臺灣土番，當荷蘭、鄭氏竊據時，附近數十里內非徙即滅，已無遺種，故臺灣縣治獨無番。雍正閒，劃鳳山、諸羅二縣地益臺灣，遂以鳳山屬之大傑巔社、諸羅屬之卓猴社、新港社歸臺灣縣轄，皆熟番也。道光中，清釐疆界，復割嘉義縣屬噍吧哖、內優兩社所分之小社五：曰芋匏、曰茄茇、曰頭社、曰蕭釐、曰芒仔芒亦歸臺轄，名雖歸化生番，已與熟番無異。
鳳山縣轄熟番之社凡八：曰淡水、曰下淡水、曰阿猴、曰搭樓、曰大澤機、曰力力、曰茄藤、曰放索。其歸化生番，凡一百二十二社：近在東南者為山豬毛四社：曰山毛孩、曰萬里篤、曰山無崙、曰加六堂；遠在縣南者為瑯嶠十八社；曰瑯嶠、曰貓仔、曰牡丹、曰合蘭、曰猴洞、曰貓釐、曰豬朥束、曰龜朥律、曰貓籠逸、曰牡里毒、曰滑思滑、曰加錐來、曰上哆囉快、曰下哆囉快、曰蚊率、曰德社、曰慄留、曰施那隔；稍南而近在內山之東者為傀儡山二十七社：曰加蚌、曰錫干、曰拜律、曰何律、曰益難、曰加泵、曰八絲力、曰加少山、曰加無郎、曰加無朗、曰加走山、曰加籠雅、曰施汝臘、曰心武里、曰山裏留、曰毛絲絲、曰西率臘、曰礁網曷、曰七腳亭、曰陳阿脩、曰務朗逸、曰陳阿難、曰望仔立、曰加者惹也、曰礁老其難、曰礁朥加物、曰勃朗錫千；遠在內山之東、橫互南北、下毘瑯嶠、上接嘉義縣之崇爻界者，為卑南覓七十二社：迤西之社曰治本、曰拔望、曰八搭禮、曰八施閣、曰老郎、曰射馬干、曰呂加罔、曰里踏禮、曰百馬以力、曰礁朥那狡；迤而南者曰龍鑾、曰悶悶、曰募陸、曰里力、曰大里力、曰大龜文、曰朝貓籬、曰礁里亡、曰那作、曰加那打難、曰哆囉網曷、曰買屢里乃、曰瑪朥的、曰加留難、曰搭其文、曰仔崙、曰哆囉覓則、曰屢門、曰搭琳、曰貓美葛、曰大狡、曰礁貓里力、曰一大德訖、曰謝己甯、曰射臘眉、曰朥北、曰柯末、曰岡雅、曰七腳亭、曰大棗高、曰朥哈、曰大板陸、曰大鳥萬、曰幹仔弼、曰確只零，迤而北者曰本灣、曰美棋、曰舊八里岡、曰新八里岡、曰加里房曷、曰郎也郎、曰干也貓、曰須那再、曰朱買煙、曰甘武突、曰邦也遙、曰丁也老、曰加那突、曰巴鳩鬱、曰沙別、曰株慄、曰窩律、曰甕索、曰茄絡、曰礁朥；尚有七社逸其名。黃觀察番俗六考云：「瑯嶠、卑南覓閒，更有生番社：曰懷里、曰咬人土、曰高思港、曰是人傑、曰貓蠻、曰白逸民、曰農仔農」。是否即逸名七社？抑系界外野番？或如佳諸來之即加錐來、須嘮宰之即須那再，本屬一社、譯語兩岐，聲教未通，事難懸揣。又云：「由南路沙馬磯頭東行二更至雞心嶼，又二更至紅頭嶼，小山孤立海中，傍岸皆礁，大船不能泊，每用小艇以渡。山內四圍平曠，無草木，番以石為室，卑陋不堪；地產金而無鐵，以金為鏢鏃槍舌。昔年臺人利其金，私與貿易，殺番奪其金；復邀瑯嶠番同往紅頭嶼，番盡殺之：遂無人敢至其地」。今又閱百餘年，絕無聞焉；其信然歟，莫可考矣！
