《皇朝经世文编五集》·2

桐乡张坤德译

伦敦学校工程局具报上年学校情形内有文部核准添置地基房屋一节照录于左

上年三月二十四日至本年三月二十五日为止篇中谓上年即此一年本局照官价购得备造新学校之地基二十六处又添购扩充学校之地基四十二处此外尚有拟购之地基五十七处或备新学校或备扩充学校之用所购各地内有值钱之物由本局议定给价十万四千二百四十三镑其丈量费计一千一百七十七镑一千八百九十五年三月二十五日以前所有已购及定购地价共计二兆九十八万五千三百七镑外费计四十一万八千四百五十三镑即工程局先后所购各地总共计三兆八万九千五百五十镑又外费总共计四十一万九千六百三十镑学校之早已告竣于本年三月二十五日开馆者连上年添设已开之三学校在内共计四十所此外扩充二十所亦已完工其添设之三学校连地基房价铺垫一概在内共费八万七千八百四十八镑可容学生三千九百十八名即每名就中费二十二镑八先零五本士其扩充之学校添造房屋一切计费十二万八千六百十八镑可容学生五千九百七十一名即每名就中费二十一镑十先令九本士所有应设之新学校及地基所需各费经文部核准筹九万二千十二镑又扩充所需十七万七千五百三十镑本城所有学校三百七所其房屋铺垫一切细帐已于九十五年九月间结清具报在案房屋所费每学生就中计十二镑十四先零二本士铺垫所费每名计十先零六本士上年本局核准由水木作包造之新学校计十一所可容学生九千八百八十四名定价十九万五千六百二十六镑每名就中合十九镑十五先零十本士又包揽扩充学校十七所可容学生五千一百六十七名定价十一万九千二百十九镑每名就中合价二十四镑五先零十一本士现在新设之学校十一所其中八所每塾应有厅房一间其余三所每所祗厅房一二间此外尚有烹调房洗濯房即教习手艺总会或即教前班学生各塾至新设学校及扩充学校造价所以不同者以扩充学校原为将已有房屋格外整顿使极合用且有数处连烹调房洗濯房以及客房格致化学等房均由承造之人包揽在内其余各工程由人包造经局核准者开列如下　烹调总会十一所洗濯总会十三所教习手艺总会十八所教习手艺房十八间又教专门学问之塾十一所教习接生房三所又学校五所之教前班学生应有各房间又戏玩地二十七所又学校应开之沟渠及照养生法所需各工程其中十九所合价三万六百九十七镑其余八处工价已算在扩充学校房屋费内温暖学校之滚水器具又改造各房屋　现在新设学校温暖房间之法均用水气不用火炉即扩充各学校亦照此法将来再设学校拟用双分气锅使一锅损坏尚有一锅即可开用再天气严寒之时两锅又可并用使房较为温暖也

上年本局饬令委员在于阿馁雷地基上设一学校专教人之耳聋者所绘学生歇宿之学校图样有房屋五所均照住宅造法可住男孩九十名女孩六十名该图已经本局核准所有阿一尔地方之戈登房屋本局亦意购买作为女孩工业学校上年学校所设沟渠亦整顿一新另有学校一百六十三所或油漆或仅里面刷白或仅外面刷白或内外均刷干凈者再所有修理十八县学校房屋有九县仍照旧用本局自雇工人之法计雇工人五十六名修理铺垫一切由本局长工自修计用长工五十一名至水木作雇用工人工价及作工时刻由本部于每合同内订定其包揽造房之水木作如应照伦敦所定工价办理其所雇工人应付之价即须照伦敦造房公所及伦敦造房工业董事互定之价付给如包揽造房之水木作不为伦敦定价所限则其所雇工人应付之价不得比寻常所定至廉之价再少本局所雇长工工价与包揽造房水木作所付之价相同本年三月二十五日在造之新学校计十八所可容学生一万六千七百四十二名又在扩充之学校十八所可容学生五千九百五十七名另须扩充学校业经本局核准者计三十一所可容学生一万一百六十名又文部核准八县学校应添置之地基拟俟下期会议再行列入单内其中三所可容二千四百九十名本年三月二十五日为止学校所备学生戏玩之地逢礼拜日开用者计二百九所云

　　太学　

陈次亮

古之太学兴贤造士人材之消长关焉世运之兴衰系焉诚以十年树木百年树人不有以养之于平时而欲用之于临事不可得也纵奇才硕彦间世一生未必俛首就经生之业然世变日多需才日广自古丰功伟绩未有不学无术而能相与有成者三代以后学校之事实废而名存国子监一官夷之闲曹视同旒缀资轻禄薄生徒寥寥比年捐例广开资照费二金官僚吏胥藉以餬口辟雍圣庙倾颓朽坏栖鸽粪布满阶除何以壮万国之观瞻肃四方之观听哉谓宜广筹款项修举雍宫务使壮丽矞皇足以昭示四海酌定岁修之费俾规制整肃勿稍凌夷自祭酒以下各官慎选贤员优加廪给详稽功过以定迁除所有各城官学各省书院各城乡学塾统归国子监考核稽查并博采周礼成规由各乡学升之邑学由郡达省以升太学科名蹭蹬者校其学行赏给举人一体会试愿就知县或教职者亦听之廪饩资皆由官给至于大挑之制取决临时以貌取人殊非核实似宜统归太学肄业一年派员会同试以政事庶侥幸之途塞而贤良之路开矣惟旧有各斋小湫隘宜购地推广俾恢宏爽垲莳花种树以资游息而便起居太学课程宜令旧学诸臣会同监官博采良规通行遵[守](行)另建书阁罗致四海有用之书四库百城罔有遗滥推广算学立格致一门广译西书延订西士优其薪俸宠以职衔其各省武备方言水师及总署同文各馆俱归国子监综核勿使离经畔道自矜异学忘厥本来太学各官亦宜博览兼通毋得局守旧闻自贻轻藐盖依仁游艺古人具有渊源博学多能至圣本由天纵中学西学合同而化人才辈出足以上备干城矣他日美富宫墙规模聿备则举行临雍巨典圜桥观听率天下于尊师重道之中上书房皇子贝勒镇国公及王公大臣子弟统令每月至学以考学业广见闻愿留肄习者听范一世于学通各学为一而后民兴经正圣学大明异端无接迹之期万国识同文之义然而风俗不厚国势不尊四夷不宾八方不服者统中外横古今达上下未之前闻

　　中学　

汤蛰仙

间尝推古今之元会观天下之大势而叹互市之局殆将长此终古矣我生以后数十年耳而中外交涉其事变已糅错如此呜呼凡事皆忌衍独至交涉之事无论折冲若何应付若何但求衍能了亦未易易盖衍亦必有其才与有其具也清议不足拒坚船公愤不足抗利乃稍稍知斠使材遣生徒聘教习制器械昔以西学为集矢之的今则以西学为炫奇之媒昔以西学为徒隶之事今则以西学为仕宦之挚矣输攻墨守两俱失之夫欲率天下人而克践其实必先率天下人而不讳其名明明中国旧有之绝技自有之制而闭塞其耳目天阏其聪明甚而至一艺之成一能之擅或推而远之曰西学或崇而奖之曰西学其不为泰西所匿笑者希矣有医者焉非内经不方非素问不药其子病医之辄大渐有市医过别投以剂愈医者怪其虽愈而方不古也方不古而愈亦不足贵也夫病亦愈焉而已方古而不愈孰若方不古而愈而市医仍本古方而变化之实通古方而消息之唯其意不唯其方此其所以愈此其所以出医者上也夫今之喋喋偁西学者非以其凡事凡物能出奇于无穷哉然特市医所变化消息于我古方者也西学无不以算学为括西学之三角与中算之句股理有偏全无同异也周髀经曰圜出于方又曰方数为典以方出圜言圜之不可御而驭之以方西人三角八之法实胚胎于是若借根即中法之立天元一西人目之为东来法可见所有西法罔不衍我绪余因我规萭而于借根方隐隐自输供状矣墨子经上及说上所述中西算法足资互证者尤不可更臣??数说详番禺陈澧所著东塾读书记西人唯工测算故图绘特精考裴秀作禹贡地域图十八篇制图之体凡六一曰分率所以辨广轮之数也而西人角度比例之法统之矣二曰准望所以正彼此之体也而西人准测点角度之法统之矣三曰道里所以定所由之数也而西人角度仪器图象无不依里定数之法统之矣四曰高下五曰方邪六曰迂直此三者各因地制宜所以挍夷险之异也而西人等边平用而不穷之法统之矣余若天学物学化学气学光学电学重学矿学兵学法学水学声学医学文字制造等学皆见我中国载籍近人张自牧瀛海论中篇历引各书以证缕无遗大氐西人政教泰半本之周官西人艺术泰半本之诸子试取筦墨关列淮南等书以类求之根原具在然则谓我中国今不如古则有之而妄谓中不如西也可乎夫中国之心思才力西人何尝不引而重之我特不肯自凿此混沌之窍焉耳古者大章有记里之鼓黄帝有指南之车奇肱之飞辔宛渠之蠡舟墨子之木昔?隹公输之木鸢诸葛之木牛流马思之思之鬼神通之且不烦成之以金铁济之以水火今苟有一于此西人必望尘而拜必舍业而复何敢傲我以奇创形我之顽钝哉盖中国所守者形上之道西人所专者形下之器中国自以为道而渐失其所谓器西人毕??力于器而有时暗合于道彼既赓而续之变而通之神而明之彼能因我之所创我胡勿创彼之所因非无创巨痛深之日非无情见势绌之时曾不意土地之大人民之众而相蒙相安病遂至此不自议振新而唯以用夷为议不自愤积弱而唯以变夏为愤朝章国计民生之重且大者既惮于更张而一艺一能亦弛焉而不学学焉而不底于精如以西学为不必学岂中学亦不必学乎如以西学为不屑学岂中学亦不屑学乎比而论之愿人善用其议善发其愤求形下之器以形上之道否则士夫以口舌相胜而立穷将士以血肉相薄而立陨是直医者执古方而咎病之不愈也而所执之方又已仍缪而种种不合于古也

