《清朝通典》·皇朝通典卷二

食貨二

　　○食貨二

　　田制二

　　△田制二

　　官莊

　　·田制【官莊】

　　國初以近京各州縣無主荒田及前明皇親駙馬貴戚大臣內監歿於寇亂無主荒田並百姓帶地投充之田設立莊屯自王以下及官員兵丁皆授以土田俾世為恒產嗣後生齒日繁凡盛京古北口外新闢之壤咸隸焉其官莊有三一宗室莊田一八旗官兵莊田一駐防官兵莊田凡牧場地專隸內務府會計司掌其牧納之數

　　順治元年上諭戶部清釐近京各州縣無主荒田及前明貴戚內監莊田如本主及有子弟尚存者量口給與其餘盡分給東來諸王勳臣兵丁并令各府州縣鄉村滿漢分居各理疆界以杜異日爭端順天巡按柳寅東上言安置莊頭其無主地與有主地犬牙相錯易起爭端請先將州縣大小定用地數多寡使滿洲自住一方然後以察出無主地與有主地互易庶疆理明晰從之設指圈之令時近畿百姓帶地來投者甚多乃設為納銀莊頭願領入官地畝者亦為納銀莊頭各給繩地每四十二畝為一繩其納蜜葦棉靛等物附焉分隸內務府鑲黃足黃正白三旗奉天山海關古北口喜峯口亦令設立又令諸王貝勒貝子公等於錦州各設莊一所葢州各設莊一所其額外各莊均令退出二年定給諸王具勒貝子公等大莊每所地四百二十畝至七百二十畝不等半莊每所地二百四十畝至三百六十畝不等園每所地六十畝至百二十畝不等給內務府總管園地四十八畝親王府管領園地三十六畝郡王府以下管領園地三十畝各官執事人員皆給地有差又題准王以下各官所屬壯丁計口給地三十六畝停支口糧諭戶部民間田房有為旗人指圈改換他處者視其田產夫惡速行補給務令均平其有瞻顧徇庇者罪命給事中御史等官履勘畿內地畝從公指圈其有去京較遠不便指圈者如滿城慶都等二十四州縣無主荒地則以易州等處有主田地酌量給旗而以滿城等處無主地補給就近居民凡民間墳墓在滿洲地內者許其子孫隨時祭掃三年諭京城內外無主園地酌量撥給諸王府尋定副都統以上官各給園地百八十畝地六十畝凡直隸民人田地被圈者以連界州縣地畝撥補其不願他適者以未圈之民房地均分住種願他適者按畝蠲賦一年其地土房舍雖未經撥給滿洲而與近村被撥之民同居分種者亦按畝量減前明公侯額外屯地既經撥出其錢糧永行蠲免四年令參領以下官員各給地六十畝定撥給官兵地畝以見在為准例凡撥給之後兵則增丁不加減丁不退官則陞遷不加已故降革不退兵丁有告稱不能耕種者不准至所圈地內如有集場仍留給民以資貿易五年定親王給園十所郡王七所每所地百八十畝又准南苑海戶每戶給地十八畝每佐領下增給十名壯丁地六年定凡加封王貝勒貝子公等各照本爵撥給園地其襲封王貝勒貝子公等祖父所遺園地除撥給應得之數外餘地仍留本家不必撤出又定公侯伯各給園地三百畝子二百四十畝男百八十畝都統尚書輕車都尉百二十畝副都統侍郎騎都尉各六十畝一等侍衞護衞參領各四十二畝二等侍衞護衞各三十畝三等侍衞護衞雲騎尉各二十四畝凡旗員致仕者督撫藩臬總兵各給園地三十六畝道員副將參將各二十四畝府州縣遊守等官各十八畝又新來壯丁每名給地三十畝 【 嗣於次年令八旗舊壯丁每名撤出地畝撥給新壯丁】 七年定給公主園地三百六十畝郡主百八十畝縣主郡君縣君各百五十畝撥給親王園八所郡王五所貝勒四所貝子三所公二所每所地百八十畝 【 嗣後凡初封貝勒貝子公等皆照此例撥給】 鎮國將軍二百四十畝輔國將軍百八十畝奉國將軍百二十畝奉恩將軍六十畝 【 謹按官兵莊田鑲黃旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地二萬三千六百三十三頃四十畝正黃旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地二萬三千五百四十三頃八十五畝正白旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地二萬七千九十六頃四十八畝正紅旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地萬二千四百七頃十畝鑲白旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地萬五千四百四十四頃三十畝鑲紅旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地萬三千五十五頃七十畝正藍旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地萬七千一百三十六頃六十畝鑲藍旗滿洲蒙古漢軍共壯丁地萬四十一百十有一頃二十八畝均座落通涿晶平霸薊遵化灤安易滄延慶等州大興宛平良鄉固安永清東安香河三河武清寶坻順義密雲懷柔房山文安大城保定玉田平谷豐潤盧龍遷安撫寧昌黎樂亭清苑滿城安肅定興新城唐容城完蠡雄高陽新安淶水河間肅寧們邱交河青靜海天津南皮獲鹿開平望都赤城宣化各縣永寧衞河西務良牧署采育里開平沙河驛德州古北口令口張家口喜峯口獨石口羅文峪石闌等處】 十年令民間房地有被圈一半者不必撥補全圈者以未被圈之房地均攤補給本州縣不足以鄰近州縣存留房地補給停圈撥民間房地之例十一年議准壯丁自四名以上地土盡數退出量加錢糧月米申禁滿洲置買民產例凡所買之業俱令入官戶部給還原價十五年又議准未禁以前者免其入官既禁以後者如舊議