嘉義縣轄熟番八社：曰蕭壟、曰麻豆、曰哆囉嘓、曰目加溜灣、曰豬朥山、曰打貓、曰他里霧、曰斗六門柴裏。其遠接臺灣縣界，熟番社二：曰大武、曰壟頭；歸化番社一，曰噍吧哖：均雜處民閒，存番無幾；往昔番廬胥成村市，舊社無從蹤跡矣。生番之社已歸化者二十二：在縣南者為內優六社：曰內優、曰米籠、曰邦尉、曰望社、曰貢社、曰墩社。迤北而東者為阿里山八社：曰貓丹、曰鹿楮、曰踏枋、曰奇冷岸、曰大圭佛、曰皁羅婆、曰乾仔務、曰盧麻產。極東為崇爻八社：曰竹仔宣、曰芝舞蘭、曰筠郎耶、曰芝密、曰水輦、曰斗難、曰納納、曰薄薄。各社之或分、或並，或亡、或徙，末由詳考。相傳水輦業已遭疫沒盡，大約仍舊名者十之六、七而已。外此更有番社六：曰龜窯、曰打馬郎、曰巴只力、曰伊碎擺、曰礁那女瑪、曰嗎老煙籠，尚未歸化。
彰化縣轄熟番之社二十六：曰東螺、曰西螺、曰半線、曰阿束、曰柴仔坑、曰大武郡、曰馬芝遴、曰貓霧捒、曰貓兒干、曰眉裏、曰岸裏、曰水裏、曰大突、曰二林、曰南社、曰阿里史、曰烏牛蘭、曰朴仔籬、曰大肚南社、中社、北社、曰沙鹿、曰牛罵、曰貓羅、曰南投、曰北投。中如岸裏、阿束、東螺、北投、阿里史五社番眾，於嘉慶初越山遠徙噶瑪蘭境，早已名存實亡，今日之番半系他社遷入；又如貓霧捒諸社，已成闤闠，無復番蹤可問。其在縣治東南歸化生番，為水沙連二十四社：曰埔裏、曰貓丹、曰社仔、曰決裏、曰毛啐、曰木扣、曰子黑、曰子希、曰倒咯、曰田仔、曰貓蘭、曰挽蘭、曰思順、曰田頭、曰戀戀、曰福骨、曰致霧、曰水裏、曰內眉裏、曰平來萬、曰外斗截、曰內斗截、曰木武郡、曰哆咯啷。其閒田頭、社仔、貓蘭諸社已墟，福骨、眉裏、致霧、平來萬、哆咯郎諸社半淪入野番界內，非復二十四社之舊。至水沙連外沙里興各社生番已歸化者六十有四：南方之社十二：曰鸞社、曰治卯、曰分夬、曰粉烘、曰里釐、曰樹蘭、曰郡坑、曰頂社、曰荷社、曰郡安干、曰大哮萬、曰柑子林，東南之社十五：曰郡丹、曰產竹、曰依物物、曰茄里各、曰下崙、曰合社、曰頂閣、曰貓硾、曰阿丹眉、曰依肉閣、曰社後丹、曰哖錢關、曰拔荖母、曰興武郡、曰士滿蘭；迤東之社十五：曰扣大、曰架霧、曰吻吻、曰黨萬、曰黨麥、曰溪底、曰棹棍、曰苟八、曰卓社、曰遴社、曰千達弗、曰包倒訓、曰阿里鮮、曰茄裏滿、曰異了萬；東北之社十四：曰萬社、曰霧社、曰獅前、曰獅後、曰疾約、曰里貓、曰把蘭、曰望仔、曰達哪嘕、曰問那與、曰陳肉茅、曰陳月仔、曰神冷鵝、曰萬斗六；正北之社八：曰長閣、曰乃煙、曰橋頭、曰巴轆、曰打訓、曰致重、曰三埤能、曰巴荖遠。中有數社亦遷徙噶瑪蘭山內。更有未化野番有名可知者凡八社：曰崙頂、曰哮屈、曰眉交、曰沙波、曰敏仔、曰千打萬、曰眉貓訥、曰阿里籠。再東北，則極東之秀孤鸞番界。
