起摄政至即真日凡一百八十三日。
义宁元年，冬十一月甲子，少帝以帝为丞相，进封唐王，位在王公上。以武 德殿为丞相府，改“教“称“令”。万机百度，礼乐征伐，兵马粮仗，庶绩群官， 并责成于相府。惟郊祀天地，四时禘祫奏闻。帝固辞不拜，公卿将佐等请曰： “公负孺子当朝，岂得辞乎摄政公不入相，王室何依临兹大节，义无小让。”帝 叹曰：“王家失鹿，遂使孤同老狼。”乃奉诏受册。乙丑，榆林、灵武、五原、 平凉、安定诸郡，并举城降。并遣使诣义军请命。于是遣书发使，慰喻巴蜀。丙 寅，置丞相府长史已下属官。还以大将军府僚裴寂等依次为之。己卯，以陇西公 为唐王世子，改封敦煌公为秦国公，四郎元吉为齐国公。仍改太原留守为镇北府， 总统山东诸郡。
十二月，陇西金城郡奴贼薛举等，破贼率唐弼于扶风，自称天子。初，弼遣 使诣帝归款，投状扶风郡，而为薛举所围。帝遣援兵往扶风，未至，弼党在郡城 外为举所图。弼遂被郡守窦璡所杀。俄而璡及河池郡守萧瑀，相继归京师。于是 拜璡为户部尚书、上柱国，封燕国公。瑀拜礼部尚书，封宋公。是月也，屈突通 自潼关都尉府欲奔东都，关上刘文静等诸军追而获焉，送之相府。帝见通，舍而 礼之，谓曰：“公以清贞奉上，臣道不亏，孤所翘心，惟恨得卿之晚。”通拜款。 刘文静等仍定弘农郡及诸县。
义宁二年，春正月，蜀汉及氐羌所在诸郡雄豪并守长等，奉帝书感悦，竞遣 子弟献款，络绎而至。所司报答，日有百余，梁、益之间，晏如也。承诏封丞相 长史裴寂为魏国公，司马刘文静为鲁国公，赵兴公神通为郑国公，永安公孝基为 蜀国公。自余将佐殷开山、刘弘基已下，并以次封开国郡公、县公焉。其日令曰： “李密趑趄巩洛，自许当涂，王城如毁，忧心孔棘。束都危逼，有若倒悬。西人 之子，理本奔命，其左右大都督府所统诸军，并宜诫严，以时式遏。有征无战， 是谓义师，招谕不従，勿难还也。初年孟月，春作方兴，不夺农时，宜知其速。” 于是以世子为左元帅，秦王为右元帅，左右二府诸军十余万众，引于浐水之北。 仍以尚书萧瑀为相府司马，刘文静为左元帅府长史，尚书窦璡为掾，殷开山为右 元帅府长史司马，又拜屈突通为上柱国，封蒋国公、检校行军左右虞侯事，军士 以下僚佐等，皆选知名者为之。帝亲诣军，劳而誓遣之。
二月，涿郡太守罗艺与渔阳、上谷、北平、柳城等郡诸官民，遣使送款。先 是，平原贼窦建德聚众数万人，充斥河右、渤海、高阳等郡，大将军府使人张道 源所定赵郡、襄国、武安、清河等郡，至是并陷于贼。道源亦随而没焉。建德遂 谮称王，自号夏国。又南阳朱粲，众有数万，并好食人，自称可达汗，莫知可达 汗之名有何义理，酷害异常。又有贼萧铣起兵于江陵，于是以华阳公郑元璹为太 常卿，封沛国公，遣将兵出商山上洛道，定南阳以东诸郡。并遣使人左领军大都 督府司兵马元规慰抚安陆及荆襄间。三月，左右二元帅军招谕东都城门不收，李 密又不敢西寇。时逼农月，遂奉令旋师宜阳、新安二郡而还。留行军总管史万宝、 盛彦师镇宜阳，吕绍宗、任怀镇新安。