　　康熙二年定新來佐領給地三十畝領催十八畝四年給守陵官員園地內大臣九十畝總管七十二畝副總管六十畝防禦及郎中員外三十六畝茶膳讀祝贊禮內監筆帖式驍騎校佐領下給事人及驍騎禮工二部執事人給地各有差八年敕禁復行圈占民間房地諭將本年見圈之地悉還民間旗人無地者擇邊外空地撥給尋議以張家口殺虎口喜峯口古北口獨石口山海關外曠土宗室官員兵丁有願將壯丁地畝退出取口外閒地耕種者本都統咨送按丁撥給九年定官員兵丁地畝不許越旗交易兵丁本身種地不許全賣例二十年定新滿洲來京歸旗者停給園地又定民地撥給旗下者以別州縣衞所額外開墾之官屯地補還二十四年議各處壯丁及新滿洲應給地者將上三旗皇莊并內務府八旗禮部光祿寺丈量餘地撥給 【 謹按此外又有部寺官莊分隸於禮部光祿寺各衙門自行徵收支放以給公用皆不屬于戶部】 內務府官莊國初定制每莊壯丁十名選一人為莊頭給田一百三十晌 【 六畝為一晌】 場園馬館另給田四晌壯丁蕃衍則留於本莊缺則補足量給牛種房舍日糧莊有整莊有半莊有稻莊有豆稭莊有園又有蜜戶葦戶靛戶瓜園果園菜園牧地網戶地獵戶地 【 謹按宗室莊田鑲黃旗宗室整莊四所半莊一所園一所共地三十六頃六十畝在大興通武清平谷河間各州縣正黃旗宗室整莊五所半莊十二所莊四所園三所共地百有六頃五十六畝在涿易二州大興宛平三河寶坻順義房山保定雄任邱各縣正白旗宗室整莊四所莊一所園二所共地三十六頃在順天府及通州香河寶坻房山各縣沙河所等處正紅旗宗室整莊百四十五所半莊三所整園五十所半園十所園四所共地千二百四十四頃十有六畝零在昌平涿遼陽等州及宛平文安保定定興淶水海城葢平各縣鑲白旗宗室整莊百七十六所半莊五所莊八所整園八所園二十所果地靛地網戶獵戶等地七十六處共地千七百十有七頁十有四畝零在通昌平霸薊遵化灤易滄遼陽等州大興宛平良鄉固安永清東安香河三河清寶坻密雲懷柔房山玉田平谷豐潤遷安臨榆樂亭保定河間任邱保安海城葢平□嶺各縣鑲紅旗宗室整莊二百九十八所半莊二十三所莊五所整園百十有一所半園二所共地二千六百三十頃一畝在通涿昌平霸灤滄延慶等州大興宛平永清香河寶坻房山新城河間肅寧各縣及張家口外等處正藍旗宗室整莊五百四十四所半莊百五十一所莊二十二所整園百有三所半園十有九所園七十三所果園菜園牧地五處共地五千三百十有三頃二十四畝零在通涿昌平霸薊遵化灤易遼陽錦寧遠等州大興宛平良鄉永清東安香河武清順義懷柔房山保定玉田平谷豐潤盧龍昌黎樂亭新城青無極保安承德開原廣寧開平各縣及冷口外等處鑲藍旗宗室整莊二百三十一所半莊六十三所莊九所整園百有二所半園二所園三所共地二千二百五十四頃七十四畝零在昌平灤安遼陽錦等州大興宛平固安永清東安懷柔蠡高陽海城葢平開平各縣】 凡整莊半莊園地蜜戶等戶各設莊丁內選一人為莊頭給以晌地康熙初年編各莊頭等第以其田土編為四等每十年編定一次至是年設立糧莊每莊各給地三百晌其山海關內古北喜峯諸口外糧莊每一所納糧百石合倉石三百六十石山海關外糧莊每一所納糧百二十石合倉石四百三十二石凡各莊頭收糧畢時於定額外多納一石以上者賞缺額一石以上者賣二十六年題准交納銀二百兩之莊頭改為糧莊增莊丁為十五名停止莊頭報糧溢額賞給三十年新滿洲退出地畝令給民間耕種輸租四十五年更定撥給之例凡旗人退出之地官收存撥給者俱俟秋成後始行撥地已撥之後不准更換其初次應行給地之新滿洲於八旗餘地內丈給四十八年令莊頭地畝不足額者准其補給薄鹻沙壓者准其換給五十一年定給屯長地畝五十三年定撥補莊頭地畝在各旗退出輸租地內勻撥不得指圈民地五十五年定給莊頭頂帶之例凡莊頭當差四五十年不欠錢糧者給八品頂帶二三十年無欠者給九品頂帶