淡水廳轄，初無熟番。舊傳七十餘社，系並現在噶瑪蘭界內者計之；後云三十六社，又止就生番化熟者而言，其分出小社與未歸化番，未詳及也。今設屯熟番，實有四十六社：曰竹塹、曰新港、曰霄裏、曰苑裏、曰房裏、曰貓裏、曰貓盂、曰後壟、曰中港、曰吞霄、曰加志閣、曰日北、曰日南、曰大甲東、曰大甲西、曰雙寮、曰舊岸裏、曰岸東、曰岸西、曰岸南、曰麻薯、曰翁仔、曰崎仔腳、曰西勢尾、曰麻裏蘭、曰葫蘆墩、曰朴仔籬、曰武朥、曰南坎、曰坑仔、曰龜崙、曰雷裏、曰北投、曰擺接、曰圭泉、曰雞柔、曰里族、曰毛少翁、曰搭搭攸、曰峰仔峙、曰小雞籠、曰大雞籠、曰金包裏、曰圭北投、曰三貂、曰八里坌。其未歸化而近界之生番，有社名可指者：南路之社八：曰雞蠻、曰水晶那眉、曰吟打老、曰抵那嚕、曰鹹朥拐仔、曰桶盤、曰哆嘓、曰朥施；東南之社九：曰求留、曰喉仔、曰荖裏、曰茄荖哩、曰擺當冬、曰金雞翁、曰貓崙、曰打羅山、曰山妲仔；東北之社十一：曰油囉、曰秀翁已、曰連勿仔、曰哆老敏、曰茄假牙、曰阿里翁、曰吧拉老、曰媽陵媽嗄、曰思羅阿班、曰猴吼裏自、曰青坑假已。更有內山以東野番三十二社：曰竹頭角、曰覺雅雅、曰貓裏翁、曰貓里蛙、曰大道難、曰木瓜原、曰逃嬾嬾、曰淋漓雨、曰九美嬾、曰錦蘭、曰加里本、曰排牙散、曰雜無老、曰卓皆銀、曰卓高山、曰石衢額、曰阿里吻、曰雞飛內外社、曰合吻上下社、曰南雅、曰蘇那、曰麻膠、曰加朥、曰無擇、曰騾抬、曰婆老、曰千藥、曰儀母、曰文甲、曰密斐；是否即奇萊、秀孤鸞各社番，人跡罕臨，亦難臆定。
噶瑪蘭廳轄熟番三十六社：曰哆囉美遠、曰打馬煙、曰奇立板、曰麻里目罕、曰擺離、曰珍仔滿力、曰抵美福、曰流流、曰芝麻鎮、曰仔罕、曰抵美抵美、曰踏踏、曰高東、曰打那岸、曰奇武暖、曰奇蘭武蘭、曰辛仔羅罕、曰棋立丹、曰抵巴葉、曰抵美簡、曰加禮遠、曰留留、曰掃笏、曰芭荖鬱、曰歪仔歪、曰貓裏府煙、曰南搭吝、曰武罕、曰打那美、曰打那岸、曰猴猴、曰奇澤簡、曰奇武老、曰里荖、曰珍珠美簡、曰婆羅新仔宛。廳治西北界連淡水山內各社野番可指名者有八：曰大霸、曰油麻、曰阿里紋、曰大悅仔、曰奇紐吝、曰連雞督、曰竿真林、曰吧魯吻。其西南山內未化生番由東澳南接奇萊，社名均無可考；見其額刺「王」字，咸以王字番名之。
綜計全臺熟番一百二十八社，歸化番二百三十七社，未化野番可知者八十九社。明何喬遠閩書言：「社或千人，或五、六百人」。今每社男婦少者二、三十名，多則百餘名、二三百名，最多至四百餘名，無不另分新社者。其間或苦貧弱而歸併，或避侵凌而相附，或因鬨鬥、疾疫而遷徙喪亡。百餘年來，自生自滅於崇巒疊嶂間，有社名存而番已易者，有番是而社名非者，且有土人佔耕其地仍冒社番名者；兼以番語侏，有音無字，譯者參差不一。即如鳳山番社「大澤機」，土人咸呼「武洛里」；噶瑪蘭番社「奇武暖」，府志作「奇武律」，臺灣總兵官武隆阿譯以滿文則為「幾穆蠻」：似此者更僕難數。而遠在內山山後各番社，更不知尚有幾許。滿洲白麓給諫六十七臺海采風圖言：「內山絕頂，有社名嘟嘓，其番突睛大耳，狀甚惡，足指如雞爪，樹上往來同猨狖，善射好殺，雖生番亦畏焉」；詢之土番，近已罕覯。茲就書牘所見社名列之。至年徵番餉冊，大半土人通事之耕其地者應名代納，不足憑也。
