的時，附見此。）
左諫議大夫梁燾、右正言劉安世等言：（安世等奏，不得其時，今并附李常後。）「訪聞大河西潰，今已累年，汗漫散流，無復河道，故去歲冀州南宮未閉，信都又決，繼而大名宗城中埽又決，近日復有焦家隄之患，則北流利害，灼然可見。今欲全復故道，議者以為新修理水隄亦未高闊，自大名之東，埽岸久已廢壞，雖南有橫隄，頗為堅實，然上卑下薄，恐不足恃。而又故河未嘗濬治，一旦遽決梁村，孫村口放水東流，可以分減目下漲水，欲使還復故道，未易能也。蓋大河重濁，其流稍緩，旋即淤填。今梁村口循理水隄而下，水去隄面才五六尺，至孫村口，水與隄平，兩處下埽，僅免決溢。或聞只是分過大河三四分水，但恐因循浸久，積淤日增，將來閉塞北流，併使東注，地勢高仰，壅遏難通，則橫隄以南，金隄以東，決須受害。臣等竊謂河事素來論議不一，遂致中輟，今水官既奮然敢為，固有足取，然臣等雖知有可成之功，恐不免欲速之弊。蓋舊河不曾疏濬，而向下隄埽全未完葺，遽決梁村放水，理有未安，況今日已後，水勢漸小，淤填浸多，萬一更壞舊河，不能還復，則是前功盡棄，進退被患，為今日之計，實可重惜。伏望聖慈詳此事理，明詔都水官吏及本路監司，協力盡公，講究長策，廣為儲備，增固舊防，庶使東流必有成績，乃河朔生靈之幸。」
貼黃：「舊河在大名東，水勢『丁』字，正衝馬陵口，折向東，復西，直注小張口。兩處視大名各止及五六里，每歲漲水，岸至危急。馬陵之東，元有開〈土厥〉直河，久已淤廢。今來欲復東流，亦乞再開上件直河，以紓大名之患。」（貼黃以梁燾集增入。）
又言：「臣伏見朝廷欲回大河，使歸故道，採之輿議，頗有異同。今之言北流，以謂廣占民田，大破省稅，壅遏西山之水，為深、趙、瀛、莫之患，吞併御河，絕邊城轉餉之利，淤填塘泊，北使道梗，而又隄防卑薄，全不足恃，故今歲之閒，四次決溢。（「今歲」恐合作「一歲」。四決，即南宮、信都、宗城、焦家隄也。）臣再三推考，實有如此之患，是以議欲復東流。然而自小吳之決，久不閉塞，大河故道，地形高仰，元隄廢壞，往往斷缺，所植林木，發掘已盡，昔日之備，百無一二，若河流果然東去，不免後患。故論者皆欲先葺舊防，疏鑿故道，人功物料，悉令具足，然後乘春夏暴漲之勢而順導之，方有可回之理。昨來都水官吏思慮不審，惟務速成，既未嘗完繕廢隄，亦不聞濬治故道，乃於水勢向衰之際，妄引東注，臣聞止是減得四分以來漲水，才至復槽，遽已斷流。緣自來河水稍緩，即有沙淤，故瀕河之人，皆咎都水官吏，以謂輕開梁村堙塞故道，非特不能紓一方之患，而反淤壞舊河，此尤可重惜也。今朝廷舉不貲之費，廣儲薪石，調發兵夫，必數十萬，勞民耗國，無大於此，而典領之人，終不敢保河之必回，依違觀望，僥倖萬一，臣竊憂之。伏望陛下明詔執政，熟講事理，大河決不可回，則乞早降指揮，便令罷役，博選通習水事之人，就今所行，子細相度，別為長久禦備之計。若必欲使趨故道，則乞令都水及修河司官吏條具兵夫、物料的確合用之數，指定於何處放水，自何月日興工，至何時了畢，委得不致誤事，結罪以聞。異日成敗，用行誅賞，使苟簡之吏莫敢誕謾，而利害明白，中外不疑，大眾大役，不妄舉動，惟冀特留聖慮【一一】，早賜施行。」（燾集無此。）
燾及安世又言：「臣近日延和殿進對，伏蒙宣問大河次第，臣尋具所聞利害，悉已面奏。退而思之，有未盡之意，輒復論列，上裨憂勤之萬一。臣竊謂自小吴之決，今已八年，澶州之東，地形高仰，而又隄道廢壞，未有完葺，林木剪伐，靡有孑遺。今若不繕舊防，增浚故道，一旦河勢全奪東去，而下流禦備殊未有涯，脫或疏虞，何以救補【一二】？其可慮者一也。臣聞昨來沙隄之破，北京官吏科配稍草，調發丁夫，期會嚴峻，甚於星火，民閒勞敝，固已不堪。今回大河，計其薪芻之費，恐須百倍於前日，雖朝廷已降指揮，禁戒騷擾，而有司苟避督責，急於辦集，名為和買，實是抑配。若欲來歲興工，恐日月逼促，地產有限，物價踊貴，重困民力，其可慮者二也。臣愚欲望聖慈更切熟計，明詔執政，參議至理。若東流有可成之功，即乞謹擇官吏，委任責成，寬假歲月，無求近效。應修河所須之物，並量價直，只令和買，不得擾民，如有違犯，重行降黜。俟三二年隄防完固，薪石具備，公私之力皆有餘裕，然後察水勢之所向而順導之，庶幾橫流可回，生民受賜，比之輕信浮薄之論，妄舉莫大之役，校其得失，固不侔矣。唯冀特留聖慮，早賜施行。」（梁燾集此係第二奏。）