少帝以帝功德日懋，天历有归，欲行禅让之礼，乃进帝为相国，加九锡，赐 殊物，加殊礼焉。册曰：“于戏，维尔假黄钺、使持节大都督内外诸军事、录尚 书大丞相、新除相国、总百揆唐王、夫乾道贞观，四象所以运行。坤德含弘，万 有凭其载育。是以天地交泰，资始由乎圣人。阴阳顺成，总己归其元辅。故能陶 甄品物，代彼天工。息四海之群飞，回三灵之掩耀。百揆时序，五典克従。虽伊 尹格于皇天，周公光于四表，方斯蔑如也。今将授王典册，其敬听朕命：上天不 造，降祸于我国家，高祖弃盛业而升龙，太上释宝图以委御，王室如毁，丧乱 弘多，数量道消，时钟代季，郊庙绝主，有若缀旒，则我祖宗之业已坠于地矣。 王应休明之运，従兆人之欲，奉七玺于代邸，飞六辔于周京。此乃纲我绝维，有 大造于皇家者也。曩者塞表省方，群胡反噬，矢流君侧，围甚平城，沦陷指期， 阽危莫恤。王释位同谋，总伐千里。晨炊蓐食，倍道兼行。匈奴远迹，乘舆反正。 此则王之功也。历山飞称兵燕赵，妄假名号，河朔响应，山西屯结。王首启戎行， 大歼丑类。此又王之功也。夷狄贪婪，属犯关塞，驱迫良善，杀略吏人。王鞠旅 理兵，卷甲长驾，追奔逐北，扫地无遗。此又王之功也。王威徒党，潜谋逆乱， 外交边裔，内聘奸回，实繁有徒，倾覆宗社。王收戮凶渠，罪人斯得。此又王之 功也。四郊多垒，三辅倒悬，黄巾示宫阙之名，赤眉为园陵之祸。凶荒仍岁，荆 棘旅庭。王投袂义举，星言电迈，取霍邑如摧枯，举秦关如反掌。克清河渭，志 存匡复。此又王之功也。北荒獯鬻，事藉羁縻，比者中原多故，龙堆道绝。王式 遏有方，款关请吏，更敦邻睦，复我旧藩。此又王之功也。汾晋地险，逋逃攸聚， 山藏川量，负罪稽诛，类马腾之乞活，同严尤之尽赦。王怀柔伏叛，仗信示威， 交臂屈膝，申其向化。此又王之功也。河潼转漕，密迩关畿，京坻委积，由来尚 矣。群凶据窃，一鼓而崩。此又王之功也。京师危迫，奸臣放命，异一相之居内， 同四凶之扇祸。王大誓师旅，兴言感慨，荡清上国，拯厥赘旒，暴市焚尸，并枭 元恶。此又王之功也。上天贻爱，莫甚乎人，爰祚圣哲，弼予冲幼，官守司存， 社稷有奉，济方割于下垫，烁员光于上参。此又王之功也。唐弼凶竖，草窃岐阳， 吞噬旧邦，侵逼都鄙。王制以衔策，观其携二，亲离众叛，我尽收之。此又王之 功也。华阳黑水，控接岷嶓，山川阻深，尽为逋薮。义风所靡，化行江汉。此又 王之功也。薛举崇奸，同恶相济，僭拟舆服，滔天泯夏。西土游魂，泰山肆毒。 赫斯授律，咸俘丑类。岐陇齐筑京观，汧渭为之不流。此又王之功也。三蜀奥区， 一都之会，夷民纷杂，蛮陬荒梗。王发一介之使，降咫尺之书，而灵关洞开，剑 阁无隘。此又王之功也。弘农甸服，襟带河陕，鞠为寇场，连城阻乱，长策远振， 不征而服。此又王之功也。王有济天下之勋，重之以明德，爰初发迹，肇自鸿阶， 峻极比于嵩华，清澜运于溟渤。休兹将圣，道破如仁，在物不失其宜，含灵咸安 其所。春生夏长，信及四时。地平天成，义兼得一。总万机之务，因百姓之心， 保乂我皇家，弘济乎多难者也。是以济济多士，庶政缉熙，穆穆四时，要荒式序。 激清风以厉俗，畅和气以调时。神功侔于造化，积德高于垂象。