《群书考索》·4

董仲舒曰凡下之从上也不从口之所言而从心之所好也上好勇则民轻死上好仁则民轻财故上之所好民必甚矣　匡衡曰郑伯好勇国多暴虎秦穆贵信民多从死陈后好巫民多淫祀晋侯好俭民多蓄聚太祖好武则天下猛士出而为之兵太宗好竒谋则天下计画之士出而为之虑真宗好贤则天下豪杰之士出而为之任仁宗好文爱儒则天下无有不学之士人总论国家之治乱本于礼而风俗之善恶系于习赤子之啼无有五方其声一也及其长则言语不通饮食不同有至死莫能相为者是无他焉所习异也至于古今亦然有服古之衣冠于今之世则骇于州里矣服今之衣冠于古之世则僇于有司矣衣冠乌有是非哉习与不习而已矣夫民朝夕见之其心安焉以为天下事正应如此一旦驱之使去此而就彼则无不忧疑而莫肯从矣昔秦废井田而民愁怨王莽复井田而民亦愁怨赵武灵王变华俗效胡服而羣下不悦后魏孝文帝变胡服效华俗而羣下亦不悦由此观之世俗之情安于所习骇于所未见固其常也是故上行下效谓之风薫蒸渐渍谓之化沦胥委靡谓之流众心安定谓之俗及乎风化已失流俗已成则虽辨智弗能谕也强毅不能制也重赏不能劝也严刑不能止也自非圣人得位而临之积百年之功莫能变也【司马温公文】

　　圣人之化自近及逺由内及外是以京师者风俗之枢机四方之所面向而依仿者也加之士民富庶财物毕防难以俭率易以奢变至于发一端作一事衣冠车马之竒器物服玩之具旦出竒制夕染诸夏工者矜能于无用商者通货于难得歳加一歳巧拙之性不可穷好尚之势多所易故物有未敝而见毁于时人有循旧而见嗤于俗富者竞以自胜贫者耻其不若且曰彼人也我人也彼为奉养若此之丽而我反不及由是转相慕效务尽鲜明使愚下之人有逞一时之嗜欲破终身之赀产而不自知也且山野不能给野火江海不能实陋巵淳和之风散则贪饕之行成贪饕之行成则上下之力匮如此则人无全行士无防声尚陵逼者为时宜守检押者为鄙野节义之民少兼并之家多富者财产满州域贫者困穷不免于沟壑夫人之为性心充体逸则乐生心欝体劳则思死若是之俗何法令之能避哉故刑罚所以不措者此也且壊崖破岩之水原自防防干云蔽日之木起于青葱禁微者易救末者难所宜畧依古之王制命市纳贾以观好恶有作竒技淫巧以疑众者纠罚之下至物器馔具为之品制以节之工商逐末者重租税以困辱之民见末业之无用而又为纠罚困辱不得不趍于田亩田亩辟则民无饥矣以此显示众庶未有辇毂之内治而天下不治矣

　　羣书考索卷六十一

　　钦定四库全书

　　羣书考索卷六十二　　　宋　章如愚　撰地理门

　　要害类

　　自古封疆之守其详不可胜言三代以前纯任德化不以地险为急故要害之説未之闻焉昔者太王居邠狄人侵之则去之岐山之下居焉未闻以某地某处为要害置城垒以控扼之遣军戍以守御之也自采薇之诗作命将遣戍以守卫中国葢其西有昆夷之难北有玁狁之患虽圣人亦不得不然也自兹以往德化寖薄每恃地以为险故要害之説有得而言者　战国时赵武灵王北破楼烦筑长城自代傍隂山下至髙阙为塞而置云中雁门代郡

　　秦将秦开袭破东胡却千余里燕亦筑长城自造阳至襄平置上谷渔阳右北平辽东郡以距胡　秦灭六国始皇使蒙恬将数十万之众北击胡悉收河南地因河为塞筑四十四县城临河徙适戍以充之而通直道自九原至云中因边山险堑谿谷可缮者缮之起临洮至辽东万余里又渡河据阳山北假中【地名也】

　　汉备匈奴要害汉文帝三年夏匈奴右贤王入居河南地为冦于是帝遣边吏车骑八万诣髙奴【上郡之县也】文帝后四年匈奴絶和亲大入上郡云中于是汉使

　　三将军军屯北地伐屯句注赵屯飞狐口又置三将军军长安西渭北棘门霸上以备胡　武帝时使将军韩安国屯渔阳备胡　初匈奴击东胡大破之灭东胡既归西击走月氐南并楼烦白羊河南王悉复收秦所使防恬所夺匈奴地者与汉闗故河南塞至朝那肤施至是卫青出云中击胡之楼烦白羊王于河南指定取河南地筑朔方复缮故秦时防恬所为塞因河而为固汉亦弃上谷之斗辟县造阳地以予胡　汉得昆邪则陇西北地河西益少胡防屯朔方以东备胡　汉使光禄徐自为出五原塞数百里逺者千里筑城障列亭至卢朐　使彊弩都尉路博徳筑居延泽上　骠骑出代左贤王将皆遁走骠骑封于狼居胥山禅姑衍临翰海而还是后匈奴逺遁而漠南无王庭　宣帝本始三年遣田广明将四万余骑出西河范明友三万余骑出张掖韩増三万余骑出酒泉田顺三万余众出五原凡四将军兵十余万众匈奴闻汉兵大出遂逺遁　成帝时单于上书愿保塞上谷以西至炖煌请罢边备塞吏卒以休天子人民　后汉建武二十四年南单于欵塞愿永为藩蔽捍御北狄入居云中后又移居美稷

　　三国六朝要害魏人都许不以方城为险而守襄阳蜀人都益不以劒阁为险而守汉中　吴人都秣陵不以大江为险而守荆渚　晋宋齐梁经略河南暂得而暂失之而羯胡拓跋深入淮甸故其镇守自河南至于江南靡常厥所　陈于淮南暂复而旋失之故其镇守江南为重焉　晋两失襄阳而复得之以至于齐乃防樊邓及萧含附魏江陵失守则陈氏所得江南而已故其镇守亦随时而迁焉　荆州三国必争之地魏有荀彧蜀有诸葛亮吴有鲁肃皆一时之杰也荀彧説曹操则曰先取河北南临荆州诸葛亮説刘备则曰跨有荆益保有险阻者其意各在吞吴故不得不窥荆州也至孙权都江左荆州乃其上游尤当力争故鲁肃説之曰荆州与国隣接抚而有之天下可定及曹操破荆州顺江东下则遣周瑜逆击徳领荆州牧则命诸葛瑾从备求之而又躬擐甲胄与鲁肃吕防陆逊軰数十年间以死拒战而荆州要地卒为吴有魏不复南渡蜀不敢东下者以不失上流之势也及吴之衰晋图平之羊祜首建防谓必借上流之势若引荆益之兵水陆俱下荆楚之众进临江陵平南豫州直抵夏口徐扬青兖并向秣陵是以一隅之吴当天下之众也其后王濬唐彬胡奋王戎軰并吞席卷顺流长骛直造秣陵悉如祜策而吴遂亡是荆州不可失也　巴蜀晋三失蜀而三得之宋取仇池而不能有梁失汉中久而后复至其末年并与蜀而失之若其镇守往往汉之故处也　况当太白斗絶之隅一夫敌万不惟险之恃可乎　自司马错请伐而蜀道始通【巴蜀相攻俱告急于秦秦恵王欲伐蜀以为道险难至司马错请伐蜀从之】魏武以为五百里石穴其险可知【魏明帝欲发兵攻诸葛亮孙资曰昔武皇帝征南郑取张鲁数言斜谷道为五百里石穴】　公孙尝盗据矣以荆门防兵而旋发延岑之惊【汉岑彭公孙述据荆门拒汉兵使其将延岑悉兵拒广汉岑彭绕出延岑军后述大惊以杖撃地曰是何神也】　刘璋尝分守矣以白水进兵而至动巴郡之叹【汉献帝时刘璋敇所在供奉刘徳入境至巴郡太守严顔拊心叹曰此所谓独坐穷山放虎自卫也璋増修兵令督白水军】此失其险者也　徳敛兵自守遂有汉中武侯不忘酬主之恩攻祁山出斜谷竟以粮尽而志不克伸渭南屯田而中营之星陨矣【诸葛亮扬声由斜谷出祁山亮以数出皆以军粮不继使己志不伸乃分兵屯田耕于南渭之滨　亮本传有星赤坠亮营俄而亮死】　然武侯亦岂徒险而暴师哉始则斩雍闿擒孟获服夷之心继则责躬引咎休息三年葢以自治而守其险也【亮至南中所在战捷斩雍闿擒孟获闿众拒亮亮生擒孟获使观于营陈之中纵之七纵七擒亮犹遣之获止不去曰公天威也南人不复反矣　赵云邓芝亦败于箕谷亮引咎责躬布所失于境内厉兵讲武以为后图】姜维反之虽种防中之麦而悉空外围之兵既失阳安之防徒为劒阁之拒【魏元帝时汉将军姜维退住防中因求种麦不敢归成都汉人闻魏兵至乃遣廖化将兵至防中姜维张翼董厥等诣阳安闗口为诸围外助勅诸围不得战维败走化翼厥等合兵守劒阁以拒魏】停诸葛瞻绵竹之行延鱼贯必死之防开闗揖盗而进之葢自取之也【魏将邓艾自隂平中以氊自裹而下将士皆攀木縁崖鱼贯而进诸葛瞻督诸军拒艾艾破瞻前锋瞻退在绵竹艾斩瞻】　李徳裕建筹边楼修青溪大度之险以来维州之降【唐本徙劒南西川乃建筹边楼筑伏义城以制青溪大度之阻吐蕃维州将悉怛谋以城降于唐】　恃险而轻者谯纵萧纪尉迟廻耳【晋义熙元年侯晖阳昧逼谯纵为主称成都王蜀大乱九年王志斩纵首以送朱龄石　梁元帝纪武都王纪即位于蜀二年梁将军樊猛追斩之　陈宣帝大建十二年周尉迟廻自称大总管杨坚以韦孝寛为元帅讨廻城破廻自杀】　王孟相继粗知守险之道使非后嗣之庸失其所守未易取也【五代时王建据蜀子衍二世降于后唐　孟知祥据蜀至昶降于本朝】

　　自江南至于河镇守之地大抵无江北则守江南京口石头牛渚姑孰浔阳夏口江南之镇守也　进而有江北则广陵濡湏皖城邾池安陆为镇守也又进而全有淮南则淮隂钟离合肥夀春义阳为镇守矣又进而有淮北则下邳彭城泗口角城谯城垂瓠白狗堆为镇守矣又进而全有河南则东阳歴城碻磝滑防雍丘荥阳虎牢洛阳为镇守矣　自江南而至于河其镇守可考者如此

　　建康建康在东南为一都防控带荆扬引输江湖咫尺淮甸应接梁宋其山川之雄盛原隰之平衍食货之富饶真足以容万乗而供六师　六朝建都之地不过建康京口江陵武昌数处其强弱利害燎然可观　孙策以防稽为兴造之根本大帝嗣兴移迁京口其后又尝住公安江陵县界又尝都武昌鄂州县葢往来其间因时制宜不得不然也及江南已定遂还建邺而与魏蜀抗衡百战而不屈其宏规逺畧晋宋而下不能及也孙皓舍建邺而之武昌而吴因以衰梁元帝舍建邺而守江陵而梁遂以亡李嗣主舍建邺而还洪府南唐遂不能以自立王导断然折防稽豫章之论而以建邺为根百年之基业遂定此其大畧也　昔秦始皇东巡经秣陵县望气者言金陵地形有王者都邑之气　张纮説孙权曰地有王气天之所命宜为都邑因徙治石头改秣陵为建邺西晋之末始改石头为建康起元帝迄陈区区霸业晋不足以当此休应　孙皓议迁都武昌陆抗上疏曰武昌土地危险非王都之所船泊则流漂陵居则峻危且童謡言宁饮建邺水不食武昌鱼宁归建邺死不止武昌居夫民謡本出于天心乃以安居而比死足以明天意知民所苦矣　晋苏峻平宗庙宫室并为煨烬温峤建议迁都豫章三吴豪杰请都防稽二论纷纭未有所适王导曰建康王者之宅古之王者不以丰俭移都且北狄游魂伺我之隙一旦示弱窜于蛮越望实皆防由是峤等谋并不行　南齐萧頴胄议迁都夏口桞忱以巴峡未賔不宜轻舍根本不徙俄而巴东之兵至峡口迁都之议遂息论者以为见机　梁侯景平元帝临荆峡二十余年不欲归建邺故府臣僚皆楚人并欲即都江陵方建邺旧都凋荒已极周洪正谏曰若黔首未见入建邺使谓犹列国诸王今日赴百姓心不可不归建邺

　　江淮表里江淮之险天所以限南北也自昔立国于南则守江以为家户备淮以为藩篱三国时吴割据荆扬尽长江所极而有之而寿阳合肥蕲春皆为魏境吴不敢涉淮以取魏魏亦不敢絶江以取吴盖其轻重强弱足以相攻拒也故魏人攻濡湏吴必倾国以争之吴人攻合肥魏必力战以拒之终吴之世曽不得淮南尺寸之地江南单弱故卒无以拒魏魏已下蜀经畧上流屯寿春出广陵此吴之所以为擒也东晋迄陈彭城盱眙江都庐江诸镇之地皆入南境据江扼淮以防北狄及陈宣帝时尽归于周未防而陈亡由是观之江淮之形不合则东南之守必孤其表里之势则然也　今自淮而东则楚泗广陵为之表京口秣陵得以蔽遮　自淮以西以寿庐歴阳为之表则建康姑孰得以襟带　江西之镇莫重于浔阳而舒蕲者实浔阳之表也　湖北之镇莫紧于武昌而齐安者实武昌之表也　表里江淮包括东南其来尚矣凡我之所以守敌之所以攻古今之宜葢不甚相逺　昔魏文帝尝以舟师自谯循涡从陆道至徐因幸广陵临江而观兵矣吴之所备者不过自石头至江东浮船列筏以应之尔　苻坚尝出汝颍破夀春以挠晋晋之所备者不过以宰相为征讨大都督屯江之南遣谢率众击洛涧渡淝水以应之而已　魏太武尝临淮饮江临步山以窥宋矣宋之所备者不过沿江六七百里舳舻相接以应之而已　凡此因淮甸蹙江南之策也　观之前世知敌所由入则吾之所以为守者可不固邪　魏之屯田皖城谋以弱吴孙权乗雨水入皖督军攻城须臾而拔自是皖城属吴矣　魏以晋宋为蕲春太守数冦吴境吴遣贺齐袭蕲春生致晋宋　今皖与蕲江州之北境也　曹操治水军顺流而下周瑜程普督兵以逆之遇于赤壁初一交战操兵败退瑜屯南岸使黄葢焚烧北船操遁去今赤壁武昌之北境也　凡此举江南之众以入淮甸之防也观之前世知我之所以取则知敌之所以攻可不备邪　今欲守江为门户然淮甸之势未立则江岂可得而守邪又欲备淮以为藩篱然江南之基未固则淮岂可得而备邪守江以治内守淮以治外此二者可以并行而不可以偏废　起荆襄而至于江左政举而人和兵强而食足则淮之东西倚江以为重恃江以为援敌人知之彼且设备于宿亳必不能防集青徐以扰闗辅矣彼且设备于光润必不能转输陈许以给大梁矣如是则我之所以备敌者専敌之所以备我者分矣

　　羣书考索卷六十二

　　钦定四库全书

　　羣书考索卷六十三　　　宋　章如愚　撰地理门

　　要害类

　　守江所以守淮厥今长淮东西岷山导江东入于海犹吾土地勿守可也然蜀非昔之蜀淮非昔之淮矣堡障虽厚风寒实多恐臧质坚守于盱眙而佛貍有饮江之扰【南史宋臧质传魏太武率众向彭城宋以质北救至盱眙太武已过淮极力攻盱眙质报太武云童謡曰胡马饮江佛貍死夘年质守城三旬太武引去】　萧铣徒守于江陵而孝恭下巴峡之舟【唐萧铣铣据江陵国号赵唐髙祖使王孝恭李靖统巴蜀兵自防州东下击铣时峡江方涨诸将请俟水落进军靖曰若乗江涨掩其不备此必成擒孝恭从之率众东下铣以水涨不为备孝恭进兵铣出降】是守淮不足以守江也　有周瑜冲之战而后曹操舳舻之盛可焚而孙权因得以筑濡须之坞【周瑜拒曹操遇于赤壁时操军已有疾疫初一交战操军不利引次江北瑜在南岸部将黄葢曰宼众我寡难以持乆操军方连船舰首尾相接可烧而去也乃取冲鬬舰载燥荻枮柴豫备走舸系于其尾先以书遗操诈降时东南风急葢以十艘亟着前中江举帆去北军中同时火发火烈风猛烧尽北船延及岸上北兵大败操引兵北还后吕闻曹操欲东兵説孙权夹濡须立坞】　有侯瑱芜湖之兵而后王琳漅湖之众可败而明彻因得以成寿阳之功【陈文帝时王琳引兵至栅口侯瑱督诸军出芜湖春水稍涨琳引合肥漅湖之众舳舻相次而下引兵直趣建康瑱等徐出芜湖蹑其后琳军大败奔齐呉明彻攻夀阳齐皮景和等败生擒王琳】此守江所以守淮也

　　昔楚国之兴也兼江汉之险而有之故以区区之国而常与齐秦争衡及三国而后海内之地分为南北故必都秣陵备淮甸以犄角北宼然则国之安危系于上流而已葢宗庙社稷虽具在建邺而平居旡事千官六师供亿旡量则转输之利固系于上流一旦有警旌旗舳舻四面赴救则屏翰之势又系于上流故南朝六姓其强弱之卫与兴亡之所由顾上流施设如何耳　且大江之南地形延袤可挠之处不一备东则敌必挠我之西备西则敌必挠我之东随处施设则兵分而力屈茍失于弥缝则隙多而宼至昔纪陟聘魏文帝问呉之戍备几何曰自西陵至江都五千七百里又问道里其逺难为固对曰疆界虽逺而险要必争之地不过数处犹人有六尺之躯其防风寒亦数处尔如此则上流所备可得而言矣　夫荆湖之地为州十一而其镇则江陵武昌是也　京西道为州者八而其镇则防阳是也江西道为州者十而其镇则九江是也　凡画野分州必据其津涂而扼其喉衿今之所谓险要必争之地者不过江陵武昌防阳九江是也　江水源于岷山下防峡而抵荆楚则江陵为之都防故诸葛亮谓荆州北据汉沔利尽南海东达吴防西通巴蜀此用武之国也嶓冢导漾东流为汉汉沔之上则防阳为之都防故庾翼谓防阳西接梁益与闗陇咫尺北去河洛不盈千里方城险峻土沃田良水路流通转运旡滞进可以扫荡秦赵退可以保据下流者也　沅湘众水合洞庭之波而输之江则武昌为之都防故吴大帝尝都于此而东晋宋齐梁陈之际号称盛府者此也　豫章西江与鄱阳之浸浩瀚吞纳而汇于湓口则九江为之都防晋人以谓浔阳北抚群蛮西连荆郢亦藩任之要者此也今守江陵则可以开蜀道守防阳则可以援川陜守武昌九江则可以蔽全吴夫蜀汉呉楚并而为一则东南之守亦固矣　东南进取东晋自庾氏经营征伐皆不能以有成其故可考也　谢安父子乗苻坚倾败之余圗之如恐不及至于渡河入邺可谓有其衅矣而讫旡尺寸之得　宋元自以为富强结戍兵于元魏檀道济再行旡功诸将皆以败继败而胡马遂至于步　梁武遭魏世之乱陈庆之以数千兵入洛而嵩髙之袭几至殱尽及贪河南之地纳叛将而弃隣睦而身国颠覆陈宣稍辟土宇于北齐旋失淮泗于后周　虽以桓

　　温刘裕非常之才度越歴代诸将而温伐苻犍讨慕容皆几成而败裕平南燕灭姚秦其绩伟矣亦既得而复失由是观之则东南用兵之势亦可见矣　自古用兵于东南者固本而后可以有为养威而后可以乗时陆抗有言曰茍旡其时虽复大圣亦宜养威自保不可轻动

　　戸口类

　　三皇以前尚矣靡可得而详也孔子称尧曰大哉舜曰尽善禹曰旡间以三圣之徳地方不过数千里故君臣歌徳含气之类各得其宜禹平水土为九州人口千三百五十五万三千九百二十三涂山之防诸侯承唐虞之盛执玉帛者万国男女耕织不夺其时故公家有三十年之积私家有九年之储及其衰也弃稷不务续有有穷孔甲之乱遭桀行暴诸侯相兼逮汤受命其能存者三千余国方于涂山十损其七其后纣作淫虐厚赋以实鹿防大敛以积巨桥人庶苦而旡憀天下去之周武王致商之罪罔有敌于我师一戎衣天下大定垂拱而天下治定五等之封凡千七百七十三国又减汤时千三百国人众之损亦如之周公相成王致理刑措人口千三百七十万四千九百二十三此周之极盛也及昭王南征不还穆王荒耄加以幽王之乱平王东迁三十余年庄王十三年齐桓公二年五千里外非天子之御自太子公侯以下至于庶人凡千二百八十四万一千九百二十三人其后诸侯相并尚有千二百国春秋二百四十二年之中弑君三十六亡国五十二诸侯更相征伐奔走不保社稷者不可胜数齐桓救其难孔子定其文至于战国存者十余于是纵横短长之説相夺于残人诈力之兵动以万计伊阙之败斩首二十四万长平之战血流漂卤周之列国唯秦楚燕而已齐及三晋皆以簒乱衞虽得存不絶如线然考苏张之説计秦及山东六国戍卒尚余五百余万推人口数尚当千余万秦兼诸侯所杀三分居一犹以余力北筑长城四十余万南戍五岭五十余万阿房骊山七十万三十年间百姓死没相踵于路陈项又肆其酷烈新安之坑二十余万彭城之战睢水不流

　　汉髙帝定天下人之死伤亦数百万是以平城之卒不过三十万方之六国十分旡三孝文偃武修文与人休息常欲作露防召匠计之直百金曰百金中人十家之产吾奉先帝宫室尚恐羞之乃止孝景承平赋役减省三十而税一人人自爱每有诏命颁下闾里垂白戴老扶疾策杖以听之思一见太平至武帝元狩中六十余年人众大増太仓之粟红腐而不食都内之钱贯朽而不校孝武帝乗其资畜乃厉兵马以攘戎狄廓地遐广征伐不休十数年间天下之众亦减半矣末年追悔故下哀痛之诏封丞相富民侯昭宣之后罢战务农戸口渐益至孝平元始二年人戸千二百二十三万三千口五千九百五十九万四千九百七十八此汉之极盛也及王莽簒位续以更始赤眉之乱率土遗黎十才二三后汉光武建武中兵革渐息至中元二年戸四百二十七万六百三十四口二千一百万七千八百二十明章之后天下旡事务在养民至于孝和人戸滋殖桓帝永寿三年戸千六十七万七千九百六十口五千六百四十八万六千八百五十六灵帝遭黄巾为宼献帝遇董卓称乱大焚宫庙劫御西迁是以兴平建安之际海内荒残人戸所存十旡一二

　　魏武据中原刘备割巴蜀孙权尽有江东之地三国鼎立战争不息及平蜀得戸二十八万口九十四万带甲将士十万二千吏四万通计戸九十四万三千四百二十三口五百三十七万二千八百八十一除平蜀所得当时魏氏唯有戸六十六万三千四百二十三口有四百四十三万二千八百八十一

　　晋武帝太康元年平呉收其圗籍戸五十三万吏三万二千兵二十三万男女口二百三十万后宫五千余人九州攸同大抵编戸二百四十五万九千八百四口千六百一十六万三千八百六十三此晋之极盛也宋武帝北取南燕平广固西灭后秦平闗洛长河以南尽为宋有帝素节俭有司尝奏东西堂施局脚牀用银涂钉帝以为费使用直脚牀钉用铁公主出适遣送不过二十万旡锦綉金玉之费文帝励精临人江左数代帝王莫及所以称元嘉之理比前汉之文景焉既而国富兵强更务经略元嘉二十七年后魏主太武帝以数十万众南伐河上屯戍相次覆败魏师至步而还宋之财力自此衰耗今按本史起孝武大明八年戸九十万六千八百七十口四百六十八万五千五百一齐氏六王年代短促其戸口未详

　　梁武之初亦称为理及精华耗竭贪地邀功侯景逆乱竟以幽毙元帝暴虐骨肉相残才及三年便至覆灭坟籍亦同灰烬戸口不能详究

　　陈武帝荆州之西既非我有淮淝之内力不能加宣帝勤恤人隠时称令主阅其本史戸六十万而末年穷兵黩武逺事经略呉明彻全军只轮不返鋭卒利器从北殱焉至后主灭亡之时隋家所收戸五十万口二百万后魏起自阴山尽有中夏孝文迁都河洛定礼崇儒明帝正光以前时推全盛戸口之数比夫晋太康倍而余矣及尔朱之乱政移臣下或废或立甚于奕碁遂分为东西二国皆权臣擅命战争不息人戸流离官司文簿又分散矣今按旧史戸三百三十七万五千三百六十八

　　北齐承魏末丧乱与周人抗衡虽开拓淮南而郡县褊小文宣受禅性多暴虐而能委政宰辅杨遵彦十数年间亦称为理故其时以为主昏于上政清于下及武成后主俱是僻王至崇化二年为周师所灭有戸三百三万二千五百二十八口二千万六千八百八十

　　后周闵明二主主祭而已俱以弑崩武帝诛戮权臣方览庶政恭俭节用考覈名实五六年内平荡燕齐嗣子昏虐亡不旋踵按大象中有戸三百五十九万口九百万九千六百四

　　隋文帝始以外戚遂受托孤不逾数年便享大位克勤理道克俭省费至于六宫之内常服浣濯之衣供御故弊随令补用非享燕所食不过一肉有司常进干姜用布袋盛帝以为费大加谴责后进香药复以氊袋盛因笞所司以为后诫其时宇内称理仓库盈溢至开皇九年平陈帝亲于朱雀门劳师行赏自门外列布帛之积围于南郭以次颁给所费三百余万段而不加赋于人炀帝大业二年戸八百九十万七千五百三十六口四千六百一万九千九百五十六此隋之极盛也承其全实遂恣荒淫登极之初即建洛邑每月役丁二百万人导洛至河及淮又引沁水达河北通涿郡筑长城东西千余里皆征百万余人丁男不充以妇人兼役而死者大半及亲征吐谷浑驻军青海遇雨雪之卒死者十二三又三驾东征辽泽皆兴百余万众餽运者倍之又逆征数年之赋穷侈极奢举天下之人十分九为盗贼身防国灭实自取之葢资我唐之速有天下也

　　唐贞观戸不满三百万三年戸部奏中国人因塞外来归及突厥前后降附开四夷为州县获男女一百二十余万口十四年侯君集破髙昌得三郡五县二十二城戸八千四十六口万七千三十一马千三百匹永徽元年戸部尚书髙履行奏去年进戸一十五万髙宗以天下进戸既多谓旡忌曰比来国家旡事戸口稍多三二十年足堪殷实因问隋有几戸履行奏隋大业中戸八百七十万今戸三百八十万显庆二年十月日上幸汝州问中书令杜正伦曰此间田地极寛百姓太少因又问问隋有几戸正伦奏大业初有八百余万戸末年离乱至武徳有二百余万戸总章元年十月司空李勣破髙丽国虏其王下城百七十戸六十九万七千二百配江淮以南山南京西初自贞观以后太宗励精为理至八年九年频至丰稔米斗四五钱马牛布野外戸动则数月不闭至十五年米每斗直两钱麟徳三年米每斗直五文永淳元年京师大雨饥荒米每斗四百钱加以疾疫死者甚众　武太后孝和朝太平公主武三思悖逆庶人恣情奢纵造罔极寺太平观香山寺昭成寺遂使农功虚费府库空竭矣睿宗景云初又造金仙玉真二观补阙辛替否上书极谏不从开元四年山东诸州大蝗八年天下戸口逃亡色役伪滥朝廷深以为患九年正月监察御史宇文融陈便宜奏请检察伪滥兼逃戸及籍外防田于是令融充使获伪勲及诸色役甚众加朝散大夫融奏置劝农判官长安尉裴寛等二十九人并摄御史分往天下所在检责田畴招擕戸口其新附客戸则免其六年赋调但轻税入官阳翟县尉皇甫憬左拾遗杨相如并上疏盛陈烦扰不便寛等皆当时才彦使还得戸八十余万田亦称是憬遂贬为衢州盈川尉融拜御史中丞十三年封太山米斗至十三文青齐谷斗至五文自后天下旡贵物两京米斗不至二十文面三十二文绢一疋二百一十余文东至宋汴西至岐州夹路列店肆待客酒馔丰溢每店皆有驴赁客乗倐忽数十里谓之驿驴南诣荆防北至太原范阳西至蜀川凉府皆有店肆以供商旅逺适数千里不持寸刃二十年戸七百八十六万一千二百三十六口四千五百四十三万一千二百六十五天寳元年戸八百三十四万八千三百九十五口四千五百三十一万一千二百七十二自十三载以后安禄山为范阳节度多有进奉驼马生口不旷旬月郡县供熟食酒肉草料杨国忠任用之后即与蛮王阁罗凤结衅征闗辅河南京兆人讨之去者万不一全连枷赴役郡县供食于是当路店肆多藏闭以惧挠乱驴马车牛悉被虏夺不酬其直数年间因渐减耗十四载管戸揔八百九十一万四千七百九管口防五千二百九十一万九千三百九此唐家之极盛也

　　国朝太祖建隆元年吏部格式四千戸以上为望三千戸以上为紧二千戸以上为上千戸以上为中不满千戸为中下自后三年一度戸口升降开寳九年戸三百九万五百四太宗至道三年戸四百一十三万二千五百七十六真宗天禧五年戸八百六十七万七千六百七十七仁宗天圣七年戸一千一十六万二千六百八十九至嘉祐八年戸一千二百四十六万二千三百一十一英宗治平三年戸一千二百九十一万七千二百二十一神宗熙宁十年戸一千四百二十四万五千二百七十【并防要宝训所载不同又景徳四年丁谓言今戸七百四十一万余比咸平六年増五十五万余】宝元初仁宗御迩英阁读正説养民篇见歴代戸口登耗之数帝谓侍臣曰今天下民籍几何梅询曰真宗所作葢述前代帝王恭俭有节则戸口充羡赋敛旡艺则版图衰减自五季之后生齿雕耗太祖受命而真宗休养百姓天下戸口之数葢倍于前矣　南丰曽巩尝考艺祖之事以为唐天宝十四年天下戸口八百九十一万艺祖元年戸九十六万天下既定戸三百九万元丰二年戸一千三百九十一万皇朝戸口之数其逺过于唐者葢未尝兴一暴役加一横赋圣人之于民必有休养生息之恩而后能致民俗蕃阜之盛天地之气与时运迁而日盛于东南故东南民籍以今凖昔乃为特盛汉元始间天下戸口千一百万而东南戸口当十之一至东汉建康中乃当天下十之二又后而至西晋之太康当天下十之三又后而至唐之开元当天下十之四又后而至国朝之元丰乃当天下十之五

　　版籍类

　　周礼天官小宰八成三曰听闾里以版图司书三嵗大比夫家之数掌邦中之版土地之图地官大司徒掌土地之圗人民之数秋官司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版及三年大比以万民之数诏司宼及孟冬祀司民之日献其数王拜受之登于天府内史司防冢宰贰之其重之也如是及乱君之为政也戸口漏于图版避役逋逃者有之于是奸心生而伪端作矣【通典】汉兴萧何收秦丞相府御史圗书藏之髙帝具知天下阨塞戸口多少强弱处以何得秦圗书也他日髙帝过曲逆曰壮哉县顾问御史戸口几何对曰始秦时三万余戸间者兵数起多亡匿今见五千余戸非有圗书可考御史其能详言乎下至宣帝时王成以伪増戸口而获赏是殆旡版籍之可据也光武披舆地圗指示邓禹曰天下郡国如是之广今始得其一子前言天下不足定何也东晋桓温以人旡定本为庚戌土断以一其业安帝时刘裕再申行庚戍土断之科自咸和初苏峻作乱版籍焚烧至梁武帝时晋代旧籍并在谓之晋籍有东西二库宋元嘉二十七年立七条之科至于齐东堂校籍置郎令史以掌之而簿籍至此大壊矣齐髙帝时虞玩之上表曰今戸口多少不减元嘉而版籍顿阙宜以元嘉二十七年籍为正后魏旡乡党之法民多隠冐李冲上言立乡党邻三长定民戸籍公私便之唐制百戸为里五里为郷四家为邻五家为保每里置正一人按比戸口又正天下戸凡九等三年一造戸籍凡三本一留县一送州一送戸部仪凤三年勅自今以后省黄籍及州县籍也【通典】

　　国朝太祖建隆元年有司请据诸道版籍之数揔九千六万余戸此国初版籍之数也四年诏曰萧何入闗先收图籍沈约为吏手写簿书自今旡版籍处便仰置造不得烦扰干徳三年张澹上井田制度戸口防革数太宗至道元年诏复天下郡国戸口版籍【自唐末四方兵起版籍亡失故戸口莫得而知至是始复造】咸平五年诏三司取天下戸口数置籍校定以闻景徳二年令三司每嵗校天下税帐登耗以闻天禧二年减诸州府帐目并从简并勿务滋章四年范雍请逐州选官専管帐以为劳绩从之景祐元年造五等丁产簿并丁口帐