　　考试　

汤蛰仙

变举选而为门望变门望而为科目科目之中策问诗赋八股又递变焉呜呼变而至于八股取士弊将工者未必得拙者未必失且缪种流传而拙者反必得在有明之季而冗滥为已极矣黄宗羲探本于唐权德舆之驳柳冕而极诋其弊谓徒使庸妄之辈充塞天下欲仿朱子议第一场经学第二场诸子第三场史论第四场时务近人冯桂芬议变科举大恉与之同而女?省去诸子时务以古学为第三场窃谓条其失者固当而所以拯其失者未尽当也经史古学时务虽较难于八股而怀挟剿袭其易于探筹者几何哉且不过合汉唐宋试士之法而试之数有定即怀挟剿袭亦有定侥幸之弊仍不能免今请并经义子史古学为一场时务为一场洋务为一场场以三艺为率随试官之意为先后场不预为之限上下纵横茫如烟海则怀挟之智索剿袭之技穷偏重头场之习化全材出而庸妄之侥幸者乃绝经义子史古学成格具在不必赘时务专论当代之典章制度或新有疑难事亦策之以集众益洋务或天算地舆制造格物等学或西律公法约章等学不拘何格皆以发问自海禁既地虽尧舜为之君筦葛为之臣势不能闭关谢客如再讳疾忌医事变不穷人才已穷不特游刃有余者无其人恐求一衍能了者亦不可得大局何堪设想然则洋务者非洋务也时务中之亟务也考试一着为功令人心遂彻其藩篱就三分而勘之合而挍之沙尽而金见矣客有献疑者曰此董贾扬马所不克兼者而悬其格以责近今之学校是犹强病者执六钧之弓而命之射百步之远其及的者希矣不知取法乎上仅得其中顾炎武言考试欲其难不欲其易诚悉夫易之弊也然而试之难尤必取之难法乃相因而尽善侯方域谓明季自乞人以上无不侈然为子衿者秀才如是则进于是者可知岁科之取进如故也三年之乡会如故也循是不改将天下无一非士大夫而后已甚矣人之耆名而不务其实也各省大吏每以奏添取额为盛事增造考棚为美观自谓能为国家培植人才而孰料其所培植皆庸且妄者也督学有三年不褫一衿者偶一褫之不崇朝给复矣遇录遗必视考棚为去取是何怪玉石眩目而鸾枭接翼哉兵燹以后各省元气尚未尽复即以吾浙论之各府县应试之人仅仅符应取之数或仅仅倍应取之数者所在多有闻取额不足教官为需索贽仪地步每偕廪保加意招徕以足之督学者棚规入手概不复问如额取进未加以剔除此筦同所谓以泥沙代珠玉者也呜呼学校之芜薉不忍尽言而犹以姑息为有恩宽假为有礼士之所以多而天下所以乱也非士足乱天下似士非士者之多而足乱天下也通天地人即不列学校者亦士否即猎致通显亦孔子所云贼夫人之子而已应请严旨特谕宜用侯氏其进有制其退无制之议凡岁科应试必人浮于额少亦在十倍以外否则仅录一二人不为刻有仍前姑徇滥取者督学以溺职论五贡及孝廉方正等科泰半名不副实概令停罢不必奉行故事其举人贡士庶吉士各减旧取之半唐时所收进士岁不过二三十人及第者尚须试吏部宋初思振淹滞赐出身者五百余人崇浮长惰洎今尤甚齐王好竽聚而吹之则南郭先生亦以吹竽进令一一而吹之则皇然遁务令庸妄者稍稍知难畏难庶学校渐清矣夫取之也难则士必奋而自精得之也难则士必重于自爱盖变考试其末也养廉耻其本也朝廷多设一取士之条官吏多挟一营私之具学校亦多开一钻刺之门甚者或枪冒顶替关节若怀挟剿袭犹无耻之小者耳夫考试者之弊主试者能防之主试者之弊谁复防之考试者之陋主试者能斥之主试者之陋谁复斥之

上以为大典下以为利市甚至赠联馈箑谋饱馋吻欲弊绝风清无留良难矣岂无明知底蕴者正恐轻发难端不肯为朝廷一抉此覆耳戊午科案由御史孟传金发觉以兴此大狱目为不祥人无怪八股之病根牢固不可拔矣自一切矫之以难额既少体亦尊干名犯义者无?羊溷有奸大法者无论取与人人得而指目之惧生愧愧生悔夫而后牖之以气节道之以忠爱耻心其油油然生乎比来圣人励精于上大臣承流于下深鉴夫穷变通久之恉一旦举学校之芜薉而荡涤之则必自试之之难于取之之难始吾愿士之有志者勿习为其易而墨守其乡先生女?耎女?耎姝姝之说焉可矣抑又论之我朝文武分试有害无利未有如武试之甚者也诗书之族清白之子弟辄视右庠为畏涂则虱其中者可知矣岁试乡会糜度支无算同治间沈文肃督两江爻?疋请停罢终寝不行过而存之殊不可解或曰国朝以骑射定天下有其举之莫敢废也夫孔言因礼明?秉损益胶柱而鼓瑟是何异宋人之绍述乎或曰束之以衣冠则游惰者愧犷虣者驯所以弭无形之患也夫不青其衿若辈犹有所警及护身有符抗礼士夫蹀郭门与不肖胥役比横飞而食人肉是长患非弭患也或曰宜试之以韬略此学校所不能得者而欲得孙吴韩岳于游惰犷虣者流得毋倾涔而求径寸之珠乎且今有默写孙子之令矣何所得皆游惰犷虣者也或曰宜试之以枪夫匠之于器也昕夕操作则手与器习若不操不演即枪奚益临时一演习旋即弃去在行伍督之以将率之以弁尚窳如此若督学教官武事本茫然也而谓能督之教之乎宜亟查照文肃所奏将武试一律停罢着为令以所女?省之帑仿泰西设一武备院去其名而收其实庶几善变而不离其宗也夫

求是斋《皇朝经世文编五集》卷5-7

时务分类文编卷五

　书院

　　胡中丞聘之请变通书院章程折　

胡聘之

奏为时事多艰需才孔亟拟请变通书院章程并课天算格致等学以裨实用恭折仰祈　圣鉴事伏查上年钦奉　谕旨自来求治之道必当因时制宜况当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先据中外臣工条陈时务详加披览采择施行着各直省将军督抚各就本省悉心筹划酌度办法等因钦此遵查升任顺天府府尹胡燏棻等条奏内如练兵筹饷诸大端皆为当今急务应由臣酌核情形次第　奏明办理惟裁改书院一事关系人才之消长学术之纯疵不可不熟筹审议夫　国家书院之设固欲多方造就广育人才以备任使自教失其道名存实亡合天下书院养士无虑数万人而　朝廷不免乏才之叹从而议裁议改畴曰不宜然苟不探其本眩于新法标以西学之名督以西士之教势必举中国圣人数千年递传之道术而尽弃之变本加厉流弊何所底止臣观西学所以擅长者特精于天算格致其学固中国所自有也考周礼宾兴贤教习国子皆于德行而外次以六艺孔门七十二子史特以身通六艺表之数者六艺之一也汉魏以降代有专家至宋胡瑗教士其治事一斋亦以算数分科是中土教法本自赅备无遗且凡西士递创新法动谓中土所未闻者如地圆地行地转之说大戴礼尚书考灵曜及张子正蒙皆言之凿凿光学重学墨子经上经下篇奥旨可寻并在西人未悟其理以前即就算术言西法之借根远逊中法之天元后乃变为代数若宋秦九韶正员开方元朱世杰四元玉鉴西法终莫能踰对数为法绝诣然推算极繁自李善兰着对数探源省算不啻百倍突过西人可见同此一理祗在善用其心不必尽弃所学方今外患迭起创巨痛深固宜有穷变通久之方以因时而立政但能不悖于正道无妨兼取乎新法顾深诋西学者既滞于通今未能一发其扃钥过尊西学者又轻于蔑古不惮自决其籓篱欲救二去之偏失则惟有善变书院之法而已查近日书院之弊或空谈讲学或溺志词章既皆无裨实用其下者专摹帖括注意膏奖志趣卑陋安望有所成就宜将原设之额大加裁汰每月诗文等课酌量并减然后综核经费更定章程延硕学通儒为之教授研究经义以穷其理博综史事以观其变由是参考时务兼习算学凡天文地舆农务兵事与夫一切有用之学统归格致之中分门探讨务臻其奥此外水师武备船器械及工技制造等类尽可另立学堂交资互益以儒学书院会众理以挈其纲维而以各项学堂操众事以效其职业必贯通有所宰属然后本末不嫌于倒置体用不至于乖违

臣前在藩司署抚任内察看士风朴质类能好学深思曾就省城令德书院勖其专治实学兼习算教因院长已革御史屠仁守尝受学于同文馆总教习李善兰于天算格致颇能通晓爰属其并教诸生俾识途径臣此次到任后调阅算学课卷所有三角测量代数几何诸题多能精核相继来学者人数亦增惟未尝议定章程另筹膏火经费博收广厉其道无由今幸明奉　谕旨颁发条陈整顿书院诚为陶铸人才之大机臣与学臣钱骏祥再四筹商拟就令德书院别订条规添设算学等课择院生能学者按名注籍优给膏奖省外各府属如有可造之士由臣与学臣随同甄录调院并于天津上海广购译刻天算格致诸书俾资讲求其一切费用即于各书院汰额减课项下量为挹注或有不敷由臣等设法捐筹不另开销公帑庶经费省而事易集课程立而人知奋遇有材能超越新法明通兼达时务者不拘年限由臣咨送总理衙门考试以备器使此外学者有心得算法通晓者准令分教外府属各书院递相传习藉资鼓舞如此变通办理自可收实效而袪流弊拟请　旨饬下各省督抚于现在所有书院详议推行不惟其名惟其实不务其侈务其精收礼失求野之近效峻用彝变夏之大防学术愈纯人才日众庶几自强之道无在外求矣臣愚昧之见是否有当谨会同山西学政臣钱骏祥恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　各省宜建翘材馆议　　　　　　　　　　

