三省山内边防论一三省边防备览
严如熤
安置南山之大计。莫如适中之处设重臣以一事权。辽阔之处分州县以专其治理。绥靖之大规不外此矣。考明时原杰于郧阳设巡抚。将山内州县辽阔者。分设县治。洵乎安边大猷。惜其所筹办者。只为秦豫楚三省交连之处。未谋及秦蜀上游也。山之在楚豫者。虽亦高大。而不如秦蜀之崄峨。且老林深箐。多在秦蜀接壤。川东北郡邑之边秦者。距成都往往千数百里。视郧阳之距武昌。更迢遥矣。县治过大。难以兼顾。如太平之城口。洋县之华阳。安康之砖坪。平利之镇坪者。此类尚多。当时未议及。岂今昔情形不同。固有待于后人乎。至于建置之方。则添营不如分县。营资弹压而已。未能责以抚绥导教也。盖设立营汛。虽增添额兵。其民不能管也。县则讼狱者往焉。输纳者集焉。考试之生童聚焉。久之客商移集。得贤司牧勤于治理。勤农兴学。则民风可以丕变。至于审事完课考试。均皆便民。又不待言矣。如以边地瘠薄。县官穷苦。则新设之地。酌以边俸。论升加之鼓励。当自有奋于功名者矣。此久安长治之要也。顾安边之猷。兵食重。团练之法。只可行于有事之时。若云加增兵额。则山内地方。如此广莫。讵数营数汛。所能控制者。而其议饷议粮。经费已不赀矣。惟屯政。最安边良法。但有实心任事之人。不避劳险。安在不可举行。即如新疆苗疆各屯。着有成效。山内之田。难以升科。而棚民既有水田。便成土著。亦思为子孙之计。亦畏有贼匪之害。核其田为屯田。编其人为屯丁。即以现有之田定为口分世业。设屯弁以管束之。作屯堡以团聚之。寸土颗粒。官无利焉。再为清出叛产绝业。收其租课。以供屯务之杂用。分派素得民心之司牧。剀切开导。使山民晓然。知此事之为已如此。则屯政可行。而山内稍平衍之处。皆可屯堡。则气完势重。稽防先自便易。其各老林。悉听棚民开垦。虽有匪徒潜窜。而我整彼散。我主彼客。不得逞其奸矣。此兵寓于民。洵万世之至计也。此议只可行于勘定之初既定之后业各有主不可行矣
三省山内边防论二形势
严如熤
陕西之汉中兴安商州。四川之保宁绥定夔州。湖北之郧阳宜昌。地均犬牙相错。其长林深谷。往往跨越两三省。难以界画。故一隅有事。边徼悉警。守土之吏。疆域攸分。即能固圉保民。讵能越境而谋。故讲久安之策。必合三省而通筹之也。南山在陕西西安府之南。山高而长。西为太白山。北为华岳山。由秦陇而来。踰北栈。经五郎孝义。东出商洛。融结河南诸山。镇安洵阳汉阴石泉洋县各山。皆其分支别派。穹岩邃谷。老林深箐。多人迹所不至。时虞伏莽。故往史所称。动曰南山盗贼。南山专属陕西。在渭河之东南。汉江之北。其由汉江南渡。径至岷江北岸。陕则兴安平利白河定远西乡宁羌。川则保宁绥定太平夔州。湖北则郧阳之房县竹山竹溪。宜昌之归州兴山。均在江汉之间。其山之最巨有名者。曰大巴山。大约自秦阶折而东。为略阳之仇池。经宁羌南郑城固。至定远巴州。凡川东北与陕兴安湖郧阳宜昌。汉江以南各山。皆其分支别派。而下结为均州之武当。巴山老林。跨川陕两省。周行千数百里。在蜀曰三巴。老树阴森。为太古时物。春夏常有积雪。山幽谷暗。入其中者。蒙蔽不见天日。稽防难周。宜其为逋逃薮也。
兴安汉中。与长安相通。山路一由安康琉璃沟。经洵阳北境镇安县孝义厅。而至大峪口。兴安达西安之路也。一由石泉之迎风坝。西乡之子午镇。即午谷经宁陕厅东江口营夹岭汛。而至子午峪。即子峪石泉西乡达西安之路也。一由洋县之铁冶河。即水经华阳厚畛子。而至盩厔之西骆峪。洋县达西安之路也。一由城固小河口。经坝之西江口。凤县之进口关。而至郿县之斜峪关。城固达凤翔。转至西安之路也。一由城连云栈。经坝凤县。古池河黄牛堡。而至宝鸡。古陈仓汉中达凤翔。转至西安之路也。一由略阳。古兴州经甘肃徽县两当县。出凤县而至宝鸡。利州兴州。达凤翔之路也。兴安之路。汉唐后无更改者。子午路。即魏延请以五千人。缘南山而东者。唐时嘉州荔枝。由此而进。改为驿路。宋元明路渐荒芜。至 国朝设宁陕厅。而山路仍通。铁冶河一路。旧称北骆南。唐德宗幸兴元由之。在唐时当有驿路。宋元以来荒芜。今虽有人行走。沿途无城垣市镇也。小河口一路。史称武侯于汉中筑汉乐二城。乐城今城固。当亦师行之道。北为斜谷。但在南者为湑水河口。非谷也。褒城一路。山径直抵宝鸡。南为谷。北古陈仓。非斜谷也。唐宋以来。凤岭紫青桥各险。山石塞断。长安赴蜀者。由凤翔趋两当徽成。明皇幸蜀。但记池荷之奉迎。吴武安兄弟拒金。亦在略阳仙人关一路。至我 朝。紫关岭武关路乃大辟耳。汉高以来。南郑由故道。经坝。至城。其出定三秦。栈道已焚。由略阳徽凤至宝鸡。以谷进。以略阳出也。武侯出营五丈原。其路总曰斜者。则在栈道既修之时。栈道修立。必沿河沟。始无过高过峻之虞。由谷。沿让水。今黑龙江至武关转北。进南河。又东至紫金河脑。则进口关矣。关不甚高。过关又沿沟修栈道。直至斜谷口栈道。由南河口分路而进。故综其首尾曰斜。若山路则出柴岭凤岭至陈仓。与郿县斜谷峪。东西相距一百数十里也。