　　雍正元年設總理大臣專司口外報糧編審諭免山海關內莊頭所欠陳糧其所欠新糧一二年內全完者賞給品級三年不完者治罪二年行井田之法將內務府退出餘地及戶部所收官地內撥新城縣百十六頃固安縣百二十五頃八十九畝制為井田挑選無產之旗丁滿洲五十戶蒙古十戶漢軍四十戶耕種自十六以上六十以下各授田百畝周圍八分為私田中百畝為公田公田之穀俟三年後起徵於耕種餘地立村莊廬舍每名給銀五十兩為口糧牛種農具之用設管理勸教二人三年令口內莊頭交倉所餘之糧折銀口外莊糧運交熱河倉其雜糧秫稭等項折銀均交廣儲司四年更定山海關外糧莊地數一等莊給地五十四頃二等莊五十一頃三等莊四十五頃四等莊三十九頃六年令內務府宗人府八旗都統將直隸所屬旗莊圈賞投充各項地畝覈明基址載冊交戶部并直隸總督與各州縣存貯如有旗民互相爭訟者即據冊勘審七年於順天府屬之霸州永清縣設立井田諭免八旗地畝私行典賣與民者罪令各旗稽查清出動支內庫帑銀取贖限一年令原業主贖回逾限者聽他旗人承買十三年遣官清丈察哈爾西四旗東四旗地畝諭旗人欺隱餘地俱令自首違首罪又遣官清查園頭牲丁壯丁地畝凡官莊內園頭牲丁壯丁當差養家房地私相典賣者若係內務府紅冊內所載本屬官物概行撤回私業則不應強撤清釐之後將地畝數目村莊載冊分存本州縣戶部內務府及該總督處以備稽考定承催官獎勸例完六年者加一級三年者紀錄

