董仲舒曰凡下之从上也不从口之所言而从心之所好也上好勇则民轻死上好仁则民轻财故上之所好民必甚矣 匡衡曰郑伯好勇国多暴虎秦穆贵信民多从死陈后好巫民多淫祀晋侯好俭民多蓄聚太祖好武则天下猛士出而为之兵太宗好竒谋则天下计画之士出而为之虑真宗好贤则天下豪杰之士出而为之任仁宗好文爱儒则天下无有不学之士人总论国家之治乱本于礼而风俗之善恶系于习赤子之啼无有五方其声一也及其长则言语不通饮食不同有至死莫能相为者是无他焉所习异也至于古今亦然有服古之衣冠于今之世则骇于州里矣服今之衣冠于古之世则僇于有司矣衣冠乌有是非哉习与不习而已矣夫民朝夕见之其心安焉以为天下事正应如此一旦驱之使去此而就彼则无不忧疑而莫肯从矣昔秦废井田而民愁怨王莽复井田而民亦愁怨赵武灵王变华俗效胡服而羣下不悦后魏孝文帝变胡服效华俗而羣下亦不悦由此观之世俗之情安于所习骇于所未见固其常也是故上行下效谓之风薫蒸渐渍谓之化沦胥委靡谓之流众心安定谓之俗及乎风化已失流俗已成则虽辨智弗能谕也强毅不能制也重赏不能劝也严刑不能止也自非圣人得位而临之积百年之功莫能变也【司马温公文】
圣人之化自近及逺由内及外是以京师者风俗之枢机四方之所面向而依仿者也加之士民富庶财物毕防难以俭率易以奢变至于发一端作一事衣冠车马之竒器物服玩之具旦出竒制夕染诸夏工者矜能于无用商者通货于难得歳加一歳巧拙之性不可穷好尚之势多所易故物有未敝而见毁于时人有循旧而见嗤于俗富者竞以自胜贫者耻其不若且曰彼人也我人也彼为奉养若此之丽而我反不及由是转相慕效务尽鲜明使愚下之人有逞一时之嗜欲破终身之赀产而不自知也且山野不能给野火江海不能实陋巵淳和之风散则贪饕之行成贪饕之行成则上下之力匮如此则人无全行士无防声尚陵逼者为时宜守检押者为鄙野节义之民少兼并之家多富者财产满州域贫者困穷不免于沟壑夫人之为性心充体逸则乐生心欝体劳则思死若是之俗何法令之能避哉故刑罚所以不措者此也且壊崖破岩之水原自防防干云蔽日之木起于青葱禁微者易救末者难所宜畧依古之王制命市纳贾以观好恶有作竒技淫巧以疑众者纠罚之下至物器馔具为之品制以节之工商逐末者重租税以困辱之民见末业之无用而又为纠罚困辱不得不趍于田亩田亩辟则民无饥矣以此显示众庶未有辇毂之内治而天下不治矣
羣书考索卷六十一
钦定四库全书
羣书考索卷六十二 宋 章如愚 撰地理门
要害类
自古封疆之守其详不可胜言三代以前纯任德化不以地险为急故要害之説未之