明末办贼诸人误于抚者。一在陈奇瑜左右受贿。致车箱峡落槛之虎。得以从容逸去。而闯贼不可复制。一在熊文灿。疏房谷之防维。致十三营待哺之婴儿。得以操纵自如。而西贼遂至猖獗。失策不待言矣。用剿之失。则莫甚于杨嗣昌之纵贼入川。贼之窜伏长林深谷。搜捕固需时日。然贼在长林深谷。则我可扼险以守之。出奇以攻之。且山内之民。耐劳习险。其结寨并村。能以自守。而把卡堵隘。亦足以助官军之声势。若贼至平原。则不见兵革之村庄。闻风胆碎。奔窜不暇。讵能自固。而平原千里。贼之往来忽者。四处可以扰乱。官军虽健。从何处堵截。自来贼之扰平原。较起山内者戡定为更难。以张贼百战之雄。而纵之窜蜀。直狼入羊矣。既入蜀。则好乱之众。附从必多。藉其赀以回归三楚。孤军尚能支哉。故自西贼入蜀下楚。闯贼扰豫破秦。土崩之势已成。决不能以复振。是剿贼诸人之失。又在不能蹙贼入山也。嘉庆年间。平定三省。乱民齐王氏突出峪口。经略额侯有盩厔之捷。而贼不敢窥三辅。白号张子聪雷世旺等。已渡潼河。参赞德侯。有大和寨之力战。而川西十六邑。得以晏然无惊。两将军可云得胜算者。宜两川山南之民。户祝而巷祀之也。终南太白。绵亘千里。以界秦川汉川。其中子午骆斜。冈陵之陡峻。谷之幽深。洵天下奥区。自黄巾扰乱。山内废而不种。丛干幽篁。斜结蟠郁。益足以助山险。昔武侯于山内要隘布置诸围。荷戈以守隘。必一夫当关之地。而旌旗张挂长林。可作疑兵。助声势。各围兵虽不多。敌常畏惧不敢深入。敌入则沿途堵截。掠其辎车。饥疲委顿。决不能全军而还。故忠武屯兵城固。曹真五路之师。不战自退。王平扼兴势之冲。曹爽数十万困于中途。围之为利彰明着矣。姜伯约乃倡散不知聚之说。撤各围兵。聚之汉乐各城。俾锺会西来之师。长驱深入数百里中。无一人抗阻。不知敌既度险。则锐气弥盛。客军远。人怀必死之心。未有不摧残者。陈余不听李左车扼井陉。潍水成擒。刘裕既度大岘。广固不守。自撤藩篱。千古一律。不第阴平无备。为疏于防维矣。至于守秦中者。则由华州经蓝田。至宝鸡。共七十二峪口。山贼窥伺内地。必由峪口而出。故当办理贼之时。防其窜突于各峪口。设卡扼。以重省城门户。洵要策也。
蜀中三关之险。在汉中者一。曰阳平关。在保宁者二。曰葭萌。剑关。而金牛五丁不与焉。金牛五丁。本为天险。而在武都中路。其西南东南。均有闲道。可绕阳平。今沔县。当蜀口。武侯以全力乘之。进可以战。退可以守也。阳平为敌有。则葭萌之险。与敌共之。至葭萌再失。则蜀中震惊。故虽姜伯约之善战。不能御锺会也。历观往史。未有守剑关而能完蜀者。虽乘时在德。固为不易之经。而以形势言。御贼总当在门庭之外也。
三省山内边防论三安流民
严如熤
川陕边徼。土著之民。十无一二。湖广客籍居其五。广东安徽江西各省。居其三四。五方杂处。无族姓之联缀。无礼教之防维。呼朋招类。动称盟兄。姻娅之外。别有干亲。往来住宿。内外无分。奸拐之事。无日不有。人理既灭。事变频仍。故山内防维之策。总以安辑流民为第一要务。流民开山作厂。既各安其业。奸徒亦不能以煽惑。即偶有蠢动。而各保身家。长镵白梃。尽成劲旅。好乱之奸民。终不敌良民之多也。山内差役。多客民充当。无风生浪。遇棚民有事。敲骨吸髓。弁兵附和为奸。如今日檄令查某寨。明日差令禁某事。地方窵远。山民受其凌虐。无可告诉。无为申理。嚣然无复有生之乐。一二奸徒倡率。争相附从。则祸变成矣。贤明监司太守十数人。落落分布各边境。轸恤民隐。勤于稽察。俾在官人役。不能逞其奸蠹伎俩。则土流安业。自不至轻有生心矣。
保甲本弥盗良法。而山内州县则只可行之城市。不能行于村落。棚民本无定居。今年在此。明岁在彼。甚至一岁之中。迁徙数处。即其已造房屋者。亦零星散处。非望衡瞻宇。比邻而居也。保正甲长。相距恒数里数十里。讵能朝夕稽查。而造民牌。取户结。敛钱作费。徒滋胥吏之鱼肉。值上宪或委官稽查。长正领所管牌头。于场集守候。动至旬日。废时失业。多费口粮。实为有损无益。至客店之循环簿。亦只可用之城市。外省流民入山。多寄宿林岩。匪徒则山径取捷。均不在客店安歇。所谓客店。不过贸易之小贩而已。各县边境。距治恒数百里。如客店必照例造报。月一陈核。其仆仆道途。不胜其苦矣。
山内痞徒。闲游城市者。统谓之闲打浪。此辈值有军兴。则充乡勇营夫。所得银钱。随手花消。遇嘓匪。则相从劫掠。值兵役。亦相帮搜捕。不事生业。总非善良。闲打浪既久。便成嘓匪。嘓匪之众。即为教匪流贼。能令地无游民。则盗贼自弥矣。而匪徒之聚。大扺皆由赌博。山内地虽荒凉。而赌局绝大。往往数百两千两。为输赢之注。无钱以偿。流而为盗。严明守令能禁赌博。即为清盗之源。又匪中有领账房之名。用青布数十疋。缝大账房一二具。凳棹皆备。遇民间婚丧之事。则往张帐于其家。号曰客。戚友吊贺。坐其帐中。即入赌局。但一言入场。即为代赌。所输之数。勒主人作保。强抢牛马。逼卖田产。无所不至。此类领账房者。皆匪中豪长。与胥役兵丁。多相句结。甚至衙门家丁。受其岁遗陋规。官府设法擒拏。非声东击西。鲜不脱逃。匪徒有红钱客黑钱客之分。黑钱者为鬼为蜮。换包设骗。行诡秘。多以术愚人。红钱则作会结党。持刀执枪。白日布廛。地方绅耆保正。无敢过问。兵役获其伙犯。中途拦截。名曰打。边徼地方官固宜洁清自好。尤须兼通方略。如过于拘谨。不能除害。则良民不能安靖也。