昭文孙同康来稿

东瓯陈志三孝廉上书张勤果公谓大臣之视人材当如父兄之得佳子弟减其家常不急之浮费培植以使成材断无久任其埋没之理夫人抱不世之志为人所难为挟策远来其为衣食计则可怜其为国家计则可感宁有堂堂中国遂无涓滴以苏寻文之鳞也况以天下之人才办天下之大事当无不兴之利不给之虞彼人材者肯一筹莫展弹铗求鱼甘受当途之豢养乎哉知必不然矣壮哉此言蒙尝读之而有感焉陈君具经世才所著治平通议救时要议其言虽不尽纯而秉国钧者苟得其说而存之于求治之道已得过半惜乎托诸空言不闻有奉而行之者夫人才者国家之元气也督抚受天子命作牧方隅其爵秩虽与京朝之尚书侍郎相等然尚书侍郎苟不任军机不兼总理衙门之职则其间散无异乎外省之教谕训导循行数墨画诺署名而外无他事也若督抚则虽如云贵之偏省而军政民命巨细之事每日无虑数十百端非大开幕府广辟宾僚无以为治法宜于督抚所驻之地建一翘材馆厚其廪饩精其院宇延聘有道德能文章之士不论爵位不拘乡贯以备顾问之选惟不得以江湖游客滥其间况今　　皇上宵衣旰食志切求贤伏读光绪二十一年闰五月十三日　上谕为政之道首在得人当兹时事多难尤应遴拔真才藉资干济着各部院堂官及各直省将军督抚等官于究心时事体用兼备者胪列事寔专折保奏等因具见　　圣天子孜孜求治亦以举贤才为首务嘉定廖侍郎师寿恒保荐陈谟罗正钧袁衔诸人折内有云有才而不竟其用则豪杰欷歔用才而不及其时则英华消阻当此多事之秋非志虑忠纯不能勉殚血性非通知时局不能共济艰难此数语极为切当今之人才大率有二途志虑忠纯者类多潜修刻苦勉为圣贤而责以肆应无方不免贻操刀多伤之诮通知时局者类多博洽恢张高谈经济而责以细行必谨不免以小德出入为辞此体用兼备之儒所以不数数觏也然国家用才必求其备督抚育材则不必求其备但使有可取皆足我高深翘材馆中宜分为二科一曰明体一曰达用有志趣坚定服膺正道介介不苟笃实廉勤者是为明体盖今世竞言变法使无此等人作中流之砥柱则趋于苟且欺罔变本加厉不可终穷吏治安有起色之望有天资明敏究心经世滔滔雄辩智勇兼优者是为达用盖今之时局为三古以来所未有非于泰西各国之书博览而得其要领其才又堪参谋军政简练戎行战守机宜靡不洞悉则一遇华洋交涉安能措置裕如斯二科者缺一不可

翘材馆之设其利有五一曰培人才中国人才困于资格限于门第楚材晋用浅见者不免生疑科甲异途寡识者判如霄壤祇此数端各胶成见遂令英伟奇特之资不克自奋于功名之路东事起后　　天子汲汲求才方欲得人共理变法自强力图振作然空言求才不得要领譬之一部十七史不知从何处说起今此馆一设则每省之中有一人才渊薮爬罗剔抉取精用宏采玉探珠于斯总汇其利一也一曰通民隐泰西有议院今分为上下两院其初祇有公议院而已英国傅兰雅译佐治刍言云各西国古时风俗至今犹存者惟公议院之法为最善以能权衡于中使上下两无偏倚也其制由来已久并非近时创设之政或云初系国之耆老聚于一处商酌国政又云国王令各诸侯聚集贡献进见国王此为公议院之始然无论设立之始何如而历代相传皆能益于国可称第一良法以上皆傅兰雅语中国虽未克仿行而翘材馆之设亦隐有议院之意蚩蚩者氓恃有一二贤且材者为之领袖万方观听实系乎此使任其沈沦埋没后患何可胜道傅兰雅又谓英国国政一切示民以宽因其深信百姓极有识见断不至犯上作乱有负国恩故百姓之事大半听其自主即国政亦准民间公议登诸新闻纸上以备采择盖政事虽经国家极力斟酌究不能无百密一疏之虑果有不洽舆情亦不妨重加损益务归至当观于此则泰西国家已行之政尚可任民公议矧其为佐治之臣以承流宣化致君泽民为事者奈何不以所欲兴之利欲革之弊就商于贤人君子乎彼今之坐拥封圻妄自尊大深闭固拒惟我独尊者清夜扪心能无自愧今各省俱设一馆则督抚无从闭拒苟有不便于民之政馆中贤哲不难即为转圜民隐既通吏治自肃无议院之名有议院之实其利二也一曰裁刑钱之幕权方今上自督抚下至州县所恃以为治者刑名钱谷两幕而已每省之中必有一劣幕盘踞于省中或在抚署或在臬署凡各州县所延请者非其子弟即其门生偶有不用其党则必于公事中多方掣肘使之不安于位而后已且督抚司道鲜久于其任者一二年中必有升转调署官易而幕不易以致此辈气焰益张虽近时公正督抚时有驱逐劣幕之举然诛不胜诛惩一不足以儆百且如湘抚陈右铭中丞严办臬幕任某奏请革去保案勒令回藉交地方官管束而省中大小官员多其旧友为之通融隐匿任某不知悔过竟敢于浙江会馆广召同党门徒张饮要挟出言无状又刊刻刑幕公启多张黏贴通衢语皆悖谬大率毁谤中丞新政以是为非虽经长沙善化两县宰出示访拿终归无获又江西抚德晓中丞亦曾办某幕后其人仍潜居江省刺取中丞过失贿求言官弹劾竟至罢官德中丞行事本有可议而此君居心巧诈罪亦可诛中丞去任后某于江省府城隍庙鼓吹敬神悬一匾额大取翦凶锄恶之意隐寓其复仇之快心惑世诬神目无法律幕权之大于斯可见

今既设翘材馆凡一切仓库漕粮刑律工政使贤分科讲习互相切磋遇有大狱疑案询谋佥同然后判发不必授权于刑钱两幕其利三也一曰革胥吏之舞弊幕友弄权多通胥吏胥吏所挟是为则例冯敬亭前辈抗议云今天下有大弊三吏也例也利也任吏挟例以牟利而天下大乱其言最为痛切试取冯先生省则例易吏胥两议读之可得为治之本同康尝谓天下名利两途不并立胥吏无名可求于是专心致志以牟利而又有烦重琐屑之例案巧为此辈藏身之地即如赋役一项明已着有全书以备稽考而全书所载款项名目分合杂糅不可究诘为堂官者不习会计虽日取全书而核之无从知其定数惟积年之老吏则洞悉于胸中故吏之与例相依为命者也欲救其弊莫如以士人为之定其考成立之年限使之减去利心动名心或者稍能挽回于万一钱竹汀谓元时士人皆乐为吏而吏亦知自重自士大夫之于吏以奴隶使之盗贼待之而吏遂无所用此说亦洞中肯綮士大夫以吏为轻而吏之权愈重盖彼所挟之例小民生死之命无不系焉大僚升黜之柄无不由焉此何等事而以奴隶盗贼任之乎况以士人为吏前代已有行之者今设翘材馆则虽非以士为吏而凡吏胥簸弄之处馆中诸君子得从容订正之彼吏胥者祗能奉行故事谨守成法不敢因缘为奸以持长官之短长惟开诚而布公自集思而广益幕且无权何论乎吏其利四也一曰防敌国之隐患汉朱家语滕公谓上求季布急此不北走胡即南走越耳夫忌壮士以资敌国此伍子胥所以鞭荆平王之墓也滕公如其指言于汉文果释季布史汉载之以为美谈诚以磊落奇伟之士必思得当以报知己苟急不能择主而为敌国所用始悔不早收之则已晚矣陈孝廉上张[宫](官)保书亦云　　国家厚泽深仁沦浃肌髓垂三百年士食旧德断无不感激涕零愿驰驱之用然人情叵测万一有不逞之徒如张元徐海牛李其人则臣旰食之日方长矣语长心重陈君言之其有忧患乎方今倭蠢动于东英法蜷伏于西南俄罗斯拥虎踞之势雄视于东西交涉一有不慎即启衅端而汉奸密布与狡夷交结者寔繁有徒中国之民大都嗜利彼族?以金帛未有不以隐情相输者矧我国取士限于科目一途奇才异能不工制蓺无由登进海滨英杰不甘牖下死铤而走险何所不为诚罗而致之于翘材馆既鼓舞之使有所成更縻之使不得逞有功于国更难枚举其利五也天下事利多而弊少犹当为之其为有利无弊者哉

　　近年各省书院改课实学得　旨施行并所拟章程

　近议各省书院改课实学得　旨施行诚育才之美制经国之远谟也湘中东山精舍倡先兴办今得所拟章程详慎平实爰亟录之以供众览海内士夫有先觉之责者可以兴矣

抚部院陈批　光绪二十一年十二月初六日据及东山精舍章程均悉格致原本大学朱子补传必使学者即凡天下之物莫不因其已知之理而益穷之以求至乎其极即赅括近日泰西之学第祗言其理未究其用然大学论生财有大道即有为之者疾之语中庸九经亦云来百工则财用足是今日泰西各国格致之功用固已言之矣中国以农为本业故历代所设施尚未能尽格致之极功竟大学之全量且其势亦诚可不必故公输墨翟之徒其术不昌后世智巧之士徒偶用以为玩具耳今海外诸国既已通商吾土即以财用论彼疾而我迟彼足而我乏其势已不可支又以强陵弱使我坐困而莫展一筹乃犹于吾中国圣经贤传之所已言者浅尝辄止不深维礼失求诸野之言而反以之为讳于彼所以驯致富强之术概以淫巧斥之而目语此者为邪说岂知数典而忘其祖耶兹该生等本该乡刘襄勤公未竟之志就东山精舍讲求实学所见甚为远大所议章程以义理为体以格致为用亦均周妥有法初讲算学尤湘中诸儒素习之业如邹叔绩丁果臣诸先生传道至今未替仰湘乡县移会该学转饬东山精舍绅董迅即举办以收兴学育才之效是所厚望原禀及章程并发仍缴十八里士绅上湘乡东山精舍事宜　为拟定东山精舍学规章程恳　批示遵行以成美举而收实效事窃惟　国家之隆替系乎人才人才之盛衰由于学校各省兴建书院盖以辅学校之不逮法甚备而綦隆矣然穷变则通苟非实事以求是即物而穷理恐书院究成虚设何以造就人才湘乡向有东皋涟滨建于县城为合邑公立嗣因县分上中下三里复各就其地建书院以便学者举人等籍隶下里地邻县治尝书院虽盛而专校时艺山长又系本县举贡轮充兰艾不分成材终尟原任新疆巡抚刘襄勤公思矫其弊爰捐集银五千余两议添设东山精舍以劝学育才又经士绅乐捐共钱壹万七千余缗计陆续置买学田贰百亩其各户捐而未缴者尚万余缗正在度地鸠工而刘襄勤薨于家任事者遂互相推诿事因中止人怀观望巨虚糜举人等心窃疚之夫通知古今之宜以外筹应接之术博观中外之势以内立富强之基陶冶材其本莫先于学而欲铲除积习亦宜量为变通考西国之兴凡课士训农通商考工与陆军水师无不入学堂读书共明其理习见其器而躬亲其事彼一切取成于学男女五岁不入学者即罪其父母人专一艺而能致用是其纵横海上固非徒恃船坚利也今各国学校美为极盛德法英次之俄又次之其制分初学中学上学初学期满乃升中学务循序而渐进人无废学地无弃材既富且强良在于此即日本数小岛耳通国学校乃多至三万一千余所力行西法遂启维新有实学即有真材故能勃然以兴屡耀其武而中国反蹈常习故务虚文而不求实学未尝讲明事理往往受制于洋人然则欲兴国而强兵足民而丰财非劝学以育才岂有幸哉举人等会议深思拟以东山精舍仿湖北自强学堂成法分科造士为算学格致方言商务四斋教之以实事程之以实功庶几风气大开矫其空陋专习所学自然业精于勤足以养成实材惟事以虑始为难谋以筑室为戒将冀功以时集必自　上台主持为此恳　大人批准行县行学转饬士绅即照所拟章程及时兴办循中国义理之学辅以泰西富强之术则道器一贯人才自蒸蒸日上必有魁奇桀俊出其中足以得其要领而驭之举人等感念时艰不胜祷祝谨拟章程呈　览伏祈　批示以便遵行谨