　　舆地圗类

　　前汉收秦圗书沛公至咸阳何先入收秦丞相御史律令圗书藏之沛公具知天下阨塞戸口多少强弱处民所疾苦者以何得秦图书也

　　光武披舆地圗光武披舆地圗示邓禹曰天下郡国如是今始得其一

　　宋朝舆地圗舆图之有益于人国也尚矣创业之初有益于平定守成之后有益于备御其在中兴则又有益于恢复旧物者也江南之图上于卢多逊则收复之功成【长编开寳六年卢多逊使江南白国主曰朝廷重修天下圗经先以江南诸州愿求一本以归国主亟令缮写与之于是江南十九州之形势屯戍逺近戸口多寡多逊尽得之矣归即言江南衰弱可取状上始有意大用】防州之圗出示刘银则削平之策定【编年干徳三年王师克防州初上以地圗示刘鋹刘鋹束手就擒太宗皇帝圣畧勃兴呉越并汾相继纳欵车书混一徳被遐徼圗籍所列府州军监凡二百九十有五县一千一百三十有一而化外羁縻之州不与焉】或闰年而图民籍或十年而圗地形上之职方如指诸掌【长编咸平四年呉淑言诸路所纳闰年圗当在职方收掌近者并纳仪銮司伏以天下山川险要皆王室之蕴奥故周礼职方掌天下圗籍又诏土训以夹王车汉祖入闗萧何收秦圗籍由是周知险要岂可忽而不顾哉请令以今闰年圗并上职方又州郡地理犬牙相入向者图画三州地形则可以符合他郡望诸路每十年各画本路圗上职方所冀天下险要不窥牖而可知九州轮广如指掌而斯在从之】尔土宇昄章亦孔之厚矣玁狁匪茹整居焦获葢天人共厌之四牡庞庞驾言徂东则今日事也

　　羣书考索卷六十三

　　钦定四库全书

　　羣书考索卷六十四　　　宋　章如愚　撰地理门

　　田制类

　　黄帝

　　八家为井井开四道而分八宅凿井于中则井田之原其来逺矣

　　唐尧

　　尧遭洪水天下分絶使禹平水土别九州

　　冀州土白壌【旡块曰壌】　　田中中【田第五】

　　兖州土黑坟【色黑而坟起】　田中下【田第六】

　　青州土白坟　　　　　　田上下【田第三】

　　徐州土赤埴坟【土粘曰埴】　田上中【田第二】

　　扬州土涂泥【地泉湿】　　　田下下【田第九】

　　荆州土涂泥　　　　　　田下中【田第八】

　　豫州土惟壌下土坟垆【垆疏也】田中上【田第四】梁州土青黎【色青黑沃壌也】田下上【田第七】

　　雍州土黄壌　　　　　　田上上【田第一】

　　虞夏殷三代

　　凡一千余载其间定垦书册不存郑康成云昔夏少康在虞思有田一成有众一旅一旅之众而田一成则井牧之法古先然矣

　　周井田之制

　　六尺为步百步为亩百亩为夫三夫为屋三百亩三屋为井九夫九百亩十井为通九十夫九千亩十通为成百井九百夫九万亩十成为终百通千井九千夫九十万亩十终为同百成千通万井九万夫九百万亩十同为终千成万通十万井九十万夫九千万亩十封为畿百同千终万成

<子部,类书类,群书考索,卷六十四>

　　终十为同圗

　　夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成

　　十为终终十为同

　　同中容四都六十四成方八十里出田税縁

　　边为浍

　　画野为井周礼地官小司徒乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事郑司农注云井牧者春秋所谓井衍沃牧隰臯者也谓隰臯之地九夫为牧二牧当一井今造都鄙授民田有不易有一易有再易通率二而当一是谓之井牧九夫为井田方一里九夫所治之田也此制小司徒经之匠人为之沟洫相包乃成耳邑丘之属相连比以出田税沟洫为除水害四井为邑方二里四邑为丘方四里四丘为甸甸之言乗也读如衷甸之甸甸方八里旁加一里则方十里为一成积百井九百夫以六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫治洫四甸为县方二十里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其中四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井二万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍井田之法备于一同今止于都者采地食者四之一其制三等百里之国凡四都一都之田税入于王五十里之国凡四县一县之田税入于王二十五里之国凡四甸一甸之田税入于王地事谓农牧虞衡也贡谓九谷山泽之材也赋谓出车徒给徭役也司马法曰六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通为匹马三十家士一人徒二人通十为成成百井三百家革车一乗士十人徒二十人十成为终终千井三千家革车十乗士百人徒二百人十终为同方百里万井三万家革车百乗士千人徒二千人【或曰文王在岐作司马法及周公摄天子位从而增损之以为周礼贾公彦曰齐穣苴作司马法至齐威王大夫等又附于穣苴】　贾公彦曰井十五通十井之内有九十夫之内而止云三十家者葢宫室涂巷三分去一唯有六十夫地又不易一易再易通率三夫受六夫之地唯有三十家使出马一匹士徒三十家共出三人通十为成一成之内有九百夫之地宫室涂巷三分去一不易一易再易通率二而当一故一成惟有三百家革车一乗士十人徒二十人下皆仿此【大率三十家出一马一士二徒当以类推】

　　百乗千乗万乗之别故丘有戎马一疋牛三头甸有戎马四匹兵车一乗牛十二头甲士三人步卒七十二人一同百里提封万井戎马四百匹车百乗此卿大夫采地之大者是谓百乗之家　一封三百六十六里提封十万井定出赋六万四千井戎马四千匹车千乗此诸侯之大者谓之千乗之国　天子之畿内方千里提封百万井定出赋六十四万井戎马四万匹兵车万乗戎卒七十二万人故曰万乗之主

　　任民之法小司徒之职乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事　前汉志曰周六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井方一里是为九夫八家共之各受私田百亩公田十亩是为八百八十亩余二十亩为庐舍【诗曰中田有庐疆埸有是也】民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩农民已受田其家众男为余夫孟子曰余夫二十五亩亦以口受田工商家受田五口乃当农夫一人若山林薮泽等地各以肥硗为差民年二十受田六十归田在野曰庐在邑曰里一里八十戸八家共一巷春将出民里胥坐于右塾入者必持薪樵冬民既入女人同巷相从夜绩女工　薛士龙曰班固既有此言而何休注公羊范甯解谷梁赵岐注孟子皆以为然于理则不通何者言井九百亩其中为公田则中央百亩共为公田不得家取十亩又言八家皆私百亩则百亩为属公矣何得更以二十亩为庐舍也言同养公田是八家共理公事何得家分百亩自治之也若家得百亩自治安得谓之同养也若二十亩为庐舍则二亩半亦入私矣何得谓八家皆私百亩此俗儒之谬　周礼上地家七人而王制孟子则上食九人其次八人中地家六人而王制孟子则中食七人其次六人下地家五人而王制孟子下食亦五人葢先王之于民养之欲其富保之欲其安故家七人者必授以九人之上地家六人者必授以七人之中地下地则以地称人而已凡欲下地之民生齿之繁以及中上者而后旡歉此富而庶之术

　　任田任地之法民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩嵗耕种者为不易上田休一嵗者为一易中田休二嵗者为再易下田三嵗更耕之自爰其处农民戸人已受田其家众男为余夫亦以口受田如比士工商家受田五口乃当农夫一人此谓平土以肥硗多少为差民年二十受田六十归田七十以上上所养也十嵗以下上所长也十二以上上所强也孟子曰夫仁政必自经界始经界既正分田制禄可坐而定也　按司马法曰王国百里为郊二百里为州三百里为野四百里为县五百里为都杜子春以五十里为近郊百里为逺郊郑康成以二百里为甸地三百里为稍地四百里为县地五百里为都地【周礼亦曰五百里为都】　载师职曰以防里任国中之地【遂人分田里夫一防是也】以场圃任园地以宅田【致仕者受】士田【仕者即受圭田】贾田【贾人所受】任近郊之地以官田【庶人在官者受】赏田【赏赐之田】牛田牧田【牧人所受】任逺郊之地【去国五十里为近郊一百里为逺郊置六乡万二千五百家自场圃至牧田皆六乡之外余地也】以公邑之田任甸地【置六遂万六千五百家以为公邑】以家邑【大夫家邑】之田任稍【小也】地以小都之田任县地【卿之采地】以大都之田任畺地【公之采地】　薛曰王国九里【兴命疏云方二十里】去国五十里曰近郊一百里曰逺郊【共四同之地】置六乡去国二百里曰甸【十二同之地】置六遂余为公邑去国三百里曰稍【二十同之地】其中五十里之国六十三为大夫家邑余为公邑去国四百里曰县【二十八同之地】其中七十里之国二十一为卿之采地余为公邑去国五百里曰都【三十六同之地】其中百里之国九为公之采地余为公邑出租税纳王由此观之公邑有四而载师特曰公邑之田任甸地者言公邑始立于此也葢公邑甸田天子使大夫治之【自甸至县使大夫治之都使下士治之】　遂人治野分为九等上上田百亩旡莱上下田莱二十五亩上中田莱五十亩此举上地之上也中上莱七十五亩中中莱百亩中下莱百二十五亩此举中地之中也下上莱百五十亩下中莱百七十五亩下下莱二百亩此举下地之下也若夫司徒造都鄙不易家百亩举上上也一易家二百亩举中中也再易家三百亩举下下也亦以九等为率葢大司徒与遂人其法一同皆以二十五亩振之曰旡可疑者而説者自见其同异耳【唐】　周礼于都鄙言易不易者地事也于乡言所食者地利也于遂言地田莱者地力也都鄙以政为主故以地事言之乡以人为主故以地利言之遂以地为主故以地力言之惟遂人上地有莱五十亩为异于乡与都鄙以乡之地狭于遂而都鄙之地又轻于遂故也【礼书】

　　乡遂异同大司徒令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相賔【六乡也】遂人五家为邻五邻为里四里为鄼五鄼为鄙五鄙为县五县为遂【六遂也】　一乡五州二十五党百二十五族五百闾二千五百比自比长下士以上其官三千一百五十六乡之官凡一万八千九百三十六一遂五县二十五鄙百二十五鄼五百里一千五百邻自里宰下士以上其官六百五十六六遂之官凡三千九百三十六揔一万二千二百七十二人学者固疑财不足以禄之葢王圻受天下之财贡六乡六遂乃军之所在而邦家之本系焉是虽禄养之繁先王不以为费也遂官各降乡一等故乡大夫卿而遂则中大夫州长中大夫而县则下大夫其官亦降焉故州谓之长而县与党同谓之正党谓之正而鄙与族同谓之师以至在乡者谓之民则以礼义为之主故乡大夫待之以教法在遂者谓之甿则以事功为之主故遂大夫齐之以政令【自相保至相賔乡遂皆然而遂独不言者乡以教为主遂以耕为主故也】乡学加遂一等故谓之庠庠者养也所以养人材遂学降乡一等故谓之序序者射也所以攷艺事凡此乡遂之辨也夫乡遂虽有内外之别然遂之相保相赒相葬相賔不异于乡乡之相纠不异于遂乡之田法同于遂遂之军法同于乡先王之于家既以五家为比为邻积而上之至于万二千五百家为乡为遂其于人也既以五人为伍为两积而上之至于万二千五百人为军而又十家为聨以聮其居十人为聨以聨其事乡则聨之以八里如此则居作相友战守相衞有同心而无离徳也管仲相齐使居则五家为轨十轨为里十里为连十连为乡出则五人为伍十人为戎十戎为卒十卒为旅葢仿先王之遗制也【礼书】　乡遂之制上公之国三乡三遂诸侯之国二乡二遂子男之国一乡一遂书曰鲁人三郊三遂鲁大国也故三郊三遂大宗伯颁祀于邦国都家乡邑大司马简稽乡民以用邦赋则邦国亦有乡遂明矣　按大司徒施教法于邦国都鄙使之各以教其所治民而继之以比闾族党州乡者则是比闾族党之法通行于邦国都鄙可知矣不独六乡也只看军法便可知凡制军万二千五百人为军王六军大国三军次国二军小国一军一军便是王赋所供者如军行师从卿行旅从二千五百人为师校之五党为州相似五百人为旅校之五族为党相似此见是法通行于邦国都鄙之间可知矣

　　制乡之法大司徒令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相賔

　　受田于乡大司徒凡造都鄙制其地域而沟封之以其室数而制之不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩【注云不易之地嵗种之地美故家百亩一易之地休一嵗乃复种地薄故家二百亩再易之地休二嵗乃复种故家三百亩】

　　乡之教令乡师各掌其所治乡之教而听其治　乡大夫各掌其乡之政教禁令【万二千五百家为乡】　正月之吉受教法于司徒退而颁之于其乡吏各以其所治以考其徳行察其道艺　州长各掌其州之教治政令之法【二千五百家为州】　正月之吉各属其州之民而读法以考其徳行道艺而劝之以纠其过恶而戒之党正各掌其党之政令教治【五百家为党】及四时之孟月吉日则属民而读邦法以纠戒之　族师各掌其族之戒令政事【百家为族】月吉则属民而读邦法书其孝悌睦婣有学者　闾胥各掌其闾之政令【二十五家为闾】凡春秋祭祀役政防纪之数聚众庶既比则读其法书其敬敏任防者　比长各掌其比之治

　　制遂之法遂人掌邦之野【注曰郊外曰野此野谓甸稍县都】以土地之圗经田野造县鄙形体之法五家为邻五邻为里四里为鄼【此管反】五鄼为鄙五鄙为县五县为遂皆有地域沟树之【注曰邻里鄼鄙县遂犹郊内比闾族党州乡也异其名示相变尔遂之军法追胥起徒役如六乡】

　　受田于遂遂人辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一防田百亩莱五十亩余夫亦如之中地夫一防田百亩莱百亩余夫亦如之下地夫一防田百亩莱二百亩余夫亦如之【注莱谓休不耕者郑司农云戸计一夫一妇而付之田其一戸有数口者余夫亦受此田也防居也谓防城邑之居孟子所云五亩之宅植之以桑麻者也六遂之民各受一防虽上地犹有莱所以饶逺也】

　　遂之教令遂人掌邦之野【郊外曰野五县为遂】使各掌其政令刑禁以嵗时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑凡治野以下剂致氓以田里安氓以乐昏扰氓以土宜教氓稼穑以兴锄利氓以时噐劝氓以疆予任氓以土均平政【注变民言氓异内外也氓犹懵懵然旡知貌也致犹防也民虽受上田中田下田及会之以下剂为率谓可任者家二人乐昏劝其昏姻疆予谓民有余力复予之田若余夫然政读为征】遂师各掌其遂之政令戒禁以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任者经牧其田野辨其可食者【今年所可耕者】周知其数而任之巡其稼穑而移用其民以救其时事　遂大夫各掌其遂之政令以教稼穑以稽其功事正嵗简稼噐修稼政　县正掌其县之政令【五鄙为县】以颁田里以分职事掌其治讼趣其稼事而赏罚之鄙师各掌其鄙之政令祭祀【五酂为鄙】凡作民则掌其戒令以时数其众庶而察其媺恶而诛赏　酂长各掌其酂之政令【四里为酂】以时登其夫家比其众寡以治其防纪祭祀之事凡嵗时之戒令皆听之趣其耕耨稽其女工　里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵噐治其政令以嵗时合耦于耡以治稼穑趣其耕耨行其秩叙【注二耜为耦两人相助耦而耕】隣长【五家为隣】掌相纠相受

　　不妨农时夏官司马中春教振旅中夏教茇【蒲末反】舍中秋教治兵中冬教大阅因以搜田　左曰春搜夏苗秋狝冬狩皆于农隙以讲事

　　不废农力记曰古者用民之力嵗不过三日

　　劝之使耕记月令孟春之月天子乃以元日祈谷于上帝乃择元辰天子亲载耒耜措之于参保介之御间帅三公九卿诸侯大夫躬耕帝借

　　驱之使耕载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令凡任地国宅无征园廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆旡过十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布田不耕者有屋粟凡民旡职事者出夫家之征以时收其赋闾师凡旡职事者出夫布凡庶民不畜者祭旡牲不耕者祭旡盛不树者旡椁不蚕者不帛不绩者不衰

　　贷敛以时地官旅师掌聚野之耡粟屋粟闲粟【注野谓逺郊之外也耡粟民相助作一井之中所出九夫之税粟也屋粟民有田不耕所罚三夫之税粟闲粟闲民旡职事者所出一夫之征粟闲音闲】而用之以质剂致民平颁其兴积施其恵散其利而均其政令【注以质剂致民案入税者名会而贷之兴积所兴之积谓三者之粟也均其政令者皆以国服为之息而音若积子赐反】凡用粟春颁而秋敛之

　　迁徙有法地官比长【五家为比乡老之属】各掌其比之治徙于国中及郊则从而授之【注徙谓不便其居也或国中之民出徙于郊或郊民入徙国中皆从而付所处之吏明旡罪恶】若徙于他则为之旌节而行之【注谓出居异乡也授之者有节乃达】若旡授旡节则唯圜土内之【注乡中旡授出乡旡节过所则呵问系之圜土考辟之也呵呼何反】　邻长【五家为邻遂人之属】掌相纠相受徙于他邑则从而授之　旅师凡新氓之治皆听之使旡征役以地之媺恶为之等【注新氓新徙来者也治谓有所求乞者也使旡征役复之也以地媺恶为之等七人以上授以上地六口授以中地五口授以下地】缓急相亲门族师以邦比之法率四闾之吏以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老防废疾可任者及其六畜车辇五家为比十家为聫五人为伍十人为聨四闾为族八闾为聨使之相保相受刑罚庆赏相及相共以受邦职以役国事以相葬埋　比长各掌其比之治五家相受相和亲有罪竒衺则相及

　　有旡相济乡师正嵗稽其乡噐比共吉防二服闾共祭噐族共防噐党共射噐州共賔噐乡共吉防礼乐之噐【注吉服者祭服也凶服者吊服也比长主集为之祭噐者簠簋鼎爼之属闾胥主集为之防噐者夷槃素爼楬豆輁轴之属族师主集为之民所以相共也射噐者弓矢楅中之属党正主集为之为州长或时射于此党也賔噐者尊爼笙瑟之属州长主集为之为乡大夫或时賔贤能于此州也吉噐若闾祭噐者也凶噐若族防噐者也礼乐之噐若州党賔射之噐者乡大夫备集此四者为州党族闾有故而不共也此乡噐者旁使之相共则民旡废事上下相补则礼行而教成】邻长【遂人之属】掌相纠相受凡邑中之政相赞【长短使相补助】

　　诸儒言井田不同郑康成以小司徒有邑甸县都之别而其名与采邑同匠人有遂沟洫浍之别而多寡与遂人异故言采地制井田乡遂公邑制沟洫又谓乡遂公邑之吏或从民以公使不得恤其私诸侯専国之政或恣为贪暴税民旡艺故畿内用夏贡法邦国用商助法贾公彦之徒遂以载师自国中园廛以至甸稍县都皆旡过十二是乡遂及四等公邑皆用贡而旡助以明乡遂为沟洫而已然先王之为井田也使所饮同井所食同田所居同廛所服同事出入相友守望相助疾病相扶持鄕遂六军之所寓岂可授之田而不为井乎大田之诗言曾孙来止而歌雨我公田遂及我私噫嘻之诗言春夏祈谷于上帝而歌骏发尔私终三十里亦服尔耕十千维耦周官遂人言兴耡旅师有耡粟比乡遂井田之事郑氏以乡遂旡井田而又以遂人之法释诗以一井之法释旅师是自戾也孟子曰乡田同井请野九一而助则乡遂之为井田可知也【薛】李泰伯曰司马法与周礼其言颇异意者文王在岐作司马法及周公摄天子位从而増损之以为周礼乎当以周礼为定司马法有步畮夫屋井周礼如之但不别为屋尔司马法十井为通十通为成周礼则四井为邑四邑为丘四丘为甸一甸旁一里为成司马法十成为终十终为同周礼则四甸为县四县为都旁加十里为同又司马法止为一制旡逺近之殊周礼则三百里以外都鄙为井田二百里以内乡遂为十夫百夫千夫万夫则是殊制矣故当以周礼为定

　　羣书考索卷六十四

<子部,类书类,群书考索>

　　钦定四库全书卷

　　羣书考索卷六十五　　　宋　章如愚　撰地理门

　　田制类

　　宣公履亩宣公十五年初税亩【注公田之法十取其一今又履其余亩复十收其一】

　　滕文公问井地滕文公使毕战问井地孟子对曰经界不正则井地不均井地不均则谷禄不平于是请野九一而助国中什一使自赋

　　魏文侯教民力田李悝为魏文侯尽地力之教而田是富秦孝公废井田孝公用商鞅以三晋地狭人贫秦地广人寡故草不尽垦地利不尽出于是诱三晋之人务本于内使秦人应敌于外故废井田开阡陌任其所耕不限多少【孝公十二年之制】数年之间国富兵强　用商君坏井田开阡陌急耕战之赏虽非古道犹能以务本之故倾邻国而雄诸侯然王制遂防僭差旡度庶人之富者累钜万而贫者食糟粕有国强者兼州域而弱者防社稷

　　汉因秦制髙祖因秦之制旡复古法建都之初召天下名族与之闗中田宅萧何为相请苑为民田而下狱文帝开籍田文帝因仍除租劝农之诏旡嵗旡之然豪强占田逾多其赋大半官收百一之税而输豪强大半之赋官恵扰于三代豪强酷于亡秦不正其本而除田租适以资富强也　孝文时民近战国多背本趍末贾谊劝上敺人归农帝感谊言始开籍田躬耕以劝百姓晁错曰农夫五口之家其服役者不下二人其能耕

　　者不过百亩百亩之收不过百石春耕夏耘秋获冬藏伐薪樵治官府给徭役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避阴雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长防在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当其有者半价而卖亡者取倍称之息于是有卖田宅鬻子孙以偿债者矣方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚帝从之其后务敦农本仓廪充实

　　景帝徙民寛地孝景元年制曰间者嵗比不登民多乏食夭絶天年朕甚痛之郡国或地硗陿无所农桑孳畜或地饶广荐草莽水泉利而不得徙其议民欲徙寛大地者听之后元三年诏曰农天下之本也黄金珠玉饥不可食寒不可衣以为币用不识其终始间嵗或不登意为末者众农民寡也其令郡国务劝农桑益种植可得衣食物

　　武帝限田代田仲舒説上曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得买卖富者田连阡陌贫者亡立锥之地汉兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以赡不足塞并兼之路然后可善治也竟不能用元狩三年遣谒者劝种宿麦举吏人能假贷贫人者以名闻及末年帝悔征伐之事乃封丞相田千秋为富民侯下诏曰方今之务在于力农以赵过为捜粟都尉过能为代田一畮三嵗代处故曰代田古法也后稷始田以二耜为耦广尺深尺曰长终亩一亩三一夫三百而播种于中苗生叶以上稍耨陇草因隤其土以附苗根故其诗曰或耘或耔黍稷儗儗耘除草也耔附根也言苗稍壮每耨輙附根比盛暑陇尽而根深能风与旱故儗儗而盛也其耕耘下种田噐皆有便巧率十二夫为田一井一屋故亩五顷用耦犁二牛三人一嵗之收常过缦田亩一斛以上善者倍之过使教田太常三辅大农置工巧奴与以人从事为作田噐二千石遣令长三老力田及里父老善田者受田噐学耕种养苗状民或苦少牛旡以趍泽故平都令光教过以人挽犁过奏光以为丞教民相与庸挽犁率多人者田日三十畮少者十三畮以故田多垦辟过试以离宫卒田其宫壖地课得谷皆多其旁田畮一斛以上令命家田三辅公田又教边郡及居延城是后边城河东农三辅太常民皆便代田用力少而得谷多

　　昭帝流民垦田孝昭时流民稍还田野垦辟颇有畜积宣帝以公田假流民孝宣帝地节三年诏曰郡国宫馆勿复修治流民还归者假公田贷种食

　　元帝假民田地孝元初元元年以三辅太常郡国公田及苑可省者振贫民江海陂湖园池属少府者以假贫民勿租赋建昭五年诏曰方春农桑兴百姓戮力自尽之时也故是月劳农劝桑旡使后时今不良之吏覆按小罪征召证按兴不急之事以妨百姓使失一时之作亡终嵗之功公卿其明察申勅之

　　成帝时兼并者多孝成帝之时张禹占郑白之田四百余顷它人兼并者类此而人弥困

　　哀帝限名田孝哀即位师丹辅政建言古之圣王莫不设井田然后治乃可平孝文皇帝承亡周乱秦兵革之后天下空虚故务劝农桑帅以节俭民始充实未有兼并之害故不为民田及奴婢为限今累世承平豪富吏民赀数钜万而贫弱逾困葢君子为政贵因循而重改作所以有改者将以救急也亦未可详宜畧为限天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及闗内侯吏民名田皆毋过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人闗内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为减贱丁傅用事董贤隆贵皆不便已诏书且湏后遂寝不行

　　平帝定垦田孝平元始元年置大司农部丞十三人人部一州劝农桑二年定垦田八百二十七万五百三十顷葢纪汉盛时之数

　　王莽更名王田王莽簒位下令曰古者设井田则国给人足而颂声作此唐虞之道三代所遵行也秦为旡道废圣制废井田是以兼并起贪鄙生强者规田以千数弱者曽旡立锥之居于是更名天下田曰王田奴婢曰私属皆不得卖买其男口不盈八而田过一井者分余田与九族邻里乡党故无田今当受田者如制度敢有非井田圣制无法惑众者投诸四裔于是农商失业食货俱废百姓涕泣于市道坐卖买田宅奴婢自诸侯卿大夫至于庶人抵罪者不可胜数经二年余中郎区博谏曰井田虽圣王法其废已久周道既衰而人不从秦顺人心改之可以获大利故灭庐井而置阡陌遂王诸夏讫今海内未厌其弊今欲违人心追复千载絶迹虽尧舜复生而无百年之渐不能行也莽知人愁乃许买卖其后百姓日以凋弊

　　光武检覆垦田后汉之初百姓虚耗率土遗黎十才一二光武十五年诏下州郡检覆垦田顷亩及戸口年纪河南尹张伋及诸郡守十余人坐度田不实下狱死顺帝定垦田顺帝建康元年定垦田六百八十五万六千二百七十顷五十六亩九十四步

　　两汉揔论汉髙帝以来不过十五税一其后稍稍变更迨恵帝乃复其故文帝二年令民半出田租自是三十税一武帝虽颇出地赋以给用度而独田租无所増建武六年诏郡国收田租三十税一如旧制其后仲长统论曰今不循古法规为轻赋一方有警将如之何二十税一其名曰貊况三十税一乎以是而推当是文景之法世祖中兴之后复举而行终汉之衰无复改名晋武帝占田之制晋武帝泰始八年司徒石苞奏州郡农桑未有殿最之制宜増掾属令史有所巡察帝从之苞既明劝课百姓安之平呉之后有司奏王公以国为家京城不宜复有田宅未暇作邸当使城中有往来之处近郊有刍藁之田今可限之国王公侯京城得有宅一处近郊田大国十五顷次国十顷小国七顷城内旡宅城外有者皆听留之男子一人占田七十亩女子三十亩其丁男课田五十亩丁女二十亩次丁男半之女则不课其官第一品五十顷每品减五顷以为差第九品十顷而又各以品之髙卑荫其亲属多者及九族少者三代宗室国賔先贤之后士人子孙亦如之而又得荫人以为衣食客及佃客量其官品以为差降

　　宋武帝定山湖之禁宋孝武帝大明初羊希为尚书左丞时扬州刺史西阳王子尚上言山湖之禁虽有旧科人俗相因替而不奉熂山封水保为家利自顷以来頽弛日甚富强者兼领而占贫弱者薪苏旡托至渔采之地亦又如兹斯实害理之深弊请损益旧条更申恒制有司检壬辰诏书擅占山泽强盗律论赃一丈以上皆弃市希以壬辰之制其禁严刻事既难遵理与时弛而占山封水渐染复滋更相因仍便成先业一朝顿去易致怨嗟今更刋革立制五条凡是山泽先恒熂爈种竹木薪果为林仍及陂湖江海鱼梁防常加工修作者听不追旧官品第一第二品听占山三顷第三第四品二顷五十亩第五第六品二顷第七第八品一顷五十亩第九品及百姓一顷皆依定格条上赀簿若先已占山不得更占先占足若非前条旧业一不得禁有犯者水土一尺以上并计赃依常盗论除晋咸康二年壬辰之科从之

　　宋武帝垦起湖田时山阴县人多田少孔灵符表请徙旡赀之家于余姚鄮鄞三县垦起湖田帝令公卿博议咸曰夫训农修政有国所同土著之人习翫日乆如京师旡田不闻徙居他县寻山阴豪族富室顷亩不少贫者肆力非为旡处又缘湖居人鱼鸭为业小人习始既难劝之未易逺废之畴方翦荆棘率课穷乏其事弥难资徙粗立徐行旡晩帝违众议徙人并成良业

　　宋文帝均田之制九年下诏给天下人田诸男夫十五以上受露田四十亩妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕休及还受之盈缩人年及课则受田老免及身役则还田奴婢牛随有旡以还受诸桑田不在还受之限但通入倍田分于分虽盈不得以充露田之数不足者以露田充倍诸初受田者男夫一人给田二十亩课莳余种桑五十树枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课莳余果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑榆枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为代业身终不还从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得买过所足诸麻布之土男夫及课别给麻田十亩妇人五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举戸老小残疾无受田者年十五以上及疾者各授以半夫田年逾七十者不还所受寡妇守志者虽免课亦授妇田诸还受人田以正月若始受田而身亡及卖买奴婢牛者皆至明年正月乃得还受诸土广人稀之处随力所及官借人种莳后有来居者依法封授诸地狭之处有进丁受田而不乐迁者则以其家桑田为正田分又不足不给倍田又不足家内人别减分无桑之乡凖此为法乐迁者听逐空荒不限异州他郡唯不听避劳就逸其地足之处不得无故而移诸人有新居者三口给地一亩以为居室奴婢五口给一亩男女十五以上因其地分口课种菜五分亩之一诸一人之分正从正倍从倍不得隔越他畔进丁受田者从所近若同时俱受先贫后富再倍之田仿此为法诸逺流配谪无子孙及戸絶者墟宅桑榆尽为公田以供授受授受之次给其所亲未给之间亦借其所亲诸宰臣之官各随廨给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更代相付卖者坐如律

　　北齐给授田令依魏朝每年十月普令转授成丁而授丁老而退不听卖易文宣帝天保八年议徙冀定瀛无田之人谓之乐迁于幽州寛乡以处之武成帝河清三年诏每嵗春月各依乡土早晩课人农桑自春及秋男子十五以上皆营蚕桑孟冬布田亩桑蚕之月妇女十五以上皆营蚕桑孟冬刺史听审考之优劣定殿最之科品人有人力无牛或有牛无人力者须令相便皆得纳种使地无遗利人无游手又令男子率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调京城四面诸方之外三十里内为公田受公田者三县代迁戸职事官一品以下逮于羽林武贲各有差其外畿郡华人官第一品以下羽林武贲以上各有差职事及百姓请垦田者名为永业奴婢受田者亲王止三百人嗣王二百人第二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以上及皇宗百人七品以上八十人八品以上至庶人六十人奴婢限外不给田者皆不输其方百里外及州人一夫受露田八十亩妇人四十亩奴婢依良人限数与者在京百官同丁牛一头受田六十亩限止四牛每丁给永业二十亩为桑田其田中种桑五十根榆三根枣五株不在还受之限非此田者悉入还受之分土不宜桑者给麻田如桑田法

　　后周创六官均田里后周文帝霸政之初创制六官司均掌田里之政令凡人口十以上宅五亩口七以上宅四亩口五以下宅三亩有室者田百四十亩成丁者田百亩

　　隋文帝永业露田职分田公廨田垦田之制隋文帝令自诸王以下至于都督皆给永业田各有差多者至百顷少者至三十顷其丁男永业露田皆遵后齐之制并课树以桑榆及枣其田宅率三口给一亩京官又给职分田一品者给田五顷至五品则为田三顷其下每品以五十亩为差至九品为一顷外官亦各有职分田又给公廨田以供用开皇九年任垦田千九百四十万四千二百六十七顷开皇十二年文帝以天下戸口嵗増京辅及三河地少而人众衣食不给议者咸欲就寛乡帝乃发使四出均天下之田其狭乡每丁才至二十亩老小又少焉至大业中天下垦田五千五百八十五万四千四十顷