無錫季蓉洲大令臺灣雜記言：「土番種類，有自海舶飄來及宋時零丁洋之敗遁亡而至者」；郁滄浪稗海紀游言：「相傳元人滅金，金人浮海避元，為颶風飄至；數世之後，亡其所自」：似未足信。蓋有土即有人，猶之有水即有魚。聞西人新闢之美利加、奧大利亞等處皆先有土蠻生長其間，亦知飲食男女，所異者言貌性情耳。臺灣土番多深目高鼻，不同內地人，必欲溯其種之所自，鑿矣。
臺灣舊志言：「顏思齊引日本人屯臺灣，後荷蘭舟遭風到臺，借土番一牛皮地，因築安平城」；郡陽魏默深刺史源聖武記云：「海寇林道乾竄臺灣，為琉球所逐，日本復逐琉球而踞之，荷蘭乃啗以重幣，又計逐日本而有之」。是又不然！考道乾竄臺未久，懼都督俞大猷兵至，棄而之占城。琉球但圖自固，未嘗一蒞臺境。顏思齊久旅日本，結黨張宏、林福、李英等謀據其地。南安鄭芝龍年正少，亦與焉；私日本女翁氏，遂娶為妻。李英酒醉，漏言於妾王氏，妾兄王大平將首告；翁氏之父翌皇聞之，馳告芝龍，即與思齊等急並十三船遁出海口，駛至臺灣屯聚。思齊死，芝龍歸命，曾訴稱逼於日本，致蹈不義。荷蘭於芝龍受撫後始入臺地。漳浦江東旭日昇臺灣外紀誌之甚詳。以理揆之，思齊之遁必無勾引同行事。芝龍，固日本之奸徒叛黨也。荷蘭僅據海口，人止千餘，威脅土番與內地人之亡命在臺者為之耕作納稅；及為鄭成功所敗，盡挈其人去，即有一、二遺留，早經鄭氏誅鋤盡絕矣。所謂借地一牛皮大，縷翦而布之，遂占其地，築壘以守；誌外國事者言其得東南洋諸埠胥用是計，殆甚言其人之狡耳。又按明薛俊日本寄語，稱天曰「帝」，地曰「智」，日曰「虛路」，月曰「禿計」，父曰「爺」，母曰「發」，數之一曰「丟」，二曰「咀」；臺民固無此語。府志及朱仕玠漫志所記諸番土語，則稱天為「務臨」，地為「奈」、為「烏吻」，日為「易阿」、為「咿哈」，月為「咿達」、為「務難」，父為「攬麥」、為「阿兼」，母為「賴臘」、為「兒」，數之一為「打」、為「塞壓」，二為「利撒」、為「勞勞呷」，亦與日語不類。此可徵日人與臺，實風馬牛不相及也。
惟舊傳諸番野性難馴，焚屋戕人，是其常技。殊不知樂生畏死、好逸惡勞之情，初無異也。近年熟番服食悉效編民，生番已半化為熟。其以殺人為武勇、飾人首以金誇示豪雄者，十社中無一、二；餘皆山僻野番，苦無人化導轉移之耳。居人見野番出，必群起殺之；顧以番嗜殺人為言，盍亦反而自思耶！番皆貪利，且見小多疑；若因其所明、袪其所蔽，撫以恩、導以禮，徐移其獷悍之習而歸於信義，久之野番化生、生番化熟，斷無自外生全不願為盛世良民者。康熙閒，漳州把總朱文炳風飄至蛤仔難，舟破登岸，番疑為寇，初欲加刃；既知非是，留宿具食，送之雞籠山，得返，即噶瑪蘭諸番也；又有賴科者，與七人為侶，晝伏夜行，從野番中越度東面，東番導遊各社，謂苦野番間阻，不得與山西通，若得萬人鑿山通道，共輸貢賊，則為天朝民矣；亦康熙間事：其情可見，乃以異類歧視之，恐異日將如藍鹿州平臺紀略所言，不歸之民、將歸之賊，即使內賊不作，又恐寇自外來，如委而棄之，必有從而取之者，可不早為綢繆哉！
