考古帝王之世其所以移风易俗者不专以法令为务必以教化为先维时人心善良民风朴厚刑措不用比屋可封长治久安聿登上理匪有异术也诚知法令禁于一时禁于教化维于永久若徒恃法令而教化不先是舍本而逐末也乌乎可哉方今舆地之广度越前朝举古来未有之疆隅胥归一统未通之国邑悉隶版图特民生其间俗尚各异为上者不能一一躬道之而其所为特教又未必能一一尽如其俗虽或设官分于府有教授于州有学正于县有教谕又各设训道以佐理之更特命学使以统率之凡所以佐牧令之教化者几不可胜数而求其躬问学蹈绳矩振兴风节维持名教则什不得一焉或百无二三焉岂士人学古有年一旦身任教官而不顾名思义以尽其教之之心乎良以教职一官选除悉循资格升转漫无定期在上者既视为无足重轻甚或举被议儒吏勒令改教以为藏拙之地以故科目明经中之夙儒硕彦每不乐就之而就之者亦遂与时俯仰而不克自振耳不知教职为课士之官犹之有司为牧民之官其亲士与亲民无以异也苟自命备员绝不以作育人材为己任综计一邑之士充弟子员者多至数百人少亦不下百数十人类皆称之为师而实无分毫授受之益将安所贵有教官之设乎且夫千里不同风百里不同俗风俗之不能皆美情也举一世而甄陶之合万邦而协和之教化之不能遍及亦势也所赖有承宣流化之吏其地之所宜因其俗之所安若文翁之治蜀黄之治川师其意而变通之令各府州县城设立乡约公所月以朔望会集文武官弁绅士庶民即以本城教官作为讲官宣讲广训恪恭将事离城所属各乡镇则以通学中之廪增生员派充乡约正副教士分驻各处宣讲一如在城之制优给廪饩俾[赡](瞻)身家以专其事严定劝惩俾知感奋以责其功教士中有不能称职者罢之能悉心讲谕着有成效准由该管教官据实上陈督学使者酌予奖赏似此一转移教官得以尽其职教士得以赞其成凡绅商士庶咸晓然于善之当行与恶之不当为欣然以从翕然以化行之数年有不革其旧染之俗而敦礼让之风者未之闻也闲尝讨论泰西教务之兴甲于他洲别户分门各从其会耶稣天主不一其名咸以敬天修道戒杀好生不奉邪神不信释道为宗其与各政相为表里并行而不悖者垂数千百年要亦未可厚非也其各教会所设之监督类由公举每岁巡行各处考察牧师教士之勤惰以及教会之盛衰如中国督学之制各堂所设之牧师督率教士以传教于四方亦如教官之例其为牧师之佐者皆为教士分驻各处时讲道以广其传此西教之大也彼教中人谓我中国有牧民之官无教民之官其言较确世有志于教民者当不河汉斯言
惩讹言说
今使天下之人皆能审事实察情伪定是非则言发于一人谓之正论事述于一人谓之实事播于众人之口则曰公论曰清议至于衰微之时观人无定鹄察事无恒法于是无实之言凭虚之论纷然并起莫可名状如蚊蝇之声雷同而不可辨也如云雾之气变幻而不可测也然而可以耸广座可以适独听是曰讹言亦曰蜚语今皆曰谣言假使明者见之斥其谬妄明其不然数语辟之足矣若夫中于好异之心及虚憍之心与夫刻忌之心于是此等言语遂愈流布盖好异之人轻信易喜闻所骇怪辄信为实然虚憍之人不察时势恃己
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