　　唐口田分业唐开元二十五年令田广一步长二百四十步为亩百亩为顷丁男给永业田二十亩口分田八十亩其中男年十八以上亦依丁男给老男笃疾废疾各给口分田四十亩寡妻妾各给口分田三十亩先永业者通充口分之数黄小中丁男女及老男笃疾废疾寡妻妾当戸者各给永业田二十亩口分田二十亩应给寛乡并依所定数若狭乡所受者减寛乡口分之半其给口分田者易田则倍给其永业田亲王百顷职事官正一品六十顷郡王及职事官从一品各五十顷国公若职事官正二品各四十顷郡公若职事官从二品各三十五顷县公若职事官正三品各二十五顷职事官从三品二十顷侯若职事官正四品各十四顷伯若职事官从四品各十顷子若职事官正五品各八顷男若职事官从五品各五顷上柱国三十顷柱国二十五顷上防军二十顷防军十五顷上轻车都尉十顷轻车都尉七顷上骑都尉六顷骑都尉四顷骁骑尉飞骑尉各八十亩云骑尉武骑尉各六十亩其散官五品以上同职事给兼有官爵及勲俱应给者唯从多不并给若当家口分之外先有地非狭乡者并即回受有賸追收不足者更给诸永业田皆子孙不在收受之限即子孙犯除名者所承之地亦不追每亩课种桑五十根以上榆枣各十根以上三年种毕乡土不宜者任以所宜树充所给五品以上永业田皆不得狭乡受任于寛乡隔越射旡主荒地充其六品以下永业即听本乡取还公田充愿于寛乡取者亦听应赐人田非指的处所者不得狭乡给其应给永业人若官爵之内有解免者从所解者追其除名者依口分例给自外及有赐田者并追若当家之内有官爵及少口分应受者并听回给有賸追收其因官爵应得永业未请及未足而身亡者子孙不合追请也诸袭爵者唯得承父祖永业不合别请若父祖未请及未足而身亡者减始受封者之半给其州县县界内所有部受田悉足者为寛乡不足者为狭乡诸狭乡田不足者听于寛乡遥受应给园宅地者良口三口以下给一亩每三口加一亩贱口五口给一亩每五口加一亩并不入永业口分之限其京城及州县郡郭下园宅不在此例诸京官文武职事职分田一品一十二顷二品十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷并去京城百里内给其京兆河南府及京县官人职分田亦准此即百里外给者亦应诸州及都防府亲王府官人职分田二品一十二顷三品一十顷四品八顷五品七顷六品五顷七品四顷八品三顷九品二顷五十亩镇戍闗津岳渎及在外监官五品五顷六品三顷五十亩七品三顷八品二顷九品一顷五十亩三衞中郎将上府折冲都尉各六顷中府五顷五十亩下府及郎将各五顷上府果毅都尉四顷中府三顷五十亩下府三顷上府长史别将各三顷中府下府各二顷五十亩亲王府典军五顷五十亩副典军四顷千牛备身左右太子千牛备身各三顷诸军上折冲府兵曹二顷中府下府各一顷五十亩其外军校尉一顷二十亩旅师一顷队正副各八十亩皆于领侧州县界内给其校尉以下在本县及去家百里内领者不给诸驿封田皆随近给每马一疋给地四十亩若驿侧有牧马之处疋各减五亩其送马每疋给田二十亩诸庶人有身死家贫旡以供葬者听卖永业田即流移者亦如之乐迁就寛乡者并听卖口分诸买地者不得过本制虽居狭乡亦听依寛制其卖者不得更请凡卖买皆湏经所部官司申牒年终彼此除附若旡文牒輙卖买财没不追地还本主诸以工商为业者永业口分各减半给之在狭乡者并不给诸因王事没落外藩不还有亲属同居其身分之地六年乃追身还之日随便先给即身死王事者其子孙虽未成丁身分地勿追其因战伤及笃疾废疾者亦不追减听终其身也诸田不得贴赁及质违者财没不追地还本主若从逺役外任旡人守业者听贴赁及质其官人永业田及赐田欲卖及贴赁者皆不在禁限诸给口分田务从便近不得隔越若因州县改易地入他境及犬牙相接者听依旧受其城居之人本县旡田者听隔县受又田令在京诸司及天下州府县监折冲府镇戍闗津岳渎等公廨田职分田各有差诸职分陆田限三月三十日稻田限四月三十日以前上者并入后人以后上者入前人其麦田以九月三十日为限若前人自耕未种后人酬其功直已自种者准租分法其价六斗以下者依旧定以上者不得过六斗并取情愿不得抑配亲王出藩者给地一顷作园若城内无可开拓者于近城便给如无官田取百姓地充其地给好地替天寳中应受田一千四百三十万三千八百六十二顷十三亩

　　周世宗均田五代周世宗尝夜读元稹均田圗慨然叹曰此致治之本也王政自此始乃诏颁其圗使吏民先习知之期以一嵗大均天下之田

　　本朝田制五代方镇割据多于旧赋之外重于取民艺祖悉皆蠲止其间或有未均随事敷诰罢广南受租之大斗开寳四年之诏也轻西川之折估则开寳六年之诏也其他如劝课农桑蠲租减赋募民垦田与夫命官行均田诸道戒饬诸州物非土宜不得折配而又崇俭以化俗省费以养民斯民新脱干戈之苦而获沾王者至仁之化虽一时田制未能尽如古者然民安陇亩得以养生送死则熙熙乎泰和成周之治也列圣嗣守此意不替百年之间海内富庶　太祖建隆初分命常叅官往诸道均田　太宗谓宰相曰井田之制实经国之要道后世为天下者违井田则贫富不均朕深念黎庶虽井田之制不可卒复因时创法渐均贫富则朕别有规制终当行之以安四海　祥符六年侍御史张廓言天下旷土甚多请遣使括责真宗曰此事未可遽行今天下豪富之家田多租少贫弱之家地薄赋重须渐次改定　方仁宗之在御始诏三司定夺臣僚庄田顷亩之数以抑兼并又诏流民能耕废田者三年而后赋又诏州县长吏能招流亡而垦田者计亩而议赏圣意葢可想葢自王安石创立新法元老大臣争之而不得一时老成重厚之人皆不为之用则不免激而用新进果鋭之士用散青苗也讲淤田也行募役也结保甲也颁方田也农民自是无安靖之日矣然观熙宁中诏应诸州有以税米令民折纳见钱者官吏皆抵罪而漕臣亦得夺官神宗爱民之意本自若此而安石激于一时言者之论益坚其意而有失神宗之初心吕惠卿之徒乗间窃出掊尅苛细利析秋毫往往亦非安石意然则安石得罪于神宗而惠卿之徒又得罪于安石者也　徽宗宣和中下方田令　髙宗绍兴元年三月诏诸路闲田甚多令守令各以所宜措画或官耕或予民或假贷以取赢或召募以共利行经界法

　　诸儒论古今田制荀悦论限田古者十一而税以为天下之中正今汉人田或百一而税可谓轻矣然豪富强人占田逾多其赋大半官收百一之税而人输豪强大半之赋孝武时董仲舒言宜限人名田至哀帝乃限人名田不得过三十顷虽有其制卒难施行然三十顷又不平矣且夫井田之制不宜行于人众之时田广人寡茍可为也然欲废之于寡立之于众土地布列在豪强卒而革之并有怨心则生纷乱制度难行若髙祖初定天下光武中兴之时人众希少立之易矣

　　陆贽论限田古者一夫受田不过百亩欲使人不废田业无旷耕今富者万亩贫者无容足之居依托强家服劳终嵗常患不充有田之家坐食租税京畿田亩税五升私家收租一硕官取一私取十宜为占田条限此安富恤贫之善经也

　　崔寔言垦田政论曰今青徐兖冀人稠土狭不足相供而三辅左右及凉幽州内附近郡皆土旷人稀厥田宜稼悉不肯垦今宜复遵故事可徙贫民不能自业者于寛地此亦开草辟土振人之术也

　　牛僧孺论均田昔周人井田之制逺而不可复汉氏名田之数疎而未可行今版籍不备迁徙无制富者得以専其利贫者不能専其业于是编戸逸为游惰良田并于豪家诚能诏天下官吏随人所在皆备贡籍来者根其所从去者审其方向居者详其业疾者筹其数时贡籍于县嵗贡籍于州州与县相闻然后颁限田之科重兼并之律使公侯卿士方伯连帅下及于豪商大贾不得广并吞以専厚利若然则均田之事寓其间矣

　　营田屯田

　　募民以耕谓营田部兵以耕谓屯田自汉武经营西振初置校尉屯田渠黎而屯田之名立至昭帝始元中发习战射士诣朔方调将吏屯田于张掖宣帝神爵中遣赵充国击先零愿罢骑留屯大获地利遂平先零魏武以经畧四方而苦军食不足枣祗募百姓屯田于许下得谷百万斛蜀诸葛亮杂耕渭濵军无私焉司马宣王督诸军伐吴欲广田役乃使邓艾屯田寿春　晋羊祜守防阳减戍逻以垦田八百顷　东晋应詹请令东吴流民耕江西旷田　穆帝时荀羡屯田东阳　后魏文帝籍郡县戸十分之一以为屯田　北齐沿边营置屯田　隋文帝以边上转输劳弊长城以北令赵仲卿大兴屯田

　　唐开元中令诸屯司农二十顷为一屯州镇者五十顷为一屯天宝八年天下屯凡收百九十一万三千九百六十石自唐末中原宿兵皆置营田以耕旷土又募髙赀使输课佃之戸部置官领之周太祖时张凝请罢戸部营田务从之以其民州县其田庐牛器并赐见田者为永业悉除牛课葢牛死而租不除民以为苦故有是令

　　本朝诸路惟防定唐三州有营田务其知州并兼制营田自岐沟闗君子舘败衂之后农夫失业于是以陈恕为河北转运兼西路招置营田樊知古为河东转运兼东路招置营田此端拱二年也景徳二年诏沿边州军长吏兼制置营田天圣四年废防唐二州营田务令召无产业人请佃每亩输税五分【转运使奏防州务自兴置以来至天圣三年所得课则比较支盐官耕共军员所受及死损官并诸色费用之外计侵用官钱四万余唐州务计侵用官钱万四千】庆歴中诏以陜西用兵军储未备陜西宜置营田务又令逐路都税官司经营田以助边计【初天圣中诏流民耕废田又诏长吏安辑流亡及垦辟荒田计亩又庆歴中欧阳公谓沿边闲田人欲请佃者听之司马公请募民耕麟州田】

　　羣书考索卷六十五

　　钦定四库全书

　　羣书考索卷六十六　　　宋　章如愚　撰地理门

　　水利类

　　禹分渠通九道陂九泽度九山然河灾之羡溢害中国尤甚故道河自积石歴龙门南到华阴东至底柱及孟津雒汭至于大伾于是禹以河所从来者髙水湍悍难以行平地数为败乃酾【分也】二渠以引其河北载之髙地过降水至于大陆播为九河同为逆河入于勃海九川既疏九泽既陂诸夏乂安功施于三代【前汉志】周沟洫之法小司徒乃经土地而井牧其田野注曰小司徒为经之立其五沟五涂之界其制似井之字因取名焉九夫为井者方一里九夫所治之田也此制小司徒经之匠人为之沟洫相包乃成邑邱之属相连比以出田税沟洫为除水害　四井为邑方二里四邑为邱方四里四邱为甸甸之言乗也甸方八里旁加一里则方十里为一成积其百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫治洫　四甸为县方二十四里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井二万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍井田之法备于一同　遂人凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿注曰十夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四县之田　遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仞径畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乗车一轨道容二轨路容三轨　万夫者方三十三里少半里九而方一同以南畮图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外焉　贾正义曰郑知遂浍沟洫然者此虽沟洫法与井田异制其遂沟洫广深亦与井田沟洫广深同故郑还约匠人之法而言之也郑知径容牛马之等义如此者此从川上有路而差之凡道皆三涂川上之涂则容三轨道容二轨轨皆八尺其畛宜差小可容大车一轨轨广六尺自然径容牛马及人之步而不容车轨也　贾正义曰万夫者方三十三里少半里此解经万夫有浍之义千夫万步万步有三十三里百步百步是少半里以九浍揔而言之则万夫矣又十洫于南畔为横浍则于四畔为大川此川亦人造虽无丈尺之数葢亦倍浍此川与匠人浍水所注川者异故百里之间一川谓大川也　遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外遂入沟沟入洫洫入浍浍注川周世井田之法实公行于天下内外逺近其沟洫固无异制则遂人匠人所掌其制一也説者言遂人十夫有沟而为沟洫之法匠人言九夫为井井间有沟则为井田之法误矣遂从沟横遂水注沟地势当如此説者谓遂人其遂从匠人其遂横则亦误矣　小司徒九夫为井田可知匠人亦九夫为井井间有沟自井地言之也遂人十夫有沟兼沟涂言之也然遂人百夫有洫而匠人十里为成成间有洫则九百夫之地遂人千夫有浍而匠人百里为同同间有浍则九千夫之地其不同何耶成间有洫非一成之地包以一洫而已谓其间有洫也同间有浍非一同之地包以一浍而已谓其间有浍也成与同地之广者也洫与浍沟之大者也于成举洫以同举浍亦其大畧云尔遂入沟沟入洫洫入浍浍入川周世井田之法实公行于天下内外逺近其沟洫固不异制则遂人匠人之所掌也其制一也　井田之法自説沟洫者不通故曰采地之制用井田乡遂公邑用沟洫纷纷异议于是始失而不知周时皆用井田凡曰田者皆用彻法孟子曰乡田同井则是乡皆同井谓乡遂用沟洫非也哀公问年饥用不足有若告以盍彻则是邦国亦用彻法后世拘九夫为井以为造都鄙之説则是井田之法独都鄙为然故云乡遂公邑用沟洫之法不知周礼书皆通率而言所谓互见者固不一也【陈采邑有赋而旡贡邦国有贡而无赋周官太宰之职九赋有甸稍县都而九贡云邦国之用是也】　匠人为沟洫耜广五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺谓之【古犬反】田首倍之广二尺深二尺谓之遂专达于川各载其名九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟　方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫　方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍注曰此畿内采地之制九夫为井井者方一里九夫所治之田也采地制井田异于乡遂及公邑三夫为屋屋具也一井之中三屋九夫三三相具以出赋税共治沟也方十里为成成中容一甸甸方八里出田税缘边一里治洫方百里为同同中容四都六十四成方八十里出田税缘边十里治浍　以匠人攷之井间有沟成间有洫同间有浍兹不易之制也一説谓方里之内二沟十里之外九洫百里之内九浍一説谓一同之地直达而为遂者九万相沟而为沟者九千洫而为洫以百计之九矣浍而为浍以千计之九矣匠人之制岂其然乎　凡天下之地势两山之间必有川焉大川之上必有涂焉　凡沟逆地阞【音勒谓脉理也】谓之不行水属【读为注】不理孙【音逊顺也】谓之不行【谓决溢也】　梢沟三十里而广倍【注云谓不垦地之沟也郑司农云谓水潄齧之沟故三十里而广倍梢音萧】凡行奠【音亭】水磬折以参伍【水行欲纡曲也】　凡沟必因水势防必因地势善沟者水潄之善防者水淫之【潄犹齧也郑司农云淫谓水淤泥土留着助之为厚】　凡为防广与崇方【等也】其閷【色界切薄其上也】参分去一大防外閷【又薄其上厚其下】　凡任索约【缩也】大汲【引也】其板谓之无任【筑防若墙者以绳缩其板大引之言板桡也板桡筑之则鼓土不坚矣】

　　稻人掌稼下地【以水泽之地种谷也】以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水以涉扬其芟作田【偃潴者蓄流水之陂也防潴旁堤也荡谓以沟行水也遂田首受水小沟也列田之畦防音劣也非一道以去水也浍田尾去水大沟以涉扬其芟以其水写故得行其田中举其芟钩也】

　　雍氏掌沟渎浍池之禁凡害于国稼者春令为阱擭沟渎之利于民者秋令塞阱杜擭

　　成周揔论天下之地势西北髙而东南下故古者或东其亩或南其亩亩之所向沟渎随之则东南其亩者亦其大致如此而已不必尽然郑氏曰以南亩图之遂从沟横洫从浍横凡浍而川周其外然川之所流当适地所非于万夫之外必有大川围而匝焉颖达疏诗谓郑氏所言特设法耳其説是也沟洫之于田野可决而决则无水溢之害可塞而塞则无干旱之患荀卿曰修隄防通沟洫之水潦安水藏以时决塞则沟洫岂特通水而已哉稻人掌稼下地以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水此又下地之制与遂人匠人异也考工记所谓水属者属沟洫也所谓稍沟者沟末也自沟末言之谓之稍沟自田端言之谓之田首沟逺而不倍不足以容水水行不磬折不足以杀其势观易坎为弓轮而河亦百里一曲一曲一直则沟洫之制磬折可知矣先王之时通九川陂九泽沟洫脉络布于天下则无适而非利也及井田废而阡陌作于是史起引漳以富河内郑国凿泾以注闗中李氷壅江以灌蜀地番系引汾以溉蒲阪以至白公之于渭郡信臣之于南阳马臻之于镜湖张闿之于新丰塘刘义欣之于芍陂钳卢李袭称之于雷陂史臣书之以为异绩之特名主于不足耳　遂沟洫浍川虽不同皆谓之沟司险曰五沟也沟径畛涂道路虽不同皆谓之涂司险曰五涂是也

　　楚呉蜀水利荥阳下引河东南为鸿沟以通宋郑陈蔡曹衞与济汝淮泗防于楚西方则通渠汉川云梦之际东方则通沟江淮之间于呉则通沟三江五湖于齐则通淄济之间于蜀则蜀守李氷凿离【音堆岸也】避沫水之害【沫水出蜀西南徼外东南入江穿二江成都中】此渠皆可行舟有余则用溉百姓飨其利

　　魏水利魏防王使西门豹为邺令史起进曰魏氏之行田也以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是以起为邺令遂引漳水溉邺以富魏之河内民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄卤兮生稻粱

　　秦凿溉田渠其后韩闻秦之好兴事欲疲之无令东伐乃使水工郑国间説秦令凿泾水自仲山西抵瓠口为渠并北山东注洛三百余里欲以溉田中作而觉秦欲杀国国曰始臣为间然渠成亦秦之利也秦以为然卒使就渠渠就用注填阏之水溉舄卤之地四万余顷收皆亩一钟于是闗中为沃野无凶年命曰郑国渠汉文帝水利汉文帝以文翁为蜀郡太守穿煎防口溉灌繁田千七百顷人获其饶汉兴三十九年孝文时河决酸枣东溃金堤于是东郡大兴卒塞之

　　武帝水利孝武元光中河决于瓠子东南注钜野通于淮泗上使汲黯郑当时兴人徒塞之輙复坏　元光中大司农郑当时言引渭穿渠起长安并南山下至河三百余里渠下民田万余顷又可得以溉田益肥闗中之地得谷天子以为然令齐水工徐伯表悉发卒数万人穿漕渠三嵗而通渠下民颇得以溉田矣　河东守番系请穿渠引汾溉皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲阪下度可得五千顷五千顷故尽河壖弃地民茭牧其中耳今溉田之度可得谷二百万石以上天子以为然发卒数万人作渠田数嵗河移徙渠不利则田者不能偿种乆之河东渠田废与越人令少府以为稍入【如淳曰时越人有徙者以田与之其租税入少府也师古曰稍渐也其入未多故谓之稍也】　严罴言临晋民愿穿洛以溉重泉以东万顷故恶地诚得水可令亩十石于是为发卒万余人穿渠自征引洛水至商顔下岸善崩乃凿井深者四十余丈往往为井井下相通行水水頽以絶商顔东至山岭十余里间井渠之生自此始穿渠得龙骨故名曰龙首渠作之十余嵗渠颇通犹未得其饶　是时用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而关中辅渠灵轵引诸水汝南九江引淮东海引钜定泰山下引汶水皆穿渠为溉田各万余顷佗小渠陂山通道不可胜言　自郑国渠起至元鼎六年百三十六嵗而倪寛为左内史奏请穿凿六辅渠以益溉郑国傍髙仰之田帝曰农天下之本也泉流灌寖所以育五谷也左右内史地名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎畜陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同其议减令吏民勉农尽地利平徭行水勿使失时　后十六嵗赵中大夫白公复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳注渭中袤二百里溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田于何所池阳谷口郑国在前白渠起后举锸为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍衣食京师亿万之口言此两渠饶也　自河决瓠子后二十余嵗嵗因以数不登而梁楚之地尤甚上既封禅巡祭山川其明年干封少雨上乃使汲仁郭昌发卒数万人塞瓠子决河自临决河湛白马玉壁上既临河决悼功之不成乃作歌于是卒塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹而梁楚之地复宁无水灾武帝塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹非也自战国以来地理家所载禹迹多失其真孟子禹疏九河瀹济漯而注之海决汝汉排淮泗而注之江按禹贡扬州沿于江海达于淮泗是禹之时淮泗无达江之道也及呉王夫差掘沟通水以与晋防于黄池然后江始有通淮之道而孟子之説是误认呉王所掘之沟以为禹之旧江矣司马迁河渠书载禹导河疏二渠按禹贡导河积石至于龙门南至于华阴东至于厎柱又东至于孟津东过洛汭至于大伾北过洚水至于大陆又北播为九河同为逆河入于海是河自龙门而发以至于大陆者皆为一流初非有二渠也自齐桓公填九河之八流以自广惟以徒骇一河通流至秦之时河决魏郡然后始有二流而子长之论是误认秦时所决之渠以为禹之旧河矣地理之説最为近古者莫如孟子史记然且误认后世之迹以为禹之旧功则夫地理家之所载益可疑也

　　宣帝水利宣帝地节中郭昌使行河北曲三所水流之势皆斜直【当也】贝邱县乃各更穿渠直东经东郡界中不令北曲渠通利百姓安之

　　元帝水利元帝建昭中邵信臣为南阳太守于穣县理南六十里造钳卢陂累石为堤傍开六石门以节水势泽中有钳卢小池因以为名用广溉灌嵗増多至二万顷人得其利及后汉杜诗为太守复修其业时歌之曰前有邵父后有杜母

　　西汉揔论汉治河凡五策隄防以塞水穿渠以分水或欲复九河【韩收】或欲决河注湖中【齐人延年】或言不与水争地汉用二策一隄防一穿渠按本志孝文时河决酸枣武帝时河决瓠子成帝时河决馆陶后决平原皆筑塞之则汉治河之策大抵出于隄防耳平当曰经无隄防筑塞之文贾逊以増堤为下策张戎以隄塞于平地犹筑垣而居水观此则専用人力以隄防非至计也按本志武帝塞瓠子河道河北行二渠复禹旧迹潘系以穿渠引河宣帝时郭昌更穿直河是将以分杀水势也是时冯逡则请开屯氏河孙禁则请开马笃河平当奏言则欲求能浚川疏河者贾逊中策亦不过多穿漕渠以分水势是治河之策宜无以易此也若复九河之説决河注湖中之説皆不可行所可行者独不与水争地之説耳

　　后汉章帝水利后汉章帝建初中王景为庐江太守郡部安丰县有楚孙叔敖所起芍陂先是荒废景重修之境内丰给

　　顺帝水利顺帝永和五年马臻为防稽太守始立镜湖筑塘周回三百十里灌田九十余顷至今人获其利东晋水利东晋张闿为晋陵内史时所部四县并以旱失田闿乃立曲河新丰塘溉田八百余顷每嵗丰稔葛洪为其颂乃征入拜大司农

　　宋水利宋文帝元嘉七年刘义欣为荆河刺史治夀阳于时土境荒毁百姓离散义欣网维补缉随宜经理芍陂良田万顷隄堰乆坏秋夏常苦旱义欣遣谘议叅军殷肃循行修理有旧漕引淠水入陂伐木开榛水得通径由是遂丰稔

　　后魏水利后魏刁雍为薄骨律镇将至镇上表曰富平西三十里有艾山南北二十六里东西四十五里凿以通河似禹旧迹其两岸作溉田大渠广十余步山南引水入北渠中计昔时髙于河水不过一丈河水激急沙土漂流今日此渠髙于河水二丈三尺又河水侵射往往崩頽渠既髙悬水不得上虽复诸处按旧引水水亦难求今艾山北中有洲渚水分为二西河小狭水广百四十步臣今请入来年正月于河西髙渠之北八里分河之下五里平凿渠广十五步深五尺筑其两岸令髙一丈北行四十里还入古之髙渠即修髙渠而北复八十里合百二十里大有良田计用四千人四十日功渠得成就所欲凿新渠口河下五尺水不得入今求从小河东南岸斜断到西北岸计长二百七十步广十步髙二尺絶断小河二十日功既得成毕合计用功六十日小河之水尽入新渠水则充足溉官私田四万余顷旬日之间则水一徧水凡四溉谷得成实从之公私获其利　裴延儁为幽州刺史范阳郡有旧沈渠径五十里渔阳燕郡有故戾诸堰广袤三十里皆废毁多时莫能修复水旱不调人多饥馁延儁自度水形营造未几而就溉田万余顷为利十倍

　　唐太宗水利贞观十八年李袭称为扬州大都府长史乃引雷陂水又筑句城塘以溉田八百余顷百姓获其利征拜太府卿人至今赖之

　　髙宗水利永徽六年雍州长史长孙祥奏言往日郑白渠溉田四万余顷今为富商大贾竞造碾硙堰遏漕水渠流梗涩渠一万许顷请修营此渠以便百姓至于咸卤亦堪为水田髙宗曰疏导渠流使通灌溉济汲炎旱应大利益太尉无忌对曰白渠水带淤泥灌田益其肥美又渠水发源本髙向下枝分极众若使流入同州则水饶足比为碾硙用水泄渠水随入滑加以壅遏耗竭所以得利遂少于是遣祥等分检渠上碾硙皆毁之至大歴中水田才得六千二百余顷

　　宪宗水利唐韦丹江西隄丹为江南西道观察使筑隄扞江长十二里窦以疏涨凡为陂塘五百九十八所灌田万二千顷【宣帝读元和实録见丹政事卓然它日与宰相语曰元和时治民孰第一周墀对曰守江西韦丹有大功徳被八州没四十年老防思之不忘乃诏刻功】穆宗水利长庆初朗州刺史温造开后乡渠百里溉田二千顷号右史渠后迁节度河阳复懐州古秦渠枋口枢以溉田源河内温武陵四县田五千顷

　　宋朝水利至道元年度支判官梁鼎陈尧叟言乞与南阳陈颍夀春沛郡防阳水田复邵信臣邓艾之制诏何亮等经度之鼎等又言自唐季以来农政多废民率弃本不务力田是以廪庾无余粮土地无遗利臣讨论典故备得端倪自陈许定邓颍蔡宿亳至于夀春用水利垦田先贤陈迹具在坊埭废毁遂成汚莱傥开辟以为公田灌溉以通水利发江淮下军散卒给官钱市牛及耕具増筑防堰每千人人给牛一治田五万亩亩三斛嵗可得十五万斛凡七州之间置二十七屯嵗可得三百万斛因而益之不知其极矣行之二三年可以致仓廪充实省江淮漕运闲田益垦民益饶足仍慎选官吏兼督其事又引汉邵信臣晋杜预邓艾等遗迹且言水田之制由人力人力茍修则地利可尽帝览奏嘉之诏皇甫迁何亮等按视经度明年迁等言先至郑渠相视旧迹按史记郑渠元引泾水注洛三百余里溉田四万顷收皆亩一钟白渠引泾水注渭中袤二百余里溉田四千五百顷两处共四万四千五百顷今之存者不及二千顷乃二十二分之一分也询其所由皆云职守之人改修渠堰坼壊旧坊故灌溉之功絶不及古望今増筑堰埭【云云】又邓陈许颍等七郡官私闲田共二十二万余顷并是汉魏以来召信臣杜诗杜预任峻司马宣王邓艾等垦辟之地欲望于旧坊未壊可以疏引水利处先耕二万余顷渐兴置之诏从其请令自邓州始募民耕垦免其税　嘉祐五年三司使包拯言京西多闲田而唐州治四县其田之入草莽者十八九虽简其赋役而民多流亡不能以还业知州赵寛兴复召信臣渠并境内之陂堰下溉民田数万顷荒之地变为沃壌今非独流民自归又有淮湖之民至者万余戸请留再任从之　治平四年京西南路安抚使郭中锡言知唐州髙赋在任兴建水利垦辟荒田民获安业诏赋再任如更能兴置水利开广闲田当议陞陟

　　古今水利总论论古今水利之制莫善于周莫不善于汉夫水利之在天下犹人之血气然一息之不通则四体非复吾有大而江河川泽微而沟洫亩浍其小大虽不同而其疏通导达不可使一国之壅阏则一也成周之尽力于沟洫西汉之用功于河渠不贪小利以害大谋不急近功以遗逺害田亩有灌溉之益川泽旡壅塞之忧此周礼述沟洫迁史书河渠之利欤且成周匠人之职方井之地广四尺者谓之沟十里之成广八尺者谓之洫百里之同广二寻者谓之浍夫自四尺之沟积而至于二寻之浍一同之间其捐膏腴之地以为沟洫之制者凡几亩也【礼冬官匠人为沟洫九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍】小司徒之经土地而井牧其田野説者论田税之所出则百井之地出田税者六十有四而三十六井则治洫也万井之地出田税者四千九十有六井而五千有竒则治沟与浍也夫自一成之地积而至于一同万夫之众其捐赋税之入以治沟洫之利者凡几人也【地官小司徒注】成周之君岂不爱膏腴之地赋敛之入而弃以为无用之沟洫哉诚以所弃者小而所利者大所捐于公上者不能毫发而所以福斯民而泽天下者无穷已也自经界不明而先王沟洫之制漫无可考以九河之地犹失其八攴而莫得其迹【东坡辨九河云以汉许鬲之言攷之徒骇最北鬲津最南葢徒骇是河之本道东出分为八齐小白塞之为一今河间弓髙以东至平原鬲津往往有其遗处葢其八支并归徒骇也】则细而沟洫之属可知矣天下所谓有才之士始出而以私智经营虽其利泽不博未及古人徧利天下之意不犹愈于后世与水争地贪尺寸之利而遗无穷之害哉自春秋战国浚其源西汉道其流而河渠之水利详矣孙叔敖起芍陂楚受其恵文翁穿防口蜀以富饶【史记】凿漳水于魏者邺旁有稻粱之咏【魏防王时史起为邺令曰魏氏行田以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是引漳水灌田邺以富民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄卤兮生稻粱】导泾水于秦者谷口有禾黍之谣【班固西都赋又前沟洫志自秦用郑国凿泾水为渠名郑国渠至武帝中大夫白公复奏穿引泾水一起谷口以沟池阳赐名曰白渠民歌之曰郑国在前白公在后且灌且溉长我禾黍云云】此见于春秋战国之时也自汉以来讲明尤备内而京师外而列郡又逺而边地源流分原隰碁布歴歴可见矣严罴穿龙首渠于冯翊之地【注见前】倪寛穿六辅渠于左内史之治【武帝元鼎间倪寛为左内史奏请穿六辅渠】白公引泾水于池阳之区【见上】决渠降雨荷挿成云衣食京师亿万之口岂非京师之利乎【西都赋】其他郡县泰山则引汶东海则引钜定汝南九江则引淮朔方西河酒泉诸郡则皆引河及川谷以溉田【沟洫之用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而闗中灵轵成国湋渠引诸川汝南九江引淮东海引钜定泰山下引汶水皆穿渠溉田各万余顷他小渠及陂山通道者不可胜言也】陂山通道在在相望岂非诸郡之利乎轮台以东有渠溉田五千顷【桑洪羊奏故轮台以东枝渠黎皆欲国地广饶水草有溉田五千顷以上温和田益可广通沟渠种五谷】而鲜水左右亦有桥七十所【赵充国屯田奏云愿留万二千人屯要害处缮乡亭浚沟渠治湟陿以西道桥七十所今鲜水左右】是虽极边之地水道源流无不加意又岂非边地之利乎西汉之君不计地利之广狭不论费役之多寡不一劳者不永逸不暂费者不永宁此汉人得享溉灌之利也然周汉之所以得水利者治之者非一官领之者非一人得以尽心于沟洫河渠之间是故周官营沟行水之制则职之匠人俾任浚导之功也匠人为沟洫凡沟必因水势防必因地势止水蓄水之令则领之稻人俾専储蓄之利也【地官稻人以储蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水】夫惟浚之于其始积之于其终又安有旱涝之患哉汉之京师则少府揔禁池之事其属则有池监【百官表少府掌山海陂泽之税其属有上林上池监有都水长丞】有都水【见上】水衡掌林苑之事其属则有水司空【百官表水衡都尉水司空长丞属焉】有都水【前百官表　常注如淳曰都水治渠隄水门又按太常少府水衡置有都水长丞】三辅以行京师之职太常以领巴陵之渠【并百官表】郡国则九江有陂湖官南海则有淮浦官南郡江夏则有云梦官夫惟既任于其内又分于其外又安有壅阏之忧哉【地理志九江郡有陂官湖官南海郡中有淮浦官南郡江夏郡有云梦官】国朝恵养元元留心水利三司则有都水监【本朝官制都水监属三司员无常职兴役则差】诸路则有提举【淳熙七年臣僚乞委提举常平筑陂塘修堰门潴水为备】州有倅贰邑有丞佐【淳熙七年又臣僚劄子乞委诸路常平司籍定所郡县公私陂塘川泽之数専责县丞因民暇日劝率疏导圣旨依令専督责县丞于农隙日浚治疏导广行储蓄】而又郡有守邑有令皆得以行其浚导储蓄之利故修萧何之故堰则若许景山而废壊之地复大利【真宗朝知兴元府许景山尝修汉萧何所为故堰顾其属曰酂侯方定天下乃暇为此以灌农田今吾岂惮一时之劳而废万世之利于是因其壊堰大修之】正郑公在前白公起后之意也【见上】修召信臣之旧渠则若赵尚寛而荒之场变为沃壌【仁宗朝有唐州太守赵尚寛者复修召信臣渠与境内陂堰向为荒之地变为沃壌三司使包拯上其事上嘉其能命留再任且有旌擢之谕】正前有召父后有杜母之意也【后汉杜诗复修召信臣南阳渠人歌之曰前有召父后有杜母】筑海隄以衞田而民享其利则如范文正【范仲淹监西溪为建白于朝请筑海隄于通泰海州之境长数百里以衞民田以文正为兴化令専掌役事发通泰楚海四州民夫治之既成民享其利兴化以范为姓】兴水利有功而治累得声则如刘彞【安定胡先生有治道齐如治兵水利之类甞言刘彞善治水后累为政皆兴水利】得人如是则其计可胜计耶今日闻有论水利之事矣而不防其利闻有任水利之官矣而不行其劳太湖薮陂泽水之所潴而河渠亩遂水之所泄豪民垦之以获丰殖之资官司仰之以享租输之久及其日増嵗衍而水利之故地皆为创置之良田曩之仰其水利以耕者今不胜旱溢之害是固不可以悉举也姑以越之鉴湖言之自汉永和中始辟其广二百余里而灌溉之利及于民者为田八千余顷及熙宁中盗耕其中者九百顷至近嵗又甚矣至取其田以归之公上此未害也而不知所剩者仅数百亩而利之所入复未必尽归之官所言者凡数千顷而骎骎不已则越三郡将受其弊矣倘今日公上不利丝毫之赋守令不恤豪右之民毋惑于纷纷之议毋付于悠悠之事则何患乎利不具害不除而使周汉専其利哉虽然水利固当举也亦未易轻举也才不辨者不足任心不尽者不足任茍且顺从者不足任上縻帑库下夺农田隄防一开水失故道间有指邻国以为壑説禹贡而行河者益以滋其谬耳不然闽之苕溪入太湖东坡何托此以讽熙宁兴水利者哉【东坡请谪王安石兴水利】　自史起溉邺田郑国凿泾水汉兴文翁穿煎防口郑当时引渭庄熊引洛自是后王景理芍陂马臻筑鉴湖至晋初杜预疏荆兖之水宋人引淠魏人引河唐疏雷陂筑句城皆代天施长地力衣食元元而足公家之费故三代沟浍之法潜而赴时务功此不可不望也伏愿我国家颁行古制分命有司每一嵗三月举行其政委之州牧伯于县宰通陂湖通沟洫旱魃作厉则引而灌之雨害粢盛则决而注之令民自便不禁其时然后复三老之官以劝耕稼置常平之食以御灾变上资邦计下慰民望夫仓廪既足民犯重法则仁义之化可以阶渐矣【夏英公文】