雍正十年以後，臺地屢經變亂，從未有生番為害調兵征剿之舉，番情衰弱可知。亂民之遁入番社者，且生縛以獻，必不致並歸於賊；獨外寇誠為可慮，然非蔡牽、朱濆輩也。自西國通商以來，其船多行山後，設遇風礁登陸，番眾見其形貌衣飾之殊，而又言語不通，未必全其生命。將來邊釁，恐不免啟自諸番！何以徵之？同治六年，美國羅昧商船遭風，至鳳山縣轄瑯嶠以南之龜仔角觸礁舟破，船主與數水手鳧水近岸，被番所殺，續又傷其兵官一人。美領事官李讓禮申呈英香巖制軍桂，以臺灣鎮道答以生番不隸版圖、難以用兵究懲，彼當調統兵船，親自往辦。時平陽張煥堂觀察啟辦督辦通商，急請照覆李讓禮，言已檄派文武大員帥兵馳往，務期罪人斯得，不必遠勞客兵，如欲往觀，請坐中國輪船，切弗輕率從事；並飛檄前臺灣鎮曾輯五總戎元福、臺防同知王柳莊司馬文棨遴調屯兵，外示軍威，密函囑以善撫各番，相機辦理；又函致廈門道曾峻軒觀察憲德，婉阻李讓禮暫緩東渡。官兵到後，李讓禮方至。番目卓杞篤出而認誤，起還洋女頭顱、影像等物。李讓禮泊舟數日，旋與番目議立條約：嗣後妥為救護，勿更戕害；並請於龜鼻山建築營房，駐兵巡防，俾被難人有所依托，其地收入中華版籍。遂不折一矢，分道而還。復檄鄭芸舫太守元杰往勘，議移巡檢、千總、外委各一員於枋寮琅嶠，駐兵二百以善其後。設申呈到日，視等尋常，僅允以責成地方官察核懲辦，或語以無需越俎，致違公法，冀以一紙書遏其盛氣，則美船到彼，番眾見其相逼，不得不出而迎拒，番勝則西人圖報，勝而後已，既勝則所得番土，必不肯棄，驅之返斾，彼轉有詞，即使理窮勢屈，師覆於我，而伺隙蹈瑕，有昔年英國搆兵故智可循。七省邊民，均難安枕。所謂星火足以燎原者，此是也。幸彼時番情地勢，西人尚未深悉；又懾於我之先發，無所施其狡計。亦幸徙薪曲突，傾聽有人，故不見焦頭爛額之功。聞邇年西國之行教游歷者，接踵而赴內山；山中途徑我所未悉者，彼已繪圖而去。況臺灣設口，實始於美；美之所貴，首在樟腦，他國不重也。苟有罅隙可乘，條約足恃乎哉！七年春，總理各國事務王大臣函咨閩督，謂生番雖非法律能繩，而其地究屬中國，且為西洋各國往來南洋要道，若仍以荒服置之，設他國心存覬覦，藉稱人棄我取，肆其蠶食，其患雖不在目前，亦宜預行籌及。思深慮遠，燭照機先，數語概之矣。倘因前車未覆，嗤御者之過慎，掉以輕心，恐康衢馳道中，未必無覆轍耳。或謂驁駻驒騱，不加鞭笞、不能就銜勒，其然、豈其然乎？辛未十月又識。
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