　　乾隆元年改井田戶為屯戶於附近州縣按畝納糧定古北口外熱河東西兩河旗地分別上中下則納銀以省輓運停承催官令屯領催辦 【 嗣於四年復設】 二年定莊園人等應給官地於直屬駐防兵丁交出在京所受之地及各莊頭退出之地旗人丈出餘地戶絕無人承種之地內動撥旗人來京當差應得地畝亦如之八旗都統疏言旗人入官地畝原定租額過輕吏胥易於作奸請派員查勘更定按額徵收解部上諭現在入官地畝之租較民人佃種旗地之租為數本少而此項入官之地原屬旗地與民人納糧之地不同雖經官定租額而百姓不知仍納重租以致吏胥中飽今因地定租固為允協但愚民不知妄意增添租額亦未可定夫旗人民人均我赤子並無歧視著直省督撫出示曉諭若無從前弊端即令停止增添至照數徵收解部恐年歲荒歉不齊如遇歉歲仍照定例閭闇不免受累其旱潦之年作何減收豐稔之年作何補納著州縣官隨歲酌量辦理報明該旗及戶部存案以備稽察三年諭朕前以旗人生計貧乏者多令王大臣議將八旗入官地畝立為公產收租解部按旗分給以資養贍此等地畝內有定鼎之初圈給八旗官兵將田賦悉行開除者亦有旗人與百姓自相交易出銀置買仍在該州縣納糧者若以入官之後均定為公產不准民買殊非朕軫念譏輔黎赤之本懷嗣後除原圈官地不准民間置買外其旗人自買有糧之民地現在入官者不論旗民准照原估值價變賣將銀解部交各旗料理生息分給旗人俾沾實惠四年諭從前降旨令將入官地畝仍賞與八旗以為產業隨經八旗大臣議稱借支庫銀於京城空地葢屋賞無房人居住將公產地租陸續補庫其續收地租作何賞給永遠接濟別議具奏等語朕思此項地畝均係旗人舊業有因拖欠錢糧入官者有貪婪官吏抵應賠款項入官者今既賞還八旗人等仍留公官辦不但所得地租分散之時勢難均齊而地畝租銀官收之數亦必少於私收分賞眾人則人多數少無濟於事勢必隨手花費此項地畝仍令八旗官兵或指俸餉或交見銀承買為業則八旗人等各立恒產於生計自有裨益承買價銀即交部以補葢房之項其餘銀作何辦理及現有地畝作何視其肥瘠酌量等第別定價直令其認買著戶部會同八旗大臣詳議尋議准等則價值令官兵承買限五年交完價銀其指俸餉抵買者亦於五年內侳扣其餘銀悉交地方官將民典旗地贖回上諭我朝定鼎之初將近京地畝圈給旗人在當日為八旗生計有不得不然之勢其時旗人所得地畝原足以資養贍嗣因生齒日繁恒產漸少又或因事急需將地畝漸次典與民家為業閱年久遠輾轉相授已成民產今欲將從前典出旗地陸續贖回必須於民全無擾累始為妥協再此項地畝官員內尚須扣俸認買貧乏兵丁食餉有限無從措價勢必盡歸當戶究於貧乏旗人未必有益再下直隸總督安議復議以取贖旗地百姓不苦於得價還地實懼其奪田別佃請於贖地之時將見在佃戶及見出之租數造冊無論何旗承買仍令原佃承種房屋墳墓在於旗地內者丈明所占地畝照數輸租免其遷移至贖回之地貧乏兵丁未能措價認買請以八旗公產及入官地並此次贖回之地勘明八旗閒散人內有正戶出身居家勤儉情願下鄉種地者上地給與百畝中地給百五十畝下地給二百畝令其擕妻子居鄉耕種初種之年官給牛種房舍之資如此則貧乏旗人實為利賴從之九年定民典旗地減價取贖之令凡地不論契載年限以十年為率在十年之內者照原價十年以外者減價十分之一每十年以次遞減至五十年外者半價取贖又令旗人承買公產者亦照官贖減價十一年令八旗公產編泵莊頭凡公產內有未經承買及存買餘絕地畝酌留千頃為撥補之用其餘五千