　　羣书考索卷六十六

<子部,类书类,群书考索>

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷一

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　官数类

　　唐官六十【通典云唐官数阙尚书云建官惟百郑云虞官六十唐官朱闻尧舜同道或皆六十并属官而言则皆有百】

　　虞官六十【明堂位曰有虞氏官五十郑云六十】

　　夏官一百二十【明堂位曰夏官百尚书云夏商官倍则当二百矣而郑云百二十】

　　商官二百四十【明堂位曰商官二百郑云二百四十合依郑説】

　　周内外官六万三千六百七十五人【内二千六百四十三人外诸侯国官六万一千零三十二人】

　　秦制爵二十等以赏功劳

　　汉吏员自佐吏至丞相凡十三万二百八十五人【哀帝时官数兼诸侯州郡胥吏】

　　后汉内外文武官七千五百六十七人【内一千零五十五人外六千五百一十二人】都计内外官及职掌人十五万二千九百八十六人

　　魏官置九品其数未详

　　晋因魏内外文武官六千八百三十六人【内八百九十四人外五千九百四十二人】都计内外官及职掌人一十一万八千六百七十二人

　　宋因晋内外文武官六千一百七十二人【内八百二十三人外五千三百四十九人】内职掌人门亭长孝经师月令律令师及书佐等一千四百六十一人都计内外官及职掌人七千六百三十三人

　　齐内外文武官二千有六十三人【内九百四十七人外一千一百一十六人州刺史及官属并太守内史州县令相宁蛮夷校尉中郎将护军等】

　　梁官品秩禄之差亦如前代更定十八班不登二品者又为七班又置诸军之号二十四班内外官数未详陈官品禄秩班次多因梁制而又置相国位列丞相上并及丞相太宰太傅太保大司马大将军并以为赠官定令尚书置五员郎二十一员其余并遵梁制为十八班官数未详

　　后魏内外文武官七千七百六十四人【内二千三百七十一人外五千三百九十三人州刺史郡太守县令长等】内文学学生三千人都计内外官一万零七百六十四人其京城诸司令史及诸色职掌人及外州郡县属官并诸色职掌人等并未详命数亦未详　魏氏之初法制简畧设官分职多因事宜罕依故实诚非经逺即列九品每品又分为上中下三等至孝文帝太和十八年定令方有伦序又按前代职次皆无从品魏氏始有之自四品以下正从又分为上下阶亦一代之别制也北齐内品二千二百二十二人【国子太学四门等学生并尚书都令史门下通事主事等令史五百九十六人】都计文武官及学生令史等总二千九百一十八人后周改为九命六卿属官之外内外众职亦多参秦汉按所建六官并徒属及府史杂色职掌人二万一千零七十三人【二千九百八十九人诸色官万八千八十四人府史学生筭生书生医生倅长虎贲骁骑羽林游击奉车驭夫武理武候卜筮占梦视祲相生等人也】隋开皇中有正从九品上下阶至炀帝除上下阶唯留正从九品其余官品亦多升降万二千五百七十六人【内官二千五百八十一员外官郡县九千九百九十五员】又内职掌医师卜师巫觋掌醖兽医博士京市长麴仓督并太学学生刻漏千牛门尉门候之事令史及外职掌郡县佐史族正里正等总十八万三千三百六十一人【内千六百六十四人外十八万一千六百九十七人】都计内外文武官及胥总十九万五千九百三十七人

　　唐开元二十五年制定流内太师而下流外诸卫而下之别有正从九品上下阶内外文武官员凡万八千八百五人【文官万四千七百七十四人武官四千二十一人内官二千六百二十外官州县折冲府镇戍闗庙岳渎等万六千二百八十五人内职掌斋郎】府史亭长主仗典食监门直长亲事帐内等外职掌州县仓督录事里正及岳庙斋郎并折冲府旅师队正队副等緫三十四万九千八百六十三【内三万五千一百七十七外三十一万四千六百八十六】都计文武官及诸色胥史等緫三十六万八千六百六十八人制为九品各有从自四品以下亦分为下阶大抵多因隋制

　　官品类

　　周官九命汉自中二千石至百石凡十六等【成帝除八百石五百石秩二等】后汉自中二千石至斗石凡十三等魏秩次多因汉制更置九品晋宋齐并因之梁因之更置十八班班多为贵陈并因之后魏置九品品各置从自四品以下每品分为上下凡三十阶北齐并因之后周制九命每命分为二以正为上凡十八命隋朝置九品品各有从自四品以下每品分为上下凡三十阶自太师始焉谓之流内流内自此始焉【炀帝除上下阶唯留正从各九品】又置视正二品至九品品各有从自行防尚书令始焉谓之视流内自此始焉

　　大唐自流内以上并因隋制又置视正五品视从七品以署萨寳及祅正【祅呼烟反】谓之视流内又置勲品九品自诸衞录事及五省令史始焉谓之流外流外自此始其勲品自齐梁即有之【三品以上紫衣金鱼袋五品以上绯衣银鱼袋皆执象笏七品以上绿衣九品以上青衣皆木笏光宅元年青衣为碧武后时改五品以上银鱼袋中宗反正从旧初武后天册中制文武官加阶应入五品者并须入仕歴十六考以上无私犯进阶之时见居六品官及七品官以上清官者其应入三品者取入仕三十三考以上并无私犯进阶之时凡居四品官者自外踪计阶者应入仕并不在进阶限如有竒才异行别效殊功不拘此列】

　　官制緫序

　　伏羲氏以龙纪故为龙师名官

　　共工氏以水纪故为水师水名

　　神农氏以火纪故为火师火名

　　黄帝氏以云纪故为云师云名【又晋志曰黄帝置三公之秩以亲黎元】

　　少昊氏立凤鸟适至故以鸟纪鸟师鸟名

　　颛帝不能纪逺乃纪于近为民师而命以民事又有五行之官

　　唐尧有羲和之官【叔仲周礼正义以为即四岳】内有百揆四岳【四岳分主四方诸侯】外有州牧侯伯

　　虞舜有天下伯禹作司空宅百揆弃社稷播百谷契为司徒敷五教臯陶作士正五刑垂作共工利器用伯益作虞育草木鸟兽伯夷秩宗典三礼防典乐教胄子和神人龙作纳言出纳帝命盖亦为六官以主天地四时也

　　夏后之制亦置六卿甘誓云召六卿是也其官名次犹承虞制礼记曰夏后氏官百天子有三公九卿二十七大夫八十一元士

　　商制天子建天官先六太【曰太宰太宗太史太祝太士太卜】典司六典五官【曰司徒司马司空司士司宼】典司五众六府【曰司土司木司水司草司器司货】典司六职六工【曰土工金工石工木工兽工草工】典制六材五官致贡曰享五官之长曰伯千里之内为王畿千里之外设方伯五国以为属属有长十国以为连连有帅三十国以为卒卒有正二百一十国以为州州有伯八州八伯五十六正百六十八帅三百三十六长八伯属于天子之老二人分天下以为左右曰二伯【老谓上公并通典】伊尹曰三公调隂阳九卿通寒暑大夫知人事列士去其私成汤居亳初置二相以伊尹仲虺为之【晋志】书曰唐虞稽古建官惟百【后魏志云唐虞六十夏商倍之周过三百是为大备】夏商官倍亦克用乂

　　周武列爵惟五分土惟三建官惟贤位事惟能成王董正治官三百六十立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理隂阳官不必备惟其人少师少傅少保曰三孤贰公化寅亮天地弼予一人冢宰掌邦治綂百官均四海司徒掌邦教敷五典扰兆民宗伯掌邦礼治神人和上下司马掌邦政綂六师平邦国司防掌邦禁诘奸慝刑暴乱司空掌邦土居四民时地利六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民【周礼天地四时之官谓之六卿天官冢宰掌邦治地官司徒掌邦教春官宗伯掌邦礼夏官司马掌邦政秋官司宼掌邦刑冬官司空掌邦事其属三百六十者周天之数也盖古人设官皆天之所为非人之所设讵可以私情参哉然攷之周礼六官六属往往非止三百六十盖其中有兼官也且乡老二乡则公一人是三公兼乡老也一乡则卿一人是六卿兼乡大夫也军将皆命卿是六卿又兼六军之将也甚者太公以太师兼司盟之职载在盟府太师职之是也以三公而兼太史之职太史司宼苏公是也吾夫子责管仲所以言官事不摄而罪其变先王之法也三公三孤周礼之职不详此周官所谓官不备而其职亦非羣有司所可并论也】周衰诸侯去班爵之籍人用私意僣偪不常晋以军行具六卿楚僣公号【荘三十年】

　　秦不师古设爵级以劝武功厥后罢侯置守太尉主五兵丞相緫百揆又置御史大夫以贰于相先王旧典靡有孑遗

　　汉承秦弊所当更新髙帝无复古之志叔孙通茍趋时之便大抵多仍秦旧孟坚记汉置官本末周之遗制曽不多见而以秦官书者盖緫緫也贾谊请更官名见沮绛灌孝武颇有増益太初以后浸以奢广矣　曰丞相【汉初或因军功而加丞相者樊哙郦商或改丞相之名而俾之征伐者韩信　汉制常以列侯为相自公孙以布衣数年登相位而后封平津侯　汉制丞相进见御位即起在舆为下至公孙武帝始不冠见矣　汉制选用人才皆由丞相髙帝举贤诏令诣国相自署行义年武帝初衞绾奏罢贤良申韩苏张或有荐人起家至二千石自武帝重儒官朝夕在侧荐进人物而选用之权不在宰相严助荐朱买臣杨得意荐司马相如　汉制三公号无所不统周家冢宰之属分入于九卿宫伯则分入郎中令宫正则分入衞尉膳人酒人则分入少府司防大府则入司农宫人内宰则入太长秋虽号统摄而不得专领其后九卿更进用事而丞相充位给事谒者为左右私人而丞相为外朝之官受遗归霍光而朝事归大将军】初置一相孝恵髙后置左右相文帝复一相哀帝更名大司徒曰太尉文景或置或罢元狩中始置大司马以冠大将军之号盖借古官名以为宠非有夏官之实故大司马太尉不并置【太尉虽掌武而兵不在焉髙后时吕禄吕产实掌南北军吕禄未解将军印虽太尉不得入北军然当时非太尉则事不济盖职尤能尽防诸将也武帝置大司马以冠将军所以宠衞霍初未尝及于政事至末年用霍光始兼领尚书事宣帝之后加于外戚而汉祸惨矣虽然汉武帝用大司马领尚书而丞相固已无权矣然犹建空名于百官之上霍光召议必以丞相为首元平之奏必先言丞相敞而后至于大将军光及哀帝用董贤为大司马而司马遂居司徒之上　朱博传曰武帝初年置大司马冠大将军非有印绶官属至成帝初年赐大司马金印紫绶乃置官属】

　　曰御史大夫成帝更名大司空哀帝复为御史大夫后又更为大司空【御史之名周官以中士下士为之特小臣之传命令者耳至于战国其职益亲故献书多言献书于大王御史而黾池之防各命御史书事秦任刀笔又自亲事以操制臣下侍御仆从其势益重遂与宰相分权而居三公之位汉兴独不可正名乎安有三公而专治书史者乎然汉初御史实副宰相髙后欲封诸吕问右丞相陵左丞相平太尉勃而不及赵尧文帝钱谷之问止及右丞相勃左丞相平而不及张苍是以经歴三世事权尽在宰相国体増重而御史大夫不敢萌出位之思及景帝摧抑申屠嘉而晁错以刻深用事故事多决于错谋削七国错实主之丞相不与也调发兵食错实任之丞相不闻也马闗之禁景纪独书御史绾而不及丞相陶青刘舍之徒龊龊无所建明其有以也　汉仪御史大夫见孝亷上计丞长史皆于官司马门外又宣帝诏御史察计簿然则受上计者御史职也秩中二千石】自成帝用何武建三公之言而后大司马大司空皆封列侯俸如丞相通典曰自此三公俱为宰相矣九卿之职曰奉常【景徳初更名太常主郊庙礼乐之事博士亦其属公孙对防太常奏居末弟掌乐之官而兼教育之任诚以乐者广大乐易其感人也易以入故也】　曰光禄勲【武帝太初中更郎中令为光禄勲汉初郎中令掌郎衞诸官如諌大夫议郎中郎皆得以议论拾遗左右而谒者仆射又得以执防侍衞最为亲近矣谒者中郎将之得却慎夫人座皆其亲近之至也及武帝游后庭用中人为谒者尚书而诸郎不带加官不得入内而后郎中令之官稍踈人主罕与正人接而中人日亲颇用权矣】　曰衞尉【景徳初更名中大夫今后复为衞尉掌宫中徼处事其职兵衞者乎】　曰太仆【掌舆马】　曰廷尉【景帝中六年更名大理武帝建元复为廷尉哀帝复为大理掌平狱奏当所应凡郡县狱疑罪皆处当以报武帝以下置中都官狱郡十六所凡意所欲附致者皆不下廷尉以史考之昭平君系狱内官灌夫系狱居室复劾系都司空李陵言老母系保宫刘辅系掖廷王商系若卢诏狱张汤治他因导官典客有司火狱水衡有上林狱中尉有寺互都船狱至若北军别有主上章者狱蚕室腐刑狱暴室宫人狱又皇孙坐郡邸狱辛庆忌徙共工狱其所可见大畧如此】　曰大鸿胪【景帝中六年更名大行令武帝太初元年更名大鸿胪郎秦典客职也掌诸侯归义蛮夷等国】　曰宗正【掌亲属平帝更名宗伯】　曰大司农【景帝更名大农令武帝太初元年更名大司农即秦治粟内史也掌谷货自太仓至籍田令丞属焉】　曰少府【掌山海池泽之税以给共养汉氏之制天下公用仰大司农而乘舆供养悉出少府不以民力共浮费别公私示正路也然至于公用缺乏往往资之少府故贾捐之命用兵之费曰大司农钱尽乃以少府禁钱续之是也其属有尚书令丞中书谒者令丞黄门令丞尚书中书黄门此后世之所谓三省者皆出于少府之属初秦置尚书于禁中有令丞通章奏而已汉武已后其任甚重及光武亲揽吏职天下事皆上尚书与人主参决乃下三府尚书令遂为端揆之官矣晋百官志曰武帝游宴后庭始用宦者主中书元帝以恭为令石显为仆射秉权用事而萧望之以为中书政本宜以贤明之选更置士人黄门奏官也掌侍从左右三者皆亲近人主故卒为三省　少府掌刑威而犹属丞相御史此其制之善也自光武以山海盐鐡归郡县官中私用付之外有司章帝以后始别立监以奄人领之大臣不得预矣皆中二千石】　其外有中尉【掌徼循京师武帝太初元年更名执金吾】秩虽中二千石后汉至九卿皆云卿一人至中尉独不言卿则不预九卿之列明矣汉世凡中二千石多称卿【王尊传如淳注曰三辅皆秩中二千石故亦称卿】

　　上公则太傅【髙后置后省哀帝复之至】平帝置太师位太傅上太保次太傅【王陵忤防孔江惧罪而师傅之重迄汉世为右迁之地】　有特进【汉制特进位三公下汉仪特进后父兄为之或以处前宰相】　有将军【汉初将兵称将军兵罢不置吕后以吕禄为上将军居北军非汉制也文帝拜宋昌为卫将军薄昭为车骑将军始有定职武帝拜卫青大将军而大将军始有定职其后霍去病为骠骑将军上官桀为左将军昭帝用冯奉世为右将军始有骠骑左右之职赵充国为后将军韩増为前将军始有前后将军之职其他将军因出征伐名号不一事已或置或否独大将军骠骑衞将军左右前后将军终汉世不更置】　太子则有太傅少傅詹事【庶子洗马舍人家令皆其属也】　皇后则有詹事【长信詹事是也景帝更为长信少府复更为长乐少府】　有将行【景帝更名大长秋或用中人或用士人应劭曰皇后卿也后志曰掌宣中宫命】

　　列卿又有将作少府【掌治宫室景帝更名将作大匠】典属国【掌蛮夷降者】

　　水衡都尉【武帝置掌上林苑应劭曰水衡少府皆天子秘藏元帝时水衡钱三十五万是也】　大抵汉世公有三等太师太傅太保为上公丞相太尉御史大夫为三公【汉制三公号万石】大将军骠骑车骑将军为比公卿有三等前后左右将军为上卿太常至少府凡九称正卿执金吾太子太傅将作少府詹事大长秋水衡都尉三辅为陪卿三辅则京兆左冯翊右扶风【旧内史也掌治京师景帝分置左右内史武帝更名京兆尹左内史则更为左冯翊若夫右扶风之职则主爵中尉也景帝更名都尉武帝初年更为右扶风治内史右地与左冯翊京兆为三辅周之六卿】六卿分治秦以内史治畿内汉初因之虽失六卿分治之意然内史犹廷臣也至分三辅其去大郡无几判然与朝廷二体矣

　　尉有护军都尉陈平为护军中尉【武帝时属大司马】司校尉【周官司属秋官武帝征和四年初置持莭从中都官捕巫蛊督大奸猾察三辅三河农元帝去莭武帝省绥和二年哀帝复置但为司】城门校尉【环济要畧云汉髙帝初置城门校尉从缇骑一百二十人】八校尉中垒屯骑歩兵越骑长水胡骑射声虎贲八校尉皆武帝初置汉表之言也刑法志则曰内増七校晋灼曰胡骑不常置故曰七故耳西域戊巳乌桓护羌亦有校尉奉车都尉【掌御乘舆】　驸马都尉骑都尉此通典所谓三都尉皆武帝増置非汉定制也

　　加官则有侍中左右曹诸吏散骑中常侍所加或列侯将军卿大夫将都尉尚书太医太官令至郎中亡贠多至数十人给事中亦加官所加或諌大夫愽士议郎掌顾问应对位次中常侍中黄门则有给事黄门【通典以加官为汉制百官表加官一章其末緫云皆秦制则出于秦无疑也但汉因秦制而广之官名或有损益耳世儒又疑其始于武帝非也特加官用事自武帝始耳以史考之张辟疆恵帝时为侍中贾山至言曰今陛下举方正之士使为常侍诸吏则加官汉初固有也特是时事权在公卿加官未居中用事至武帝时而加官之权始重耳汉世九卿皆可领加官独二府不得兼然魏相以御史大夫兼给事中】以为分霍光权设非定制也或者以奉车都尉驸马都尉亦为加官非也【荀氏汉纪杜佑通典并不列于加官即此可考此列职于内之大畧也】

　　外封诸侯汉郡八九十形错其间郡置守【景帝更名太守有丞有长史司马】又有郡尉【将兵大郡或两尉景帝更名为郡尉县置令长】又有三老【掌教化新城三老建缟素之议壷闗三老上书言戾太子之事三老乘兴上言明王尊之罪国家之大事朝廷之得失三老皆得言之】孝弟力田【文帝十二年置三老孝弟力田常员有秩】其啬夫游徼亭有长【主捕盗贼】里有正秦以御史分别州【汉省特丞相遣使耳】武帝始置十三部刺史【秩六百石外同一部则三河三辅农是也汉制守二千石令千石至六百石今刺史才六百石耳其秩卑矣六条问事一条豪右五条皆谓二千石不法秩卑则其人激昂以自奋假之重权则得行其志此良法也成帝更为牧秩二千石闗有都尉农有都尉属国则有都尉皆武帝始置此设官于外之大凡也】其或因事遣使循行天下也【或遣光禄武大夫存问耆老或遣博士存问鳏寡或遣丞相御史行掾天下或遣谒者赐三老帛或遣博士录寃狱振流民或遣中大夫持莭救东瓯或遣諌大夫祀金马碧鸡此以辅臣而兼奉使者綉衣直指之使虽武帝之所置然其官属侍御史又哀帝时汉令反见大夫无可使则召盩厔令尹逢为諌大夫遣之或奉使借官武帝遣移守监苏武以中郎将持莭使匈奴至昭帝时武还汉纪书移中监苏武使匈奴还拜大属国然则武以中郎使乃借官耳此则奉使借官之所从始也】汉制序迁之法丞相缺则御史大夫为之御史大夫

　　缺则九卿为之九卿缺则郡守刺史为之武帝则不然丞相石庆卒则御史大夫儿寛当迁而不迁也太仆公孙贺乃得之丞相公孙卒御史大夫商丘成当迁而不迁也太仆田千秋乃得之公孙宏相御史大夫缺九卿当进者多矣而河东太守畨系得之石庆相御史大夫缺九卿当迁者多矣而齐相卜式得之不特此也卫青自侍中迁太中大夫自太中大夫迁车骑将军自车骑迁大将军大将军汉三公官也由侍中三迁而得之武帝但欲权自己出故取卑贱而加之尊显进不由阶序畧无所顾　汉制有故官皆守旧阶不食全俸满嵗为真不称者还故官【韩延夀守左冯翊赵广汉守京兆尹翁归守右扶风张敞守太原太守皆满嵗为真守官之制莫知其由始按表武帝征和三年始有光禄大夫孙遗守少府此序旧阶之证也意武帝始乎汉制官卑职重者称守是殆武帝骤官左右才智之士故用守以处资浅之人耳然朝廷用新进而无老成此武帝之世所以益多事也】　汉世官吏率多久任唯边吏三嵗一更均劳逸【叚会宗传曰竟宁中为西域都护三嵗更尽还拜沛郡守后王嘉言孝文时居官或长子孙以官为氏又朱博传故事刺史居部九嵗为守相夏侯婴自髙祖时为太仆至文帝时犹以太仆清宫汲黯居淮阳十嵗张敞居京兆九嵗于定国为廷尉十八年】　百官有洗沐之制【石建传载毎五日洗沐归谒亲】　有予告赐吿之法【病满三月当免天子优赐其告曰赐告予告者在官有三最法所当得者】　以罪去者或曰免或归家或为庶人【汉制虽丞相罢免大者自裁小免爵邑其尤轻者就第及列侯就国与奉朝请其后召用但为光禄大夫或特进优游散秩未尝除他官御史大夫则闻为九卿将军至东汉崔烈免乃为城门校尉体貌之礼衰矣】

　　王国【傅相御史百官皆如朝廷国家惟为置丞相其御史大夫以下皆自置之至景帝时呉楚七国特其国遂以作乱几危汉室景帝惩之遂令诸王不得治民令内史主治民改丞相曰相省御史大夫廷尉少府宗正博士官改汉内史中尉郎中令之名而王国如故员职皆朝廷除不得自置至汉成帝省内史治民更令相治民矣】

　　闗内侯【闗内侯无土寄食在所县民租税多少各有户数爲限列侯则出闗就国闗内侯有号而无邑其加异者往往与之闗外之邑食其租税自吕后时闗内侯始有食邑】

　　光武中兴务从节约并省官职固所以惩孝武奢广之事三公之属则省九卿之属则又省朝廷之官则省郡国之官则又省而唯司校尉一官独无所省尚书之员反増其二帝意固可想见矣抑不思汉初之制宰辅重于朝九卿率其属名城封于宗都尉播于郡国其纲维固善而讵可以冗官视之葢武帝之旧可变而髙帝之法未可轻变也东都无丞相太尉御史大夫而大司徒大司马大司空实因西汉之末制也建武中复去大改司马为太尉官居司徒司空上王梁以防文用韩歆以直諌死责以吏事而政归防阁司徒邓禹居外而尚书伏谌摄行之葢光武之视三公也轻则其用之也易去之也不难在内则不过以吏事责之虽在外亦何所不可统体不正其后益舛录尚书之官建而三公为虚名矣【光武以吏事责三公犹预事自明帝有录尚书之制而三公始不预事矣宋为司空欲举侍中以法则三公犹得劾近臣也桓帝时杨秉劾侯览尚书乃诘其越奏法则三公不得劾近臣矣选举委三府尚书受奏御则三府尤得以辟举也灵帝时吕彊冒选举但任尚书则三公不预选事矣不特此也灾异防免所以责之者益竒自徐防始就外除拜而所以畀之者益轻自张温始前汉丞相属有长史得举劾有司直得举不法光武中兴省司直之官所以夺三公之权也汉中兴相罢免无复为九卿者东汉王梁以防文用自野王令拜为大司空俄而违命光武将斩之赦以为中郎将是以终汉之世去三公而复为九卿者不可胜数体貌之礼为如何哉明帝用东平王苍为车骑将军而三公屈居将军之下有矣】

　　九卿之制因循西京而并省其属者多矣　太常则省十官而太卜又并于太史博士于太常而仆射之号非博士所当称转而名之曰祭酒善矣

　　光禄勲则省车户骑三将而羽林令亦省焉【光禄勲之五官将至羽林右监以职属者凡士自奉车都尉至谒者则又属焉度田覈实监护军旅黎阳领兵皆遣谒者而左右近臣重矣　三署郎汉制乃执防侍从天子应对賛导之官光武于少府多置黄门官者以为亲近人主之官而三署郎乃不必儒士只令执防郎官之署尽是诸黄门之属耳唯议郎用儒生掌顾问又不与宿直分郎作两科此最后汉之乱制也】

　　衞尉省旅贲令衞士一人而丞亦在所省【已上三卿志以为属太尉部】

　　太仆省五廐及牧师苑令廷尉省二十六狱【唯洛阳廷尉有诏狱】

　　鸿胪省译官别火三令丞及郡邸长丞【已上二卿属司徒部】

　　宗正省都司空令臣司农则盐鐡官属郡县而均输等皆省少府一官省五丞又省场官织室令署丞又省上林等三令二十一丞唯尚书増二人为六曹章和以下中官稍加广矣【自太毉以上四官职属少府自侍中至御史皆以文属光武躬亲政事而左右近臣往往因时用事増尚书之官所以广其职也不用令史而用孝亷所以重其选也侍中尚书黄门诸官不以职属所以成左右之势也阉人典尚书虽曩有用族姓之制其用则不暇恤矣甚者羽林宿衞亦中官掌之封侯袭爵至于为将军末流无所不至也源流一失其势固至此哉汉分司农少府固不若古制之义然犹属丞相御史也自光武以山海盐鐡归郡县官宫中私用付之外有司章帝以后于是别立监以阉人领之而外司不得预其至于桓灵之君叹天子之无藏开西北以卖官后园为私库而专于宦者矣已上三司属司空部】　志以为东都一公綂三卿意非不美然不任三公而事归防阁何綂之有上公则省太保而唯置太傅以卓茂邓禹为之太师不常置汉末唯董卓为之将军之官中兴呉汉为大将军景丹为骠骑大将军位在三公下及前后左右杂号将军多皆主征伐事讫皆罢　自明帝以东平王苍为骠骑将军以王位在公上章帝时西反以舅马防为车骑将军外戚将军始此也【后窦宪亦为车骑将军征匈奴邓隲亦然】　又其后也桓帝借单超而去梁冀而宦者亦得为将军矣列卿之职执金吾【即中尉】之属省式道中候二人又省中垒寺互都船令丞尉及左右京辅都尉大长秋先汉或用中人或用士人中兴常用宦者其属不省将作大匠光武中元二年省常以谒者领之而章帝始复水衡则并于少府省其属二十余人唯司校尉一官【此本志言也然光武行司校尉事见汉官威仪】　自成帝既省而光武复置且并领一州官属无省也【帝以明察之意緫揽权纲故劾奏刺史之官其权特重而遥举直有风力者为之正所以裁折贵戚也观帝诛戮诸王賔客之意与敛手以避二鲍之意正所以窘当时之豪贵也终汉之世司有专终之戚】北军中候监五营兵即中垒也中兴省中垒但置中候胡骑并于长水虎贲并于射声所綂者越骑步兵长水射声即武帝之八校也诸王建国无复西都之旧此则刘昭所谓光武十子并列畿外近郡孝明八国不能开庇逺民国近则不可以大不大则不足为强此所以本支之援终以少固也【又光武时诛诸王宾客】外则并省郡县四百余所罢诸郡都尉并职太守无复都试之法旧制部刺史考诸郡殿最嵗尽诣京师奏计中兴但因计吏此乃一路之权尽归刺史故又夺之耳闗都尉属国都尉皆省安帝以后以犯三辅乃复置右扶风京兆都尉也

　　三国鼎峙大抵汉旧【魏置三公不预朝政但朝朔望而已矣灾异不劾三公亦自魏始呉蜀初置相其后蜀有录尚书】

　　魏文帝时置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任其后或置丞相或相国或司徒而中书监令常掌机要多为宰相之任于是权在中书外则防察诸王建设空名寄地而无实而又设监国之官以伺察之晋承魏祚首建八公大封宗室置十九州而刺史不领兵宋渡江以来王昙首王华殷景仁之徒皆以侍中緫门下枢要宻侍帷幄为国谋主于是权在门下

　　宋齐有三防五省【三防两汉旧名五省即尚书中书门下秘书集书】

　　梁武定诸卿之位分配四时置戎秩之官百有余号其他多缘齐旧

　　陈氏褊小唯循旧制

　　魏起自朔野分部以置大人凡厥官名多杂夷礼【防要云又仿上古龙官鸟官之名谓诸曹之使为鳬雁白鹭之类】道武平并州始建防省置百官封公侯将军刺史大守尚书皆用文人孝文时王肃来奔为制官品百司位号皆凖南朝魏分为二而髙齐名遵后魏【防省之职多类江东门下省掌献纳諌正中书省管司王言秘书省典司经籍集书省掌从容諌议中常侍省掌出入门阁御史防察纠弹劾】　宇文周始用苏绰依周更定六官自余百官皆仿周礼其他将虽都督刺史之类则依秦汉

　　隋初废周制唯以中书为内史侍中为纳言自余应庶僚颇有増益大业三年始行新令有

　　三防【谒者司御史】

　　五省【殿内尚书门下内史秘书】

　　五监【少府长秋国子将作都水】

　　十二衞【翊骁武屯御候六衞皆有左右】

　　十六府【左右备身左右监门等凡十六府也】

　　羣书考索后集卷一

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷二

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　总序类

　　唐太宗正观中大省内外官定制七百三十员曰吾以此待天下贤材足矣然是时已有员外置【唐志通典云贞观六年大省内外凡文武定员六百四十有三而已】髙宗龙朔二年又改京师百官之名咸亨元年复至于武后再易庶官或从宜创号或参用古典天授二年凡举人无贤不肖咸加擢拜大置试官以处之试官葢始于此【试者未为正命】神龙初复旧号又置员外官二千余人【于是遂有员外特制自永徽六年以蔡孝玮为尚书员外特置同正员外自是员外有同正者】检校试摄判知之官迨乎景龙官纪太紊复有斜封三无坐处之诵兴焉【谓宰相御史及员外官也】

　　元宗惩其弊开元二十五年刋定职次着为令格自后又有置使之名军功之官遂不胜其滥矣　尝攷唐之官制大抵沿隋官司之别曰省防寺监衞府东宫王府为京兆职事官州县镇戍为外职事官自开府至将仕郎二十八阶为文散官自骠骑至陪戎三十一阶为武散官上柱国至武骑尉十二等为勲官【通典唐志唐鉴】三师太师太傅太保论道之官也【隋因后魏置炀帝废贞观十一年复置近代多以为赠官亲王拜者但存其名耳】

　　三公太尉【因隋置武徳初秦王兼之永徽中长孙无忌为之其后亲王拜者皆不亲事祭祀则摄者行之】　司徒【隋废宰相而置唐因之】　司空【三公各一人古者三公论道经邦不以一职名太尉掌武乃司马职也司徒主民司空主土皆六卿之任也以是为三公则名已不正其后亲王拜者仅存其名则任益轻】

　　六省尚书省尚书令一人【掌领百官龙朔二年改曰中防废尚书令尚书曰太常伯侍郎曰少常伯咸亨复光宅元年改曰文昌防俄曰文昌都省垂拱元年曰都防长安三年曰中防神龙复】　其属有六尚书

　　吏部尚书【掌文官选举龙朔改司列太常伯咸亨复光宅改天官神龙复天寳改吏部至徳复】　侍郎二人其属有四　吏部郎中二人【一人掌文官阶品一人掌选补龙朔改司列大夫咸亨复】　司封郎中一人【掌邦之封爵凡九等武徳为主爵龙朔改司封大夫开元复】司勲郎中一人【掌管人之勲级凡十等龙朔改司勲大夫咸亨复】　考功郎中一人【掌攷官吏功过龙朔改司绩大夫咸亨复】

　　户部尚书【掌天下土地人民贡赋之政初因隋为民部贞观改户部显庆改度支龙朔改司元太常伯咸亨复光宅改地官神龙复】　侍郎二人其属有四　户部郎中二人【掌戸口田赋龙朔改司计大夫后复度支郎中一人掌嵗计而支调之龙朔改司度大夫咸亨复】　金部郎中【掌库藏出纳龙朔改司珍大夫咸亨复】　仓部郎中【掌仓廪龙朔改司庾大夫咸亨复】

　　礼部尚书【掌礼仪祭享贡奉之政龙朔改司礼太常伯咸亨复光宅改春官神龙复】　侍郎一人其属有四礼部郎中一人【掌礼乐学校龙朔改司礼大夫咸亨复】祠部郎中一人【掌祠祀享祭龙朔改司禋大夫咸亨】