安世又言：「臣伏見大河西潰，今已累年，朝廷屢遣使者與都水官及本路監司同共按行，固已詳熟，而利害紛紜，訖無定論。臣聞自商胡之決，踰三十年，河淤東高，勢必西徙，所以連歲泛溢，旋塞旋潰，理有必至，無可疑者。而王孝先等建議，乃欲回復洪流，使歸故道，所用人工，動以億計，薪石糧器，又數千萬，國費民勞，莫大於此。或聞孝先等奏章顯言新開直河，若有淤填，乞不坐罪，則是妄興大役，以徇偏見，又慮緩急水勢不應，則先入姦言，莫肯執咎。誕謾自便，輕侮朝廷，操心如此，何足倚辦！書曰：『汝則有大疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮。』蓋聖人作事謹始，不敢自用，而廣謀從眾，以求合於天心也。今將動大眾，起大役，而廟堂之上，策非素定，付之一二庸人，肆為臆說。治一橫隄，已費五百餘萬，復千里之故道，又將若何？苟暫費而永寧，固不足吝，今建議之臣猶不自保，則生民之膏血何負於此輩，而恣聽其輕費乎？況謝卿材與張景先同為一路監司，而二人之論自不相合，恐非詢謀僉同之道。伏望聖慈博選深知河事之人，再令經度，參以李陲、孫民先之書，擇其可用，俾干繫官吏條析利害，結罪以聞，然後付之執政，擇定一議，所貴慮無遺策，不貽後悔。」於是回河及修減水河二役皆罷。（此奏係安世集第五奏，當在三年冬。燾集無此奏。劉安世盡言集有回河五奏，其二奏與梁燾同，今附李常後。張景先以元祐二年十二月自京東漕改河北，四年四月，自河北改陝西。安世第五奏云「景先與謝卿材同為一路監司」，則此奏必在四年四月已前。又累奏不及遣范百祿等，則或恐在三年十一月以前也。姑附詔罷回河後。焦家隄，趙瞻奏亦及之，一歲四決當細考，大抵新、舊錄載河事殊不詳也。王孝先乞不坐罪，蘇轍奏亦及之，不知召王孝先等到三省、樞密院果是何時，三年十一月二日可考。）
詔均定東南諸路鹽價，下逐路轉運司施行。
資政殿學士、知鄆州蒲宗孟知河中府，龍圖閣待制、知河中府王震知鄭州。
辛丑，詔：「蒔竹縣防托并荊湖南路安撫謝麟將帶隨行兵員外，楊光銜下山丁防托人，以冬寒暴露日久，令轉運司比類廂軍例，等第特支。」
注 釋
【一】邈川溫溪心男覺勒瑪斯多卜為本族都軍主閣本「邈」上有「詔樞密院三省以」七字，「心」下無「男覺勒瑪斯多卜」七字。
【二】軍主遵博斯吉為本族副都軍主「都軍」二字原倒，據文義乙正。「遵博斯吉」，閣本作「覺勒瑪斯多卜」。
【三】其言皆先帝近月與大臣謀議機宜之論「近月」原作「日逐」，據盡言集卷七論謝景溫權刑部尚書不當改。
【四】置之都下「都」原作「郡」，據同上書改。
【五】庶存綱紀「庶」原作「度」，據閣本及同上書改。
【六】欲望中外厭服「厭」原作「壓」，據同上書改。
【七】所總政目明有定格「目」原作「事」，「明有」二字原脫，據同上書改補。
【八】止於次日便具進呈「次」原作「此」，「便」原作「俱」，據同上書改。
【九】合修立隄防「修」原作「係」，據閣本改。
【一○】依條差官榷定認納課額「額」原作「例」，據宋會要食貨二四之二九改。
【一一】惟冀特留聖慮「慮」原作「慈」，據盡言集卷一二論大河利害改。
【一二】何以救補「補」原作「備」，據同上書改。
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