山内木笋纸耳香蕈铁沙金各厂。皆流寓客民所藉资生者。而木厂为大。木厂分圆木枋板猴柴器具各项。而圆木为大。圆木枋板猴柴。必近水次为便。器具则虽不近水次。美材所产。工匠可就造贩卖。圆木枋板猴柴三项相连。相其材质。长三五丈者。作圆木。长一丈内外者。锯作枋板。痈肿不中绳尺者。劈作猴柴。一圆木大厂。三项俱备。间有开厂只作枋板猴柴者。则客商赀本未裕也。盩厔之黄柏园佛爷坪太白河等处大木厂。所伐老林。已深入二百余里。必先作溜子。凸处砌石板。凹处下木椿。上承枕木。以平为度。沟长数十里。均作溜子。直至水次。作法同栈阁。望之如桥梁。此木厂费工之最巨者。伐木作料之处。多在山沟。度山越岭。人力难施。必用天车。挖山梁。竖木椿。中横安八角轮。绳周轮上。轮随绳转。就山之高低。安车三四层。名曰天车。将绳扣住木上所钉铁圈。用牛二头。或骡马四五头。倘无牛骡。用健夫二三十名。如推磨式。将转车推挽。绳绕轮角柱上。则木随绳上转。此木厂用人夫之最多者。溜子外高中洼。九十月后。浇以冷水。结成滑冰。则巨木千斤。可以一夫挽行。木至水次。不能即行。积待涨发。又有水运包头领夫承运。人携长木竹杆为挠钩。顺流放下。非水大不能行。水过大则又防漂失。大约十停木料。漂失二三。得七八停到市集。即获利不赀。开厂出赀本商人。住西安盩厔汉中城。其总理总管之人曰掌柜。经管包揽承赁字据曰书办。水次揽运头人曰领岸。水陆领夫之人曰包头。计大圆木厂匠作水陆挽运之人。不下三五千。其开伐以渐而进。平时进止。皆有号令。号曰某营。与行军同。商人操奇赢厚赀。必山内丰登。苞谷值贱。则厂开愈大。人聚益众。如值苞谷清风。价值大贵。则歇厂停工。而既聚之众不能复散。纷纷多事。此防范之最难者。此外更有铁厂木厂纸厂耳厂各项。一厂多者恒数百人。少者亦数十人。贼匪滋事之始。有议以各厂人多。恐被贼裹诱。当严行驱散者。是大不然。凡开厂之商。必有赀本足以养活厂内之人。必有力量足以驱使厂内之人工作。利其赀值。帖然为用。各商护其赀本。侦探贼往往较官府为真。于开厂之地。必择险峻可守之处。结寨屯。积粮食。遇变移守其中。贼不能裹也。若不准开厂。则工作之人无资以生。增数十万无业流民。难保其不附从为乱。故只当听其经营。不可扰也。至于联络各厂。各设卡伦。无事安心工作。有警协力防堵。则耐劳习险之人。更有得其实力者。是在良师牧之善驾驭矣。
阳城之言抚字心劳。催科政拙。仁吏之用心也。山内征收。悉从轻科。而民间尚有受累者。则害不在官而在差役地棍。山民应完钱粮。多是几分几厘。而距州县往往数百里。至县城又不能即上库给照。往返动至兼旬。则此几分几厘者。非一二金不楚。山民不能自完。则差役地棍于开征之时。将山内花户代为完纳。名曰截粮。官利征收之早毕。不复稽查。照票一入伊辈之手。故为挨延。俟至次年开征。向花户催索陈欠。花户不知已完。惧以陈欠到官。必受责比。任其鱼肉。于是算本利。索路费用费。一照非数金不得。当询山中绅耆。均称一邑钱粮。不踰千两。而民间有数万之累。非虚言也。良司牧随到随收。又或分期下乡。听其就近完纳。征银不满一钱者。准以铜钱完纳。此即催科中之抚字也。
嘓匪易遏绝。教匪难清净。嘓噜皆无赖恶少。不能谋衣食。窃攫人财货。以为生活。百姓莫不恼之恨之。思欲擒之杀之。故嘓匪滋事。但须一纸檄下。格者登时打死无论。则乡约客头一呼而丁壮踊从。不难全伙捆获。教匪则不然。所煽惑者。多系有田产之人。假托于持斋念。戒贪戒淫。可以成佛成仙。所取供给之米。为数无多。而习教之人。入彼党伙。不携赀粮。衣食相通。不分尔我。地方有传教之人。久之引诱渐广。村落中则乡约客头吃教。城镇中则差役书办吃教。所用稽查之人。即为教中之人。教首窜伏大村庄。互相蔽护。难于拘捕也。欲正教之兴。则必使城镇村落之间多读书务正之人。查习教徒众。西北为盛。南方州县应试童生。常二三千人。西北则著名州县应试童生。或止数十名百名。则读书之人寥寥可知。读书明理之人少。无怪邪教之得以蛊惑愚民也。山内州县。崇重师儒。广设义馆。以拘捕之费。为修脯之资。而各上宪即以童子应试之多寡。定长吏贤否。则山内读书人多。村落中有一二明理之童生。即可少数十户吃教之愚民。此拔祸本塞乱源之至计也。
三省山内边防论四堡寨
严如熤
卢忠烈公之备兵大名也。念贼在山西。氛甚恶。密迩畿辅。躬巡属境。命山居百姓。依险立寨。藏赀粮器械。又石擂木。诸御贼之具毕备。而耕牧其中。平原无险。则用并村法。令小附大。凿沟筑土垣。余一如山寨。令既布。公自为相度。而时往来申警之。六年。贼躏入西山。畿辅百姓。人自为守。贼攻多死伤。退无所得食。大困。并力掠临洺关。公帅师御之。贼逃。追逐六十里。斩获无算。贼至广平。闻公至。即遁去。当是时。贼遇公必败。所至清野。饥疲不支。因相戒勿犯卢公境。七年。擢公抚治郧阳。公之抚郧也。闻命疾至。郧自蹂躏后。人民稀少。公招募稍集。念房竹诸山绵亘。有险可凭。用守畿南法守之。立寨并村。郧民惩前毖后。踊跃奉行。人有固志。数战皆捷。贼一空。郧屹然复成巨镇。抚楚。献忠望见卢家旗帜。即走遁。卢公名将。功烈赫赫。而在畿辅郧阳。得力在结寨并村。使我有所凭。贼无可掠。信乎坚壁清野。为戡定第一要。而疑其聚歼者之不啻梦呓也。今山中棚民。开荒种土。良民尽多。其间与匪徒相比者。亦自有故。山内村落绝少。不过就所种之地。架棚筑屋。零星散处。所称地。往往岭谷隔绝。即两山相望。而一上一下。动辄数里。匪徒窃。难资守望之力。孤掌难鸣。不敢与匪徒为难也。惟行聚堡之法。则众志成城。有恃不恐。自无此弊矣。