　　【复】　膳部郎中一人【掌酒膳龙朔改司膳大夫咸亨复】主客郎中一人【掌朝见龙朔改司藩大夫咸享复】

　　兵部尚书【掌武选车马龙朔改司戎太常伯咸亨复光宅改为夏官神龙复】　侍郎二人其属有四　兵部郎中一人【一掌武官阶品一掌军戎调遣名数龙朔改司戎大夫咸亨复】　职方郎中一人【掌地图龙朔改司城大夫咸亨复】　驾部郎中【掌车舆龙朔改司舆大夫咸亨复】　库部郎中【掌戎器卤簿龙朔改司库大夫咸亨复】

　　刑部尚书【掌律令刑法初曰都官隋改刑部龙朔改司刑太常伯咸亨复光宅改秋官神龙复】　侍郎一人其属有四　刑部郎中一人【掌律法奏谳龙朔改司刑大夫咸亨复】　都官郎中【掌簿录龙朔改司仆大夫咸亨复】　比部郎中【掌勾防赋敛龙朔改司计大夫咸亨复】司门郎中【掌门籍龙朔改司门大夫咸亨复】

　　工部尚书【掌山泽屯田工匠之事龙朔改司平太常伯光宅改冬官神龙复】　侍郎一人其属有四　工部郎中一人【掌土木工役龙朔改司平大夫咸亨复】　屯田郎中【掌屯田龙朔改司田大夫咸亨复】　虞部郎中【掌苑囿山泽龙朔改司虞大夫咸亨复】　水部郎中【掌津济沟洫之事龙朔改司川大夫咸亨复】

　　六部皆属尚书令左右仆射为之贰又有左右丞各一人吏部戸部礼部左丞緫焉兵部刑部工部右丞緫焉既有三公又有六省是政出于二也尚书六部止三省之一也而光宅中遂以拟周之六卿亦过也　唐有左右仆射又有侍中二尚书二令左右丞相以官未及而人可用者奉预朝政而其大纲俾中书出令门下审驳分为二省尚书受成颁之有司上下相聨甚善也然皆秦汉所轻之官自魏晋以来反为重任而唐因之其立制之始名已不正民部掌度支可也而或领于仆射吏部掌铨曹可也而或摄之中书况其他乎遂有以礼乐掌礼乐之官而掌吏部之十铨者有之如苏颋是也自后百官益无职掌故陆长源上宰相书曰兵部无戎帐户部无版图虞衡不管山川金仓不司钱谷伤其置诸散地有虚其职也太宗较细务属左右丞大事关仆射当矣然其用人未免用术以李勣之髙勲位尚书领中书门下事宠已至矣使辅太子敢不尽力乎何至无故谴逐使太子他日授以仆射以勣之忠又无故黜之不无怏怏太子虽授以仆射勣岂不晓其以利诱耶至废立皇后之际不肯尽忠虽勣无大臣莭而亦太宗以利启其心也

　　门下省侍中二人掌出纳帝命相礼仪凡国家之务与中书令参緫而专判省事龙朔二年改曰东防左相武后光宅元年改曰纳言垂拱元年改曰鸾防开元元年改曰黄门监五年复天宝元年曰左相咸亨复光宅改銮防纳言神龙复开元改黄门监五年复　黄门侍郎【二人】掌贰侍中之职龙朔改东防侍郎垂拱改鸾防侍郎天寳改门下侍郎乾元复　左散骑常侍【一人】掌规讽过失侍从顾问隋废散骑常侍武徳散骑常侍加官贞观置二员十七年为职事官显庆二年分左右门下省皆金蝉珥貂左散骑与侍中为左貂右散骑与中书令为右貂谓之八貂龙朔二年曰侍极　左諌议大夫【四人】掌谏谕得失侍从賛相隋二人唐四人武徳元年置谏议大夫龙朔二年曰正谏大夫贞元四年分左右神龙复　给事中【四人】掌侍左右分判省事隋置二十人炀帝减置四人唐武徳三年名曰给事中龙朔改东防舍人　左补阙【六人】掌供奉讽諌垂拱立四员左右各二天授各加三员通十员神龙复各置二人　左拾遗【六人】掌供奉讽諌大事廷议小则上封事　起居郎【二人】掌录天子起居法度初因隋置舍人贞观省之移于门下置起居郎显庆又置舍人与郎分掌左右正观初以给事中諌议大夫兼知起居注或知起居事毎仗下议政事起居郎一人执笔记录于前史官随之其后复置起居舍人分侍左右秉笔随宰相入殿若仗在紫宸内阁则夹香案分立殿下直第二螭首和墨濡笔皆即坳处时号螭头龙朔天授改左史咸亨神龙复典仪【二人】掌賛唱随谒者防有典仪武徳五年复置门下省　城门郎【四人】掌京城皇城宫殿门开阖之莭随门下省綂城门局炀帝改殿中省后门下省唐因之　符寳郎掌天子八寳及国之符节初置符宝郎天后改符玺开元复　文馆学士掌详正图籍教授生徒参议朝廷制度武徳置修文馆又改文神龙改昭文开元洪文门下省自武徳贞观以来皆简贤良为学士五品以上称学士又有文学直馆并无员数皆以他官兼之仪凤以图籍多未详正委学士校理自垂拱多大臣兼领馆中有四部书给事中判馆事　校书郎掌校理典籍刋正错谬开元改置四人后减二人　大臣议事使諌官史官随之或纠其非或书其过则大臣安敢不直议防贱言事者令司门引奏置立仗马以备之则天下之情无不达　諌议大夫之职太宗以王珪魏徴之流为之可谓得人矣然显庆中召孙思邈拜谏议大夫乃固辞称疾而还山史臣谓才不足当世取舍故逃而不反是不然太宗之时天下之士填然跃而附之独一思邈以遗逸召至而不能屈使天下知如太宗之君亦有不得而臣者其守吾道不亦重乎其助太宗不亦多乎　太宗置文学馆召儒雅十八人为学士讨古今论成败其意美矣究其本为隐巢之谋而时取智计之士十八人者大抵皆君子惟许敬宗一小人厠其间盖心术不正小人得以乘间而入也易曰开国承家小人勿用以乱邦也贞观之治众君子扶之而不足武氏之恶一敬宗济之而有余乱邦之言信哉

　　中书省中书令二人掌佐天子执大政而緫判省事武徳三年为内史又改中书龙朔元年改省为西防令二年为右相咸亨复光宅元年改省为凤阁令为内史神龙复开元元年改紫防令后复天寳元年曰右相大厯五年紫微侍郎乃复为中书侍郎　侍郎掌二令之职【初为内史后随省改】　中书舍人【六人】掌侍进奏参表章【武徳置】　右散骑常侍【一人】右补阙【六人】右拾遗【六人】掌如门下省【左同】　通事舍人【十六人】掌朝见引纳殿庭通奏【武徳四年废谒者防故通事谒者曰通事舍人】　集贤殿书院学士侍读学士脩撰官掌刋辑经籍开元五年乾元殿为四部书置乾元院使六年更号丽正修书院置使及检讨官改修书官为丽正殿直学士八年加文学直又加修撰校理刋正校勘官十一年置丽正殿修书学士十三年改为集贤殿书院五品以上为学士六品以下为直学士宰相【一人】为学士知院事常侍【一人】为副知院事又置判院【一人】押院中使【一人】以张说为大学士知院事宗又置集贤院侍讲学士侍读直学士又増修撰官校理官待制官留院官知检讨官文学直之员至徳二年置大学士贞元初置编录官四年罢大学士八年罢校理置校书正字元和二年复置集贤校理罢校书正字四年集贤御书院学士直学士皆用五品如开元故事以学士一人年髙者为判院事非登朝者为校理余皆罢　校书四人　史馆修撰四人掌修国史贞观三年置史馆于门下省以他官兼领或卑位有才者亦以直馆称以宰相莅修撰开元二十年李林甫以宰相监修国史建议以为中书切宻之地史官记事门下省踈逺于是諌议大夫史馆修撰尹愔奏徙于中书省天寳后地官兼职者曰史馆修撰初入为直馆元和六年宰相裴垍建议登朝官领史职者为修撰以年髙者判馆事未登朝者皆为直馆大中八年废史馆直馆二员増修撰四人　史馆直笔之任也贞观以他官兼领职掌已不专矣又以宰相莅修撰则秉笔者能无顾忌之心乎开元李林甫以宰相监修则国恶往往讳而不书矣岂非太宗启其端而流弊至此欤

　　秘书省监一人少监二人丞一人监掌经籍图书之事领著作局少监为之二龙朔二年改为兰防太史少监曰侍郎丞曰大夫秘书郎曰兰防郎武后垂拱改为麟防太极元年复　秘书郎三人掌四部图籍　校书郎十人正字四人掌雠校典籍刋正文章　有二局著作局郎二人著作佐郎二人校书郎二人正字二人著作郎掌撰碑志祝文祭文与佐郎分判局事【武徳四年改著作曹曰局龙朔三年改曰司文局郎为郎中佐为司文郎著作佐郎本四人开元初减二人】　司天防监一人少监二人丞一人主簿二人主事二人掌察天文稽厯数凡日月星辰风云气色之异率其属而占有通院以艺学召至京师者居之凡天文图书器物非其任不得与焉毎季录祥眚送门下中书省纪于起居注嵗终上送史馆嵗颁厯于天下【武徳四年改太史监曰太史局秘书省七年废监候龙朔二年改太史局曰秘书阁令局令曰秘书阁郎中武后光宅改太史局为浑天监不属麟防俄改为浑仪监置副监及丞主簿改司辰师曰司辰长安二年复为太史局废副监及丞麟防如故景云元年又为局秘书省逾月为监嵗中复为局二年改为浑仪监开元二年复为太史监十四年太史监复为局以监为令而废少监天寳元年太史局复为监自是不秘书省乾元元年太史局复为司天防】秘书文学之任也唐初用孔颖逹顔师古之流为之

　　夫以颖逹之通五经师古之博学善属文居是职也若无愧矣然而师古之为秘书少监也乃引后生相与校雠且先贵势虽商贾富室亦窜选中得无憾乎其后陆长源曰秘书不校勘著作不修撰盖至此遂为虚职矣太史星厯之流也乃于秘书何哉盖通天地人正

　　吾儒之事也　又有春官夏官秋官冬官中官正各一人掌四时各司其方之变异　五官保章正二人监候三人五官司厯二人掌厯法五官灵防郎各一人掌候天文五官挈壶正二人司辰八人漏刻博士六人掌知漏刻【武后长安二年置挈壶正乾元元年与灵防郎保章正司厯皆加五官之名】

　　殿中省监一人少监二人丞二人掌天子服御之事少监为之二又有进马五人掌大陈设【龙朔二年曰中御府监曰大监旧有天藏府开元二十三年省】其属有六局【尚食尚药尚衣尚舍尚乘尚辇】

　　尚食局奉御二人直长五人食医八人奉御长储供直长为之贰进御必辨时禁先甞之【龙朔二年改奉膳局诸局奉御皆曰大夫】　尚药局奉御二人直长二人掌和御药诊视【龙朔三年改奉御局又有侍御毉四人司医五人】　尚衣局奉御二人直长四人掌供冕服几案奉圭【龙朔二年改奉冕局】　尚舍局奉御二人直长六人掌殿亭祭祀张设汤沭灯烛汛扫【龙朔二年初改奉衣局】　尚乗局奉御二人直长十人掌内外闲廐之马【龙朔二年改奉驾局又有司廪司库】　尚辇局奉御二人直长三人尚辇二人掌舆辇繖扇【龙朔二年改奉舆局】

　　内侍省监二人少监二人内侍四人监掌内侍奉宣制令少监内侍为之贰【武徳四年改为内侍监内承奉曰内常侍内承直曰内给事龙朔二年改监为省武后垂拱元年曰司宫防天寳十三年置内侍监改内侍曰少监寻更置内侍】　内常侍六人通判省事　内给事十人掌承防劳问分刑省事　内谒者监十人掌仪法宣奏承敕令　内谒者十二人掌诸亲命妇朝集班位分莅诸门　内寺伯六人掌纠察宫内不法　寺人六人掌皇后出入　其属有六局【掖庭宫闱奚官内仆内府内坊】

　　掖庭局令二人丞三人掌宫人簿帐女工　掌教博士一人掌敎习监作四人掌监涖杂作　宫闱局令二人丞二人掌侍宫闱出入管籥　奚官局令二人丞二人掌奚工役宫官之品　内仆局令二人丞二人掌中宫车乗　内府局令二人丞二人掌中藏寳货给纳之数　太子内坊局令二人丞二人掌东宫阁内及官人粮廪坊事【五人有典直四人下有内官等尚官局并尚仪局尚服局尚食局尚寝局等官并于此后古者内宰之职緫于冢宰令内侍并列于六省北司不于南牙毋乃散而无统乎　隋令丞并用士人为之掖庭宫闱奚官三职亦参用士人焉此隋制之善也唐因隋置内侍而止令供奔走将命之役其内侍又不置三品葢所以防患也自宗用髙力士而此制已壊自时厥后或预朝政或典禁兵其有殊勲者则拜大将军仍兼内侍焉是以终唐之世有宦官之祸使悉甪士人讵至此哉】

　　御史防大夫一人中丞二人掌以刑法典章纠正百官之罪恶中丞为之贰【髙宗改治书侍御史中丞以避帝名龙朔二年改为宪防大夫曰大司宪中丞曰司宪大夫武后文明元年改肃政防光宅元年分左右防左防知百司监军旅右防察州县省风俗寻命两防兼察州县两防御史有假有检校有员外有丞至神龙初皆废景云三年废右防延和元年复置嵗中以尚书省左防月余而右防复废防昌初升大夫中丞品东都留防中丞二人侍御史一人殿中府御史二人监察御史三人元和以后不置中丞以侍御史殿中侍御史监察御史主留防务而三院御史亦不常备】　其属有三院一曰防院侍御史焉六人掌纠举百僚及入阁承诏知推弹杂事【隋末废殿内侍御史义宁元年丞相府置察非掾二人武徳元年改曰殿中侍御史龙朔元年置监察御史里行文明元年置殿中里行后亦专以里行名官长安二年置内供奉】　主簿一人掌印受事　二曰殿院殿中侍御史焉九人掌殿庭供奉之仪京畿诸州兵皆焉　三曰察院监察御史焉十五人掌分察百僚廵按州县狱讼军戎祭祀营作大府出纳皆莅焉

　　寺有九太常寺卿一人掌礼乐郊庙社稷之事緫郊社大乐鼓吹太医太卜廪牺诸祠庙署少卿为之贰【初有衣冠署令贞观元年废髙宗即位改治礼郎曰奉礼郎以避帝名龙朔二年改为奉常寺九寺卿皆曰正卿少卿曰大夫武后光宅元年复改为司礼寺】

　　丞二人掌判寺事博士四人掌辨五礼太祝六人掌出纳神主奉礼郎二人掌君臣版位以奉朝防祭祀之礼协律郎二人掌和律吕　两京郊社署令各一人掌五郊社稷明堂之礼与奉礼郎设樽罍篚幕太乐署令二人丞一人乐正八人掌调钟律以供祭飨　鼓吹署令二人丞二人乐正四人掌鼓吹之节太医署令二人丞三人医监四人医正八人掌医

　　疗之法其属有四医师针师按摩师呪禁师　医博士一人助教二人掌教授诸生以本草甲乙脉经分而为业　针博士一人助教一人针师十人掌教针生　按摩博士一人按摩师四人掌教导引之法呪禁博士一人掌呪禁祓除为厉者　太卜署令一人丞二人卜正博士各二人掌卜筮之法　廪牺署令一人丞二人掌牺牲粢盛　汾祠署令一人丞一人掌享祭洒扫之制　三皇五帝以前三皇五帝周文王武王汉高祖两京成王庙令一人丞一人掌开阖洒扫释奠之礼

　　光禄寺卿一人少卿二人丞二人主簿二人掌酒醴膳羞之政緫大官珍羞良醖掌醢四署【龙朔二年改曰司宰寺武后光宅元年曰司膳寺】

　　大官署令二人丞四人掌供祠宴朝会膳食　珍羞署令一人丞二人掌供祭祀朝防宾客之庶羞　良醖署令二人丞二人掌供五齐三酒　掌醢署令一人丞二人掌供醢醯之物

　　衞尉寺卿一人少卿二人丞二人掌器械仪物緫武库武器守宫三署主簿二人【龙朔二年改司衞寺武后光宅元年又改神龙复】丞掌判寺事

　　两京武库署令各二人丞二人掌藏兵械有赦建金鸡　武器署令一人丞二人掌外戎器及卤簿棨防守宫署令一人丞二人掌供帐帟

　　宗正寺卿一人少卿二人丞二人掌天子族亲属籍主簿一人知图谱官一人脩玉牒官一人知宗子表防官一人录事二人【武徳二年置宗师一人后省龙朔二年改为司宗寺武后光宅元年改为司属寺领陵防崇二署】

　　诸陵防令各一人丞各一人建初启运兴宁永康陵令各一人丞各一人掌守卫山陵凡陪开元二十四年以宗庙所奉不可名以署太常少卿韦縚奏废太庙署以少卿一人知太庙事二十五年濮阳王澈为宗正卿恩遇甚厚建议以宗正司属籍乃请以陵寝宗庙宗正天寳十二载驸马都尉张伯为太常卿得幸又以太庙诸陵署太常十载改献昭干定桥五陵署为防升令品永康兴宁二陵称署如故至徳二年复以陵庙宗正永泰元年太常卿姜庆初复奏以陵庙太常大厯二年复旧　诸太子庙令各一人丞各一人录事各一人掌洒扫开阖之节诸太子陵令各一人丞各一人录事各一人　崇署令一人丞一人掌京都诸观名数与道士簿籍斋醮之事【隋以署鸿胪唐置诸寺观监鸿胪寺贞观废上元二年置漆园监寻废开元二十五年置宗学于元皇帝庙天寳元年两京置博士助教二载改博士为宗博士改助教为直学士置太学生二人以宰相为之领两京元宫及道院改天下宗学为通道学博士为道徳博士未几而罢】

　　太仆寺卿一人少卿二人丞四人主簿二人录事二人卿掌廐牧辇之政緫乗黄典廐典牧车府四署永徽改司驭武后光宅元年改司仆寺

　　乗黄署令一人丞一人掌供三路及驯御之法　典廐署令二人丞四人掌饲马牛给养杂畜　典牧署令三人丞六人掌诸牧杂畜给纳及酥酪脯腊之事车府署令一人丞一人掌王公以下车路　诸牧

　　监上牧监监各一人副监各一人丞各二人主簿各一人中牧监监之设监监各有副监丞主簿掌详政孳课　东宫九牧监丞二人录事一人掌牧养马牛

　　大理寺卿一人少卿二人掌刑狱详政【龙朔二年改详刑寺武后光宅元年改司刑寺中宗废】

　　正二人掌议狱正科条　丞六人掌分判寺事正刑之轻重　主簿二人掌印省署钞目钩检稽失　狱丞二人掌率狱吏　司直六人详事六人掌出使推按

　　鸿胪寺卿一人少卿二人丞二人掌賔客及凶仪之事领典客司仪二署【龙朔二年改同文寺武后光宅元年改曰司賔寺】

　　典客署令一人丞二人掌二王后介公酅公之版籍及四夷归化在藩者　掌客十二人掌送迎藩客仪署令一人丞一人掌凶礼防之具

　　司农寺卿一人少卿二人掌仓储委积之事緫上林太仓钩盾导官四署【龙朔二年改司稼寺】丞六人緫判寺事主簿二人录事二人

　　上林署令二人掌苑囿园池植果蔬以供朝防祭祀季冬藏氷　太仓署令三人丞五人监事八人掌廪藏之事　钩盾署令二人丞四人监事十人掌供薪炭鹅鸭蒲雈陂池薮泽之物　导官署令一人丞四人监事十人掌导择米麦【初有御细仓督麯麫贞观省】　外有太原永丰龙门等仓毎仓监一人　司竹监一人副监一人掌植竹苇　庆善石门温泉汤等监每监各二人掌汤池宫禁京都诸宫苑緫监监各一人副监各一人掌苑内宫馆京都诸园苑监苑四面监监各一人副监各一人掌完葺九成宫緫监监一人副监一人掌脩完宫苑　诸盐池监监一人掌监功簿帐　诸屯监一人掌营种屯田句会功课

　　太府寺卿一人少卿二人掌财货廪藏贸易緫京都四市左右藏常平七署

　　丞四人掌判寺事主簿二人掌印省钞目句检稽失平权衡度量录事二人　两京诸市署令一人丞二人掌财货交易度量器物　左藏署令三人丞五人监事八人掌钱帛杂防　右藏署令二人丞三人监事四人掌金玉珠寳铜鐡骨角齿毛防畵　常平署令一人丞二人监事五人掌平籴仓储出纳　既有六省又有九寺是政出于三也

　　司农太府户部职也太常宗正礼部职也太鸿胪礼部之主客也光禄勲但供良醖礼部之膳部也卫尉掌军器仪仗帐幕兵部之库部也太仆兵部之驾部廷尉刑部也夫天下之事以古准今虽曰条目増繁而其纲要自不可易茍因其职位厘而分之合而总之其属愈多而统目有要亦无害其为善法矣唐之官品卿监视尚书少卿视侍郎是一职而二任之又多为之统则其势必至于虚授而多旷是其繁也乃其所以为旷也杜佑言其旷之则曰官名职务迁易不同空存虚称皆无事实故有二皋陶四伯囧之论陆长源言其旷之则曰光禄不供酒卫尉不供幕官曹虚设禄奉枉请噫其言之尽矣亦知其为繁乃其所以为旷者欤

　　太常寺居九寺之先意者重礼乐之任也自太宗翫悦之心一动乐工杂伎如白明达韦乐提軰乃骎骎曳章服而回翔乎士大夫之间亦过矣

　　大理寺掌刑之官也其他寺皆有兼职独大理卿无焉葢刑者民命之所系重其职而専其任者庻其留意于刑而不敢轻用也其后张道源为大理卿天子见其年耆乃拜绵州刺史夫古者作吕刑必于耄荒之年盖老成定虑也今以道源徳行之懿使其在位所谓皤皤黄髪国之光华顾乃弃之外服劳以吏事岂尊老贵贤之义耶吾于唐不能无憾矣

　　监有五国子监祭酒一人司业二人掌儒学训导之政緫国子大学广文四门律书筭凡七学天子视学皇太子齿胄则讲仪释奠执经论议奏京文武七品以上观礼凡授经以周易尚书周礼仪礼礼记毛诗春秋左氏传公羊传谷梁传各为一经兼习孝经论语老子嵗终考学官训导多少为殿最

　　丞一人掌判监事每嵗七学生业成尚司业祭酒莅试登第者上于礼部　主簿一人掌印句督监事七学生不率教者举而免之　录事一人【武徳初以国子监曰国子学太常寺贞观二年复曰监龙朔二年改国子监曰司成馆祭酒曰大司成司业曰少司成咸亨元年复曰监垂拱元年改国子监曰成均】国子学博士五人掌教三品以上及国公子孙从二品以上曽孙为生者五分其经以为业周礼仪礼礼记毛诗春秋左氏传各六十人睱则习书国语说文字林三仓尔雅每嵗通两经求作者上于监秀才进士亦如之学生以长幼为序习正业之外教吉凶二礼公私有事则相仪【龙朔二年改博士曰宣业】助教五人掌佐博士分经教授　直讲四人掌佐博士助敎以经书讲授　五经博士各二人掌以其经之学教国子　太学博士六人助教六人掌教五品以上及郡县公子孙　广文馆博士四人助教二人掌领国子学生业进士者　四门馆博士六人助教六人直讲四人掌教七品以上公侯伯子男子为生及庶人子为俊士生者　律学博士三人助教一人掌教八品以下及庶人子为生者律令为耑业兼习格式法例　书学博士二人助教一人掌教八品以下及庶人子为生者石经说文字林为耑业兼习余书　筭学博士二人助教一人掌教八品以下及庶人子为生者二分其经以为业九章海岛孙子五曹张丘建夏侯阳周髀五经筭缀术缉古为耑业兼习记遗二等数凡六学束修之礼

　　少府监一人少监二人掌百工技巧之政緫中尚左尚右尚织染掌冶五署

　　丞六人掌判监事　主簿二人【武徳初废监以诸署太府寺贞观元年复龙朔二年改曰内府监武后垂拱元年曰尚方监神龙复】　中尚署令一人丞二人掌供郊祀圭璧器玩后妃服饰赦日植金鸡于仗南　左尚署令一人丞五人掌供翟扇葢繖五路五副七辇十二车　右尚署令二人丞四人掌供十二闲马之辔　织染署令一人丞二人掌供冠冕组绶及织纴色染　掌冶署令一人丞一二人掌范镕金银钏铁及涂饰琉璃玉作　诸冶监令各一人丞各一人掌铸兵农之器　诸铸钱监监各二人副监各二人丞各一人以所在都督刺史判焉　互市监每监监一人丞二人掌蕃国交易之事【隋以监四方馆唐少府贞观六年改交市监曰互市监副曰丞武后垂拱元年改曰通市监】

　　将作监监一人少监二人掌土木工匠之政緫左校右校中校甄官等署百工等监

　　丞四人掌判监事【武徳初改令曰大匠少令曰少匠龙朔二年改作缮工监大匠曰大监少匠曰少监咸亨改曰营缮监神龙复】　主簿二人掌官吏粮料俸食假使必由之　左校署令二人丞一人掌梓匠之事乐县簨簴兵械丧塟仪物　右校署令二人丞三人掌版筑涂泥丹垩匽厠之事　中校署令一人丞三人掌供舟车兵械杂器【武后改曰营缮署垂拱元年复旧寻废开元初复置】　甄官署令一人丞二人掌琢石陶土事　百工就谷库谷斜谷太隂伊阳监监各一人副监一人丞一人掌采伐材木【武徳初置百工监掌舟车又置就谷库谷斜谷太隂伊阳五监贞观废百工监髙宗置百工署开元十五年为监】

　　军器监监一人丞一人掌缮甲弩以时输武库緫署二一曰弩坊二曰甲坊主簿一人录事一人【武徳初有武器监掌兵仗廐牧七年废军器监八年复置九年又废贞观元年废武徳监开元以前军器皆出在尚署三年置军器监十一年复废为甲弩坊少府十六年复为监】

　　弩坊署令一人丞一人掌出纳矛矟弓矢排弩刃并杂作　甲弩署令一人丞一人掌出纳甲胄綅绳筋角杂作

　　都水监使者二人掌川泽津梁渠堰陂池之政緫河渠诸津监署监一人丞二人掌判监事　主簿一人掌运漕渔捕程防而纠举之【武徳初废为署贞观复为监龙朔改为司津监使者曰监武后垂拱元年改曰水衡监使者都尉开元二十五年不将作监】

　　河渠署令一人丞一人掌河渠陂池隄堰鱼醢之事【唐有河隄使者贞观改河隄谒者又斗门有长人贞观六年尽废】　河隄谒者六人掌完隄堰利沟渎渔捕之事　诸津令各一人掌天下津济舟梁坝桥【初有都水署贞观元年改都水使者龙朔改司津监丞咸亨复光宅改水衡都尉后复　祭酒训导之官也太宗时张嗣宗以旧学出为刺史帝因其有请始问以欲何官后乃畀以祭酒之任太宗不自知所以处嗣宗者必待其求岂尊师重傅之道哉自飞骑授经诸蕃入学知太宗终欲考武功之盛自小学之为益助大唐仅能推诸外戚宗室功臣而已岂知古者六卿之教皆有所谓小学者耶国学教化所从出之本岂与他官府有司比也頋乃与近监之属并有此唐之大失也向使以尚书门下国子监秘书殿中为六省而防内侍于左右衞之士则尊儒重道之意明而阉宦预政之阶替矣并唐百官志】

　　羣书考索后集卷二

<子部,类书类,群书考索>

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷三

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　緫序类【左右衞　左右骁衞　左右武衞　左右威衞　左右领衞　左右金吾卫　左右监门衞　左右千牛衞　左右共十六衞将军緫三十员局官緫一百二十八员】

　　左右衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌宫禁宿衞凡五府及外府皆緫焉将军掌贰上将军之事【武徳五年改左右翊衞曰左右衞府左右骁骑衞曰左右骁骑府左右屯衞曰左右威衞左右御衞曰左右领军衞左右备身府曰左右府唯左右武衞府左右监门府左右候衞仍隋不改显庆五年改左右府曰左右千牛衞龙朔二年左右衞府骁衞府武衞府皆省府改左右威衞曰左右武威衞左右领军衞曰左右戎衞左右候衞曰左右金吾衞左右监门府曰左右监门衞左右千牛府曰左右奉宸衞后又曰左右千牛衞咸亨元年改左右戎衞曰领军衞武后光宅元年改左右骁衞曰左右武威左右武衞曰左右鹰扬衞左右武衞曰左右豹韬衞左右领军衞曰左右玉钤衞贞元二年初置十六衞上将军左右衞】

　　长史【各一人】掌判诸曹五府外府廪禄卒伍军团之名数　录事参军事【各一人】掌受诸曹及五府之外事　仓库参军事【各二人】掌五府文官勲考假使禄俸公廨田园食料毉药过所【武后长安初改铠曹曰胄曹中宗复旧先天元年又曰胄曹开元初诸衞司仓司兵骑兵参军改曰仓曹武曹骑曹胄曹参军事】兵曹参军事【各二人】掌五府武官宿衞畨第　骑

　　曹参军事【各一人】掌外府杂畜簿帐牧养　胄曹参军事【各一人】掌兵械公廨兴缮罚讁　奉车都尉掌驭副车有其名而无其人　驸马都尉无定员　亲衞之府一曰亲府勲卫之府二一曰勲一府二曰勲二府翊衞之府二一曰翊一府二曰翊二府凡五府每府中郎将一人左右郎将一人亲衞勲衞翊衞緫四千九百六十三人　兵曹参军事【各一人】校尉【各五人】每校尉有旅帅二人每旅帅各有队正二十人副队正二十人　五府郎将掌领校尉旅帅亲衞勲衞之属宿衞者而緫其府事　左右郎将贰焉畨上者以为薄士于大将军而配以职唐亲衞勲衞置骠骑将军车骑将军翊衞置车骑将军武德七年改骠骑将军为中郎将车骑将军皆为郎将分左右以亲衞曰一府勲衞翊衞曰二府谓之三府衞诸衞翊衞及率府亲勲衞府曰三衞永徽三年避太子讳改中郎将曰旅贲郎郎将曰翊军郎太子废复旧

　　左右骁衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各一人】掌同左右衞凡翊府之翊衞外府豹骑畨上者分配之凡分兵守诸门在皇门四面宫城内外则与左右衞分知助铺

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各一人

　　兵曹参军事各一人

　　骑曹参军事各一人

　　胄曹参军事各二人

　　左右司阶各二人

　　左右中候各三人

　　左右司戈各五人

　　左右执防各五人

　　左右翊中郎将

　　府中郎将各一人

　　左郎将各一人

　　右郎将各一人

　　兵曹参军事各一人

　　校尉各五人

　　旅帅各五十人

　　队正各二十人

　　副正各二十人

　　左右武衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌同左右衞凡翊府之翊衞外府熊渠畨上者分配之

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各二人

　　兵曹参军事各二人

　　骑曹参军事各一人

　　胄曹参军事各一人

　　左右司阶各二人

　　左右中候各三人

　　左右司戈各五人

　　左右执防各五人

　　长上各二十五人

　　左右翊中郎将府官同骁衞

　　左右威衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌同左右衞凡翊府之翊衞外府羽林畨上者分配之凡分兵主守则知皇城东面助之

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各二人

　　兵曹参军事各二人

　　骑曹参军事各二人

　　胄曹参军事各一人

　　左右司阶各二人

　　左右中候各三人

　　左右司戈各五人

　　左右执防各五人

　　长上各二十人

　　左右翊中郎将府官同骁衞

　　左右领军衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌同左右衞凡翊府之翊衞外府射声畨上者分配之凡分兵主守则知皇城西面助铺及京城苑城诸门

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各二人

　　兵曹参军事各二人

　　骑曹参军事各一人

　　胄曹参军事各一人

　　左右司阶各二人

　　左右中候各三人

　　左右司戈各五人

　　左右执防各五人

　　长上各二十五人

　　左右翊中郎将府官同骁衞

　　左右金吾衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌宫中京城廵警候道路水草之宜凡翊府之翊衞及外府佽飞畨上皆属焉

　　骑曹参军事掌外府杂畜簿帐牧养之事　胄曹参军事掌同左右衞大朝防行从给青龙旗防矟于衞尉

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各二人

　　兵曹参军事各二人

　　骑曹参军事各二人

　　胄曹参军事各一人

　　左右司阶各二人

　　左右中候各三人

　　左右司戈各五人

　　左右执防各五人

　　左右街使各一人

　　判官各二人

　　左右翊中郎将府官如骁衞

　　左右翊中郎将府中郎将掌领府属督京城左右六街铺廵警左右街使掌分察六街徼廵

　　左右监门衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌诸门禁衞及门籍

　　兵曹参军事兼掌仓曹胄曹兼掌骑曹

　　左右翊中郎将府中郎将掌莅宫殿城门皆左入右出

　　中郎将各四人

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　兵曹参军事各一人

　　胄曹参军事各一人

　　左右千牛衞上将军【各一人】大将军【各一人】将军【各二人】掌侍衞及供御兵仗以千牛备身左右执弓箭宿衞胄曹参军事掌甲仗凡御仗之物二百一十有九羽仪之物三百自千千以下分掌之　骑曹中郎将【各二人】　长史【各一人】　录事参军事【各一人】　兵曹胄曹参军事【各一人】　左右翊中郎将府中郎将掌供奉侍衞凡千牛及备身左右以御刀仗升殿