　　　章程二十四条

一建筑精舍曾经刘襄勤公于东台山下勘定地址兹为撙节经费起见拟就原定之莲花屋场妥为修葺即行开课俟筹有巨收齐各都捐项再议扩充

一师以传道解惑山长须择品学俱优中西兼通之士不得用本县举贡轮充永杜干求钻营情面请托诸弊

一肄业生暂以二十名为限不分生童皆须报名投考课以时事论说观其文学识解由山长分别等次一等补正额月酌给膏火钱贰缗米三斗二等为课月惟廪米斗俟额缺以次提补此外有贵族富家之子弟愿自备费就舍学习者听

一入舍肄业者算学为先目前经费不敷只能先聘算学山长盖三角八几何代数实为西学根本不独制造须探源于算术也将来经费既足可为推广如格致商务方言皆各有专门专而后可以精益求精但中西当会其通诸生于四书五经宜仍专一经以为根柢矫除章句小儒之习庶几蔚成经济有用之材

一河图寓加之源洛书肇乘除之祖周髀九数畴人命官唐制六科明算取士所从来久矣　国朝　钦定数理精蕴仪象考成诸书尤为万世学算之准绳故定制于国子监额设算学肄业生满汉蒙各若干人分年教授比年各省提学亦加试算学是算法固人人所当童而习之者也而俗人或目算学为西学又谓习算法为效法西人孤陋寡闻贻讥大雅愿有志者毋固毋必博学审问讲明其理而切究之

一算学当循序精进初学一年习几何代数平三角少广第二年则习曲微分积分第三年则习弧三角及微积分之深义立体之几何

一学算法代数者先学乘除加减四小数及命分立方诸学之变既精乃讨论对数表之用算尺之法及代数第一级之理

一学句股者先学划直及各种角于地并按验直及各种角命度与否之法既精乃学三角形多角形与匀分直为数之法遂及比例诸平方形各种立方质体质之理参究泰西各句股便捷之法

一学句股画法者诸生当于逐日所讨论画法之图汇成一帙其所讨论者则为影立体诸形于直平二向并求其本质之尺寸等事

一学宜崇实俟经费充足当于上海多购天算地矿医律声光重化电汽学诸书以供学徒观览讲习并购泰西仪器及格致制造各学器具以资考验俾明其理而开其智

一西学之精莫非原本中国其立教实源于墨子尚同兼爱事天明鬼尤显然者至通商练兵之法大半本乎管子而设官多类乎周礼用法亦类乎申韩重学光学汽学化学电学诸大端散见于周秦各书尤不可殚数然则泰西格致之学未有能出吾书者也今精舍方言格致两斋通其言语文字以造就译才兼考求新理新物为制器利用之助是乃昌明中国实学将以西学化为中学非弃其学而从西学也山长平日宜讲明此理以晓学者

一道莫善于通学不厌其博精舍每月筹款购万国公报两册每季购格致汇编两册又各种新闻纸如申报汉报之类分给诸生披览俾通知时务与夷情夷形自成有用之才

一学业以讲求而成人才以摩厉而出昔我乡先正曾文正公与倭文端诸贤讲学于京师与江忠烈罗忠节诸公讲练于湖湘卒定拨乱之功仁远乎哉有为者亦若是易曰君子以朋友讲习论语曰以文会友以友辅仁精舍诸生会友讲习以辅仁而追随乎文正其勉之矣

一大学一书为初学入德之门其效至于明明德于天下而其功必始于格致朱子曰人心之灵莫不有知天下之物莫不有理惟于理有未穷故其知有不尽是以大学始教必使学者即凡天下之物莫不因其已知之理而益穷之以求至乎其极是则西人格致之学实原本于大学尤无异于朱子补传所言也今精舍算学格致方言商务虽分四斋而每人止专一门盖业精于勤必专而后精所有格致诸学皆从算学入手者不专心致志则不能得其要耳伏读去年闰五月十三日　上谕凡精于天文地舆算法格致制造诸学者准中外臣工保荐煌煌　天语立贤无方诸生患学之不精不患无进身之阶也专精格致以取功名亦何必科举乎

一中国之弱由于学之不讲教之不行今欲自强明学术以成人才而已士有专业而才日以成则国资其用而势日以盛朱子曰今日吾人之进德修业乃是异时国家拨乱反正之所系非但一身得失荣辱其言甚大有志者当及时自励

一学者期于明体达用研经之外宜习事于史详考其治乱得失之故近代名臣奏议必手自钞录经世要务皆讨论其所以然积久贯通庶其术足以匡时发之为言亦足以捄世

一韩子有言学焉而各得其性之所近是丹非素隘也拘文牵义陋也愿诸生勤学务其大者远者不争汉宋不分中外虚心以求是敬业乐则学必有成

一每月朔望两课由山长试凭文取舍正一律如三次不列等正课即降为课庶其由愧生奋

一生徒有游惰浮薄不守学规者山长即行斥出正课由课序补课由额外序补

一年终由山长会同湘乡县学甄别一次定其进境之浅深质行之优劣上等奖赏中等惩诫仍许留学惟下等斥出

一精舍收发清单每年由经管造四柱清册请众绅公览俾知此中赢绌之数以昭核实而防弊窦

一经管如有侵蚀浮冒诸弊众绅查察得实即当公举更换其款并当官追缴不得徇庇

一经管需才以殷实老成廉洁为主往年刘襄勤公曾举邓绅子霖杨绅宗衡翼卿董其事公正明白众望克孚兹拟清算东山精舍历年银钱出入租谷收粜及修建横舍一切工程仍照原议公请邓绅等经管由县札委以专责成

一清算交代之后所有精舍学规及详细章程再当集思广益续行公议请?核存案

　　书院　

陈次亮

论世之君子观于郡邑之书院而知复古之期不远矣四时之运夏不能骤变而为冬一日之间暮不能骤更而为早世之衰也其降必有渐也秦汉魏晋日即凌夷乱极于六朝五季之间而生民之祸亟矣世之盛也其升亦必以渐宋崇理学明重节义至本朝而昌明正学俊彦云兴盖世运之升降系乎人人才之盛衰关乎学而为学之道莫善于萃州处敬业而乐书院之兴肇于宋之宫观奉祠延历三朝教思弥广咸丰同治之际中兴将相什九湖湘闻岳麓书院山长某公自道光建元即以气节经济文章立教?玮奇杰之士咸出门墙一人善射百夫决拾气机之所感运会所由开也统直省计之其书院经费充裕山长得人则人才多成就众无书院之郡县则见闻孤陋虽有才隽振奋无由此中之消息盈虚如景随形如桴应鼓故书院虽非典制不隶官司而育才造士之功至为宏大惜院中传习仅以时文帖括猎取科名而经史之故籍无存也圣贤之实学无与也山长则瞻徇请托不校其学行惟第其科名甚则贿赂苞苴喧腾众口人心以敝士习以偷地方有司置之膜外有心人惄然忧之宜令礼部国子监行知各省分饬所属广筹经费建立书院向未有者设法兴修有之而经费不敷者增筹充裕一律拓地增建书楼官局所刊备文咨取外间坊刻石印有用各书广购兼储必周必备西书除教事外亦宜博采无遗以通时变山长一席坊表所资宜慎选经明行修博雅淹通之士或科名未显无妨起自诸生即桑梓无人大可求之异地疆吏访求延请礼敬有加仍列具姓名达之部监责成学政每岁稽查果其学问赅通育才成德奏闻奖厉赏给俸金年迈者宠以虚衔欲仕者予以擢用其或教诲无术学行有亏即由学政檄令易人亦不加以罪责生徒薪水必优必丰三年递升入之太学正途而外与以出身书院必慎择名区必须不城不乡山水清深足供啸咏庶天地锺灵之气国家养士之心薄海英贤慕义向风之意相感相发相荡相摩追三王化育之隆开万古文明之治斯作君作师之盛轨宜今宜古之良规天运之所以成始而成终圣道之所以成人而成物也懿欤盛已

　　书院　

汤蛰仙

贫于财之非贫而贫于才之谓贫互市之开天将合地球而一之道光以后交涉之事凫飞猬起彼方倚毗其才以环攻而迭进而我瞠目攘臂娄穷于应始止广东一口也一变而三口一变而五口一变而十三口一变而二十余口人知中国之财所由贫而不知中国之财之贫枢纽于中国之才之贫也五十年来创不谓不巨也痛不谓不深也而尚聚讼于汉宋桎梏于八股湛溺于声律规于楷法岂盲者遂忘视者遂忘履欤抑中国之大人才之众而所教非所求所求非所用所用非所习欤蒙尝议变考试矣然而四五百年之宗尚我

朝二百四五十年所损益一旦欲移易其耳目拔去其根株举学校之制荡涤而摧陷之必有哗于列者必有议其后者今有说焉无更制之嫌又不损大官一钱而可为

朝廷育异等之茂才莫如厘整书院今之书院之流失不特肄业之生徒敝敝焉淫心毕??力于帖括以争此铢两之高下即为之师者大都墨尸?木衰朽以营求得之遥领而豢养焉师师友友曾不识人间有羞耻事此何异于养济之局孤贫之院也哉名以储才而实以储不才才者不出其中才者且耻出其中呜呼自汉武广厉学官一以利诱进之而三代教士之遗意荡焉一无复存不意弊遂至于今之书院之甚者也亟乞

