太史公阅读《秦记》,读到犬戎打败杀死周幽王,周王室向东迁都到洛邑,秦襄公因为护送平王有功被封为诸侯,还修建西畤来祭祀上帝时,发现秦国僭越礼制的苗头已经显现了。《礼记》里说:“天子可以祭祀天地,诸侯只能祭祀自己封地内的名山大川。” 当时秦国还夹杂着戎狄的习俗,把残暴暴戾放在前面,把仁义道德放在后面,明明只是个藩属大臣,却举行天子规格的郊祀大典。有见识的人都为这种僭越行为感到担忧。等到秦文公越过陇山,驱逐夷狄,尊崇陈宝,在岐山、雍城之间营建根据地。后来秦穆公整顿政务,把东边的疆土扩展到黄河边,这时秦国的实力已经能和中原的霸
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