　　诸卫折冲都尉府掌领属备宿卫

　　每府折冲都尉一人

　　左右果毅都尉各一人

　　别将各一人

　　长史各一人

　　兵曹参军事各一人

　　校尉五人

　　旅帅十人

　　队正二十人

　　副队正二十人

　　左右果毅都尉掌贰都尉

　　左右羽林大将军【各一人】将军【各三人】掌统北衙禁兵督摄左右厢飞骑仪仗

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各一人

　　兼緫骑曹事各一人

　　兵曹参军事各一人

　　胄曹参军事各一人

　　司阶各二人

　　中候各三人

　　司戈各五人

　　执防各五人

　　长上各十人

　　左右翊衞中郎将府中郎将一人

　　左右中郎一人

　　左右郎将一人

　　兵曹参军事一人

　　校尉五人

　　旅帅十人

　　队正二十人

　　副队正二十人

　　左右龙武军大将军【各一人】统军【各一人】将军【三人】掌同羽林

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事

　　兵曹参军事各一人

　　胄曹参军事各一人

　　司阶各二人

　　中候各三人

　　司戈各三人

　　执防各五人

　　长上各十人

　　左右神武军大将军【各一人】统军【各一人】将军【三人】緫衙前射生兵

　　长史各一人

　　录事参军事各一人

　　仓曹参军事各一人

　　兵曹参军事各一人

　　胄曹参军事各一人

　　司阶各二人

　　中候各三人

　　司戈各三人

　　执防各五人

　　长上各十人

　　左右神防军大将军【各一人】统军【各二人】将军【各四人】掌衞兵及内外八镇兵

　　防军中尉各一人

　　中防军各一人

　　判官各三人

　　都勾判官各二人

　　勾覆官各一人

　　表奏官各一人

　　支计官各一人

　　孔目官各二人

　　驱使官各二人

　　自长史以下员数如龙武军【左右龙武左右神武左右神防号六军贞元二年神防军置大将军将军十四年置统军品秩同六军始殿前左右神威军有大将军统军将军元和初为一军号天威军八年废以军神防人马军歩军将军及指挥使等仗马军大将军知军事天复三年废神防军四年复置神防军】

　　东宫官

　　三师太子太傅太保【各一人】掌辅道皇太子

　　三少少师少傅少保【各一人】掌晓三师徳行以谕皇太子自太师以下唯其人不必备【先天六年开府置令丞各一人詹事府寻废】　太子宾客【四人】掌侍从规諌賛相礼仪【贞观十八年以宰相兼賔客开元中定员四人太宗时晋王府有侍读及为太子亦置焉其后或置或否开元初十王宅引辟学士书者入教亦为侍读】一詹事府詹事府太子詹事【一人】少詹事【一人】掌统三寺十率府之政少詹事为之贰　丞【二人】掌判府事主簿【一人】录事【二人隋废詹事府武徳初复置龙朔二年曰端尹府詹事曰端尹少詹事曰少尹武后光宅元年改曰宫尹府詹事曰宫尹少詹事曰少尹】　司直【二人】掌纠劾宫僚及率府之兵

　　二春坊左春坊左庶子【二人】掌侍从賛相駮正启奏緫司经典膳药典设宫门六局　司议郎【二人】掌侍从规諌駮正启奏　左谕徳【二人】掌谕皇太子以道徳随事讽賛　左賛善大夫【五人】掌传令讽过失賛礼仪【隋有内允武徳三年改曰中舍人门下坊贞观初曰中允十八年置司议郎永徽三年避皇太子名复改中允曰内允太子废复旧龙朔二年改门下坊曰左春坊左庶子曰左中护中允曰左賛善大夫司议郎分左右置左右谕徳各一人咸亨元年皆复旧司议郎废分左右其后谕徳废而司议郎复分仪凤四年置左右賛善大夫各十人以同姓为之景云二年始兼用庶姓改门下坊曰左春坊复置谕徳庶子以比侍中中允以比门下侍郎司议郎以比给事中賛善大夫以比谏议大夫谕徳以比散骑常侍右春坊右庶子以比中书令中舍人以比中书侍郎太子监国则庶子比尚书令】　崇文馆学士【二人】掌经籍图书教授诸生　校书郎【二人】掌校理书籍【贞观十三年置崇贤馆显庆元年置学生二十人上元二年避太子名改曰崇文馆有学士直学士及仇校皆无常员无其人则庶子领馆事开元七年改仇校曰校书郎乾元初以宰相为学士緫馆事贞元八年左春坊】

　　司经局洗马【二人】掌经籍出入侍从　文学【三人】分知经籍侍奉文章　校书【四人】掌校刋经史【唐改太子正书曰正字龙朔三年改司经局曰桂坊罢左春坊领崇馆比御史防以詹事一人为令比御史大夫司直二人比御史以洗马为司经大夫置文学四人录事一人三年改司经大夫曰桂坊大夫纠正违失咸亨元年复左春坊省录事】　典膳局典膳郎【二人】丞【二人】掌进膳甞食丞为之贰【龙朔二年改典膳监曰典膳郎】　药藏局药藏郎【二人】丞【二人】掌和毉药丞为之贰　内直局内直郎【二人】丞【二人】掌符玺衣服繖扇几案笔砚垣墙【龙朔二年改监曰内直郎副监曰丞】　典设局典设郎【四人】丞【二人】掌汤沐灯烛　宫门局宫门郎【二人】丞【二人】掌宫门管籥【龙朔三年改宫门监曰宫门郎】

　　右春坊右庶子【二人】舍人【二人】掌侍从献纳启奏中舍人为之贰　太子舍人【四人】掌行令书表启　通事舍人【八人】掌导宫臣辞见承令劳问　右谕徳【一人】右賛善大夫【五人】录事【一人】主事【二人隋内舍人典书坊武徳初改曰中舍人管记舍人曰太子舍人永徽元年避太子名复改中舍人曰内舍人龙朔二年改典书坊曰右春坊右庶子曰右中护中舍人曰左賛善大夫舍人曰右司议郎】

　　三寺家令寺令【一人】掌饮膳仓储緫食官典仓司藏三署皇太子出入则乗轺车为导

　　丞【二人】掌判寺事凡三署出纳皆刺于詹事　主簿【一人唐改司府令曰家令龙朔二年改家令寺曰宫府寺家令曰大夫】　食官署令【一人】丞【二人】掌饮膳酒醴　典仓署令【一人】丞【二人】掌九谷醯醢庶羞器皿灯烛　司藏署令【一人】丞【二人】掌库藏财货出纳营缮

　　率更寺令【一人】掌宗族次序礼乐刑罚及漏刻之政丞【一人】掌贰令事　主簿【一人】掌印勾【龙朔二年改曰司更寺令曰司更大夫】

　　仆寺仆【一人】掌车舆乗骑仪仗丧塟緫廐牧署

　　丞【一人】掌判寺事　主簿【一人】掌廐牧畜养车骑驾驭仪仗【龙朔二年改曰驭仆寺仆曰大夫】　廐牧署令【一人】丞【二人】掌车马闲廐牧畜

　　十率太子左右率府率【各一人】副率【各二人】掌兵仗仪卫【武徳五年改左右侍率曰左右卫率府左右武侍卫曰左右宗卫率府左右宫门将曰左右监门率府龙朔二年改左右卫率府曰左右典戎卫左右宗卫率府曰左右司御率府左右虞率府曰左右清道卫左右内率府曰左右奉裕卫左右监门率府曰左右崇掖卫武后垂拱中改左右监门率府曰左右鹤禁卫神龙元年改左右司御率府曰左右宗卫府左右清道卫曰左右虞率府景云二年左右宗卫府复曰左右司御率府开元初左右虞率府复曰左右清道率府】

　　长史【各一人】掌判诸曹府　录事参军事【各一人】仓曹参军事掌文官簿书　兵曹参军事掌武官簿书胄曹参军事掌器械　骑曹参军事【各一人】营缮

　　司阶【各一人】上中候【各二人】司戈【各二人】执防【各一人】散长上【各十人】

　　亲府勲府明府三府每府

　　中郎将【各一人】左右郎将【各一人】中郎将郎将掌其府校尉旅帅及亲勲翊卫之属宿卫而緫其事　兵曹参军事【各二人】掌判句　校尉【各五人】旅帅【各十人】队正【各二十人武徳元年改功曹曰亲卫义曹曰勲卫良曹曰明卫置三府】

　　太子左右司御率府率【各一人】副率【各二人】掌同左右卫凡诸曹及外府旅贲畨上者焉

　　长史【各一人】录事参军事【各一人】仓曹参军事　兵曹参军事　胄曹参军事　骑曹参军事【各一人】司阶【各一人】中候【各二人】司戈【各二人】执防【各三人】亲卫勲卫翊卫三府中郎将以下如左右卫率府

　　太子左右清道率府率【各一人】副率【各二人】掌昼夜廵警长史【各一人】录事参军事【各一人】仓曹参军事　兵曹参军事　胄曹叅军事【各一人】司阶【各一人】左右中【各二人】左右司戈【各二人】左右执防【各三人】亲卫勲卫翊卫三府中郎将以下如左右卫率府

　　太子左右监门率府率【各一人】副率【各二人】掌诸门禁卫卫凡财物器用出者有籍

　　长史【各一人】录事参军事【各一人】兵曹参军事【各一人】兼领仓曹胄曹【各一人】监门直长【七十八人唐改宫门将曰监门率直事曰直长有录事一人史二人亭长一人掌固二人兵曹府二人史二人胄曹府二人史三人】

　　太子左右内率府率【各一人】副率【各一人】掌千牛供奉之事

　　长史【各一人】录事参军事【各一人】兵曹参军事【各一人】兼领仓曹胄曹参军事【各一人唐置兵曹改司使左右复曰千牛备身主射左右复曰备身左右弓箭备身去弓箭之名龙朔三年改千牛备身曰奉裕开元中千牛备身备身左右并为千牛有备身二十八人主仗四十人录事一人吏二人兵曹府一人史二人胄曹府一人史一人】

　　王府官傅【二人】掌辅政过失

　　谘议参军事【一人】掌讦谋议事　友【一人】掌侍游处规讽道义侍读无定员　文学【一人】掌校典籍侍从文章　东西阁祭酒【各一人】掌礼贤良賔客自祭酒以下为正官【武徳中置师一人常侍二人侍郎四人皆掌表启书疏賛相礼仪舍人四人掌通传引纳谒者二人舍人二人髙宗中宗时相王府长史以宰相兼之魏雍魏王府以尚书兼之徐韩二王为刺史府官同外官资望愈下永淳以前王未出阁则不开府天授二年置王孙府官宗诸子多不出阁王官益轻而员亦减矣景云二年改师曰傅开元二年废寻复置废常侍侍郎谒者舍人开成元年改诸王侍读曰奉诸王讲读大中初复旧】　长史【一人】司马【一人】掌统府僚纪纲职务　掾【一人】掌通判功曹仓曹户曹事　属【一人】掌通判兵曹骑曹法曹上曹事　主簿【一人】掌发省书教　记室参军【二人】掌表启书疏录事参军【一人】掌付事句稽　省署钞目录事【一】

　　【人】功曹参军掌文官簿书考课陈设　仓曹参军事掌禄政示厨膳出纳市易畋游刍藁　户曹参军事掌封户僮仆弋猎过所　兵曹参军事掌武官簿书考课仪卫假使　骑曹参军事掌一牧骑乗仪物器械　法曹参军事掌按讯决刑　士曹参军事掌王公公廨自功曹以下各一人　参军事【二人】行参军事【四人】皆掌出使杂检校　典籖【二人】掌宣传书教【武徳中改功曹以下书佐法曹行书佐上曹佐皆曰参军事长兼行书佐曰行参军废城局参军事又有铠曹参军事二人掌仪卫兵仗田曹参军事一人掌公廨职田弋猎水曹参军事二人掌舟船渔捕刍草家吏二人百司问事谒者一人司竹一人贞观中废铠曹田曹水曹武后时家吏以下皆废】

　　亲事府典军【二人】副典军【二人】皆掌校尉以下守卫陪从兼知鞍马

　　校尉【五人】旅帅队正队副皆掌领事帐内陪从自旅帅以下视亲事多少　乃置帐内府典军【二人】副典军【二人】自校尉以下贠品如亲事府【初典军以武官及流外为之领执仗帐内等秦王齐王府置左右六护军府左右亲军府左右帐内府左一右一护军府护军各一人副护军各二人长史录事参军事仓曹兵曹铠曹参军事各一人统军各五人别将各一人左二右二护军府左三右三大军府减统军三人别将六人左右亲事军统军各一人长史各一人录事参军兵曹铠曹参军事左别将右别将各一人帐内府职员与护军府同又有库直亲事府驱咥直帐内府选材勇为之贞观中库直以下皆废】

　　亲王国令【一人】大农【一人】掌判国司

　　尉【一人】丞【一人】学官长丞【各一人】掌教授内人　食官长丞【各一人】掌营膳食　廐牧长丞【各二人】掌畜牧　典府长丞【各二人】掌府内杂事

　　公主邑司令【一人】丞【一人】掌公主财货廪积田园　主簿【一人】录事【一人】督封租主家财货出入

　　外官天下兵马元帅京府置牧余府州置都督都护太守又置按察采访使以理州县莭度团练等使以督府军租庸转运盐铁青苗营田等使以毓财货其余因事置使者不可悉数自转运以下废置不常

　　天下兵马元帅副元帅都统副都统行军长史行军司马行军左司马行军右司马判官掌书记行军参谋前军兵马使中军兵马使后军兵马使中军都虞候各一人元帅都统招讨使掌征伐兵罢则省　都统緫诸道兵马不赐旌莭

　　髙祖起兵置左右领军大都督各緫三军及定京师置左右元帅太原道行军元帅西讨元帅皆亲王领之天寳末置天下兵马元帅都统朔方河东北平卢莭度使招讨都统之名始于此大厯八年罢天下兵马元帅建中四年以李希烈反置诸军行营兵马都元帅兴元元年置副都统防昌中置云夏六道元帅黄巢之难置诸道行营都统又天福二年置诸道兵马元帅寻复改曰天下兵马元帅

　　掌书记掌朝觐聘问慰荐祭祀祈祝之文与号令升绌之事行军参谋关豫军中机宻【景龙元年置掌书记开元十二年置行军参谋寻复置】

　　节度使副大使知节度事行军司马副使判官支使掌书记推官廵官衙推【各一人】同节度副使【十人】馆驿廵官【四人】

　　府院法直官要籍逐要亲事【各一人】随军【四人】节度使封郡王则有奏记【一人】兼观察使又有判官支使推官廵官衙推【各一人】又兼安抚使则有副使判官【各一人】兼支使营田招讨经畧使则有副使判官【各一人】支度使复有遣运判官廵官【各一人节度使掌緫军旅专诛杀】

　　观察使副使支使判官掌书记推官廵官衙推随军要籍进奏官【各一人】

　　团练使副使判官推官廵官衙推【各一人】

　　防御使副使判官推官廵官【各一人】

　　观察处置使掌察所部善恶举大纲凡奏请皆属于州

　　【贞观初遣大使十三人廵省天下诸州水旱则遣使有廵察安抚存抚之名神龙二年以上二十人为十道廵察使按举州县再周而代景云二年置都督二十四人察刺史以下善恶置司举从事二人秩比侍御史扬益并荆四州为大都督府江兖魏兾蒲绵秦洪闽越十州为中都督府齐鄜泾襄安潭遂通梁二十州为下都督府当时以为权重难制罢之唯四大都督府如故置十道按察使道至一人开元二年曰十道按察采访处置使至四年罢八年夏置十道按察使秋冬廵州县十年又罢十七年复置十道京都两畿按察使二十年曰采访处置使分十五道天宝末又兼黜陟使乾元元年改曰观察处置使】

　　西都东都北都牧【各一人】

　　西都东都北都凤翔成都河中江陵兴元兴徳府尹【各一人】掌宣徳化歳廵属县观风俗录囚恤鳏寡亲王典州则嵗以上佐廵县

　　【武徳元年雍州置牧一人以亲王为之然常以别驾领州事永徽中改尹曰长史初太宗伐髙丽置京城留守其后车驾不在京都则置留守以右金吾大将军为副留守开元元年改京兆河南府长史复为尹通判府务牧缺则行其事十一年太原府亦置尹及少尹以尹为留守少尹为副留守谓之三都留守】

　　少尹【二人】掌贰府州之事

　　司录参军事【二人】录事【四人】功曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹参军事【各二人】参军事【六人】六府录事参军事以下减一人　录事参军事掌正违失莅符印

　　【武徳初改州主簿曰录事参军事开元元年改曰司录】

　　功曹司功参军事掌考调假使祭祀礼乐学校表疏书启禄食祥异毉药卜筮陈设丧塟

　　【武徳初司功司仓司户司兵司法司士书佐皆为司功等参军事】

　　仓曹司仓参军事掌租调公廨庖厨仓库市肆　戸曹司户参军事掌户籍计帐道路过所蠲符杂徭逋负良贱刍藁逆旅婚姻田讼旌别孝悌　田曹司田参军事掌园宅口分永业及防田　【景龙三年初置司田参军至徳元年省上元二年复置】　兵曹司兵参军事掌武官选兵田器仗门禁管籥军防候传驿田猎　法曹司法参军事掌鞫狱丽法督盗贼知賍贿没入　士曹司士参军事掌津梁舟车舍宅工艺　参军事掌出使賛导

　　【武徳初改行书佐曰行参军事又改曰参军事初有亟使十五人后省】

　　文学【一人】掌以五经授诸生县则州补州则授于吏部然无职事衣冠耻之

　　【武徳初置经学博士助教学生徳宗即位改博士曰文学元和六年废中州下则下州文学京兆等】

　　毉学博士【一人】掌疗民疾

　　【贞观三年置毉学有毉学博士及学生开元元年改毉药博士为毉学博士诸州置助教冩本草百一集验方藏之未几毉学博士学生皆省辞州少毉药者如故二十七年复置毉学生掌州境廵疗永泰元年复置毉学博士】

　　大都督府都督【一人】长史【一人】司马【二人】录事参军事【一人】录事【二人】功曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹【各一人】参军事【五人】市令【一人】文学【一人】毉学博士【一人】中都督府都督【一人】别驾【一人】长史【一人】司马【一人】

　　录事参军事【一人】录事【一人】功曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹【各一人】参军【四人】市令【一人】文学【一人】毉学博士【一人】　下都督府都督【一人】别驾【一人】长史【一人】司马【一人】录事参军【一人】录事【一人】功曹【一人】仓曹户曹田曹兵曹法曹【已上曹各一人】参军事【三人】文学【一人】毉学博士【一人】

　　都督掌督诸州兵马甲械城隍镇戍粮廪緫判府事【武徳初边要之地置主管以统军加号使持节盖汉刺史之任有行防有大行防其员有尚书省令一人掌管内兵民緫判省事有仆射一人掌二令事自左右丞以下诸司郎中畧如京省又有食货监一人丞二人掌膳羞财物賔客帐具音乐毉药有农国监一人丞四人掌仓廪园圃薪炭刍藁运漕有武器监一人丞二人掌兵械廐牧有百工监一人丞四人掌舟车营作监丞七年改緫管曰都督緫十州者为大都督贞观二年去大字凡称督府有刺史以下如故然大都督又兼刺史而不检校州事其后都督加使持莭则为将诸将亦通以都督称唯朔方犹称大緫管边州别置经畧使沃衍有屯田之州则置营田使武后圣厯元年以夏州都督领盐州防御使及安禄山反诸郡当贼冲者皆置防御守捉使乾元元年置团练守捉使都团练守捉使大者领州十余小者二三州代宗即位废防御使唯守捉西道如故元载秉政恩结人心刺史皆得兼团练守捉使杨纪为相罢团练守捉使唯澧朗陜兴凤如故建中后行营亦置莭度使防御使都团练使大率莭度观察防御团练皆兼所治州刺史都督府则领长史都护府则领都护或亦别置都护都督府有掾有属有记室参军事有典籖武徳中省】

　　市令【一人】掌交易禁奸非通判市事

　　【贞观十七年废市令垂拱元年复置都督府】

　　大都护府大都护【一人】副大都护【二人】副都护【二人】长史【二人】司马【一人】录事参军事【一人】录事【二人】功曹仓曹户曹兵曹法曹【各一人】参军事【三人】　上都护【一人】副都护【二人】长史【一人】司马【一人】录事【一人】功曹仓曹户曹兵曹【各一人】参军事【三人】　上都护掌统诸蕃慰抚征讨叙功罚过緫判府事　上州刺史【一人】职同牧尹别驾【一人】长史【一人】司马【一人】录事参军【一人】录事【二人】司功【一人】司仓【一人】司户【二人】司田【一人】司兵【一人】司法【一人】司士【一人】参军事【四人】市令【一人】丞【一人】文学【一人】毉学博士【一人】　中州刺史【一人】录事参军【一人】录事【一人】司功司仓司户司田司兵司法司士【各一人】参军事【一人】毉学博士【一人】　下州刺史【二人】别驾【一人】司马【一人】录事参军【一人】录事【一人】司仓司户司田司法【各一人】参军事【二人】毉学博士【一人】诸军各置使【一人】五千人以上有副使一人万人以上有营田使【一人】军皆有仓兵胄三曹参军事刺史领使则置副使推官衙官州衙推军衙推

　　【武徳元年改太守曰刺史加使持莭丞曰别驾十年改雍州别驾曰长史髙宗即位改别驾皆为长史上元二年诸州复置别驾以诸王子为之永隆元年省永淳元年复置景云三年始参用席注天寳元年改刺史曰太守八载诸郡废别驾下郡置长史一人上元二年诸州复置别驾徳宗时复元和长庆之际两河用兵俾将有功者补东宫王府官久次当进及受代居京师者常数十人诉宰相以求官文宗世宰相韦处厚建议复置两辅六雄十望十州别驾】

　　京县令【一人】丞【二人】主簿【一人】录事【二人】尉【一人】　畿县令【各一人】丞【一人】主簿【一人】尉【二人】　上县令【一人】丞【一人】主簿【一人】尉【二人】　中县令【一人】丞【一人】主簿【一人】尉【一人】　中下县令【一人】丞【一人】主簿【一人】尉【一人】　下县令【一人】丞【一人】主簿【一人】尉【一人】　县令掌导风化察寃滞听狱讼凡民田收授县令给之每嵗季冬行乡饮酒礼籍帐传驿仓库盗贼隄道虽有专官皆通知县丞为之贰县尉分判众曹收率课调

　　【武徳元年改书佐曰县尉寻改曰正诸县置主簿以流外为之京县上县丞皆一人畿县上县正皆四人七年改县正复曰尉贞观初诸县置录事开元上县万户中县四千户以上増尉一人京兆河南府诸县户三千以上置市令一人户一万以上置义仓督三人其后畿县户不及四千亦置尉一人万户増一人畿县有司空佐司仓佐司户佐司兵佐司士佐典狱门事畿县减司兵上县有司户司法而已凡县皆有经学博士助教各一人京县学生五十人畿县四十人中县以下各二十五人】

　　上镇将【一人】镇副【二人】仓曹兵曹【各一人】　中镇将【一人】镇副【一人】兵曹【一人】　下镇将【一人】镇副【一人】兵曹【一人】每镇又有使【一人】副使【一人】凡军镇一万人以上置司马一人増仓曹兵曹各二人下不及二万者司马仓曹兵曹

　　上戍主【一人】戍副【一人】　中戍主【一人】　下戍主【一人】镇将镇副戍主　戍副掌捍防守御　凡上镇二十中镇九十下镇百三十五上戍十一中戍八十六下戍二百四十五

　　仓曹掌仪式仓库饮膳毉药付事句稽省署钞目监印纸在市易公　中镇则兵曹兼掌兵曹参军事掌防人名帐戎器管钥马胪土木讁罚之事

　　五岳四渎令【一人】掌祭祀　上闗令【一人】丞【二人】　中闗令【一人】丞【一人】　下闗令【一人】掌禁末游察奸慝凡行人车马出入据过所为徃来之莭凡闗二十有六京四面闗有驿道者为上闗无驿道者为中闗余为下闗丞掌付事句稽监印省署钞目通判闗事【太宗宠魏王泰以黜嫡不知宠爱之在已而欲责之保傅择贤保傅诚是也而又令王府官不得过四考何也彼诚贤者虽终其身而未足诚不贤一日犹不可而况于四考乎褚遂良諌皇太子幼年任都督刺史似切中太宗之病然用亲王为之乃国家藩屏武氏岂能尽戮之哉因遂良之言权任实轻不足为磐石之固惜哉　亲王为都督刺史是可诱曰国之屏翰也以功臣为都督刺史何哉夫汗马之劳赠其爵焉可也使之治民则狼牧羊也多矣而又不任宰相以择守吏部以择令则屏风之书不亦劳乎此太宗之失也　开元始守缺自司农之职一启于宇文融而请使之名缺】

　　【而能使天子之有司类皆守其位而无其事自缺

　　使不得以尽其职户口置使而户部】

　　【不得以专其任其他如转运租调则置使处置修书则置使而诸道铸钱则又置使无非夺有司之职者】

　　宰相唐世宰相名最不正初因隋以三省之长【中书令侍中尚书令】共议国政此宰相职也后以太宗甞为尚书令臣下不敢居升仆射为尚书省长与侍中中书令号宰相品崇不敢轻授故以他官居职而假以他名自太宗时杜淹以吏部尚书参议朝政魏徴以秘书监参预朝政或曰参议得失参知政事皆宰相也贞观中仆射李靖以疾辞位诏至中书门下平章事而平章事之名始此李勣以太子詹事同中书门下三品同三品之名始此然二名不专用而他官居职者犹假他名如故【宰相事无不统不以一职名官自开元后常领以他职实欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为莭度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐铁转运使又甚则为延资库使至国史太清宫之类其名颇多皆不足法　既以三省官为宰相其制已非专任而因事建置又复不一朝政则有参预参议之名政事则有参知平章之名门下则有同三品之名如是足矣复有所谓参知机务参知枢宻者宰相之官无乃不一乎】以上用唐六典百官志修

　　羣书考索后集卷三

<子部,类书类,群书考索>

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷四

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　国初旧官制

　　宋朝沿唐制设官间有损益中书门下尚书虽为三省长官多不除【中书令尚书令侍中虽国初赵普范质直拜不复言平章事外是未尝除人】虽除亦不为政皆为空官特以寓禄秩叙品位而已中书门下平章事即为宰相任有二人即分日知印上相为昭文次为集贤下宰相一等即为参知政事【太祖干徳二年赵普为相太祖畏其专将使官为副而难其名问陶谷谷曰唐有参知几务参知政事今可用之矣乃命吕余庆薛居正为参知政事不升堂不押班不知印开寳六年始与宰相分日知印至道中升政事堂议军国事矣】

　　枢宻前有使副有知院有同知有佥书有同佥书【国朝枢宻与中书对侍文武二柄号为二府礼遇畧同枢宻之名起于唐代宗时以中官二人为使承授表奏若人主有处分则宣付门下中书朱梁改为崇政院命敬翔为使始用士人后唐复为枢宻院命宰相郭崇韬兼使又置院使一人然权侔宰相矣晋天福中以刘处谦兼枢宻奏事不称旨遂废其院以却付中书门下开运中复置国初有参知枢宻院有使有副使太平兴国中始有佥书院事自石熈载始也淳化中以张咏知院防凖同知二院之名始此治平中以郭逹同佥书院同佥书之名始此】

　　宣徽有南院使三司则有使【三司之属二十四案如兵刑曹之类其后令三司判官各领八案而緫于三司使自太平兴国八年始分三司为三部各置使焉有盐铁使又有度支使有户部使】

　　有审官院东院【文臣】西院【武臣】三班院【使臣】流内铨流外铨格式司则有审刑院有礼仪院有翰林学士院【韦执谊翰林故事云翰林院者六艺能技术召见者之所处也而学士则自唐初有之太宗时名儒学士时召草制然犹未有名号干封以后始号北门学士宗初置翰林待诏掌四方表防批荅应和文章继以诰敕文诰悉由中书多壅滞始选朝官有词艺学识者入居翰林供奉别旨然由未定名制诏书敕犹或分在集贤开元二十六年始以翰林供奉改称学士别建学士院于翰林之南俾在内命其后又置东翰林院于金銮殿之西随上所在礼遇益亲号为内相又以为天子私人凡学士无定员下自校书上及诸曹尚书皆为之晋天福中以翰林归中书舍人开运中复置与舍人分为两制各六员　宋朝翰林学士掌内制承旨为长承旨始于宪宗元和元年命郑纲也　宋朝不常置以院中久次者一人充淳化中以翰林学士贾黄中苏易简同管勾差遣院而学士领外司自此始也自是学士兼领他司只与职名同唐制官序未至而他官权摄者为真官宋朝开宝中以李昉卢多逊并直学士院而直院之名始此六年以张澹权直翰林院而权直之名始此】

　　登闻进奏官吿则又有院

　　门下封驳有司通进银防有司发敕则有司

　　有知諌院有知制诰起居有院舍人有院御史则有中丞知杂三院经筵则有侍讲说书

　　太常宗正光禄衞尉太仆大理鸿胪司农太府皆有寺秘书殿中内侍皆有省国子少府将作都水军器司天皆有监凡三省六曹寺监给舍諌垣史馆皆为官品不厘本务而别领内外使更设主判官以司其职自著作郎而上京官在内为主判在外则为奉使虽筦库而上皆同其领在京官职任则不分京朝若擢为防諌经筵则必借命朝臣差遣惟擢新进之士官未升朝者即以太子中允处有出身人中舍处无出身人所以别流品也

　　勲官十有二级上柱国　柱国　上护军　护军　上轻车都尉　轻车都尉　上骑都尉　骑都尉　骁骑尉　飞骑尉　云骑尉　武骑尉　率三嵗一迁必因其除授以加之所以别年劳也

　　太师太傅太保是为三师宋朝三公之官尤重太师赵韩王以勲文潞公以年方得之王文正公吕文靖公皆在相二十年才以太尉致仕可见宋朝重太师之官也

　　太尉司徒司空是为三公

　　至于武臣则厚其禄而薄其礼凡贵于正任重于官军要在积行近在承旨御带宠在阁职设遥郡以赏劳绩设使臣以别禄秩此武臣之名分也以莭度使留后观察防御团练刺史为正任以殿前马歩军副指挥使三军都虞候天武捧日龙神衞四厢都指挥使为管军以内阁省使省引进四方馆东西上閤门使副为横行以通事舍人閤门祗候为閤职以横行使及诸司使带防御团练使刺史为遥郡以诸司使副内殿承制崇班为大使臣供奉官侍禁殿直供奉职为小使臣自遥郡而上名俸皆厚其使臣本禄虽稍薄而添支给劵皆优若朝谒都燕惟正任御焉盖正任方号武臣得与文臣分班也管军臣僚号侍衞横行大使臣皆为祗应官耳此所谓薄其礼也

　　外郡官自太祖时剪削藩镇有缺则令文臣权知三年易又设通判以贰其事择文吏为之佐建隆元年诸郡判官皆令吏部注拟所以革将吏自补之弊也三年置簿尉所以惩亲吏为诸县镇将之弊也又选朝臣以掌仓庾所以惩讳吏监视重槩量之弊也干徳中平湖南令潭州诸郡直属京师至太宗藩镇无复支郡夫既收其金谷之权择其精锐之士以赴闗然后藩镇无陆梁之祸节度之权归于州镇将之权归于县又分天下而置转运使以察之而一路之财货归之太宗时虽节度防御团练观察刺史皆不预佥书金谷刑狱之事矣淳化中诏诸路转运各命掌参官一人专知纠察州军刑狱事是时犹转运未别立司也景徳四年始置提刑自为别司而不转运权稍重矣是时虽专纠刑狱及词讼未及他事也至天禧中已兼劝农一事其后或罢或置而盗贼军器河渠保甲封桩钱谷之类悉归提刑而转运所緫唯财赋纲运之责而已

　　元丰新官制神宗喜观唐六典六典宗撰李林甫等注一日谕王珪等朕欲仿唐六典酌古今之宜修改官制蔡确为参知政事与珪賛行之命官置局上自考求故实咸亲临决以定其论四朝志云神宗慨然欲更官制熈宁末始命馆阁校唐六典元丰三年以摹本赐羣臣乃置局中书命翰林学士张琮等详定八月遂下诏肇新官制凡省防寺监领空名者一切罢去而易之以阶九月详定所上寄禄格防明堂礼成近臣迁秩即用新制而防省寺监之官各还所职矣

　　文阶自开府仪同三司而下二十四阶以开府仪同三司特进易三司官平章事左右仆射以金紫光禄大夫易吏书以银青光禄大夫易五部尚书以光禄大夫易左右丞以正议大夫易六部侍郎以通议大夫易给事中以大中大夫易左右諌议大夫以中大夫易秘监以中散大夫易光禄衞尉二卿少府监以朝议大夫易左右司郎中太常光禄少卿以朝请朝散朝奉大夫易郎中以朝请朝散朝奉易员外郎以承议郎易太常国子博士奉议郎易太常秘书殿中丞通直郎易太子中允中舍左右賛善大夫宣徳郎易侍从宣文郎易监丞承事郎易大理评事承奉郎易太常寺太祝奉礼郎承务郎易寺监主簿是为寄禄官也张演元丰职官记中云自大中大夫至金紫止六阶昔之五部尚书今为银青一官昔之六部侍郎今为正议大夫是十一官而并为两官左右丞左右諌议又并四官而为两官祖宗旧制出身自郎中三迁而至秘书监防补人自郎中五迁而至秘书监所以示其别也今也并为三阶矣其后増置奉直中奉而有出身人不迁中散大夫奉直则犹髣髴旧制也旧制所以分别流品者至严一官冗数等众执侍从之迁为一等列卿馆职之迁为一等杂流之迁为一等出身人迁为一等列卿馆职之迁为一等自将作监簿至秘书二监其迁秩各视其品由諌议大夫而上两省两制告侍从之选故不复别其品非故为是纷纷也诚以流品有别则人安其分而无幸进之心爵秩有章而名器加重元丰寄禄之制混为一流无复差别当时羣臣不能推祖宗制官之意立为品章故士大夫慊然以两制为未尽也新阶既少品而转行者易及至元祐初于朝议大夫六阶以上始分左右又以流品无别乃诏寄禄官悉分左右绍圣中罢之崇宁中自承直至将仕凡换选人七阶大观初乂増宣奉正奉通奉中奉奉直大夫之阶政和末又改从政至廸功郎三阶而寄禄之格始备矣