明诏中外所有省府州县各书院一切铲除旧令改延谙习西学者为之教习取同文馆章程攽示之就原设之额拣之汰之并之而以岁数百人之饩饩数十人季锻之月炼之致知格物实事求是领异标新出使之才翻译之才制造之才法律之才武备之才舍书院其焉储之夫二十三行省书院何翅以千计一书院储才者数十人千书院可储才者数万人而索其骏而类拔其尤将取之不胜取用之不胜用虽驱驾风霆棰挞夷长不难矣储之于书院以励其专精进之于学校以正其心志事无便于此亦事无要于此者彼西人之挟以陵轹我者其育才之法非真擅造化之绝技有鬼神之秘授也艾儒略譔西学凡一卷述其建学之法凡分六科曰勒铎理加即文科曰斐禄所费亚即理科曰默弟济纳即医科曰勒义斯即法科曰加诺搦斯即教科曰陡禄日亚即道科今泰西已小有删并大氐有乡学院有[郡](部)学院有实学院有仕学院有大学院学凡四科曰经学曰法学曰智学曰医学一艺之成得专其利得世其业无论士农工贾陆军水师靡不出身学堂讲明其理娴习其事故所以强食弱肉要自有本原在而坚船利特其末焉者也悬大利以为学鹄其才日异而月不同讵似中国仅仅动之以锥刀之末而又相与讳其名邪夫保氏九章成均六艺司马光十科之议胡安定二斋之教其体用非不视西学?以备也而何以求才者百而不一应也尤可者内而同文馆外而上海广方言馆南北洋及闽粤之学堂亦既稍稍知书院之不足以储才矣然不闻就书院已成之舍因书院旧存之[赀](訾)而必他筑舍以芘之别筹[赀](訾)以廪之岂真以隶书院者皆无告之穷民而特留以为养济之局孤贫之院也哉

　　奏设天津中西学堂章程

拟设天津中西学堂章程请　奏明立案北洋大臣王

敬者窃于光绪二十一年闰五月二十九日奉宪台札开光绪二十一年闰五月二十八日承准军机大臣字寄奉　上谕自来求治之道必当因时制宜况当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先迭据中外臣工条陈时务详加披览采择施行如修铁路铸钞币造机器开矿产折南漕减兵额创邮政练陆军整海军立学堂大抵以筹饷练兵为急务以恤商惠工为本源皆应及时举办至整顿厘金严核关税稽察荒田汰除冗员各节但能破除情面实力讲求必于国计民生两有裨益各直省将军督抚将以上诸条各就本省情形与藩臬两司暨各地方官悉心筹划酌度办法限文到一月内分晰复奏当此创巨痛深之日正我君臣卧薪尝胆之时各将军督抚受恩深重具有天良谅不至畏难苟安空言塞责原折片均着抄给阅看将此各谕令知之钦此钦遵寄信前来合行恭录　谕旨抄录原奏札饬悉心筹议札到该司道等即便钦遵迅速妥筹议复以凭酌核具奏等因奉此伏查自强之道以作育人才为本求才之道尤宜以设立学堂为先光绪十二年前任津海关道周馥请在津郡设立博文书院招募学生课以中西有用之学嗣因与税务司德璀琳意见不合筹款为难致将造成房屋抵押银行蹉跎十年迄未开办可见创举之事空言易实行难立法易收效难况树人如树木学堂迟设一年则人才迟起一年日本维新以来援照西法广开学堂书院不特陆军海军将弁皆取材于学堂即今之外部出使诸员亦皆取材于律例科矣制造枪开矿造路诸工亦皆取材于机器工程科地学化学科矣仅十余年灿然大备中国智能之士何地蔑有但选将才于俦人广众之中拔使才于诗文帖括之内至于制造工艺皆取材于不通文理不解测算之匠徒而欲与各国絜长较短断乎不能职道之愚当赶紧设立头等二等学堂各一所为继起者规式惟二等学堂功课必须四年方能升入头等学堂头等学堂功课必须四年方能造入专门之学不能躐等即难免迟暮之憾现拟通融求速办法二等学堂本年拟由天津上海香港等处先招已通小学堂第三年功夫者三十名列作头班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班来年再续招三十名列作四班合成一百二十名为额第二年起每年即可拔出头班三十名升入头等学堂其余以次递升仍每年挑选三十名入堂补四班之额源源不绝此外国所谓小学堂也至头等学堂本年拟先招已通大学堂第一年功夫者精选三十名列作末班来年即可升列第三班取二等之第一班三十名升补头等第四班之缺嗣后按年递升亦以一百二十名为定额至第四年底头等头班三十名准给考单挑选出堂或派赴外洋分途历练或酌量委派洋务职事此外国所谓大学堂也

职道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三酌拟头等二等学堂章程功课必期切近而易成大约头等学堂每年需经费银三万九千余两二等学堂每年需经费银一万三千余两共需银五万二千两左右现值国用浩繁公款竭事虽应办而费实难筹职道查津海钞关近年有收开平煤税每年约库平银一万四五千两为从前所无之税款似可尽数专提以充学堂经费又天津米麦进口自光绪十九年明每石专抽博文书院经费银三厘每年约收捐银三四千两拟每石改收银五厘亦不为多又电报局明由天津至奉天借用官递寄海兰泡出洋电报每字津贴洋银一角电通时每年约计应缴洋三四千元营口一带断之后已经停止嗣后锦州至奉天改造商仅借用天津至锦州官一段贴费更微拟令电报局以后不计字数每年捐缴英洋二万元又招商局运漕由沪至津轮船向系援照沙宁船成案装运土货例准二成免税藉以抵制洋商拟令招商局以后在承运漕粮运脚免税项下每年捐缴规银二万两以上合计每年捐银五万二千两左右全数解交津海关道库存储专备天津头等二等学堂常年经费通筹扯算似可有盈无绌所有头等学堂应即照前北洋大臣李批准周前道原拟以博文书院房屋为专堂现经胡臬司顾全大局由粮台设法筹款向银行赎回作为公产其屋价内原有总税务司赫德及津海关税务司德璀琳捐款在内如仍作学堂税务司亦必乐从所需购办格致化学器具书籍等项及聘请教习川资创办应用之款不在常年经费之内查光绪十九年起至二十一年四月止米捐存银八千余两拟即在此款内核实动用二等学堂应觅地另行造拟在开办初年教习学生尚未齐全应余经费之内提用毋庸请发公款其房屋未造成之先应即借用头等学堂房屋甚宽足可敷用所有学堂事务任大责重必须遴选深通西学体用兼备之员总理方不致有名无实头等学堂拟请宪台札委二品衔候选道伍廷芳总理二等学堂拟请札委同知衔候补知县蔡绍基总理拟订请美国人丁家立为总教习该堂延订中西教习考取学生购办机器书籍等事均由职道会商伍道蔡令及总教习于年内妥速开办以免因循虚旷岁月向来学堂有会办提调监督各名目今拟一概删除藉省开销而杜纷杂谨缮呈章程清折是否有当伏乞宪台俯赐鉴核迅赐批示遵行并请　奏明立案以垂久远实为公便肃此敬请勋安伏乞垂鉴

谨将拟设天津头等二等学堂章程功课经费与总教习丁家立酌议各款分缮清折恭呈钧鉴

　计开

　头等学堂章程

　　一头等学堂因须分门别类洋教习拟请五名方能各擅所长是以常年经费甚巨势难广设现拟先在天津开设一处以为规式

　　一房屋必须宽大拟即就天津梁家园南围墙外前津海关周道所议造之博文书院作为北洋头等学堂以期名副其实

　　一头等学堂必须谙习西学之大员一人为驻堂总办尤必须熟习西学教习一人为总教习所有学堂一切布置及银钱各事均归总办管理所有学堂考核功课以及华洋教习勤惰学生去取均归总教习管理遇有要事总办总教习均当和衷商办

　　一头等学堂以选延教习挑取学生两大端最为紧要总教习不得稍有宽徇致负委任

　　一头等学堂以四年为一任是以总分教习均订四年合同任满去留再行酌定

　　一头等学堂第一年功课告竣后或欲将四年所定功课全行学习或欲专习一门均由总办总教习察看学生资质再行酌定然一人之精力聪明祗有此数全学不如专学方能精进而免泛骛如学专门者则次年所学功课与原定功课稍有不同至第三四年所学功课与原定功课又相径庭应俟届时再行酌定

　　一头等学堂常年经费应照第四年教习学生足额酌定数目其第一年至第三年学生未能足额教习无庸多请所节省之经费除另造二等学堂及每次考试花红外其余积存生息以备四年后挑选学生出洋川资经费

　　一格物学化学机器学等房创办时均须预备机器式样以备各学生阅视考据并学堂置办书籍各图所有经费应在常年经费之外开支

　　一学生将来由二等学堂挑来者汉文自可讲究现由粤沪等处挑来者恐汉文不能尽通是以汉文教习必须认真访延不得丝毫徇情

　　一汉文不做八股试帖专做策论以备考试实在学问经济大约小学堂内四书古文均已读过此外经史皆当择要讲读

　头等学堂功课

　　历年课程分四次第

　　　第一年几何学　三角勾股学　格物学　笔绘图　各国史鉴　作英文论　翻译英文

　　　第二年驾驶并量地法　重学　微分学　格物学　化学　笔绘图并机器绘图　作英文论　翻译英文

　　　第三年天文工程初学　化学　花草学　笔绘图并机器绘图　作英文论　翻译英文

　　　第四年金石学　地学　考究禽兽学　万国公法　理财富国学　作英文论　翻译英文

　　专门学分为五门

　　　一工程学专教演习工程机器　测量地学　重学　汽水学　材料性质学　桥梁房顶学　开洞挖地学　水力机器学

　　　一电学深究电理学　讲究用电机理　传电力学　电报并德律风学　电房演试

　　　一矿务学深奥金石学　化学　矿务房演试　测量矿苗　矿务兼机器工程学

　　　一机器学深奥重学　材料势力学　机器　汽水机器　绘机器图　机器房演试

　　　一律例学大清律例　各国通商条约　万国公法等

　　洋人教习五名

　　　一工程学算学教习一名

　　　一格物学化学教习一名

　　　一矿务机器学地学教习一名

　　　一机器学绘图学教习一名

　　　一律例学教习一名

　　华人教习汉文二名

　　　一讲读经史之学

　　　一讲读　圣谕广训

　　　一课策论

　　华人教习洋文六名

　　　一华人洋文教习视其所通何学则由洋文总教习调度帮助洋人教习　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

未完

　　奏设天津中西学堂章程

北洋大臣王　批据创设头等二等学堂遴选学生各以一百二十名为定额应需经费每年约共银五万五千两该道仰体时艰就本任及经管招商电报各局设法筹款不动丝毫公帑洵属讲求时务公而忘私所拟章程功课均甚妥协伍道廷芳蔡令绍基深谙西学准派为学堂总办各司其事并准延订美国人丁家立为总教习一切应办事宜责成该道会商妥为布置即于年内开办各项捐款每年全数解存关库随时支用年终汇册报查勿稍含混余如所议办理仰候具　奏另檄行知仍将章程功课照钞两分迅速呈送以凭分咨军机处总理衙门查核并候札饬伍道等遵照缴折存初四日

　谨附录北洋大臣奏?