朕又闻之，先王 之宰物也，尊贤尚德，茂赏畴庸。五侯专征，九命作伯，周襄光锡，桓文是膺。 大启南阳，以表东海。况乃道冠伊、稷，功高晋、郑。酬勋蔑尔，朕甚惧焉。今 晋授相国，以河内、汲郡、清河、武安、魏郡、信都、高阳、平原、赵郡、襄国， 通前三十郡，增封唐国。锡兹黑土，苴以白茅。爰定尔邦，用建冢社。昔周邵分 陕，咸为保传。毛毕诸侯，入作卿士。内外之任，礼实攸宜。今授相国印绶，唐 王玺绂，茅土金兽符第一至第五，竹使符第一至第十。相国礼绝群后，任总所司， 朝班彝数，宜以事革，其以相国总百揆，去录尚书之号。上所假黄钺内外都督丞 相印绶，又加王九锡，其敬听后命。以主绳纪礼度，哀矜折狱，罔不用情，无或 迁志，是用锡王大辂、戎辂各一，玄牡二驷。以王分地敦本，人天是赖，疏爵务 农，所宝惟穀。是用锡王衮冕之服，赤舄副焉。以王风雅所被，獯戎咸格，阴阳 顺理，遐迩宅心，是用锡王轩悬之乐，六佾之舞。以王翼宣皇道，义声遐畅，三 才所运，四海攸归，是用锡王朱户以居。以王登贤命秩，裒德升朝，思帝所难， 能官流咏，是用锡王纳陛以登。以王正色持衡，镕范御下，式遏奸宄，荡清华夏， 是用锡王武贲之士三百人。以王威同夏日，志厉秋霜，刑厝有期，宽而不漏，是 用锡王鈇、钺各一，彤弓一，彤矢百，旅弓十，旅矢千。以王霜露履践，禋祀恭 严，天地幽通，孝思至感，是用锡王秬鬯一逌，珪瓒副焉。唐国宜置丞相已下， 一遵旧式。往钦哉！祗奉大礼，用膺多福，以光我高祖之休命，可不慎欤！”（ 侍中陈叔达之词也）
帝私谓元従府僚曰：“少帝今时，可谓吾家所立。本为社稷，上报高祖，冀 终隋氏，不失人臣。岂期孺子尚幼，未复明辟，侥幸之徒，讽其假孤名器。安有 至尊羽仪，天子之礼，假诸臣下，何以为国孤总朝政，此事不得不知。政由己出， 还自锡进。贪天之功，以为己力，孤不欺人，敢欺天也！”群僚等固请曰：“萧 何为相国，鲁公用王礼，前贤不让，请以为不疑。”帝曰：“两贤遇周汉之初兴， 有大勋于二代。孤属乱离之季世，值隋运之将尽，昏明时异，授受事殊。拟于其 伦，实多惭德。然诸公欲孤行魏晋之故事，为豹变之鸿渐，聊为吾子扬榷而陈之。 曹、马之兴，不以义举。英雄鼎峙，角逐争衡。无君之人，欲速大位，逼胁孤寡， 假诏自媒，因九锡而论功，矜百辟于殊礼，示难进于谦退，思厌塞于群情。故路 人咸见其心，有识呼为狐媚。斯皆兆庶不推，讴歌不属者也。宋、齐菆尔，处于 江湖，地当汉之一郡，自称尊号，可知必以魏、晋为模楷，习虞、夏而禅让。功 微五伯，礼盛二王，于是阿谀希旨之俦，申敦劝于抗矫。饰非轻薄之子，骋让辞 而伟毕。未闻桀、纣之胤，禅于殷周之初。従此而言，断可知矣。何轻易天命， 以自厚诬。孤每观前史，见斯事迹，未尝不抚掌而笑。嗤彼群迷，明贤所弃。见 贤思齐，勿循前弊。”时有启帝者，以为即真之渐，旧事因循，相承作故。帝曰： “孤闻昇天无阶，于何为渐必如来旨，事转成疑。至若河滨仄陋，泗上亭长，令 其位次受终，未易享国。所问功德何如，谁云位之大小。以孤堪守关中，能负孺 子，见推相国，作镇假王，汉有前踪，不能违众。