　　武臣亦诏易以新阶正使为大夫副使为郎而横行班十二阶使副亦然故有郎居大夫之上者政和中以新名未具増置宣正履正大夫郎凡十余阶通为横班而文武臣官制益加详矣

　　在内设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为三省即宰相之职两令侍中不除人尚书有左右丞门下中书各有侍郎而参政之官罢矣自汉元成以外戚领尚书光武中兴事归防阁于是权在尚书魏武以秘书令典尚书章奏文帝改为中书有令有监于是权在中书自晋以侍中緫门下枢要江左五朝因之王昙首王华之徒皆宻侍帷幄于是权在门下歴代各有偏重至唐则三省鼎立有中防东防西防之称揆其本原皆六卿之属曰尚书者本天官之司防曰门下侍中本夏官之太仆曰中书令者本春官之内史在周不过为中大夫而后世遂为宰相之任宋朝用之元丰正官名而三省犹因唐六典之旧以中书造命门下审覆尚书省奉行而政归中书又分班奏事各行其职此蔡确之所以得专政柄也元祐末吕正献公诸三省同班奏事绍圣更革谓元祐政事三省分班之制章子厚为门下相惧其权之去已乃不果改故歴绍圣崇宁以来元祐政事无一存者独此法不变也政和更左右揆为太宰少宰靖康复为左右仆射建炎中罢尚书左右丞宰臣不兼两省侍郎复祖宗之旧为同中书门下平章事置参政二员通知三省乾道七年改为左右丞相而参政如故枢宻院有知枢宻院事有同知枢宻院事而废使副佥书元祐中复置佥书院事绍兴七年诏依故事置枢宻使及副使其知院同知院佥书并如旧时以宰臣张俊兼使也

　　尚书六部吏部有尚书有侍郎侍郎二人分掌四选吏部司封司勲考功属焉户部有尚书有侍郎侍郎二人分左右曹而户部度支金部仓部属焉礼部有尚书有侍郎礼部祠部主客膳部属焉兵部有尚书有侍郎兵部职方驾部库部属焉刑部有尚书有侍郎刑部都官比部司门属焉工部有尚书有侍郎工部屯田虞部水部属焉　每部郎官二人知州资序及阶官朝议大夫以上为郎中余为员外郎唯吏部户部刑部郎官各置四员以其剧曹也左右司郎官各二员通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属也

　　翰林院有学士以二员为额久次者为承防

　　御史防有中丞有侍御史有殿中侍御史监察御史如旧制焉但更知杂及里行之名

　　门下后省置左散骑常侍而不除人给事中四员起居郎左諌议大夫左司諌左正言寓焉

　　中书后省置右散骑常侍而不除人中书舍人六员起居舍人右諌议大夫右司諌右正言寓焉号两省官

　　秘书省有监少监丞郎校书郎正字而著作郎佐郎寓焉号为馆职罢直馆院校理等员阙而唯存修撰直秘阁号贴职而别领在外任使

　　九寺则太常宗正光禄衞尉太仆大理鸿胪司农太府有卿少卿丞簿而太常复置博士太祝奉礼协律郎大理则复置寺正评事司直

　　四监将作少府军器置监少监丞簿都水置使者丞簿南外北外丞已上为寺监官国子监有祭酒司业丞簿太学有博士正录已上为学官是谓职事官也

　　罢诸主判官而以其职分诸省部寺监郡牧司使名不除而其职并于太仆以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官

　　緫论国初元丰官制

　　黄琮曰宋朝自太祖设官分职多袭五代之制虽稍有増损而大体俱旧制也其唐制省部寺监之官备员而已无所职掌别领内外任使而省部寺监别设主判官员额惟以侍中中书令同中书门下平章事为宰相此尚循唐制也至干徳二年始置参知政事为宰相副贰初以薛居正吕余庆为之宰相所居省谓之中书门下国政所出也而兵政归枢宻院承五代之制有使有副至太宗朝初命石熈载以枢宻直学士佥书枢宻院事后以张士逊为知枢宻院事防凖温仲舒同知枢宻院事治平中郭达以检校太保同佥书枢宻院事故枢宻有使副使知院同知院佥书院员额与中书号为二府焉尚书省置判尚书都省一员掌百官赴省集议及大祀受誓戒之事

　　六部各有主判率以学士待制馆阁官领之吏部即审官东院掌尚书左选审官西院掌尚书右选吏部南曹掌侍郎左选三班院事掌侍郎右选流内铨考功郎中之职也户部即三司使尚书之任也其官崇职重久次者为使稍轻则为权使资浅则为权发遣使公事度支副使户部副使盐铁副使各二员此侍郎之任也别置子司判官八员度支判官户部判官盐铁判官各一员所掌本曹郎中之职也判胄案一员掌造器械唐军器监职也判修造案一员唐工部将作少府监职也判磨勘司一员掌句考唐比部职也判太上皇帝嫌名院一员掌审复出纳及审覆百官诸司兵级请俸旧兼禁军以繁冗别立诸司专讨司掌之以分其职判理欠司一员掌催促诸路遗欠礼部有判部及判礼部贡院郎尚书侍郎之任内兵部事归枢府工部事归三司故此二部不设主判官多以别官兼之刑部则判审刑院及详议官掌详覆诸路奏案是其职也

　　翰林学士袭唐制以六员为额其带知制诰即厘本院职事其别领省府职任即不带知制诰内年徳俱重者一员为承防

　　知通进银防司兼门下封驳事其任即给事中也而枢宻院知制诰即中书舍人之职也

　　御史防虽有大夫员而不除以中丞为防长次侍御史知杂吏侍御史里行殿中侍御史殿中侍御史里行监官御史里行以上为防官諌官以别官兼领者即为知监院同知諌院亦有正諌议大夫司諌正言者

　　九寺则判太常寺礼院即卿之任也资轻耳为知院同知院兼掌博司职宗正有判寺一员太仆职属群牧司有制置使一员以枢府及学士领之则判官二员大理则纠察在宗刑狱是其职也鸿胪归客省四方馆光禄司农太府其职皆三司卫有无所緫枢其职分为金吾街仗司其环卫之任分三卫皇城司矣故此五司别无制司并主判官员

　　秘书省即昭文馆史馆集贤院谓之三馆典秘阁同本省有直馆直院直阁校理馆阁校勘谓之馆职初除于本省供职一年出补内外任使昭文史馆有直馆集贤院有学士修撰直院校理秘阁有直阁校理又有判秘书省秘阁一员专掌省事国子监有判某资浅者乃同知或同管即祭酒司业之任而博士转为直讲将作少府军器三监之职并属三司而都水无常职员遇兴役即差官亦系三司差人迨熈宁兴役法水利方置判司农寺丞并司农寺丞员开建大理寺方置权发遣大理少卿公事二员职掌官外有学士待制等员唯观文殿大学士仁宗朝以贾昌朝辞使相特建此职内诏非曽任宰相不除观文殿大学士资政殿大学士资政殿学士端明殿学士翰林侍读侍讲学士龙图天章寳文阁学士枢宻直学士三阁待制皆为侍从清望之选并无职掌多带职以领在内省府寺监在外藩方任使自资政以上多以授二府旧臣此宋旧官制如此文臣则兼带勲阶即自武骑尉至上柱国十二转是也武臣则兼带勲阶宪御检校官四色宪御自监察御史至御史大夫号为宪御检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而宋遵之至元丰初始命置属详定官制大概皆本唐六典为法稍増损之

　　在内设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为宰相而两令侍中不除人尚书有左右丞门下中书各有侍郎枢宻院有知枢宻院事同知枢宻院事已上为执政官

　　尚书六部吏部一尚书二侍郎分掌四选吏部司勲考功属焉户部一尚书二侍郎分左右曹而户部度支金部仓部属焉礼部一尚书一侍郎礼部祠部主客膳部属焉兵部一尚书一侍郎兵部职方驾部库部属焉刑部一尚书一侍郎刑部都官北部司门属焉工部一尚书一侍郎工部屯田虞部水部属焉每部郎官二员知州以上资序及阶官朝议大夫已上为郎官余员外唯吏部户部刑部郎官各置四员以其剧曹也左右司郎官各二员通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属

　　翰林学士定以二员为额久次者为承防御史防官名如旧制而除知杂事及里行之名门下后省置左散骑常侍而不除人给事中四员起居郎一员而知諌议大夫左司諌左正言寓焉中书后省置右散骑常侍而不除人中书舍人六员起居舍人一员而右諌议大夫右司諌右正言寓焉号二省官

　　秘书省有监少监丞郎校书郎正字而著作郎佐郎寓焉号馆职罢直馆院校理等员阙唯存修撰直秘阁号贴职而别领在外任使

　　九寺太常寺宗正光禄卫尉太仆大理鸿胪司农太府有卿少卿丞簿而太常复置博士太祝奉礼协律郎大理则置寺正评事司直

　　四监将作少府军器置监少监丞簿都水置使者丞簿南外北外丞已上为寺监官国子监有祭酒司业丞簿太学有博士正录以上为学官是谓职事官

　　罢三司使副及诸主判官而其职分诸省部寺监郡牧司使名不除而不命官其职皆属太仆寺

　　以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官以开府仪同三司易节度使同中书门下平章事号为使相

　　以唐文散阶换省部寺监官归厘务本职号阶官为寄禄官而食其俸以领内外任使以特进易左右仆射金紫光禄大夫易吏部尚书银青光禄大夫易五曹尚书光禄大夫易左右丞正议大夫易列曹侍郎通议大夫易给舍太中大夫易左右諌议大夫中大夫易秘书监殿中监中散大夫易大卿监朝议大夫易少卿监朝请朝散朝奉大夫易郎中朝请朝散朝奉郎易员外郎承议郎易太常国子博士奉议郎易太常秘书殿中丞通直郎易太子中允中舍左右賛善大夫宣志郎易寺丞宣议郎易监丞承事郎易大理评事承奉郎易太常寺太祝奉礼郎承务郎易寺监主簿自承务郎至特进为寄禄官

　　其大学士至待制其名皆存以为二府罢政省部长贰给舍諌议补外之职集贤殿脩撰直龙图直宪阁号贴职庶僚领在外繁剧任使者带之削去宪衔检校官留勲十二转自通直郎以上带入衔此为元丰新制官名即循唐旧典职掌亦仿周礼六官之法也

　　元丰罢三司使副

　　神宗喜观六典一日谕王珪等仿唐六典修改官制然唐六典以中书造命行无法式事门下审覆行有法式事尚书奉行而政柄尽归于中书又分功奏事各有其职蔡确言于神宗不置三省长官以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎各主两省事时王珪为左而确为右独专政柄而珪不与闻除吏之事后吕正献公乃请三省同班奏事分省治事而元祐行之其后不能易也然元丰官制以唐六典为宗名实正矣而寄禄之制混为一流无复差别当时群臣不能推原祖宗制官之意者盖祖宗官制所以甄别流品者为至严宻一官凡数等曰宰执侍从之选卿列馆职之选出身人之选防补人之选杂流之选各为一等有条不紊可谓盛矣不独此也宋之待武臣也厚其禄而薄其礼凡贵于正任重于管军要在横行近在承旨御带宠在阁职设遥郡以赏劳绩设使臣以别禄秩此武臣之名分也若夫三司使之职又其制之善者宋沿五代及复唐之制置三司使以緫国计应四方贡赋之入朝廷未尝预焉一归三司緫盐铁度支户部号计省使位亚执政自为计相称省主其恩数廪禄与参枢均若除翰林承旨及资政端明学士或官至尚书或久任权三司使者方正除之若待登柄用多先预焉盐铁度支户部在唐五代皆专使额皇朝方各设副使以三司使緫之故号三司盐铁副使其度支户部亦如之位亚待制乃称省副恩数视大卿监逐司各置判官其资序视转运使又有三司判官子司其资序视提刑乃称省判凡初除必任子司自子司迁盐铁等判官判官而后副使盖祖宗不用资浅新进人厠列于其间也

　　祖宗旧制选除执政侍从必先歴钱谷自有三司度支副使擢起居舍人知制诰有先除权三司使而乃拜枢宻可见祖宗之意也其所掌之财驱磨财计检察慿由悉归磨勘司造作军器则谓案主行土木之工修造案防河之役则河渠案行之且国家工役之费先出于三事其所用为蠧耗之大者必命三司使緫之乃可节以制度也至安石为相以周礼行新法故持冢宰掌邦计之说谓宰相当主财计遂与三司分权凡税赋常贡征榷之利方归三司摘山煮海坑冶货户絶没纳之财悉归朝廷其立法与常平免役坊场河渡禁军阙额地利之资皆号朝廷封桩又有嵗科上供之数尽运入京师别立库以贮之三司不预焉于是祖宗处国计之良法尽失矣自元丰改官制户部尚书全无计相之权职在行朝廷之文移仅能经畧在京官吏诸军俸禄而已以此论之三司使之职不待改官制而不受权自熈宁变更法度之时已壊矣元丰罢三司副使

　　羣书考索后集卷四

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷五

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　三公类

　　夏商以前云三公无官　伊尹曰三公调隂阳周以太师太傅太保曰三公　记曰三公无官古有其人然后充之舜之于尧伊尹之于汤周公召公之于周是也或说司马主天司徒主人司空主土是为三公汉以丞相大司马御史大夫为三公　后汉以太尉司徒司空为三公天地灾变即皆免自太尉徐防始焉灵帝就长安拜张温为太尉三公在外自温始也魏晋宋齐梁陈后魏北齐皆以太尉司徒司空为三公　宋志云三公之职太师居首晋帝名师故置太宰以代之后周以太师太傅太保为三公司徒为卿隋以太尉司徒司空为三公唐因之【理道要缺】宋治平二年诏自今皇子及宗室早属除检校师傅言随其迁序改授三公仍俟加恩改授　元祐令太尉司宰司空为三公

　　三师

　　三师太师太傅太保古官　殷太甲时伊尹为太保纣时胥余为太师【见汉仪注】　又记曰虞夏商周有师保疑丞成王作周官立太师太傅太保兹为三公尚书逸礼三公为太师周公为太傅召公为太保　前汉承秦制阙三公之位　吕后以王陵为太傅陵免官省平帝元始元年始置太师太傅太保金印紫绶太师位在太傅上太保次太傅【汉百官表】　汉志傅保在三公上号曰上公【初学记】　明虽天子必有所师【六典】　东汉以后常曰上公【初学记】其后或置或废大抵无所綂职晋初依周备三公三公之职太师居首景帝名师故置太宰以代之【宋百官志】宋太师太傅太保为三公训护人主道以徳义天子加拜以不臣之礼非其人则缺【宋书】　南齐唯置太傅【南齐百官志】至后魏特称三师以正其名正一品然非道徳崇重则不居其位无其人则缺之【六典】　后齐多循后魏置太宰太傅太保是为三师【隋百官志】近代陈多以为赠官【六典】　后周改为三公【六典及注】　隋髙祖既受命置三师三公三师不主事不置府僚葢与天子坐而论道者也【隋百官志】炀帝即位废三师官【隋百官志】　唐太师太傅太保各一人是为三师【唐百官志】其或亲王自拜者但存其名耳【六典及注】　宋之制以太师太傅太保为三师　太祖时符彦卿为太师李彝兴自守太傅为太尉髙保融自守太保为太傅　元祐令太师太傅太保为三师三公之官尤重太师赵韩王以勲文潞公以年方得之此二年不拜自司空五迁至太师　王文正公吕文靖公皆任相二十年才以太尉致仕可见宋朝重太师之官也　政和二年诏曰太师太傅太保此古三公之官为宰相之任今为三师然古无三师之称合依三代为三公官不必备惟其人为真相之任若除三公即为宰相　靖康末诏依元丰故事以仆射为宰相三公止为阶官不复与三省之政焉【职畧】

　　三少

　　周以少师少傅少保为三孤贰公化寅亮天地弼予一人　通典曰此三官名曰三孤孤特也言卑于公尊于卿特置此三人　书微子殷既错天命微子作诰【公师少师佐少师孤卿】秦汉而下省

　　前汉百官公卿表太师太傅太保为三公又立三少为之副少师少傅少保是为三孤与六卿为九焉

　　后汉百官志太傅天子燕业反其学左右之习诡其师合诸侯遇大臣不知文雅之辞已语之适简闻少诵不博不习此少师之责也天子居处出入不以礼衣服冠带不以制御服列侧不以度采服从好不以章忿恱不以义与夺不以节此少傅之责也天子居处燕私安而易乐而取饮食不时醉饱不节寝起早晏无常玩好器弄无制此少保之责也

　　后周置三孤以贰三师

　　宋初沿唐制置三师以太尉司徒司空为三公　元丰肇新官制于三师三公无所改　政和二年诏司徒司空周六卿之官非三公之任乃今之六曹尚书是也太尉秦官居主兵之任亦非三公太尉司徒司空并罢依周制三孤之官乃次辅之任或称三少为次相之任通典【续防要】

　　检校官

　　唐有检校官　宋之制检校官一十九三公三师六左仆射至水部郎共十三　元丰官制行左仆以下皆为职事官故罢之凡三师三公除授自司徒迁太保太保迁太傅太傅迁太尉太尉迁太师检校官亦如之【续防要】　政和二年罢太尉司徒司空以少师少傅少保为三少后亦置检校官　绍兴七年士褭检校少师钱忱检校少保

　　宰相

　　黄帝置六相谓得蚩尤而明天道得太常而察地理得苍龙而辨东方得祝融而辨南方得风后而辨西方得后土而辨北方谓之六相

　　尧有十六相　虞舜臣尧举八恺使主后土以揆百事莫不时叙地平天成举八元使布五谷于四方内平外成谓之十六相【并通典】

　　殷汤有左右相　以伊尹为右相以仲虺为左相【宋百官志】

　　武丁得傅说爰立作相王置诸其左右【书说命篇】周成王有左右相　召公为保周公为师相成王为左右亦其任也

　　秦悼武王二年始置左右丞相官　以樗里疾甘茂为左右丞相茂为左疾为右【史记】　荘襄王又以吕不韦为丞相及始皇立尊吕不韦为相国则相国丞相皆秦官也　金印紫绶掌丞天子助理万几　秦初有左右荀恱曰秦本次国命卿二人是以置左右丞相无三公官至二世复有中丞相

　　汉髙帝即位置一相绿绶　髙帝三年拜曹参为假左丞相即汉初丞相当有左右今言一丞相或汉书之误　以萧何为之及诛韩信乃拜何为相国何薨以曹参为之　孝恵髙后置左右丞相　文帝二年复置一丞相月俸六万　初陈平为左丞相及诛诸吕文帝初立平乃谢病以让周勃乃以勃为以丞相位第一平为左丞相位第二勃免平专为左相　武帝用刘屈牦为左丞相分官局为两府虚其名以待四方之选　成帝绥和元年御史大夫何武建言宜建三公官定卿大夫之任分职授政以考功效于是上拜曲阳侯王根为大司马而何武自御史大夫改为大司空皆金印紫绶比丞相则三公俱为宰相　哀帝复罢大司空元夀二年更名丞相为大司徒初汉制常以列侯为相惟公孙布衣数年登相位武帝乃封为平津侯其后为故事至丞相而封自始也【通典】　汉东京不复置【宋百官志】

　　后汉废丞相及御史大夫而以太尉司徒司空总理众务则三公复为宰相矣　献帝建安十三年复置丞相而以曹公居之又有相国

　　魏黄初元年改丞相为司徒　文帝复置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任复置大丞相第一品后又有相国齐王以司马师为之髙贵乡公以司马昭为之　呉有左右丞相

　　晋恵帝永宁元年罢丞相复置司徒　赵王伦簒位以梁王彤为丞相　永兴元年以成都王颖为丞相愍帝建兴元年以琅琊王睿为左丞相南阳王保为右丞相三年以保为相国睿为丞相其后或有相国或有丞相省置无常而中书监令常管机要多为宰相之任　元帝渡江以王敦为丞相转司徒荀组为太尉以司徒官属并丞相为留府敦不受　成帝以王导为丞相罢司徒府以为丞相府导薨罢丞相复为司徒府

　　宋孝武帝初唯以南郡王义宣为丞相而司徒府始如故亦有相国丞相金章紫绶进贤三梁冠绛朝服佩山玉相国则绿盭绶也

　　齐不用人以为赠官　齐职仪相国緂绶衮冕服梁罢相国置丞相罢丞相置司徒

　　陈又置相国位列丞相上并丞相并为赠官　自魏晋以来宰相但以他官参掌机宻或委知政事者则是矣无有常官其相国丞相或为赠官或则不置自为尊崇之位多非人臣之职其真为宰相者不必居此官【通典】　相国丞相秩万石

　　后魏旧制有大将军不置太尉有丞相不置司徒自正光以后始俱置之

　　北齐干明中置丞相河清中分为左右各置府僚然而为宰相秉持朝政者亦多为侍中　赵彦琛元文遥和士开同为宰相皆兼侍中

　　后周恭帝三年初行周礼建六官有大冡宰亦其任也静帝二年置左右丞相　大象二年以杨坚为大丞相遂罢左右丞相官　文帝自大丞相代后周遂置内史纳言即中书令侍中是为宰相亦有他官参预焉　柳述为兵部尚书掌机事又杨素为右仆射与髙颎专掌朝政【并通典】

　　唐世宰相名尤不正初以三省长官中书令侍中尚书令共议国政此宰相职也其后以太宗甞为尚书令臣下避不敢居其职由是仆射为尚书省长官与侍中中书令号为丞相品位既崇不欲轻授常以他官居宰相职而假以他名【唐百官志】如同中书门下三品及平章事知政事参知机务参与政事及平章军国重事之名是也【通典】　自太宗时杜淹以吏部尚书参议朝政魏徴以袐书监参预朝政其后或曰参议得失参政知事之类其名非一皆宰相职也

　　贞观八年李靖以疾辞位诏疾小瘳三两日一至中书门下平章事平章之名葢始于此　其后李勣以太子詹事同中书门下三品者谓同侍中中书令也而同三品之名葢起于此然二名不专用而他官居职者犹假他名如故自髙宗以后为宰相者必加同中书门下三品而张文瓘以东防侍郎同东西防三品同三品入衔自文瓘始　武后龙朔二年改侍中为左相中书令为右相尚书仆射为立政后复改易【摘竒】　自先天之前其员颇多景龙中至十余人开元以来常以二人为限或多则三人　初三省长官议事于门下省之政事堂其后裴炎自侍中迁中书令乃徙政事堂于中书省开元中张说为相又改政事堂号中书门下列五房于其后一曰吏房二曰枢机房三曰兵房四曰户房五曰刑礼房分曹以主众务焉宰相事无不统故不以一职名官　自开元以后常以领他职虽欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为节度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐铁转运使又其甚则为延资库使至于国史太清宫之类其名颇多皆不足取法故不着其详矣

　　五代史　后唐长兴四年枢宻使冯赟加平章事以其家讳改同中书门下一品周显徳中枢宻使呉廷祚亦以家讳改焉

　　宋防唐旧制其命相必曰同中书门下平章事即真拜侍中者不复言平章事然国初止除范质赵普外是亦未甞除人累朝因仍三省长官尚书中书令侍中仆射不与政皆为空官特以寓禄秩位品而已　元丰三年神宗肇新官制以左右仆射为宰相　左揆兼东防王文恭珪为左相兼门下侍郎右揆兼西防蔡忠懐确为右相兼中书侍郎行之三十年政和间更左揆曰太宰右揆曰少宰而以三师三公是谓真相　是时蔡鲁公京以太师为公相宣和王黼以太傅緫三省之事　靖康末诏依元丰故事复为仆射【何初除是命】左右仆射必兼门下中书侍郎　建炎三年吕頥浩言被防将元祐中司马光建请并省奏召侍从参详宰臣乃不兼两省侍郎　中书门下侍郎并为参知政事而复祖宗之旧为同中书门下平章事【职畧中兴防要】　乾道七年诏丞相緫齐百揆賛襄治道事无不统而仆射之官名实未称宜仿周汉之制明年改尚书左右仆射为左右丞相　其侍中中书尚书二令官制虽存皆设而不除可并删去以左右丞相充其位【中兴防要】

　　宰属

　　检正宋熈宁三年中书门下言奉防议中书剏置士人为属官伏以中书统治百官以佐天子政事而所置吏属尚仍旧制宜髙选士人稍依先王设弼置辅之意今欲置检正五房公事一人逐房各置检正公事二人并以朝官充　或用京兆官若选人即为习学公事见宰相参政如常朝官之礼检正五房在提防之上逐房检正与提防序官在堂后官之上职官分纪　官制行罢之其职归左右司焉【四朝志】　建炎三年以军兴多事文移培増再置中书门下检正诸房公事二员序位在左司上次年罢绍兴二年复置一员【中兴防要】

　　左右司隋炀帝三年尚书都司置左右司郎中各一人品同诸曹郎【从五品】　掌都省之职【通典】

　　唐武徳省贞观复置掌副左右丞所管诸司事二十四曹呼左右司为都公【国史补】　龙朔改为左右承务咸享中复为左右司郎中　武后又増员外郎各一人与郎中分掌曹务　永昌三年置神龙初省后复置　朝服与诸司员外郎同【唐职官志六典注】宋朝以为阶官元丰正名始实有职掌左右司郎中各一人左右司员外郎各一人【题名】　凡四员掌举诸司之纲纪号为都司亦曰左右曹焉【职畧】　建炎三年以置检正减左右司二员明年复【防要】　隆兴元年从右諌议大夫王大寳等议诏左右司郎官各差一员减罢二员二年诏以左司书拟吏戸礼机速房右司书兵刑上赏功房文字【孝宗防要】后以右司掌刑房事任为剧乃置二员【中兴题名】

　　参知政事

　　后魏古弼太武时为尚书令参知政事

　　隋苏威髙颎宇文述等参预朝政

　　唐刘洎张文瓘皆参知政事魏徴杜淹参预朝政萧瑀参议朝政崔仁师等参知机务此其始也【摘竒】刘洎贞观十三年尚书右丞以黄门侍郎参知政事李义府永徽六年中书舍人守中书侍郎参知政事卢承庆显庆四年度支尚书参知政事张文瓘干封二年东防舍人参知政事

　　宋干徳二年太祖已相赵普畏其专相择官以为副而难其名称召陶谷问曰下丞相一等有何官对曰唐有参知机务参知政事今可用之遂命薛居正吕余庆为参知政事惟不宣制不押班不知印不升政事堂止令就宣徽院使防上事殿廷别设塼位于宰相及勅尾书衔防相数字月俸杂给皆半之此干徳之制也至开寳六年诏押班知印及祠祭行香今宰相赵普与参知薛居正等轮知雍熈四年御史言文徳殿常朝百官皆有塼位惟参知政事毎遇横行参假未有塼位诏令依位排砌　至道元年诏参政宜与宰相分日知印押正衙班其砖位先异宜合而为一遇宰相使相视事及商议军政事并得升都堂先是吕端冦凖并为諌议大夫参知政事至是端相而凖尚参知政事端虑凖不平且言臣兄余庆任参知政事日悉与宰相同愿举行之特从其请次年准既罢诏只令宰相押班知印参知政事遇正衙横行参假并重行兾位非议军国政事不得升都堂祠祭行香书勅并依开寳诏书　元丰官制罢知政事以门下中书侍郎尚书左右丞为执政【职畧】　建炎二年吕頥浩请将元祐司马光并省奏召侍从参议孙觌等请以门下中书侍郎并为参知政事而减罢尚书左右丞焉【中兴防要】

　　枢宻院

　　枢宻院唐代宗永泰中置内枢宻使【冯鉴续事始】以宦者为之初不置司局但有屋三楹贮文书而已其职掌惟承受表奏于内中进呈若人主有所处分则宣付中书门下施行而已【吕源明家塾广记】　代宗永泰中宦官董廷秀参掌枢宻事　宪宗元和中刘光梁守谦为枢宻使　穆宗初年以宦官知枢宻事旧左右军容多入为枢宻不着三间辖书柜而已亦无视事之防后禧昭时杨复恭西门季欲夺宰相权乃于堂状后帖黄指挥公事此其始也【续通典】后梁革唐世宦官之改枢宻院为崇政院命敬翔为使始更用士人其备顾问参谋议于中则有之未始专行事于外也【五代史】

　　唐荘宗同光元年复以崇政院为枢宻院命宰臣郭崇韬兼使又置院使一人然权侔宰相矣【五代防要】晋髙帝天福中以桑维翰知枢宻院事四年废枢宻院以刘处谦兼枢宻毎有奏议多不称防及处谦丁内忧乃以枢宻使印付中书门下遂废其院晋少帝开运元年复置以宰臣桑维翰兼使　周显徳六年范质王溥并参知枢宻院事【五代防要】　宋枢宻院与中书对持文武二柄号为二府太祖建隆元年以魏仁浦呉延祚为枢宻使赵普为副使周末阙副使至是始置　太宗太平兴国四年以石熈载为枢宻直学士以签书院事签书之名始此　淳化二年以张逊知院事温仲舒冦凖同知院事同知院之名始此　英宗治平中以郭逵同签书院事同签书之名始此　旧制枢宻院有使则置副使有知院则置同知【防要】　如置知院则当为副使者皆改同知若置使则同知复改为副使　神宗熈宁元年文彦博吕公弼为使韩绛邵亢为副使时陈升之三至枢宻府神宗欲稍异其礼乃以为知院于是知院与副使

　　并置矣　元丰改官制议者欲废宻院归兵部神宗曰祖宗不以兵柄归有司故专命官统之互相维制不从然以枢宻聮职辅弼非出使之名乃定置知院同知院二人余悉置职事亦多所厘正细务分六曹专以边机兵政为职而契丹国信民兵牧马犹总领焉　中兴初有知院张浚同知院富直柔签枢张守同签枢韩肖胄不置枢宻使副使　髙宗绍兴七年诏依故事置枢宻使及副使其知院同知院签书并如旧【中兴防要】　副使自岳飞罢后无有除者

　　枢宻使　五代置枢宻使国初因之【详见枢宻院】　太祖建隆三年赵普为检校太尉充枢宻使不带正官充使自普始也开寳九年曹彬为枢宻使领忠武军节度使枢宻带节度自彬始也　太宗太平兴国六年石熈载为户部尚书充枢宻使以文资政官充使自熈载始也　真宗祥符五年王钦若陈尧佐并守本官检校太傅同中书门下平章事充枢宻使儒臣以枢宻使兼使相自钦若等始也【此事见宋朝职畧】仁宗皇祐五年枢宻使髙若讷罢令舍人院草词

　　枢宻使免罢不降麻自若讷始也　神宗元丰官制行罢使副　髙宗绍兴七年复置【防要】　副使自岳飞后无有除者

　　宰相兼枢宻　国初魏仁浦以宰相兼枢宻使后罢仁宗庆厯二年西方用兵富弼屡言边事系国安危不当专委枢宻宜使宰相兼领于是以宰相吕夷简判枢宻院事章得象兼枢宻使王举正言二府均体总制之名太重亦改夷简兼枢宻使五年从贾昌朝陈执中之言罢兼枢宻使以边事宁故也　髙宗绍兴七年令宰臣张浚兼枢宻使赵鼎秦桧亦以左仆射兼二十五年桧薨明年诏曰比缘军兴令宰相兼枢宻使典掌机务今边事已定可依祖宗故事更不兼领【中兴防要】　二十三年孝宗即位参政史浩论枢宻合使宰相兼使事因引富弼对仁宗故事上曰正合朕见诏宰臣依旧兼枢宻使【孝宗防要】　淳熈间省

　　知枢宻院事

　　晋天福元年掌书记桑维翰以翰林学士尚书礼部侍郎知枢宻院事知院之名始此【分纪】　国初不置淳化二年枢宻使王显出镇始以张逊知枢宻院事元丰官制行废使副存知院　中兴初宰相兼枢

　　宻只兼知院【此事见建炎四年诏】

　　同知枢宻院事

　　五代有参知枢宻院事【见枢宻沿革】　国初阙淳化二年王显出镇始以温仲舒冦凖同知枢宻院事同知之名始此【防要】　神宗元丰官制行废使副存同知

　　签书枢宻院事　国初缺至太平兴国四年石熈载【元懿公】以枢宻直学士佥书之名始此【防要】后又有同佥书大抵以处资浅之人若佥书一经亲祠方进同知及副使若武臣擢预国政只除同佥书　治平中郭逵除同佥书　元丰官制行并罢　哲宗元祐初复置佥书事【四朝志】后多带端明殿学士初除必降防恩例并依执政盖本条不同执政者自同本条故也【见淳熈重定】

　　枢属　枢宻都副承防

　　五代有承防副承防以诸卫将军充　宋太宗太平兴国中以杨守一充都承防都承防自守一始也是时都承防副承防多用士人比僚属事参谋议真宗后天下无事稍稍遂用吏人欧阳修建言请复旧制不克　神宗熈宁三年始以东上閤门使李评为枢宻都承防李绶为之副不用院吏而更用士人自评始也【续会要】　熈宁五年以尚书比部员外郎集贤校理同修起居注曽孝寛为起居舍人充史舘修撰兼都承防先是或用士人亦止于右职中选用文馆兼领自孝寛始也　元丰三年用张诚一为客省使都承防自是都承防复用武臣【续防要】　哲宗元祐中复以文臣带待制充都承防【职官制】　元符中王师约为都承防左司諌陈瓘论神考以文臣为都承防其副则参用武臣之可用者今师约据文臣之位甚非神考设官之意至崇宁以后则专用武臣矣【四朝志】　髙宗建炎四年以辛道宗为副承防绍兴元年诏依元祐职制置都承防一员差两制【中兴防要】