北洋大臣直隶总督臣王文韶跪　奏为道员创办西学学堂倡捐集资不动公款　奏明立案恭折仰祈　圣鉴事窃据津海关道盛宣怀称自强之道以作育人才为本求才之道以设立学堂为先光绪十二年前关道周馥请在津郡设立博文书院招募学生课以中西有用之学嗣因与税务司德璀林意见不合筹款维艰致将造[成](戌)房屋抵押银行未能开办惟学堂迟设一年则人材迟出一年日本援照西法广开学堂书院不特陆军海军将弁取材于学堂即外部出使诸员及制造开矿等工亦皆取材于学堂中国智能之士何地蔑有但选将材于俦人广众之中拔使材于诗文帖括之内至于制造工艺则皆用不通文理不解测算之匠徒而欲与各国絜长较短难矣该道拟请设立头等二等学堂各一所以资造就人材惟二等学堂功课必须四年方能升入头等学堂头等学堂功课亦必须四年方能造入专门之学不能躐等现拟通融求速二等学堂本年即由天津上海香港等处先招已通小学堂第三年功夫者三十名列作头班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班来年再续招三十名列作四班合成一百二十名为额第二年起每年即可拔出头班三十名升入头等学堂其余以次递升仍每年挑选三十名入堂补四班之额源源不绝此外国所谓小学堂也至头等学堂本年[先](生)招已通大学堂第一年功夫者精选三十名列作末班来年即可升列第三班并取二等之第一班三十名升补头等第四班之缺嗣后按年递升亦以一百二十名为额至第四年头等头班三十名准给考单挑选出堂或派赴外洋分途历练或酌量委派洋务职事此外国所谓大学堂也

该道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三酌拟头等二等学堂章程功课必期切近易成约计头等学堂每年需经费银四万余两二等学堂每年需经费银一万五千余两共需银五万五千余两现值　国用浩繁库款竭事虽应办而费实难筹查津海钞关近年税项尚旺该道情愿每年倡捐银一万五千两又天津米麦进口自光绪十九年明每石专抽博文书院经费银三厘每年得收捐银三四千两今拟每石改收银五厘尚不为多又电报局众商每年拟捐缴英洋二万元招商局众商每年捐缴规银二万两统计每年可收银五万四五千两以之拨充学堂经费不相上下所有头等学堂即照前督臣李鸿章批准周馥原议以博文书院房屋为专堂现经广西臬司胡燏棻设法筹款向银行赎回至应购格致化学器具书籍等项及聘请教习川资创办应用各款不在常年经费之内计自光绪十九年起至本年四月止米捐存银八千余两应即核实动支其二等学堂须觅地另行盖造拟在开办初年教习学生尚未齐全应余经费内提用毋庸请发公款房屋未成之先借用头等学堂暂行栖止拟定章程功课请具　奏立案前来臣查光绪二十一年闰五月二十八日奉　上谕自来求治之道必当因时制宜况当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先迭据中外臣工条陈时务详加披览采择施行如修铁路铸钱币造机器开矿产折南漕减兵额创邮政练陆军整海军立学堂大抵以筹饷练兵为急务以恤商惠工为本源皆应及时举办等因钦此设立学堂即其中应办之一端凡铁路机器开矿治军诸务均可以西法为宗则造就人材尤当以学堂为急该道仰体时艰就本任及经管招商电报各局设法筹款创办此事不动丝毫公帑洵属讲求时务公而忘私所拟章程亦均周妥应即照办惟堂内事繁责重必须通晓西学才堪总核之员认真经理方不致有名无实查二品衔候选道伍廷芳堪以委派总办头等学堂同知衔候补知县蔡绍基堪以委派总办二等学堂并延订美国人丁家立为总教习一切应办事宜仍责成盛宣怀会商伍廷芳等妥速办理以免因循虚旷岁月其会办提调监督等名目一概删除藉省开销而杜纷杂除分饬遵照并将章程咨送军机处总理衙门查核外所有创设北洋西学学堂缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏光绪二十一年八月十二日具　奏十四日奉　朱笔批该衙门知道钦此

　　拟增设女童学塾议　

王咏霓

西人之教男女并重故男有才而女亦有才中国则不然男女之间画然两途男子所为之事女子不惟不知所以为抑且不能为岂不以为女子者生长深闺惟知幽贞静之为贤淑苟能阃范克修已足邀誉于乡党称贤内助又奚暇问及外事冒彼越俎之嫌也乎况其尤者朝御铅华夕施脂粉以炫耀其丽质或首翠臂金丝衣珠履以夸其富贵遂使数千年来巾帼中绝少奇伟之彦良可慨已夫扶阳抑阴亚细亚一洲相沿之积习也独西国女子凡男子所能之事俱无不能而国家之设教也男有塾女亦有塾男子入塾之年即女子就傅之岁其课程之层累而上略与男等循序渐进居然计日呈功至其内政与中国同为井臼烹为织组紃为鞠育抚字未尝有一职之不修而偏能出其余力以代男子之任其射御书数若百工技艺无一不习并无一不精尝闻某国有一市肆阖市贸易皆妇人为之其出入之均平会计之精当举国信而服之以此致富者数万家又闻某国有练军一营统领营哨兵弁皆弱女子而纪律森严行阵整饬如山岳之不可摇撼较昔人所称娘子军夫人阵者不徒其有名而竟有其实该国号为劲旅统此二事观之则西国女子其智勇材力实有胜于男子者良以因材施教当事者悉心训迪俾之克底于成而非若华人之听其暴弃也他若日本一国仅海滨三岛地而其女子亦颇能代男子之劳更有潜心中国文字之学者其文采亦颇斐然可观推诸书画名家医师杂技亦颇能得其奥窍近二十年间[效](郊)法泰西人材蒸蒸日上而女子中之聪者亦无不妙解西文精究天算格致之学噫天地清淑之气何独锺毓灵秀于海外金闺至哉中原闺秀之以德行材艺智勇材略见者历代以来虽间亦一觏然寥落如晨星石?果果即当世闺阁中亦未尝无轶类超之淑媛或隐伏而不显或功半而隳故皆不能著名于时西教士之俦设于男女学塾聘请品学兼优之教习随时教导颇有深心第所教皆村野女子绝少名门淑质故其所就亦未能造最上一乘今中国广兴学塾以储材仍循古制偏重于男子而不及于妇人坐令中人以下之姿日汩没于侈靡之俗而不能自返鄙意宜添设女童学塾一所专教有志女子仿西人之制自八岁入小学始教以针黹女工之事凡妇职所应为者皆当悉心教导若果材质有余资秉极纯粹而又明敏当使学男子之学如天算格致等类要当先授以五经四子诸书使之略明大义则气实可化而知识于以扩充不致拘拘然胶执成见懵然无所觉悟矣或谓中国女子之不才皆由于裹足一事所不揣其本而齐其末致使有用之精神日消磨于诲淫之具而不知羞为女子者以其有切肤之痛拘束官骸故日颦蹙于隐微之地而不能自畅其胸襟自扩其怀抱又安望其砥砺于有为之事而为当世杰出之人才哉且不第此也其工愁善病多愠寡欢以致孱弱之质不能胜重大之任亦职是故耳故昔西国女士有大足会之设欲挽生民无辜之刑俾之各完其自然之体其用意可谓至厚而惜乎华人不能遽悟也考裹足一事　国初康熙年间曾悬厉禁不啻三令五申无如积习相沿牢不可破　国家以其无甚重轻而多徒纷扰故旋释不闻今观于各国政教之男女并重人材辈出也故窃拟一说为闺阁创未有之良法成不世出之奇才他日倘有采而行之者则蕙质兰心之侣又多一陶情淑性之术未始非玉台胜金事闺佳话也爰铨次其说而录诸报首以就正于有心世道之君子

时务分类文编卷六

　议院

　　议院　

陈次亮

泰西议院之法本古人悬鼗建铎闾师党正之遗意合君民为一体通上下为一心即孟子所称庶人在官者英美各邦所以强兵富国纵横四海之根原也夫欧洲数百年之先亦正多事矣其君以暴戾恣睢为快其民以犯上作乱为常几无一国得安亦无百年不乱华盛顿以编户之细民苦英人之虐政风驰霆击崛起美洲既有国而不私于一身遂立民主之制定议院之规可否从违付诸公论泰西各国靡然向风民气日舒君威亦日振今各国有君主者俄罗斯土耳其是已有民主者美利坚法兰西瑞士诸国是已有君民共主者英吉利德意志意大利诸国及东洋之日本是已所谓君主者有上议院无下议院军国大事概掌于官而民不得预闻焉者也所谓民主者有下议院而无上议院朝章国政及岁需之款概决于民而君亦几同守府者也惟君民共主之国有上议院国家爵命之官也有下议院绅民公举之员也院之或开或散有定期事之或行或止有定论人之或贤或否有定评国用有例支有公积例支以给岁费公积以备不虞必君民上下询谋佥同始能动用公积不足则各出私财以佐之此所以举无过言行无废事如身使臂如臂使指一心一德合众志以成城也即敌国外患纷至沓来力竭势孤莫能支拄而人心不死国步难移积土成山积流成海能胜而不能败能败而不能亡英人刱之于前德国踵之于后所以威行海表未艾方兴者非幸也数也圣人复起无以易之也前倡乡官之议实与议院略同必列荐绅方能入选县选之达于府府举之达于省省保之达于朝皆仿泰西投匦公举之法以举主多者为准设院以处之给俸以养之有大利弊会议从违此下议院之法也阁部会议本有旧章惟语多模棱事无专责亦宜特建议院以免依违此上议院之法也或曰若是得毋挠国法乎不知国家设官分职本以为民兼听则明偏听则闇事之行否仍由在上者主之暴秦二世而亡而三代以前享国长久者公私之别耳今通邑大都多有绅商董事有事秉公理处争讼日稀惟力薄权轻无由上达耳未闻绅董之害政而疑于议院之抗官乎今日万国通商要求无餍既立议院即可以民情不顺力拒坚持合亿万人为一心莫善于此夫民心即天心也下协民情即上符天道防民之口甚于防川导之而使言进之而使通联之而使合变通尽利知几其神此天之所以为天而圣之所以为圣也

　　议院　

汤蛰仙

今日之言路亦不可为不广矣然内自各堂官及科道外自将军都统各督抚而下尟有以事陈者藩臬提镇例得言事恐督抚以为侵官也抵任卸任谢恩一爻?疋而已余凡论列时事必先由代递者查无不合而后行是使众臣不敢尽情而上无由闻过失也夫能事者不必有言责而有言责者不尽能事然则言路之似广而实隘者莫今日若矣泰西设议院集国人之议以为议即王制众共众之意今欲仿行之而另柬议员如英上院约四百七八十人下院约六百五六十人德上院计五十九人下院计三百九十七人方苦官另筹岁俸如美议院各七千(千五百镑奥议院岁俸共)五百元合英银一[千五百镑奥议院岁俸共]五万六千四百三十六镑方虞饟绌亟切未易行也莫如采西法而变通之自王公至各衙门堂官翰林院四品以上者均隶上议院而以军机处主之军机处非行走者不得至可以内阁为之堂官以下各员无问正途任子訾郎及翰林院四品以下者均隶下议院而以都察院主之每有大利之当兴大害之当替大制度之当沿革先期请