四百畝令履畝詳勘如地沃租多整分莊頭仍照例給十八頃半分莊頭九頃如地瘠租少酌量加增其新設莊頭免差一年十八年定旗下奴僕及開戶人等典買旗地限一年內自首照民典旗地例分年減價取贖若原主不能取贖作為公產官收租息歲終請旨賞給貧乏旗人以資養贍十九年清查遺漏旗地軍機大臣疏言民典旗地內多有原業子孫年幼其地畝數目坐落村莊典地人名姓不能記憶者易致隱匿查直隸各屬除民地外俱係旗人原圈地畝請將見納錢糧民地開除挨村清查從之二十年准各莊頭薄鹻沙窪地畝在附近州縣入官地內撥換二十一年諭八旗另記檔案及養子開戶人等俱准其出旗為民所有本身田產並許帶往二十二年復議准本身自置田產許其帶往如係老圈並典買八旗地畝動官帑贖回從之又定旗人舊典房地不准回贖之例停止新滿洲丈撥地畝照地給與租銀每畝給租銀一錢伍分核計一名壯丁地每年給租銀四兩五錢即在直屬徵解旗租銀內動給其遠年得地之新滿洲人等退地領租者俱如此例又戶部疏言人官地畝三千四百九十一頃請交與該旗查明原租令地方官照數征收按年解部上諭此等地畝以加惠小民而論即租額再為輕減亦無不可但向來官地租額雖輕而民佃多不沾實惠葢地租一項既不在官又不在民官吏轉得視為利藪該部請照原納租數徵收自為杜絕弊端所議是但旗人原收租數或係市平市斛而官為收納勢必用庫平官斛則租數雖符而貧民所加已屬不少嗣後入官地畝地方官照原數徵收并照原收平斛令其輸納二十三年諭出旗為民之漢軍內所有向日承種井田屯田者俱久賴地畝為生一旦撤出未免失其生業著加恩賞給聽其隨帶耕種直隸總督方觀承疏請勘明村莊段落填給印照註明賞種官地字樣交本人收執免混民產其井屯定額錢糧仍照舊額歸州縣徵收解部從之二十七年部請積存地畝仍分設莊頭上諭分設莊頭編地不過三四千頃所餘尚有萬頃之多此等地畝皆係老圈旗地且發帑贖回者十有七八令將三千頃安設莊頭其餘交內務府派員徵收俟原帑歸清之後即賞給八旗作為恒業二十八年停止安放莊頭之例命軍機大臣會同總督方觀承妥議交租則例尋議請將原租之額分別上中下三則使租地兩得其平無庸拘泥原租并請將佃戶姓名注冊給照內詳載地名畝數每畝徵租若干統計地一萬四千五百三十四頃六十餘畝原徵租銀二十萬二千二百六十七兩酌復租銀十有一萬三千二百二十五兩照例解部從之三十二年議准內務府所屬鷹戶炭軍炸軍灰軍並銀兩莊頭如私典旗地及旗民親族借名頂冒者均照民買民典之例治罪三十四年直隸總督楊廷璋請永停本旗委員查丈入官地畝定租之例凡報出入官地畝地方官即行履勘其從前有照原租短少者令其自首上是其請三十六年大學士劉統勳疏請八旗低漥出畝應行開挖泡予之處交戶部於官贖旗地及入官地畝內減半抵給從之三十八年議定八旗左翼右翼按季將有地旗人名字地畝段落原價報部轉行直隸及順天府存案以備稽核三十九年題准旗人報抵入官地畝將原價原佃原租各數報部行文直隸委員履勘計租定價統以三分三釐之息為式四十四年諭八旗贖回入官老圈地節經更定仍准官員兵丁分買今計畝浩繁其認買地畝若離京在數百里外必致紛紛告假取租不惟徒費資斧又啟民人勒掯之端其地租未定能否全得反將所得錢糧先行坐扣地價於旗人生計全無裨益不如仍令官為取租解部分給八旗賞賚兵丁交戶部八旗均勻分給四十七年定莊園人等承種官地報災之例凡遇災歉俱照民地之例一分至四分者不准報災

　　皇朝通典卷二