拘弥、于窴、西夜、子合、德若、条支、安息、大秦、大月氏、高附、天竺、东离、栗弋、严、奄蔡、莎车、疏勒、焉耆、蒲类、移支、东且弥、车师
汉武帝时期，西域各国归附汉朝，共有三十六个国家。汉朝设置使者、校尉统领保护它们。汉宣帝时，将校尉改称为都护。汉元帝又设置戊、己两个校尉，在车师前王的都城附近屯田。汉哀帝、汉平帝时期，西域各国自行分裂，变成五十五个国家。王莽篡夺皇位后，贬低西域各国王侯的爵位，西域各国因此怨恨反叛，与汉朝断绝往来，重新被匈奴控制。匈奴对西域各国征收重税，各国无法忍受，建武年间，都派遣使者请求归附汉朝，希望朝廷派遣都
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