五年以前。贼势之炽者。以其到处裹人从。日抢掠民食。因粮于我也。自寨堡之议行。民尽倚险结寨。平原之中。亦挖濠作堡。牲畜粮米。尽皆收藏其中。探有贼信。民归寨堡凭险拒守。贼至。无人可裹。无粮可掠。贼势自衰矣。况寨堡之设。固足保民。而于剿贼机宜。亦大有裨益。贼匪奔窜山谷。不由路径。若寨堡既成。加以团练。贼至。据险以拒。大兵追击得及。鲜不获大胜者。参赞德侯追樊人杰徐添德两贼首。贼匪跴浅渡汉。因前途有马鞍寨之险。少为逗遛。而德侯亲督健旅追及之张家坪。斩俘数千。樊徐二贼势遂穷蹙。不旬日均皆歼灭。又老贼张添伦等。合七股大贼万余人。攻打大平寨神仙洞二处者两日。杨提军领兵至神河口。闻之。连夜前进。天甫明而至贼营。寨民扼之于后。官兵剿之于前。七股贼匪。一战荡平。此尤彰彰在人耳目者也。
南山当军兴时。修建各城堡以资捍卫。不数年间。旋修旋圮。大约城堡之难完固。其限于地势。十居六七。而修造之未能如法。则亦十有三四。当戡定贼匪之际。大军依山临水。结为营垒。而建城者。曰。此形胜地也。可倚为治所。不知营之可屯数万人者。至建城而衙署兵房之外。不足以奠民居矣。又山内土性不坚。南城洋西各邑。号称平衍。其土力亦不敌山外西凤各郡也。所筑堡城。即加工夯筑。一经霖雨。便至坍塌。惟处处有石。寻得脉络。用铁堑签入。击以巨锤。用力推挤。即翻腾而下。取石甚便。作堡者。用土不如用石。工省而坚。但其石性本酥。巨石砌根基。五尺以上。只可石片加高。决不可用巨石。恐其质重压碎也。至于倚险结寨。初时一望悬崖。本自石骨峥嵘。而久雨之后。亦自时时坍坠。故寨堡之倚岩而结者。往往用木椿于石穴之间。方得坚固。况平地筑堡者。可草略施功哉。
清野之策可行之山外。而不能行于山内。溪河两岸。早麦三月已有熟者。低山之麦。以五月熟。高山之麦。六七月始熟。苞谷种平原山沟者。六月底可摘食。低山熟以八九月。高山之熟则在十月。苞谷既熟。其穗倒垂。经历霜雪。粒更坚实。山民无仓收贮。往往旋摘旋食。岁潦则望高山之收。岁旱则资低山之熟。不能禁民间无高低早晚之分。持清野之说。日下符檄。督责州县。徒滋兵役扰累。于事无济也。
三省山内边防论五团练
严如熤
山民质朴劲勇。耐劳习险。非平原百姓气浮而脆者可比。果其团练得宜。贼匪畏之。相遇辄曰土豹子可恨。贼匪之用以劳我师者。我兵必分道架梁。而贼匪翻山踰岭。其来如虎。其去如鼠。追之无迹也。山民则不然。贼匪之能皆山民所自具。而贼匪之路径。又不逮山民生长其地为更熟也。但训练之时。有宜与首人讲论者。百姓非兵勇。难以法治。可胜不可败。如伤数人。则余皆鸟兽散。锐气挫矣。贼来勿迎头攻击。只沿途分伏壮健于山湾曲。俟贼匪大队过去。必有落后数十人。委顿道途者。突出截击。可以尽擒。前寨既用此计。后寨亦依计行之。则贼所过寨堡必有损折。又贼于夜间。有住扎地方。附近寨堡。拣壮健于夜静更深时。用大过山鸟遥击之。纵不能多杀贼。而彻夜不得休息。必惊惶拔走。明日至他处。又复如此。则贼益疲罢。我不劳而彼已不支。乡兵困贼之至计也。
团练之法。各寨设寨长寨副。大旗小旗。以次分管。寨长必须寨民公保承充。十数寨。则相其人之多寡。为设寨总。选绅士之有才干。为众所服者充之。近边要隘。则各寨轮拨数人设卡防守。当耕作之时。百姓分布耕种。防匪之突至。各卡于高山眺望。侦有贼。放一。则耕作之人。尽皆收检农具。侦贼向此路。则放二。人畜皆归寨堡。贼近。则放三。寨总纠会各寨。尽整器械。集壮丁堵御。前卡信既放。后卡闻声接放。顷刻之时。数百里间咸知警备。贼至不放。与非贼至放者。寨总查出。均即禀官严惩。
西安各峪口。贼初频频窥伺。后素观察团练民勇。设卡伦。分布防堵。时属绅士。震金鼓。扬旌旗。分队巡逻。声势甚壮。贼不敢犯。平原所保全胜者甚大。亦可知团练之成效矣。
团练乡民。不过令其保聚。无遭蹂躏。非欲以此邀战功也。故教习之时。止令其演火铳。击石子。能于百步外中靶为上。不必令习刀矛。刀矛决生死于五步之内。百姓各有身家。不当使致命于必死之贼。火铳则击之百步之外。度不能胜。尚可爬山而逸。至于善击石子。则猝遇贼匪。手无器械。地下石块。即可抵御。所谓没羽箭也。以守寨堡尤宜。较之火铳费省而力相当。
可以团练之人有二。一曰山中打生猎户。平时专驱除虎狼之为民害。其火铳百不失一。五溪蛮无以踰之。又各厂中。防嘓匪掠。有标客技击。一可当十。往时有捐重赀。募数百人护辎重者。独无失亡。或大军有急。挥此辈援之。往往转败为胜。古名将破贼。必蓄选锋。此足备军锋之用。不事外求者也。其一曰州县民壮。例本与兵一体操演。以卫库狱者。近则只以唤词讼。提人证。绝不操演。此各省通弊。而山内则有不得不讲者。地方辽阔。城守之千把汛兵数十名。解犯送差而外。存城几人。偶有盗贼。文武措手无策。亦决不敢向前搜捕。以致浸酿事端。窃以山内民壮。当相县之大小。大县设一百名。中小亦必八十名。责成县官。勤加操练。每名岁支口粮一十二两。此项经费。即查明从前叛产绝业。将佃租动拨。自可敷用。
团练之法。有疑其劳民者。是大不然。当贼匪猬起之时。山内州县。岂能处处用兵防守。团练之众。虽不足以当大贼。而声势既张。则小贼亦不敢轻有窥伺。贼匪将至。必先有探侦。无备乘虚而入。团练既成。每月操练两次。不过费两日之功。余二十八日。尽可力作。若不团练。则贼匪日相滋扰。奸民加以恐吓。百姓日藏山洞。不敢耕种。其废时荒业为何如。古人称平贼方略。征调不如招募。招募不如团练。然总须相兼而行。则战守有资矣。团练虽民间自捍桑梓。要须官府激励。少为赀助。故于有事之区。上官当量为调剂。俾得展布。始可责以固境保民也。