明谕得与议者殚思竭虑斟酌今古疏其利害之所以然届期分集内阁及都察院互陈所见由宰相核其同异之多寡上之

天子请如所议行在外省府州县事有应议者自巨绅至举贡生监与着有能名之农工商皆令与议而折其衷虽此时与议人员其闻见仍未离乎守旧众人咻之或虑乱政然宽于采纳精于别择仍在君相损益学校亟兴新学以植人材是尤议院之原本耳总之上下分则不党?谋同则不私于是忌讳之科臼不攻而自破吏胥之舞弄不杜而自祛始可言振作始可望挽回我国家转弱为强之机其权舆于是欤

　　英国下议院议论土乱及英国应如何办法

外部次官如中国侍郎名口讼在下议院倡言曰土廷已派信耶稣教之人为革雷得总督其为首作乱之人业由土王下诏恩赦议院复行开会该岛应办之事及应改律法均由议院核议所改之律须以吓雷伯条约为本其约详于下期报中余到议院后复接土京来电谓各国使臣上土王条陈四款土王均允纳用云云次官言毕值公拟外部经费及各员薪俸之时请七万三千八十六磅议员门克起言曰一千八百三十年班墨斯登及勒塞尔二公前外部大臣尝言革雷得应割并希腊不可交土管辖今观该岛近势二公所言足征不诬亡羊补牢及今图之犹未晚也顷次官所言各大国条陈四款土王一律允许照办特不知土王所允改法具有如何保结查土王派赴革岛之兵皆由东数省调来素无纪律到该岛后杀人放火奸淫妇女亵毁教堂无恶不作而各国赖以平革乱者即斯兵也如此情形革若仍归土主试问革民能安然无事否各大国以革割归希国为不然此何故欤革附希腊将来议时非给赔款必定岁贡以偿土国土之国库可藉以舒于土有利无弊于文化之邦亦有益于仁慈之道更有益应请政府会同各国逼令土国将革岛交与希腊此事三十年分已应如此办理若今再不举行其将听之天命乎我请先将外部减俸五十镑

议员黎特曰门君所请正合我意今日门君所陈之意即其二十八年前所论之事尤可喜者门君素向政府今其所陈出自公论非故意讥刺与政府为难者可比我所欲言者请政府顾全国体耳现在革岛驻有英国水师若该岛仍有骇人听闻之事如数年前阿米尼亚及土耳其统国时情形可孰甚英官驻土国者所报情形议院未得与闻殊为不解而我不敢遽以此责次官者恐所报机密不容宣扬耳我将援引者皆前三月内太母士报所记此报录登外洋新闻最确其它不敢道恐为次官所责请纵言之土乱既作杀戮肆行兵民交时有所闻回回私会其罪之魁有谓指使者实土官也太母士报云革岛之西亡命之徒在在皆是有私会二或此或彼人必入其一否则无以自保等语本年五月二十一日回回蜂聚于雷铁木地方希人复助其势每每起事必先聚众总督闻之立将为首人拘拿严惩一面禁止土官窝藏回回办理过严奉饬离任厥后事变愈烈被害者虽无前次阿米尼亚之多已成不可收拾之势至二十四日遂成大乱太母士报曰甘尼兵变信耶苏者或被鎗击或被刃死遭难颇多巡抚依三亭从中指使总督弹压不住势同无父无君查革岛各处以甘尼地方信耶苏者最为安分守己云云六月革雷得一岛之西亦起事作乱鎗声隆隆人声鼎沸妇孺同难惨怛形状莫过于斯英国水师驻在该岛口内目睹情形未奉政府之令虽欲救援不敢举手惟有坐视徒为酸鼻各新报探得确信皆谓每逢作乱乡村被焚民失其所而土国额内额外之兵无有不在帮同行凶者乱时信耶稣教者欲迁居外邦政府每不准出境安分守己之教民朝不保暮怨声载道逃至山中避难者以五七千计粮草缺乏枉受饥饿革人素称勇虽受屈抑血气尚存此次荷鎗出队勇战不退令人钦敬此太母士报所记由各报证实之土国乱耗也

属民属国之人作乱土廷办法为观国史者所深知近十个月内阿米尼亚之事不犹彰彰在人耳目间乎此事我国办法有心人无不垂头丧气言之赧然非不知政府办理此事之甚为棘手也亦非不知政府之劝令土国维新图治也条陈多款载在蓝皮之书固属确凿可考其如言者谆谆听者藐藐何据官场所报此次被害者计二万五千人而太母士所报不下八万人之数现在革雷得颇有复行蠢动之势若不从严办理则阿米尼亚之故事将复见诸该岛矣前首相革兰斯登所谓阿米尼亚之乱欧洲之诚哉是言近四十五年内土国各省无一处不蹂躏生民何辜遭此荼毒文化之邦有援救之责英国所备快船利器固为防守计此外如有何国所行不义为仁慈起见有不得不示之以兵力者岂能听其在有水师驻之处肆意妄行昔者英以革岛未归并希腊为己功今则实足以为英古时希腊国势最盛国人最敏近为自主起见以寡敌众勇战不降者数年各国怜之敬之为之从中调停但自奈乏立诺一役之后英与各国生忌虽革人为希腊之后裔不准希腊兼并以广其土地一千八百三十年二月三国英亦在内约明革雷得归土管辖将来土国如有虐待情事三国必力保护之口血未干岂得背约再一千八百四十年土人自相交争革民秣马厉兵乘隙起事又为各国所阻未能如愿以偿当时土正因乱无备各国若准革民举动则革早已归希不复遭斯矣此事各国从中阻挠英复助纣为虐厥后俄土交战各国于一千八百五十六年在伯灵立约共保土国自主不得分散并与土廷约明善待信耶稣教民土王虽曾降旨而并未照旨照约办理三十年前革民因土国暴虐复行起事深望欧洲援救而各国置诸不理自一千八百六十六年至七十七年革民又乱法国素称仁慈欲将革由土国分开为革竭力图之奥俄意普均允可一千八百六十七年俄国驻土京使臣发传单知照各国曰俄法意普欲会同救革奥亦以此举为然独英以威逼土国为不可等语英国不独不能为首并不能为从凡留心六七十年以前土国情形及欧洲东方形势者当知次官今日午后所说土王允许各事与其从前所降善待耶稣教人之谕旨无异必不践诺一千八百七十八年各国复立伯灵之约照第廿三款土廷应将奥盖尼律法更改律详下期报中其实所改毫无用处徒多杀戮强劫之事如此情形国家应如何办法使不再乱我之意见以止其杀戮为第一要义现在甘尼之兵皆好杀之人以驻革岛之兵统计之共有一万五千或二万名其中有曾在阿米尼亚闹事者亦有未给饷银者所带军械专为劫掠甘尼之乱因此愈变愈大而英国未派水师前去从前阿米尼亚之事沙列不雷以阿省隔内地数百里未便调派兵船今甘尼地方不得以此托辞矣甘尼未派兵船姑置不论革雷得已派兵船何仍听其如此作乱近数十年来英国与各国办法均尚因循苟安以无事为侥幸土王所允之事明知其必不照办而各国不予深究各大国政府抚躬自问于心能无愧乎现在英国兵轮到革雷得者已有数艘土待革情形英有干与之责载在盟约即不论盟约此等行凶之事文化之邦见之亦应阻止我望各国与我同意我知法国必合此意法本为豪杰之国必欲救革民于水火之中无论法与各国办与不办英国将听之抑阻止之噫土之不治殆有故焉若知英国将改其从前懦弱办法去其因循积习决意师哥洛威尔等有肝胆之人言出必行则土国崛强之气稍杀而土廷亦易就范围矣

革雷得虽驻有英国水师徒事傍观变必大作英国明知其将变若决意不稍为力非属谨慎办法实无恻隐之心此革雷得之近势及英国应办不办之大概也然则为今之计应如何办法虽然办法岂易言哉土国有事各国彼此生忌因此忌心昔之平坦土国今变为荆棘之地矣今英国如愿出力挽回必先告各国以英国此举非欲从中取利为一己之私所惜英国在沙伯勒司及埃及两处所为之事名望大减恐非各国所能深信无已则开诚布公将政府之意明白宣告各国当无后议至办理革岛如何方妥我意惟有将该岛归并希腊则革岛其庶几乎不办则已既办决不可以一纸之约含糊调停尤不可凭土王谕旨虚行故事各国若不以此为然欲将革岛仍归土国管辖须由各国公具保结保土不再虐待如有暴虐革民得请各国以兵力诘责土国如是则保结可凭而革民亦得永享升平矣口讼答词下期续译

　土耳其之乱各国恐震动全局不敢干与其乱遂无已时各国为之牵制此固欧洲之患未始非东方维新图治之候也因详译之

　　英国下议院论土乱及英国应如何办法

次官口讼曰黎君所述革雷得之事未必尽然而情有可原以其所说皆其所深信以为然者也革岛屡乱不已言之惨然现在余等所议论者又一次也查该岛户口仅三十万人而彼此争时有所闻其所以争者非因人类不同以革岛回回大半系希腊种所有土国人又尽系宦族也其实因教会不和结成此不共戴天之仇而所以永远不解者以百姓之教信奉者多而官崇之教信奉者少也革岛素有私行报仇之举相传已久寻常不甚猖獗止作乱于一岛之中若猖獗之时举国大乱每逢十年必有一次各国以弭兵为己任其办法与此次相同逼令土廷平定并为之从中调停所有使臣从前具报细情业经送交议院凡曾细阅者当知革岛民情素称强悍桀骜难驯是以该岛两党民人孰是孰非我不愿断总之皆由于政治不修所致则我既救耶稣教人亦必援回回教民以其同一为敝政所困耳我等现在议论此事必以此意为主此外凡有使该两党之人彼此怀恨愈蓄愈深之处既不可行亦不可言以免长其势焰黎君顷议论间抱怨政府未将领事所报革岛之事交诸议院其所以不以此交议院者以领事所禀情形若刊刻传扬徒深两造之仇更难调停此乱但至相宜之时仍当送交议院也再阿米尼亚领事官所报之事黎君尤不应援引宣说以该处情形与革岛不相同据黎君所说一若阿省曾有杀戮之事因尔革岛亦必有之并若革岛现在已行杀戮者然岂不过哉岂不过哉门克曰余顷所说但表明此次派赴革岛之兵即前在阿省行凶之兵耳