欲以曹操、司马炎为例，九锡 殊物，赐加非宜，不愿拟议，亦耻老瞒同传。”公卿闻帝此旨，寤而厚颜，诣府 陈谢。帝又谓之曰：“魏氏以来，革命不少，鸿儒硕学，世有名臣。佐命兴皇， 皆行禅代。不量功业之本，惟存揖让之容。上下相蒙，遂为故实。宁有汤、武接 于夏、殷，不宪章于尧、舜；晋、魏隔于周、汉，翻祖述于勋、华。且尧之禅舜， 二圣继踵。舜因让禹，以明尧哲。示天下为至公，不私己于尊位。故宾虞以后， 若脱屣焉。是知非尧不能让舜，非舜不能命禹。商、周德所不逮，有拨乱反正之 功。顺天行诛，逆取顺守，咸以至诚兼济，无隐神祗，三五帝王，称兹四圣，英 声茂实，飞腾万古。尧、舜不及于□子，让德而称帝。汤武不私于后胤，力取而 为王。故道有降差，名有优劣，然立功立德，亦各一时。末叶后来，功德无纪， 时逢屯否，拥兵窃命，托云辅政，择立余孽，顽嚣支庶，先被推崇，睿哲英宗， 密加夷戮，专权任己，逼令让位。虽欲己同于舜，不觉禅者非尧，贬德于唐、虞， 见过于汤、武，岂不悖哉！魏、晋、宋、齐，为感已甚，托言之士，须知得失。” 群公退而悦服，私相谓曰：“相王格论，绝后光前，发明典谟，申理誓诰，可谓 君子一言，定八代之荣辱矣。“帝又谓所亲曰：“诸人虽复见吾言论，仍自不知 至理。吾今一匡天下，三分有二，入关形势，颇似汉高祖。且起军甲子，旗帜已 革，如何更于少帝之处，却受九锡而求殊礼。孺子有知，不容肯行此事。既成无 识，此乃吾自为之。立身以来，不欺暗室，如何今日，诬罔天听所区别帝王，激 扬名理，以惩是古非今之辈，谬相劝逼。“于是惟改丞相府为相府国，而九锡殊 礼，并属诸有司。
是月也，宇文化及兼弟智及等，并骁果武贲司马龛、监门郎将裴乾通等，谋 同逆，因骁果等欲还，精锐遂夜率之而围江都宫，杀后主于彭城阁。初，骁果兵 等苦于久在江都，咸思归叛。至是，炀帝知唐据有西京，过江计定，仍先分骁果 往守会稽，诳之云往东吴催米，故化及等因之而作难。于是隋主崩问至，帝乃率 文武群贤僚佐，従少帝举哀于大兴后殿。帝哭哀甚，有谏止帝者，帝曰：“吾为 人下，丧居何可不哀！然亦恨后主不亡于开皇之末，以延鼎祚耳。”化及等本自 因思归之众而行杀逆，及以许公之子为众所推，至是遂僭称尊号，率其同恶欲入 关，以李密断成皋，据洛口，乃图北取黎阳仓，従白马津而渡。帝乃遣统军张伦 将蒲津以东従兵，往魏郡道招慰化及等，继遣淮安王神通，往定山东诸郡。又募 犯罪者数千人，听效力赎罪，并张伦等并是淮安王节度焉。李密闻化及之趣河北， 乃分兵遣别将徐世勣等屯黎阳拒守。化及従宛道渡河，绝粮，遂顿于聊城县。淮 安王等率众图城，部分失机，行兵不利，退保魏郡。化及众聚聊城，粮无所出。 窦建德知其穷蹙，遂攻破之，获化及兼弟智及，责以弑逆，并斩之而徇众。炀帝 萧皇后亦没于贼庭。于是江都宫人、美女、珍宝金帛及乎玉玺，并建德有之，不 逞之徒，因说建德送萧皇后及宫人等，多赍金帛，重赂突厥，市马而求援。