山内戡定之功固由将弁。而实赖地方之司牧。贼匪败后。其从者多乘间自投。地方官不能安辑。任兵役嗑诈。则无路自新。又或苦于苛政。甘心作贼。则所杀之贼不逮所增之数矣。即搜捕之时。领兵官所带数十人外。不能别有统辖。地方官果得民心。则所辖数万数十万百姓。皆为父子之兵。寨民于官兵经过。多疑惧不敢到营。即侦知贼在前途。不能相告。若地方官。则贼所至之地。保正寨长均须立报。得以预备。此皆制胜之要。弥盗之本也。
三省山内边防论六法
严如熤
山内练兵以质朴不浮滑耐劳习险为上。教匪之役。前后八九年。兵调十数省。其中劲旅勇鸷敢战者。固自不少。而蹻捷坚实可恃。必以黔兵为第一。满汉领兵将官。皆谓得黔兵一千。可抵他营二三千。各省提镇大营之兵。所驻通都大邑。地方平衍。风俗华靡。平时未尝远出城郭。一旦负枪荷戈。走山路数十里。汗淫淫下。喘息不宁。又且饮醇啖肥。习以为常。山内包米杂粮。食不下咽。先自饥疲。与猾贼追逐百数十里。鲜不病乏者。贵州地无三里平壤。各城皆陡险蟠折。即不出城门。亦日走险路十里十数里。则脚力练定。且风土瘠凉特甚。市集无千金之货。宾朋鲜兼味之筵。茹苦食穷。安之有素。耳目之官别无引诱。既食口粮。即服营规。心目中只有本管之将官为尊。惟命是听。极朴。极耐劳习险。此其兵为可用也。戚南塘募兵选择之法。最为详备。而大旨亦不外此。今边境镇将之营。星罗碁布。而镇城中左前后各营。往往占镇兵之半。似不如分标营于外县。移兵额于路营。既增要隘之防维。而朴鲁诚实之人。豢之营伍。偶有征调。得力之兵自多矣。
平原之中。弓箭疏通及远。火铳亦可得力。故贼匪不轻离老林。盩厔之役。齐王氏率贼匪数万人。出山攻扑王提军营。血战竟日。子药皆尽。贼用马队直冲而前。有山西千总崔雯者。奋勇领虎头藤牌军二百。踊跃出迎。贼马惊窜。自相践踏。大兵鼓噪继之。贼匪败退。次日额侯索伦马队至。尽锐冲杀。边兵猛勇善射。一皆当百。贼死伤大半。逃遁入山。自是不敢轻窥平原。故剿贼之师。弓矢铳矛藤牌。均宜分队练习。不可偏废也。
贼匪之疲罢我师者。贼无辎重。急则翻山而逸。我军有锣锅账房。必绕山沟而行。翻山不过数十里。而绕山取道则二三百里。军至而贼已远扬。此所以难于翦除也。经参赞杨提军赛将军诸公。于追贼紧急时。辄亦屏去锣锅账房蹑追捕。于崎岖之处。徒步身先士卒。故所向克捷。
追敌之难。固限于地险。亦多由军粮之不能接济。贼匪随随食。不须持粮。官军不能也。贼军日走百数十里。官军亦日追百数十里。而负粮夫马。日只能行数十里。往往兵行一日。粮逾二三日始达。干粮难以多携。不能不停候也。供运之方。当于要路各寨预为储备。当官兵临境之际。必贼匪滋扰之时。设法供运。亦防贼匪截夺。至于供运之人。则用家丁不如用差役。用差役不如用绅士。家丁入山。行李先自累坠。路径不熟。闻贼胆怯。往往运粮不到。浮开运脚使费。差役则路径熟悉。兼恐误差责惩。而人夫不受约束。是以亦难得力。绅士则居住寨堡之中。其心急欲官兵杀贼。地方宁静。事关切己。办理较实心也。地方官于寄粮寨堡。择绅士耆民谨厚可倚者。先给运营银两。属其官兵一至。便行转运。其子弟亲贯。共顾颜面。相助运送。决不敢误。此在地方司牧平日官民一气。有以作其趋事赴公之谊耳。
侦探不明。便至误事。而探卒最难得其人。往往于中途逗数日。回则胡涂报。若团练既行。于各邑沿边寨总。各给木戳。凡探在本境者。其探票内必要取寨总戳记。如至邻省邻邑者。饬令于所到营县。禀请于票内加印。宁可优给口粮。而其票无戳印者。必加重惩。庶可杜道听涂说之弊矣。
三省山内边防论七兵制
严如熤
因山成寨。并村为堡。固保聚百姓。不至蹂躏之要策。而山内营汛。亦有宜筹捍卫者。凡设营汛之地。必地当要隘。为我之所必守。贼之所必经。但营汛既立。即当卫此营汛。崇山峻岭之中。安一外委把总。官兵数十名。而平时寄住集场。无驻憩之房舍。有事分伏径路。无把扼之壁垒。置之散地。一夫夜呼。怆惶四窜。则安用设此弁兵为。即一夫当关。万夫莫开。自必有可当之关。而后可用此当关之一夫。如有险不守。则与无险同。惟是山内必守必争之地多。营汛到处安设。经费有常。讵能俱安城堡。即建城堡。亦恐兵少不能守御。惟仿苗疆建碉卡扼要之法而行之。实可以逸待劳。以少御多。凡往来要路。有地势偪仄嵚崎。不能方轨并骑者。则扼设二三碉楼。作品字形。或连珠形。子药米薪。皆贮碉中。贼自不敢径越。其汛地稍平。或山中小场集。则用碉堡法以安居兵民。其碉与守卡四面封砌者不同。就堡墙中作碉。碉向外。三面凸出。在内一面空之。碉高三层。上覆以瓦。上中两层作楼。层砌铳眼眼。均内狭外宽。下层以护堡根。中上二层迎敌。每碉相隔五六十丈。令左碉与右碉铳接连得及。堡筑土基厚四五尺。高一丈七八尺。不须排女墙。门即设二碉间。计二百一二十丈之墙。共作四碉。每碉用十人守之。寝食其中。是二百余丈之堡。只须守以四十人。而百姓即可安居。堡内其地势宽者。添作五六碉。地势窄者。少作一碉。相地势以建设。大小匾长。均无不宜。单碉。石砌更善。堡碉。可用砖。砖每块长一尺。宽五寸。厚二寸。砌四进。连灰计厚二尺有余。高一百层。连灰计二丈有余。三面各宽一丈二尺。用砖一万三千块。灰之斤数与砖埒。山内薪柴近便。计一碉工价百数十金。要卡用单碉。要汛用碉堡。民间之作寨堡者亦令仿之。处处铜城铁壁矣。