口讼曰此说似不尽实据政府所得确信现驻革岛之兵其中确有阿雷波队之兵但传言该兵在阿省逞凶肆行杀戮实属虚造并无其事也余将援引革岛及各国干预之故事固不必如黎君所引之久远请自一千八百六十六年起言之以表革岛今日时势之缘起及现在我国政府遵何办理之处是年至六十七年革岛大乱次年土国约允革岛照君民共主之律管理其管理之律定于一千八百六十八年正月谓之奥盖尼律次年革乱既定欧洲各大国会于土京君士但丁诺波尔将土革所争从妥调停自此之后安谧十年一千八百七十七年至七十八年土国因与俄交战国中又大乱革民复乘隙起事而定暂行之国政是年七月余因此前赴伯灵立约业经黎君将该约第二十三款引告诸公此款确应援引至该款所订之事即土廷应照一千八百六十八年所定管理革岛之奥盖尼律法秉公更改耳余言黎君所引甚是因自此至今各国干与该岛之事均遵该约办理并即以该约作为照公法应可干与之根本至遵该约应更改之律由土廷简派总督及特派大臣与革民党魁议订经彼时驻该岛之英领事名山威士从中劝和所更之律谓之黑尔拍攀格得律为各国所常援引者照此条律所有革民应沾各省分管之利益实则仍未尽得其律大旨如下总督五年一任其参谋官所信之教须与总督所信者不同议院每年开议四十天议院定八十名其中信耶稣教者四十九名信回回教者三十一名并立预算国用簿一本所有本地经费由入款拨用如有盈余几成应归土廷几成归本地工程由议院核拨革岛设一新闻纸馆准其议论国事土廷下诏恩赦及豁免革岛所有未缴之税云云所有一千八百六十八年之律及七十八年所改之黑雷拍律均载在伯灵约内照欧洲公法保其恪守无违此革岛与各国有干涉之缘起也我所以详述此节者欲分明英国与革岛所有之关系耳其所关系者何曰保护侨寓该岛英人之身家财产如英人之在地球他处者然尽国家分内应为之事也再曰同教之人无论在何处彼此相怜此天性使然特其所作为为无干与之权也又曰革岛之事我应干与之处凡在伯灵约内署押各国与我相同止协保其遵守条约我并不得比各国稍多干与此英与各国应干与革岛之情形也一千八百八十四年及八十七年土王下诏优待革民改律两次一为将教会产业之利提拨革岛藩库一为提拨革岛所入关税一半作为该岛办理政治经费一千八百八十九年大乱复作房屋焚毁男女遭劫者以千百计其中学校亦被殃及而以教堂论则回回教堂比耶稣教堂被焚尤多其起事之由缘是年十一月土廷下诏改律革民以为此诏废除奥尼及黑雷拍之律显违伯灵约内第二十三款不允遵从至今尚未理妥其所以不允从者以简派总督之法每任不得以五年为限议员向共八十名今则所有信耶稣教议员减至三十五名信回回教者减至二十二名共仅存五十七名向由百姓公举者又改为派员公举至选派判审官则改为由百姓公举归政府核准亦为官民所均不满意巡兵由外招募最足为患即近来祸根之所由起所有关税向来土革各分一半今则全数改归土国诸如此类不一而足岛民以从前所得之利益尽失颇行忿懑遂有九十年至九十一年之役是役也岛中劫财害命抚定立军法冀稍敉平希腊难民蠢动英派水师赴革弹压保护纷纷扰扰骇人听闻彼时驻革英领事名卞立屋替熟悉革岛情形素称不偏不倚至公无私于九十一年三月初三日具禀此事最详惜黎君未见此禀若见之则其议论土乱必与其今午所倡言者不同矣

　　英国下议院议土乱及英国应如何办法　　　

桐乡张坤德译

查卞立屋替之禀曰革雷得之乱耶稣教与回回教人彼此均难辞咎其中被害者回回比耶稣教人尤多革岛政治岛人万不能自理土廷照吓雷伯第七册作黑雷拍黑尔拍均误律治之亦不合宜若欲治法合宜非与耶稣教民会同办理不可该岛耶稣教民每以欧洲各国为护身符不免为难为今之计惟有另派总督或可永远弭患即不然整顿举官招兵及抽地税之法亦可暂时平乱惜信耶稣教之总督在任时所有应整顿之处未及举办因彼时正值国党互争无暇及此领事所述如此其中孰是孰非我仍不敢言而我所以引禀中所述者以此皆黎君所未知或知而故意不言非引此不足以昭公允耳

一千八百九十四年开来希屋立拍夏奉授革雷得总督该督所定章程周详妥善遵此新章所有八十九年停止之议院复行开议议定之事最属妥善所拟之预算国用簿及审案公堂之类与该督所拟之理财及政治条陈一并禀请土国政府核夺政府若核准之实足消患于无形惜所上条陈政府不准加之该岛库帑支绌积欠兵饷事甚岌岌政府见此情形自知办理不善亟将该督及议院所拟之章程署押准照施行而事已太晚无可挽回因乱党业经起事遂有去秋之役此乱初尚无关紧要其为首者共只十五人且民人大半不以为然尚易阻止嗣因扰乱之处既广百姓愈信服之上年十一月乱党与官兵初次交绥至今尚未止息英国政府闻信之下立饬扣立将革岛紧急情形报知驻土京使臣并饬劝令土廷为革民伸不可用兵征讨该岛情形黎君所述我不敢尽信以为实黎君于官场信息无从探悉遂以新闻纸所报为凭我非谓新闻纸因偏于某党或专事欺骗故其所报不实惟领事与兵船船主所禀似较可信自乱以来卞领事未尝不与各国领事会同办理该领事在革年久阅历颇深实为各国领事之冠以兵不能弹压反足启每主撤退驻守该岛之兵各国领事均以为然上年十二月遂请土京将兵撤退所有岛民声称受屈之处一并为之伸直惜土京又未照所请办理以致该岛劫夺争之事犹然未已复开议院之说原定五月兹又改期至八月再黎君所谓五月二十四至二十六数日盛行杀戮此说未免太过其实该岛既乱人心惊惶偶闻鎗声即以为预定杀戮之暗号二十四日有俄国兵与某甲争俄兵先开鎗百姓及回回耶稣教人闻鎗声亦彼此乱行开鎗致杀百姓三四十名耶稣教人二三十名其余皆回回教人乱党乘此抢劫许久

黎特曰抢劫杀戮之人非即驻守革岛之兵乎

口讼曰是否我不敢言即有之为患亦不甚重因毁坏房屋不过十四或十六间而已五月土国政府求我国政府帮同弹压当饬卞领事会同各国领事为之议和所有万木司城内之土国兵已被围十三个月城内粮草断绝几成饿莩至此始得解围惟解围之时耶稣教人死者三四十名土国人一百三四十名该岛消息近日已有转机据余所知革岛政治之坏尚不至如黎君所述至该岛紧急情形土廷若未深悉非英之过也该岛初乱驻土使臣即详报土国政府不独力请设法整顿并将该岛所请整顿之法直告土廷所有禀报本部各情将来送交议院诸君即知其详也英国始终与各国使臣会同商办日日会议和衷共济意见相合其议定办法四款一从速复开议院二颁诏恩赦三重行吓雷伯律四简派巡抚须信耶稣教者土廷已允照办余顷已言之此事英国主意若何并遵何章办理余请为诸君缕晰言之革岛之事政府无与各国分办之意各国在该岛均有利益即与各国均有关系一国分办各国生忌若照黎君所言办法各执己见其意固在援救革民实则为害之深莫深于分办也各国从前及现在所办皆合办也凡各国愿与英合办之处英无不乐从即逼令土国整顿之处各国愿如何出力英国即照此帮同办理决不与各国分开独创办法议员国民除黎君之外欲政府独创办法者当亦不多再照黎君所言英国驻革水师可不听号令应自举动此说黎君若细思之必尚未说毕黎特已起言黎特曰水师可不必听令非余所言非鄙意也至办法余亦以欧洲合办为然惟禁止杀戮英应独任其责

口讼曰黎君之意余竟误会甚为歉仄幸黎君重言申明不必余再赘述惟其所言办法非余所敢钦佩各国素与英合办我若照黎君办法违各国之意不独为害于革岛希国并将震动欧洲全局门黎二君措词虽善而我则有以分说之渠意割革归希最属易事本院内人人颇有意慷他人之慨而又以慷土国之慨为尤甚受惠者固感其德无如此等恩惠非廷臣所宜行也凡遇议论此等事件院内愿起而改划欧洲国界及改绘各国地图者其人数之多我观而异之欧洲各国将来情形非我所敢预言至革岛究应割归何国商议此事时尚未至未至之前尤非议院所应议及余所述皆据各处所报而言不敢稍有偏倚以惑诸君此事政府办法我已明白言之无稍隐饰其办法既照公法而行亦为革岛利益起见非无所遵循也

口讼言毕门克起曰口君所论甚是余求收回减俸之请

　　古议院考　　　　　　　　　

新会梁启超撰

问泰西各国何以强曰议院哉议院哉问议院之立其意何在曰君权与民权合则情易通议法与行法分则事易就二者斯强矣问子言西政必推本于古以求其从同之敢问议院于古有征乎曰法先王者法其意议院之名古虽无之若其意则在昔哲王所恃以均天下也其在易曰上下交泰上下不交否其在书曰询谋佥同又曰谋及卿士谋及庶人其在周官曰询事之朝小司寇掌其政以致万人而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君以众辅志而蔽谋其在记曰与国人交止于信又曰民之所好好之民之所恶恶之此之谓民之父母好民之所恶恶民之所好是谓拂人之性灾必逮乎身其在孟子曰国人皆曰贤然后察之国人皆曰不可然后察之国人皆曰可杀然后杀之洪范之卿士孟子之诸大夫上议院也洪范之庶人孟子之国人下议院也苟不由此何以能询苟不由此何以能交苟不由此何以能见民之所好恶故虽无议院之名而有其实也汉制议员之职有三一曰谏大夫二曰博士三曰议郎通典云谏大夫掌议论无常员多至数十人汉旧仪云博士国有疑事则承问有大事则与中二千石会议史记三王世家言臣谨与列侯臣婴齐中二千石二千石臣贺谏大夫博士臣安等议云云又言臣青翟等与列侯吏二千石谏大夫博士臣庆等议云云又言臣青翟臣汤博士臣将行等伏闻云云又言臣谨与中二千石二千石谏大夫博士臣庆等昧死请云云儒林传言谨与太常臧博士平等议云云盖汉世有事无不与谏大夫博士会议者而博士为尤重每上一议必列其官且列其名史汉中多不具征盖博士实议员之常职也中世以后博士多