少帝年未胜衣，不经师傅，长于妇人之手，时事茫然。既知炀帝不存，惟求 潜逊。夏四月，诏曰：“天祸隋国，大行太上皇遇盗江都，酷甚望夷，衅深骊北。 悯予小子，奄绍丕愆，哀号永感，五情糜溃，仰惟荼毒，仇复靡申，形影相吊， 罔知启处。相国唐王，膺期命世，扶危拯溺。自北徂南，东征西伐。总九合于一 匡，决百胜于千里。纠率夷夏，大庇氓黎，保乂朕躬，繄王是赖。德侔造化，功 格苍旻，兆庶归心，历数斯在。屈人为臣，载违天命。昔在虞夏，揖让相推，苟 非重华，谁堪命禹。当今九服崩离，三灵改卜，大运去矣，请避贤路。兆谋布德， 顾己莫能，私僮命驾，须归藩国。予本代王，及予而代，天之所废，岂其如是。 庶凭稽古之圣，以诛四凶。幸值惟新之恩，预充三恪。雪耻怨于皇祖，守禋祀为 孝孙，朝闻夕殒，及泉无恨。今遵故事，逊于旧邸。庶官群后，改事唐朝。宜依 前典，趣上尊号。若释重负，感泰兼怀，假手真人，俾除丑逆。济济多士，明知 朕意。仍敕有司，凡是表奏，皆不得以闻。”
章表不通，理难再请。欲召公卿议之，渐以启谕。于是文武将佐裴寂等二千 人，不谋同辞，并不肯奏诏，乃相率上疏劝进曰：“臣闻天下至公，非一姓之独 有，圣人达节，与万物而推移。故五运递兴，百王更王，春兰秋菊，无绝终古。 玉疏石记，笔石纷纶；垂统有光，焕乎宝箓。伏惟陛下，资录种德，禀庆至真， 固纵惟神，生知乃圣。量包乎宇宙，智周乎品物，群生涂炭，跻之仁寿。逢百六 之厄，创业云雷。追三五之踪，财成天地。仲夏之半，龙跃晋阳。孟冬伊始，凤 翔灞上。鸿志猬毛之及者，雾委来庭。触柱拔山之大盗，风驰献款。三晋子弟， 共獯猃而陪麾。咸秦豪杰，连巴蜀而响应。英声西被，懋德东渐，南谐交趾，北 变幽都。躬未戎衣，手不提剑。机务成于雄断，人杰得于才子。威加四海，功出 一门，计极万安，战穷百胜。小往大来，算无遗策。时未期月，业倍前王。今古 代兴，膺斯拨乱。若兹之举，如兹之速，载籍以来，未之前闻也。臣等诚欢诚喜， 顿首顿首，死罪死罪。窃以陛下承家开国，积德累功，世济拟于高阳，缵绪盛于 周武。载诞烛神光之异，仪形表玉胜之奇。白雀呈祥，丹书授历。名合天渊，姓 符桃李。君尧之国，靡不则天。星纪云周，奉时图始。甲子之旦，不俟而□，起 兵西北，势合乘乾。我来自东，位当出震。至八井深水之图谶，唐唐李树之谣歌， 固以备在人谣，无德而称者也。且夫体非常之道，立非常之功，实非常之人，有 非常之事。不时伫位，人神是武，天命不常，惟德是与。迁虞事夏，抑有前规。 臣等敢录旧典，奉上尊号。当今万机旷主，九有困穷，伏愿降鉴回虑，忧世外已， 上顺天心，祗膺允执，俯従人愿，屈就乐推。变黎庶于时雍，配上帝于宗祀。勿 以王者兼济之功，而为匹夫独美之操。昔之尧佐，咸大天工。绩尤著者，胤飨稷 卨，播谷之都，余庆商周。皋陶好生洽人，今兴陛下。盛德有后，其若是乎。四 相三王，齐名踵武，千年得一，相继风声，符命所钟，有自来矣。愿纳缙绅凄凄 之情，允副亿兆颙颙之望。率土更生，含灵幸甚。臣等诚惶诚恐，昧死以闻。顿 首顿首，死罪死罪。”
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