边地兵饷。有宜变通者。往时山内人少。粮食绝贱。米每石不过价银一两。苞谷杂粮。每石只四五百钱。是以粮饷尽给银两。不给本色。原为便兵。数十年来。山内流徙人多。户口殷繁。加之军兴以后。连岁荒旱。苞谷每石至七八两。即收成之岁。米每石亦需二三两以外。苞谷亦需二两上下。其旧兵在营日久者。薄有田产。或兼营生理。尚可勉强支持。新兵于饷银外。别无津垫。生计更难。为各营筹者。每人按月发给本色兵米三斗。余银仍为盐菜。不至籴贵受累。自当渐次安靖。
武侯经略中原。屡从陇道出师。特以自陇出秦。路稍平夷。可用车运。然陇西之粮。不能专供军食。从汉川至陇迂回数百里。非可车运。宜其以粮运不济。使己志不伸为恨也。其后由褒谷出斜谷。用节制之师。兵差少。路稍近矣。然出临大敌。兵虽少。必以十万。厮役亦二三万。计日食米一千二百石。自褒至斜六百里。分作六日程。人夫挑负。固为无济。即健骡驮载。无雨雪阻。往返需十二日。骡负米一石。自食料三斗。千骡供一日之食。一万二千骡。日运无休歇。军粮始能接济。以万余骡加夫役弁兵数千人。日往来崎岖山路。其劳费可胜言哉。即渭南原上。民兵杂耕之事。亦有难者。原宽广不踰百里。种麦几何。既济民食。岂能多赢余以供军粮。则亦不能大有裨益。因思武侯运粮。有木牛流马之制。中栈道栈阁。用赵云王平辈忠谨慎密良将专司之。其意固有在也。近日木商所作溜子。长者二百余里。有栈道遗意。溜子成而巨木大橔千觔者一人挽之而走。栈道成一夫即可挽米四五石。栈阁为辟风雨憩息之所。牛马则载粮糗之器。上脊穹以覆。中腹空洞以载。下安小四轮作脚。以防倚侧。溜子遇地势低斜。放木。人骑木而下。快于走马。其亦流马之意欤。溜子乘山沟作之。栈道亦必缘溪河以进。常至城鸡头关下石门之旁。见西岸石壁。凿有方孔。隔丈许。即凿一石孔。必当日作栈安枕木之窟。栈道用顺木。与溜子同。不能中洼。两旁作低栏槛。制牛马旁逸。遇小山搬运过之。进沟仍作栈。自褒至斜。可作栈者五百数十里。关中自三国董卓李之乱。山内荒芜三四十年。溪河两岸。树木蒙密。取木作栈。无大劳费。武侯筹计。便运者在栈道。木牛流马不过以炫敌人耳目。精意灵机。通乎鬼神。东坡曰。神兵非学到。自古不诀。至人本妙悟。后世徒妄说。不第八阵图也。
规画南巴棚民论道光元年
陕安兵备道严如熤
陕西由略阳凤县迤逦而东。经宝鸡郿县盩厔洋县宁陕孝义镇安山阳洵阳。至湖北郧西上津。中间高陵深谷。千支万派。统谓之南山老林。由宁羌城迤逦而东。经南江通江巴州太平大宁开县奉节巫山定远紫阳安康平利。至湖北之二竹房县兴山保康。中闲高陵深谷。千支万派。统谓之巴山老林。多良材。产铁矿。竹可纸木生耳蕈。食宜苞谷荞豆燕麦。不当徭纳粮。但给地主数贯。即可赁种数沟数岭。故川楚粤黔安徽无业之民。侨寓其中。以数百万计。依亲傍友。垦荒种地。架数椽栖身。地薄不收则徙去。统谓之棚民。种地之外。多资木厢盐井铁厂纸煤各厂佣工为生。 国家承平日久。生齿繁盛。留此奥区。助 圣仁养活无数生灵者也。人聚既多。则良莠莫辨。不安本分者。时有攘窃之行。而各厂必年谷丰登。粮价平贱。则匠作得以多雇。一遇旱涝。粮食昂贵。厂商停工。则佣作无资以生。一二奸民倡之。以吃大户为名。而景附者多矣。山内州县。地瘠赋轻。大者周围一二千里。小亦常五六百里。地方辽阔。令尉固耳目难周。营汛亦晨星落落。遇地方失事。数日开报。数日至失事处所。常远扬不可追捕。故居恒互相隐讳。浸淫酿成大案。迨以疏防参劾。事已无济。且省各有界。犬牙相错。不能越境而谋。勤能之吏。亦只自固其圉。各边徼距会城。远者二三千里。近者千数百里。不请命则专。请命则缓不及待。况事连两省。大府咨商往返。动需数月。故为南巴山内区画远猷。不在添兵将以防制之。而在设文员以乂安之。不在即一隅而专谋之。必当合三省而共谋之。兵于稽捕外。他无所事。且只能捕已为盗之民。以申其惩创。不能化未为盗之民。使安于耕凿。惟地方官就现垦之户。编以里甲。教之保聚。锄其强梗。训其俊秀。得人则盗可为民。其中有一邑可分作两三邑者。有数邑畸零之地。可共成一邑者。相度地势。总以稽查能周。风教能及为主。多设抚民同知通判。倍置民壮。与兵丁一体训练。品秩差尊。事权亦重。遇小事件。竟可领民壮追补。同城武官。一都司守备足矣。山中民不知诗书。而人性皆善。教匪得以吃斋念经眩之。每设一厅县即无考试事。必须复设学官。宣讲 圣谕。兼司义馆训课之事。择南巴适中之地。仿明原杰故事。暂设宪臣总理。秦分汉中兴安商州之半。蜀分夔州大江以东绥定之北。川北之巴太南通。楚分郧阳一切老林地。责以经理。驻节当在兴安。兴安距夔州千余里。距巴太六七百里。距郧阳七百里。附近镇道。听其节制。酌移各镇可裁营。改作标兵。兵无须添。至所设城垣砖土工费。山中阴雨。多易倾圮。宜垒石作墙。或专砌砖作碉。城虽薄而必坚。至近老林之地。环巨木作木城。亦可数十年。通计分厅县十数处。节省一切经费。作十分算。合秦蜀楚通筹之。区画尚易。不须上糜 国帑。山内添厅县以分治。则幽滞宜达。设宪官以总理。则血脉流畅。易流徙为土著。化邪嘓为良民。假之事权。宽以岁月。永庆谧安矣。夫边徼地非肥沃。然居天下之腹心。出南山则为三辅豫西。出巴山则至荆襄豫南川西。 国家无四夷外国之虞。而思患预防。无急要于此者。
川陕楚老林情形疏道光元年
给事中卓秉恬
窃惟普天同化。虽犬牙相错之地。原无畛域之分。而无业贫民。当乌合成之时。每多啸聚之患。此川陕楚之老林。不可不早为区画。而棚民不可不妥为抚绥者也。由陕西之略阳凤县迤逦而东。经宝鸡郿县盩厔洋县宁陜孝义镇安山阳洵阳。至湖北之郧西。中间高山深谷。千支万派。统谓之南山老林。由陕西之宁羌城迤逦而东。经四川之南江通江巴州太平大宁开县奉节巫山。陕西之紫阳安康平利。至湖北之竹山竹溪房县兴山保康。中间高山深谷。千峦万壑。统谓之巴山老林。老林之中。其地辽阔。其所产铁矿。竹箭木耳石箘。其所宜苞谷荞豆燕麦。而山川险阻。地土硗瘠。故徭粮极微。客民给地主钱数千。即可租种数沟数岭。江广黔楚川陕之无业者。侨寓其中。以数百万计。依亲傍友。垦荒种地。架数椽栖身。岁薄不收则徙去。斯谓之棚民。其种地之外。多资木厢。盐井铁厂纸厂煤厂佣工为生。此皆仰赖 圣天子育养黎庶。而地不爱宝者也。顾人聚既多。则良莠莫辨。不安本分者。时有攘窃之行。必年谷丰登。粮价平钱。各处佣工。庶几尚有生计。倘遇旱涝之时。粮价昂贵。则佣作无资。一二奸民倡之。以吃大户为名。而蚁附蜂起。无所畏忌。山内州县。大者周围一二千里。小亦常五六百里。地方辽阔。耳目难周。遇有事。必数日闻报。数日始至其处。非纠结为匪。难以轻动。即剽窃远扬。莫可追捕。故居恒互相隐讳。浸假而成大案。迨以疏防参劾。事已无济。且省各有界。贼或踰境而免。官难越境而谋。各处距会城。远者二三千里。近者千数百里。不请命则专。请命则缓不及事。况事连三省。大吏咨商往返。州县奉饬。恒在数月后。臣愚谓老林区画之策。不能即一隅而专谋之。必当合三省而共议之。似须于扼要之地。专设大员控制。如现在福建之台湾。广东之雷琼。皆专设守道。又如湖南之凤凰永绥等厅。则以辰沅永靖道驻扎其地。专理苗疆。虽棚民之性情。与苗疆不同。而老林之险隘。实要害所在。查现在有苗地方。既以土司土目。抚绥于下。又以府厅州县统治于上。而又设道员大吏镇压之。至棚民于各县山险之地。或聚或散。或徙或居。若鸟兽之无羁缚者。虽陕西之陕安道。四川之川东道。湖北之安襄郧荆道。未尝不分辖其地。而任分则事难专一。界分则官得推诿。查郧阳地方。明季曾设抚治大员。嗣经裁撤。想彼时人烟稀少。因时制宜而然。今我 国家休养生息。垂二百年。生齿日以繁。荒芜日以辟。故凡有山厂可以营生之处。势难禁其聚集。若不妥为措置。必致日久生事。此既非绥靖地方之策。亦非字养生民之道。况即郧阳一府而论。幅之广。几与安徽一省埒。今仅设六县以治之。惟恐有鞭长莫及之虑。郧阳如此。而川陕有老林内之州县。亦可概见。伏祈 敕下三省督抚。确勘情形。详核时势。应如何变通之处。会同区画妥善办理。庶老林皆乐土。而棚民悉安业矣。
此疏即据规画南巴棚民论而入告者。后半大同小异。语亦条畅。因并存之。
老林说三省边防备览
严如熤
林无所谓老也。古木幽篁。丛生悬岩峭壁。林旁地气高寒。苦荞洋芋。亦不生长。穷民用力开伐。不能得种植之利。则木得以地之无用。长其天年。柴厂木厂。开设万山之中。飞车填堑。工本不赀。然必谷尚有出路。乘山水大发。给可运放。如迭巘重冈。四面无可通之路。则虽有美材。亦听其老于空谷而已。滇黔两粤陇蜀之边。何处无老林。而楚之郧竹。蜀之江北。秦之西凤汉兴。特为著名者。则以地近中原。有此郁郁苍苍。蒙密幽邃。足以藏垢纳污。伏莽之奸。依为巢窟。追捕为艰。故老林在内地。而竟似边荒也。三省老林。就其最深广者而言。楚则二竹兴房巴归环绕数百里也。蜀则太平东乡开县大宁环绕数百里也。秦则宝郿盩厔宁陕孝义洋县环绕数百里。蜀秦连界。则巴山界岭绵长数百里也。林之患。初无轻重。而人心有缓急者。则因地之远近而分。秦省出会城五十里。入子午峪。林近者在一二百里之中。西安凤翔汉中兴安州县。环列南山左右者。二三十处。官民心目中。皆有老林。故防范最切。蜀之通南。距会城七八百里。太平大宁。则在千数百里外。然通南密迩栈道。云幢往来。谈及老林。尚怵然于心。至房竹之在楚。距会城二千里。地势偏在一隅。非独官鲜亲。即谈之者亦少矣。然往时所载荆襄流民。其为楚北患者。往往以兴房二竹为负嵎之区。即教匪扰乱。亦以襄邓平原。不能藏匿。而窜伏于房竹。招其党与。养成气势。因以蔓延于夔巴。毒流于南山。至数年而不解。则楚之老林。其患固不后于秦蜀也。虑遗于在远。而患生于所忽。老林之在三省。其明征矣。鉴前毖后。通三省而筹之。为曲突徙薪之计。建久安长治之谋。则谓为三省共图其安也可。谓为本境各安其圉也亦可。
守险分治永靖交山议山西通志
赵吉士
闻治民犹治田也。治田者。不去其蟊贼。则虽终岁勤劬。而其田必荒。去盗犹去痈也。去痈者。不消之未形。则虽或万金良药。而其痈必溃。晋省全疆。环亘恒霍太行之麓。地少山多。而交城静乐一带。丛邃谷。尤盗贼啸聚之薮。自古至今。久居横行。而未能绝其根株者。盖有故矣。卑职令交四载。招抚者二。踏荒者一。曾深入穷山数百里。相其险阻。察其情形。又时召民之老于山中者。细心访问。绘成图势。后屡据各处计缉擒捕。究问其出入。乃知此山实天生贼窟。此山之安与乱。非特一郡一邑之利与害也。夫神京以晋省为右臂。晋省以太原为腹心。而交静诸山。逼处太原右腋。南起交城文水汾阳。西极黄河。北踰偏老宁朔。盘亘千余里。其中若神师羊肠孝文吕梁刘王管涔芦芽离石石峡鹿径两岭周洪诸山。皆前古所称名区天险。是赵武灵王辟之以为强刘渊都之以定霸者也。历考前代交境西北。常列为雄镇。宿以重兵。唐于岢岚置岢岚军。于芦峪口立卢川县。宋于静乐置静乐军。于楼烦镇立金县。于岚县立节度使。金亦于岚县立节度使。元于静乐置河北都元帅府。又于交城西冶村。置大通铁冶监。设都提举司铁冶所巡检。明初静乐两岭关。婆娑岭隘。皆以太原左卫兵分屯守险。崇祯三年。特建营房于静安堡。设一守备。屯兵五百。以镇西北两山。夫自唐至明。往往加意于此数百里之内者。岂非以偏头鴈门之险。尚在门庭。而此地之险近在堂户耶。今环境既无有往者建军置帅立县设险之道。内之静安堡。又无重兵弹压其间。仅一把总防兵百数。复退而驻于隔县之文水开栅。除分戍摆站传报外。实在官兵与弁相依为命者。二十余人而已。夫险固之地。虽数十里犹足容贼。列嶂连云。莫知纪极。而以五里孤城。僻处东南一隅。遥制此数百里天险不毛之地。窃恐龚遂有所难言抚。而虞诩有所难言剿者也。盖交山之盗。与他境异。他境之盗。非起于荒乱。必迫于罪死。非发于土著。必聚于流移。独交山之盗。无所不有。时而放羊牧马。民也。时而揭竿制梴。盗也。时而散处峒。民也。时而千百成。又盗也。言抚则阳顺而阴逆。言剿则此散而彼聚。且村民土戍。非其亲戚。即其交知。官府动静。朝发夕闻。兵少则不敢深入。兵多则不能久驻。其逆也无。其合也不测。旋灭旋兴。旋衰旋盛。是岂生而好乱。人尽贼哉。地势使然也。且非独此也。小寇不萌。大寇不兴。交静诸山。既雄峻四越。其民又生长崖谷。勇捷轻生。自米家沟惠家庄锺家沟上下横岭数处。习鸟鎗打鸟兽为生活者。约二千七百有奇。推之全境可知。又静乐石峡南北。多产良马。即左传所载晋屈地也。脱或有变。精兵突骑。不待外求。国家一统海内。垂三十载。复屡值年丰。而负嵎伏莽。终未革面。设遇一旦饥荒。或四方小警。窃恐山响应。出山阳。则蹂躏及于平汾。越两岭。则太原震惊。而西北之道不通。据管涔鹿径。则宣大河保隔而为二。而偏头宁武。直拊其背而扼其吭。即如往者大同姜逆之变。相去尚八百余里。而山盗万余。首破交城。招引伪刘都督等。遂统领步骑。踰山南下。越忻州。经静乐。连破汾州文水清源徐沟太谷数城。后蒙亲王督大兵至晋祠。贼始散。归匿故巢。然则贼氛之不靖。实因于交静诸山之险。而诸山之险。顾不为朝廷有。而为盗贼有者。实因于兵备之太少。而立治之太偏也。卑职深求其故。为策有二。一曰盗扼险而我备之疏。交东南境近。县治与平原接。无足忧。其西北与临岚永宁界。其山若孝文吕梁刘王皆绝险。凡临岚永宁等盗。皆由此出没。而东西两葫芦承其冲。右西峪左浑峪二水夹之。此守险者必据之地也。东北与静乐阳曲界。其山若神师羊肠交山皆绝险。凡忻州静乐阳曲盗。皆由此出入。而河北古交村当其奥。左汾右孔二河夹之。此亦守险者必据之地也。
至于外接县治。内接两葫芦。则静安堡实居中遥应之地。其先废弃。卑职具文详请捐资修筑。今纵未能如明时屯兵五百。终当益兵二百。合见屯开栅百名。共成三百。进驻静安堡。而分兵巡守于河北古交惠家庄锺家沟横岭逯家岭等处。于以镇土著而静流移。可无意外之虞矣。然而兵数换则劳。且与地利不相谙。久驻则兵与民狎。兵之黠者。既不难养盗以殃民。而民之黠者。又且将勾兵而为盗。卑职移汛换兵一详。业荷宪允咨部。一年一换。诚未雨绸缪至计也。一曰地辽阔而官难为治。随开皇中。始建县治于汾孔二河之交。因名交城。即今古交村也。去今治直北百里。较之四履。颇为得中。自唐时移治于山南郄波驿。去旧治太远。复于古交之卢峪口。分立卢川县。旋立复废。今统计本县四境之所及。自县城而南。不过十里。东不过二十里。而东北则二百里。西北则二百二十里。且绵延连接。极河踰塞。而不知所尽。无论鞭长不及。盗贼易生。即使太平无事。纳粮听理。民亦苦之。窃计交邑。地虽岩险。然民寡赋薄。一令一尉。亦足以就理。况古交旧治。实形胜不可弃。莫若分移县丞立署于古交废址。凡山中词讼税粮。使皆得就近听断征比。山民既无踰越之苦。而县令亦无耳目难周之患。汛兵往来其地。亦不敢恣肆以虐民。而民亦且积渐驯扰。因消其桀骜喜乱之心。境内之盗不生。他境之盗亦无由而入。所谓不用剿不用抚。实则兼剿与抚而持之于无穷。计无善于此者矣。然犹有虑者。兵以卫民。而山中之民实不利于有兵。兵以除盗。而民在山中实无恶于有盗。民既不恶盗。而又无利于有兵。少有龃龉。激而生乱。是所忧又不在贼。而反在兵也。把总职微权小。既不能节制官兵。又何以制服山贼。非复设守备一员不足以资弹压。诚如所请。良民无骚扰之忧。奸宄无铤走之虑。戍兵调换之日。正山寒木落遁迹无所之候。乘机掩缉。凡屡叛屡服有名贼首。不过二十人。何难束缚请枭。悬首两山。使历年负固山顽。皆知 朝廷之法制。从此根株永绝矣。此长治久安之计也。
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