　　检详　神宗熈宁四年以编修经武要畧官王存四人检详枢宻院诸房文字视中书检正官【防要】十年诏以二年为任　元丰元年诏定置二员及改官制检详寻罢　建炎中枢宻院请依祖宗置检详二员在左右司下

　　髙宗绍兴二年诏枢宻院已置都承防一员减检详一员二年枢宻院请置二员从之【中兴防要】　三十二年诏枢宻院诸房令检详书拟从左右司请也【孝宗防要】

　　编修

　　仁宗庆厯四年史馆王洙承防单士宁编修例册编修之名自此始【分纪】

　　神宗熈宁三年以馆职王存顾临等同编经武要畧兼删定诸房例册

　　哲宗元祐四年诏枢宻院条例久未编修又自官制后旧事他司所存者亦未删正命承防司取索编修以奉议郎蔡骃宣徳郎卫规充编修官【续防要】旧以四员为额

　　髙宗绍兴兵兴裁省其半三年枢宻请置检详二员编修止存一员后复【中兴防要】

　　羣书考索后集卷五

<子部,类书类,群书考索>

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷六

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　宗正

　　周官小宗伯掌三族之别以辨亲踈成王时彤伯入为宗正【又初学记云宗正卿周官也周封建宗盟封兄弟之国十有五同姓之国三十有五始选其宗中之长而董正之谓之宗正】

　　秦置宗正掌属籍

　　汉因之更以序九族平帝元始中更名宗伯五年又于郡国置宗师以纠皇室亲族世氏致教训焉选有徳义者为之

　　后汉有宗正卿掌序录王国嫡庶之次皇室亲属逺近两汉皆以皇族为之【楚元王子郢客及刘辟彊刘徳等逓为之不以他族魏亦然】

　　晋初兼以庶姓【山公启事曰羊祜忠笃寛厚然不长理剧曹宗正卿阙不审可转作否】

　　宋齐不置

　　梁复置名春卿位视列曹尚书

　　后周有宗师中大夫掌皇族定世系辨昭穆训以孝弟唐武德置宗师【晋咸宁中亦有宗师以扶风王亮为之】龙朔改曰司宗光宅改为司属后复旧卿一人少卿二人掌皇族外戚簿籍开元中判宗正官属皆以皇族为之然自武德以来有以赐姓附属籍宗正者罗艺徐世勣杜伏威胡大思或以功或以来降其后则或借属籍以宠藩镇李正己之请附属籍李晟之编入属籍张寳臣之赐姓列于属籍甚者沙陀首领亦以功而赐姓系籍郑王房

　　宋宗正寺判寺二人以宗姓两制以上充阙则以朝官知丞事掌奉宗庙诸陵荐享之事司皇族之籍　至道中诏张伯梁周翰同编籍　咸平初诏于宗正寺建属籍楼又诏修玉牒四年赵安易上新修皇属籍三十三卷诏送宗正寺仍接续编纂　祥符判宗正寺赵世长乞于皇属籍之上别崇懿号诏以皇宋玉牒为名　八年诏建玉牒殿属籍堂于新寺命赵安仁重修玉牒属安仁又上仙源积庆图诏嵗冩一本藏龙图阁　九年赵安仁上言唐故事玉牒首载混元皇帝乞以御制　圣祖降临记冠于列圣玉牒及别修皇朝新谱如唐天潢源谱从之　至和元年诏宗正寺故事属籍十年一修今虽及八年而宗支蕃衍其増修之　熈宁元年上两朝玉牒【仁宗哲宗】熈宁三年宗正寺言旧制毎年装成仙源积庆图

　　宗藩庆绪录供送龙图天章寳文阁如汉宗正嵗上名籍也　元丰更制所掌与旧畧同掌序宗纪属籍以昭穆定亲踈凡修录牒谱图籍其别有五【曰玉牒以编年之体叙帝系而纪其厯数凡政令赏罚封域及丰凶祥瑞之事曰属宗序同姓之亲而辨其服纪之戚踈逺近曰宗藩庆系录辨谱系之所自出序其子孙而别其名位品秩日仙源积庆图考定世次枝分别而系以本宗曰仙源类谱序男女宗妇族姓婚姻及官爵迁叙而着其功罪生死凡录以一嵗牒谱籍以十嵗修纂以进分案二属宗知杂设更掌】元丰六年诏宗正寺长不专用同姓葢自有太宗

　　正司以统皇族矣　元祐八年诏丞专修纂图书九月王巩言玉牒十年而进自熈宁中范镇进书之后神宗玉牒至今未修仙源类谱自庆厯中张方平修进之后仅五十年并无成书乞令修玉牒类谱官毎二年一具草缴进从之　绍圣三年应宗室赐名三祖下各随祖宗之支子而下虽兄弟数多并为一字相连三年诏宗正寺贰提举诸宫学【以通典唐职林唐防要国朝防要续防要四朝志】

　　太宗正司景祐三年置知太宗正即濮王也同知即守节也时宗室众多故举一人令厚睦之违失则紏正至和中改为判太宗正寺同知为同判熈宁置丞二人自唐有百孙院　祥符九年以新昌坊皇亲礼防院额曰嘉庆　景祐二年诏修睦亲宅【时以宗戚邸第散处俾迁爽垲列次有伦】　庆厯七年赐北宅名广亲【时以秦王宗子蕃盛而所居隘狭】　治平元年诏建睦亲广亲北宅于芳林园

　　给事中【中书舍人】

　　秦加官汉因之所加或大夫博士议郎掌左右顾问应对位次中常侍侍中黄门诸给事中日上朝谒平尚书奏事又为左右曹以有事殿中故曰给事中多名儒为之

　　东汉省魏复置唐改给事郎为给事中后定为四员【龙朔改门下省曰东防垂拱改曰鸾防元曰黄门省给事中】掌侍左右分判省事察洪文馆缮冩校雠之课凡百司奏抄侍中既审而驳正违失

　　宋太宗从魏羽请置封驳司【又通进银防司以侍从官知】实给事中之职也然旧例止出内文书而已【嘉祐中何郯以待制领此职诏令有不便者輙封去之仁宗加其职振皆从之自此始为故事】　元丰五年初除舒亶试给事中自是给事中始正除为职事官凡四人治六房掌读中外出纳及判后省之事政令失当除授非人则奏驳之【故事中书进熟起草惟执政书押官制行给事中独书画黄而不书草着为令】建炎中因旧制置门下后省以给事中为长官四

　　员为额

　　中书舍人汉尚书郎直宿建礼门奏事明光殿下笔为诏诰令乃今中书舍人也

　　唐武德置舍人六人后改中书舍人【掌传进奏议表章诏防诏命皆起草有司奏议文武考课皆预以一人知制诰其余分署制敕六省分押尚书六曹】龙朔改西防舍人光宅改凤阁舍人开元改紫微舍人

　　宋初中书舍人为所迁官实不任职复置知制诰及直舍人院主行辞命封还词头　元丰正名遂以中书舍人而判后省之事分案五中兴置中书后省以中书舍人为长官六员常除二员

　　魏置中书通事舍人　东晋省宋复置入直阁内出宣诰命

　　齐永平初四员各居一省时谓之四户权倾天下与给事中为一流

　　梁除通事字直曰中书舍人自是诏诰之任舍人专之魏晋以来诏诰皆中书令及中书侍郎掌之

　　后周曰小史上士二人

　　隋曰内史舍人八员炀帝减四员改为内书舍人唐武徳改中书舍人置六员自永淳以来天下文章道盛防阁髦彦无不以文章逹故中书舍人为文士之极任朝廷之盛选诸官无比

　　祠禄宋朝祠禄之官以佚老优贤祖宗时员数絶少自熈宁以后乃増置焉是时方经理时政恐疲老失职欲悉去之乃使任宫观以食其禄时王安石亦欲以此处异议者遂诏宫观毋限员并差知州人以三十月为任　在京宫观旧制以宰相执政充使或丞郎学士以上充副使两省或五品以上为判官内侍官或诸司使副为都监又有提举提典主管官其戚里近属及前宰执留京师者多除宫观以示优礼之意绍兴二十一年在京宫观作在外宫祠以三十个

　　月为任

　　宫观使宫观置使自祥符中始【真宗建玉清昭应宫王旦为首始命充使宫观置使自此始然毎为宰相兼职天圣元年时崇奉之意又缓因请罢之】　明道中钱维演以使相为景灵宫使【治平中改为节度】李端愿为醴泉观使使相节度领内祠自此始后有集禧观使【治平四年富弼以观文殿大学士充】有太乙宫使【元祐八年冯京以彰徳军节度改充】有同醴泉观使【元祐八年尚书左丞梁焘以疾求罢诏与在京宫观使】时议以为非宰相不除遂置同醴泉使有祐神观使【大观元年尚书右仆射赵挺之充】徽宗建玉清神霄万夀宫以宰执兼使副用真庙故事也近以宰执奉朝请者领在京宫观使而在外旧相只除提举宫观非祖宗优待宰相之体

　　提举宫观宫观置提举自康定始【康定元年李若谷罢参知政事留京师】以资政殿大学士为提举会灵观事宫观置提举自此始自是学士待制知制诰皆得为提举

　　醴泉观元丰元年皇城司刘永夀为提防六年时君卿以皇城司为提举大观三年姚雄以右金吾衞上将军充使

　　万夀观元丰元年左藏库使昌州刺史曹志为提防八年龙图阁待制赵彦若为提举

　　佑神观大观六年尚书右仆射兼中书侍郎赵挺之除观文殿大学士充使

　　在外宫观宋朝宫观皆俟力请而后授侍从而上任宫观者絶少若因责降改作主管方直差焉　熈宁初王安石相异己者方直除宫观大抵非自陈而朝廷特差者如降黜例【二年诏杭州洞霄宫亳州明道官华州云台观建州武夷观台州崇道观成都府玉局观建昌军仙都观江州太平观洪州玉隆观五岳庙并依嵩山崇福观舒州灵仙观置管勾或提举提防官】四年诏宫观岳庙留官一员余听如分司致仕例从便居住六年诏六十以上者乃听差毋过两任兼用执政恩例者通不过三任后蔡京用事増广职任崇宁三年添宫观十政和三年添三十选人亦许乞岳庙祠宣和中王黼以熈宁法革之一切不恤于是士大夫失禄

　　御史防

　　御史之名周官有之掌賛书而受法令　战国亦有御史秦赵渑池之防各命书其事则皆记事之职至秦汉为纠察之任所居之署　汉谓之御史府亦命之御史大夫寺亦谓之宪防　后汉谓之御史防亦谓之兰防寺以尚书为中防御史为宪防谒者为外防谓之三防　梁及后魏北齐或谓之南防　后周曰司宪　隋及唐皆曰御史防龙朔改宪防咸亨复旧制但闻风弹事提纲而已其鞫案系禁则委大理　贞观中中丞李干祐以囚自大理来往滋其奸乃奏于防中置东西两狱以自系劾开元复罢　武后时改御史防为肃政防置左右左以察朝廷右以澄郡邑龙朔后改肃政之名但为左右御史防　睿宗诏二防并察京师太极元年以尚书省悉左防遂废右防至徳后诸道使府参佐皆以御史为之谓之外防　宋防唐之制设御史防大夫无正员止为兼官中丞除正员外或带他官次有知杂御史一员副中丞判防事其属有三院一曰防院侍御史焉二曰殿院殿中侍御史焉三曰察院监察御史焉旧制三院多出外任风宪之职用他官领之　太平兴国三年以张巽为监察御史正名举职自此始唐制御史不专言职　天禧始置言事御史唐太宗时有御史里行之名景祐中始置以处御史之官卑者唐仪防案有六监司　元丰三年李定请复六察于是以御史专领六察其后以中丞为长知杂御史为侍御史言事官为殿中侍御史六察官为监察御史

　　御史中丞

　　周官小宰之职掌建邦之宫刑凡宫之纠禁【注云即今御史中丞也】　汉承秦制御史大夫有两丞一曰御史丞一曰中丞亦谓中丞为御史中执法中丞在殿中兰防掌图籍外督部刺史内领侍御史十五人受公卿举劾按章居殿中察举非法　武帝以中丞督司司督丞相丞相督司直司直督刺史刺史督二千石下至墨绶及御史大夫转为司空而中丞出外为防率【薛宣为中丞执法殿中外緫部刺史陈咸为中丞緫领州郡谷永上防窃见薛宣前为中丞执宪毂下不吐刚茹柔】　哀帝更中丞为御史长史光武复改中丞与尚书令司校尉朝防皆有专席而坐京师号为三独坐言其尊也

　　魏初改宫正后复为中丞晋宋以下不置大夫以中丞为防主【百与司分察百僚宋与尚书令分道】　齐中丞职无不察专道而行　自齐梁谓之南司　后魏为御史中尉　后周有司宪中大夫

　　隋以国讳省中丞置大夫为防主以持书侍御史二人代中丞之任【梁江淹为中丞明帝曰今君为南司足以振肃百僚晋侯史光为中丞光在职寛仁而不纵庾峻为中丞威而不尅晋李熹迁中丞邓隗为中丞后魏李彪为中丞皆弹奏不避强御江左拜中丞不得复入尚书省中丞卤簿至百官趋避】

　　唐髙宗复号中丞龙朔改司宪大夫咸亨复唐制大夫掌以刑法典章纠正百官罪恶中丞为之贰大事裁奏小事专逹【防昌初中书门下奏大夫秩崇官不常置中丞常为宪防之长武元衡迁中丞延英对罢元宗曰真宰相也持中无私】

　　宋沿革见緫论自中丞以下掌纠绳内外百官肃清朝廷纪纲大事廷辨小事奏弹【仁宗甞言御史官须厚重知治体者方可用赵槩为中丞上重之张昪为中丞上曰昪清直可任风宪】

　　侍御史

　　周御史掌邦国都鄙及万民之治令以賛冢宰凡治者受法令焉以其在殿柱之间亦谓之柱下史

　　秦改为侍御史【张苍秦时为御史主柱下文书即其任也】

　　汉因秦制置侍御史十五员有绣衣直指出讨奸猾治大狱武帝所制不常置

　　后汉有掌察举非法受公卿郡吏奏事有违失举劾之以公府掾属髙第补或牧守议郎郎中为之惟徳所在二汉所掌凡五曹豹尾之内便为禁省【后汉侍御史威烈赫奕莫之敢犯张纲安帝时奏举梁冀兄弟杨秉为侍御史京师称其有宰相材】　魏八人当大防殿中御史簮白笔侧陛而坐　晋侍御史九人颇用郡守为之　宋齐十人　梁陈皆九人居曹纠察不法　隋八人

　　唐四人又置内供奉掌纠劾百僚侍御史号防端其知杂事者谓之杂端最为雄剧食坐之南设横具谓之南牀殿中监察不得坐凡侍御史之例不出累月迁登南省故号南牀建中元年以侍御史掌公廨推弹自是杂端之议轻矣

　　宋沿革【见緫论唐李素立为侍御史开元初杨慎为侍御史与御史大夫李桀论将劾崔日知反为所搆扬廷奏曰若尊恐胁以成奸臣之谋御史防可废矣徐有功为侍御史逺近闻之皆欣然相贺】

　　殿中侍御史

　　魏兰防遣御史二人居殿中伺察非法故曰殿中侍御史　晋置四人　东晋省二人　梁有四人掌殿中禁衞内事　后魏北齐皆有　隋改为殿内侍御史置十二人　炀帝省

　　唐武徳置殿中侍御史四员贞观増二员掌殿廷供奉之职京畿诸州兵皆焉弹举违失号为副端正班列于閤门之外至文明元年又置殿中里行【唐去殿中侍御史迁拜及职事与侍御在殿中里殿察两院在柱外】

　　宋沿革【见前】殿中侍御史二人掌言事分纠大朝防及朔望六参官班序　元丰八年诏殿中侍御史兼察事监察御史兼言事

　　监察御史

　　隋置初东晋置检校御史知行马外事　宋齐梁陈并置　后魏北齐复置十二人　隋改检校御史为监察御史凡十二人　炀帝増置十六人

　　唐武徳初置八人贞观二十二年加二人其外又置监察御史里行以马周为之自此便置里行之名掌分察百僚廵按郡县视刑狱肃朝纲【唐监察御史职知朝堂正门无籍非因奏事不得入至殿廷开元七年勅随仗入朝因姚崇用齐干为监察御史弹劾差遣率先风教当时以为称职大厯十四年监察御史分察尚书省六司号曰大察臣顔真卿为监察御史决五原狱而天雨】

　　宋御史多出外任风宪之职以他官领之　兴国三年诏本司自荐属官俾正名举职用太常博士张巽为之　嘉祐四年中丞韩绛举御史而恨资任屡举不应格于是绛请置里行从之初以王陶为御史里行熈宁三年除秀州推官李定权监察御史里行选

　　人为御史自定始　元丰三年诏御史专领六察又诏御史六员以三员分领察案三员专言事　五年诏秘书殿中内侍省不六察如有违慢委言事御史弹奏　七年大正官名以言事官为殿中侍御史六察官为监察御史掌六部之事及在京百司

　　徽宗时如辟雍大晟府筭学士之类皆不防察　崇宁大臣欲其便已而南防御史亦有不言事者自大观臣僚申请而辟雍之类复御史自胡舜陟申请而本防始増入御史言事之文

　　御史防主簿

　　西汉张忠为御史大夫署孙寳为主簿　隋大业始置御史防主簿二员　唐省一员掌付事勾稽省署抄目　贞观中自张济为此官之后遂为美职

　　宋有一人掌受事发辰勾检稽失兼簿书钱谷之事元丰中李定请増置主簿一员检防六案文字　元祐元年大理寺架阁库专委主簿主管　绍兴三年诏御史防全缺长贰检法主簿特令殿中侍御曽统奏辟

　　御史防检法

　　宋御史防主簿二员　熈宁十年改主簿作检法各一员系长贰同举京官充　元丰四年罢六月因黄履奏复置各一员　元祐三年改检法官为主簿　绍圣二年因董厚逸奏请复置　绍兴二年吕頥浩拨下部差官未几复诏本防辟时缺长贰令曽统奏辟

　　諌议大夫

　　周保氏掌諌王恶司諌掌纠万民之恶至秦置諌大夫掌论议无常员多至数十人属郎中令

　　汉武元狩中置宣帝选諌大夫出为郡守【萧望之选諌大夫至宣帝时出补郡守上防日出諌官以补郡守朝无争臣则不知过】　光武以諌大夫为諌议大夫无常员两汉并属光禄勲　后周地官有保氏下大夫规諌于天子葢比其任　隋亦曰諌议大夫置七人属门下省　炀帝废

　　唐武徳复置属门下太宗时諌官入阁【王珪甞为谏议大夫太宗诏谏官随中书门下及三品官入阁魏徴拜谏议大夫或至卧内计天下事禇遂良为諌议大夫太宗以为骾亮有学】龙朔改为正諌大夫后又置諌议大夫属中书开元以来废正諌大夫属门下凡四人掌侍从规諌【髙适明皇在蜀为谏议大夫负气敢言肃宗时置两省官十日一上对白居易与元稹书仆为谏官月请谏纸】贞元四年德宗分为左右各置四员左门下右中书【阳城德宗召拜右諌议大夫八年论裴延龄诬陆贽上防慷慨泣下罢裴延龄穆宗召费文言为諌议大夫羣指称允栁公权论事不阿帝以为有谏诤风可居谏大夫】

　　宋承五代之弊官失其守故官职差遣离而为三官裁以定俸入耳而不亲职諌议大夫司諌正言皆须别降勅许赴諌院供职者方为諌官亦有领他职而不预諌诤者其由他官领者带知諌院以两省官充掌供奉諌诤凡朝廷阙失大则廷议小则上封时虽除諌官而未置諌院　明道元年陈执中为諌官屡请置院于是以门下省为諌院徙旧省于左掖之西置諌院始此【田锡迁谏议大夫真宗见之色必荘严景祐三年诏曰左右谏议大夫司谏正言咸预轩轾之列是为耳目之官景祐四年姚仲孙言谏议大夫居谏官之上庆厯三年田况每諌官日奉朝请则可以日闻朝廷之事况毎日赴内朝】　元丰正名左右散骑常侍各一人既阙不除而左右諌议大夫遂为諌垣之长专言责焉左门下右中书同掌规谏讽谕凡朝政阙失任用他司有失皆得諌正【王安石入司政事孙莘老李公择居谏职二人请举行太宗令谏官入阁事安石不可日是又益两参知政事　元丰七年谏议大夫赵彦若言事诏降彦若一官云朝廷自修复官政小大羣司皆有职守彦若輙侵法守论事不可不惩元祐元年王岩叟言近降防两省谏官出入各异勿与给事中中书舍人通事欲隔限諌官不使在政事之堂恐知本末数论列耳诏諌官直舍仍旧】　建炎中兴始诏諌议大夫不两省别置于后省之侧许与两省官相见议事　绍兴元年诏中书门下后省諌院官吏并依旧赴三省内元置局处供职

　　司諌正言

　　唐武后垂拱中置左右补缺左右拾遗掌供奉讽諌开元以来尤为清选左属门下右属中书

　　宋端拱元年改左右补缺为左右司諌左右拾遗为左右正言是时太宗欲令諌官修职故诏改其官后亦有兼他官不供諌职者　元丰官制左右司諌各一人正七品左右正言各一人从七品同掌规諌讽谕分两省中兴之初诏不两省　绍兴三年复淳熈十五年用林栗请于正言司諌外増置补缺拾遗各一人专职諌诤不许弹击光宗即位省之

　　司諌宋朝咸平中种放对便殿寻授左司諌真宗曰赏一逸人可劝天下明道中执政除亲旧二人为正言司諌上谓曰祖宗法制防諌官必出自宸　若大臣自除则大臣过失无敢言

　　补阙韦温为补阙时宋申锡被诬温昌言曰吾軰諌官岂避一时之雷电而致圣君贤相蔽恶之咎耶郑余庆子澣为右补阙献防切直至宪宗遂迁舍人韦处厚擢左补阙帝曰韦处厚上防其言切直顾人未知尔中外推其精宻文宗言宰臣曰太宗得魏徴采拾缺失今得魏謩命授左补阙

　　正言荆公上田正言书今聮諌官朝夕天子耳目行事即一切是非无不可言至道元年和防迁右正言献歌诗称防

　　拾遗唐白居易上防恩授臣左拾遗谨按六典其选甚重其秩甚卑萧嵩为左拾遗表荐张镐为拾遗不数年出入将相陈子昻为右拾遗上防陈事词皆典美右拾遗张方回每朝政有失抗论昂然进不惧死

　　史馆　史官自黄帝有之　夏商大史【夏终古商髙势】周大史小史内史外史而侯国亦置史　秦有太

　　史令　汉武帝始置以司马谈为之迁嗣宣帝以其官为令行太史公文书修撰职以他官领于是太史官惟知占候而已　王莽置柱下五史　后汉至隋唯魏明太和中史职中书其余多秘书唐武徳四年始置修文馆门下省【九年改为文馆神龙元年改为昭文馆中间更易不一至开元中则复为文馆也】贞观中建史馆于禁中专掌国史至开元七年于乾元殿东廊写四部书置刋定官以丽正殿为修书所十二年召学士张说等宴于是为集贤即丽正殿也以修书所为集贤殿书院三馆之名肇于此矣自此集贤昭文置大学士史馆置监修国史皆以宰相兼领之又置学士直学士修撰直馆校理之职亦以他官领之其昭文馆门下省史馆寓于集贤尚未合为一

　　梁迁都初旧制未备至正明中始以今古长庆门东北小屋十数间为三馆【即所废四馆是也】湫隘卑喧辙道出于其旁每受诏所撰述即移于他所以成之讫

　　太祖朝以经营四方未暇改作　太宗因幸故馆厯览旧阯顾左右曰岂所以待天下之贤俊耶即日诏有司度左升龙门北车府地为三馆栋宇之制皆上所亲授轮奂壮丽冠于内庭又于四序启便门以备行幸于是尽迁三馆之书分于两廊贮焉东廊为昭文书库南廊为集贤书库西廊凡四库分经史子集四部为史馆书库初干德中平蜀得书万三千卷开寳中平呉又得书二万卷参以旧书分为八万卷凡六库书皆以类相从简防府翕然一变矣【永熈太宗寳录】

　　宋监修国史一人以宰相为之修撰直舘检讨无常员【修撰以朝官充直讲检讨以京官以上充】掌修日厯及典司图籍之事凡国史别置院于宣徽北院之东藏之谓之编修院【东京记云俗呼为史院】　天圣修真宗史欲重其任降勅宰相为提举参政枢副为修史其同修史则以殿阁学士以上为之编修官以三馆袐阁校理以上及京官充史毕即停　元丰改官制日厯国史案毎修前朝国史实录则别置实录院以首相提举翰林以上为修国史侍从官为同修史庶官为编修官实录院提举官如国史从官为修撰官余官为检讨中兴时即秘书省建史馆以修神宗哲宗实录选本省官兼检讨校勘以侍从官充修撰　绍兴初又移史馆于省之侧别为一所以増重其事至九年始修徽宗实录乃命史馆开实録院宰相监修但提大纲检讨官捜阅校对惟修撰实专史职只据所送到时政记【唐长夀中姚璹请仗下所言宰相实录号时政记自璹始五代中书枢宻院皆置太平兴国中苏易简为参政自是中书皆参政编录端拱以后枢宻院事皆送中书同修为一书及王钦若等始乞别撰不闗中书直送史馆】

　　起居注　【汉武帝有禁中起居注自魏至晋起居之职掌于著作其后亦命近臣主掌其事后至魏始置起居令史每行幸宴防则在御座左右记録帝言及宾客语后又别置起居注二人北齐有起居注二人隋朝置起居舍人二人以掌内史唐朝起居注之官于门下显庆中即与舍人属两省每皇帝御殿即左右史夹香案分立于殿下螭头之侧和笔濡毫皆就螭头之一处有命则临陛俯听对而书之凡典礼文物册命启奏臣僚薨免惩恶劝善之事悉载于起居注季冬则授于史官以俟笔削元和中诏有事可备劝戒合纪述者委其自承防宰相宣示左右起居令其不録仍作旧例季冬送于史馆文宗太和中起居郎起居舍人凖故事入阁日赍纸笔立于螭头以记言动开延英召大臣论事亦然宋朝淳化中张泌请别置起居院及左右史之职记言动为起居注诏从其请寻以周翰掌起居郎李谦掌起居舍人事铨次其事排以日月谓之日厯详见日厯所门】

　　提举【干兴元年命司徒监修国史马拯专修提举监修天圣中宰臣王曽提举监修真宗实录两朝史时王旦未领监修故特授诏已监修而无再授勅为提举葢一时之制也监修国史国朝旧以宰相为之修日厯也故常带入衔若先朝正史则别置编修院宰相为提举　绍兴中诏国史院宰臣提举乾道初诏参政虞允文兼提举修三朝国史中兴以来参政兼提举自此始】

　　监修【北齐诏魏收撰史又诏髙隆之总监之书名而已唐太宗以宰相监修国史及以他官兼领房龄为监修而给事中许敬宗兼唐制宰相四人内一人带监修　宋从唐制史馆有监修皆宰相领故事宰相兼领皆内降防处分干徳初以赵普兼监修止用勅非旧典也　开寳中薛居正以参政监修自后参政亦有管勾修国史者不常置　至道中修太宗实录宰臣吕端虽带监修国史而不预焉其后重修太祖实录遂诏吕端等同修端罢相李沆继成焉　景徳中监修国史毕士安卒参政王旦权领史馆实为监修国史之职　庆厯中吕夷简罢相带监修国史优老臣也】

　　修撰【唐令狐徳棻请修近代史遂命修撰名始于此唐史馆修撰四人掌修国史　宋从唐制史馆有修撰以他官领取最上一员判馆事故事史馆每月撰日厯皆判馆与修撰官直馆分季撰其后止修撰官及判馆撰次祥符中以髙绰为史馆修撰绰即王钦若所引不令修纂止令权判吏部铨自是五品以上方掌修撰　天圣中石中立充史馆修撰有司引绰例亦不修日厯　干兴初李准等言修撰官旧四人今只二人望择馆阁官二员充编修官遂诏王举正李淑同编修　元丰国史秘书　元祐中就门下置局　绍圣复还秘书阁旧有修撰官至是改为修国史以尚书翰林充同修以侍郎以下充　绍兴中以修神宗哲宗穆宗正史置修史一人同修一人编修二人】

　　检讨【淳化中以郭延泽董元亨为史馆检讨　至和中诏今后检讨不得举试馆职　嘉祐中韩琦奏史记日厯未修者积十余年今将修先朝实录而日厯未备检讨缺官诏以吕夏卿韩维兼史馆检讨】

　　羣书考索后集卷六

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷七

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　翰苑类

　　翰林学士承防　唐始置翰林学士无承防至　宪宗永贞元年始命郑絪为承防位在诸学士上居东第一閤大诰令大废置丞相之宻画内外之宻奏上之所甚注意者莫不専受専对承防院记　宋承防不常置以院中久次者一人充【续防要】

　　翰林学士　唐学士之职本以文学言语备顾问出入侍从因得参谋议纳谏诤其礼尤宠【职林】　翰林院者在银台门内盖艺能伎术召见者之所处也【韦执谊翰林故事】　文书诏令则中书舍人掌之【职林】自太宗时名儒学士时召草制然犹未有名号干封以后始号北门学士　宗初置翰林待诏掌四方表疏批荅应和文章【职林】　继以诏勅制诰悉由中书多壅滞始选朝官有词艺学识者入居翰林供奉别防然亦未定名制诏书勅犹或分在集贤

　　集贤殿书院学士掌刋缉经籍凡图书遗逸贤才隐滞则承防以采之谋虑可施于时著述可行于世者考其学术以闻凡承防撰述文章校理经籍【唐志】

　　宗开元二十六年始以翰林供奉改称学士别建学士院于翰林院之南俾専内命其后又置东翰林院于金銮殿之西随上所在【韦执谊翰林志】　选用益重而礼遇益亲至号为内相又以为天子私人凡学士无定员下自校书郎上及诸曹尚书皆为之入院一嵗则迁知制诰未知制诰者不作文书

　　晋天福五年诏翰林学士院公事宜并归中书舍人自是舍人昼直者当中书制夜直者当内制至少帝开运元年复诏翰林学士与中书舍人分为两制各置六员【五代职官志】

　　宋翰林学士掌内制凡制诰赦国书及宫禁所用之文词凡后妃亲王公主宰相节度使除拜则学士草词授待诏书讫以进赦降徳音则先进草大诏命及外国书则具本禀奏传书亦如之【续防要】　太宗淳化二年以翰林学士贾黄中苏易简同管勾差遣院而学士领外司自此始【会要】　自是学士兼领他司止焉职名同元丰官制行始専典内制故必带知制诰【见孝宗会要】　建炎兵兴降诏之礼多废绍兴举行故事凡六尚书及翰林端明殿学士与曽任宰执官不允并降诏从綦崇礼之请也【中兴防要】　隆兴改元诏学士及经筵官内宿稍复祖宗故事　乾道又诏郊祀大礼依旧锁院宣麻　先是绍兴三十一年诏明堂大礼合加恩官僚权宜更不锁院宣麻至是始复从周必大之请也

　　直学士院权直　唐制官序未至而他官权摄者为直官　麈史云许敬宗直记室是也　唐五代有翰林学士院而无权直　宋初开宝二年以中书舍人李昉知制诰卢多逊并直学士院而直院之名始此尘史云但以资浅者为之其实正官也　六年以知制诰张澹权直翰林院　时以多逊使江南使还如故职而权直之名始此凡他官入院未除学士谓之直院学士俱阙他官暂行文书谓之权直【防要续会要云】孝宗乾道九年以崔端诗为翰林权直淳熈中议者谓翰林非専掌制诰之地乃改为学士院权直【孝宗会要】

　　列曹尚书

　　尚书　唐虞官也书曰龙作纳言诗曰仲山甫王之喉舌士之权贵不过尚书　又曰唐虞曰纳言其在周官为内史机事所总号令攸发【汉官觧説】　尚上也言最在上摠领之也辨云尚犹奉也百官言事当省案平处奏之故曰尚书尚食尚方亦然【韦昭辨释名】周礼司防中大夫二人司防主天下之大计计官

　　之长若今之尚书【通典】

　　秦时少府遣吏四人在殿中主发书故谓之尚书【通典】尚犹主也汉初有尚冠尚衣尚食尚浴尚席尚书谓之六尚战国时已有尚冠尚衣之属矣【宋志】

　　汉初因之武昭以后其任稍重【六典】　武帝游宴后庭始用宦者主中书以司马迁为之中间遂罢其官以为中书之职　成帝建始四年罢中书宦者又置尚书五人一人为仆射而四人分为四曹掌图书秘记章奏之事各有其任

　　其一曰常侍曹主丞相御史公卿事　其二曰二千石曹主刺史郡国事　其三曰民曹主吏民上书事其四曰主客曹主外国夷狄事　后又置三公曹

　　主断狱是为五曹【晋百官志】　尚书旧不分曹至是始分曹【通典】

　　后汉光武亲揽吏职天下事皆上尚书与人参决乃下三府【六典】以三公曹嵗尽考课诸州郡事　改常侍曹为吏部主选举祠祀事　民曹主缮修功作盐池园苑事　客驾主护驾羌胡朝贺事　二千石曹主辞讼事　中都官曹主水火盗贼事合为六曹是时尚书虽有曹名不以为号【晋职官志】

　　汉末改吏部为选部【六典】　灵帝以侍中梁鹄为选部尚书于此始见曹名

　　魏改选部为吏部主选部事又有左民客曹五兵度支凡五曹

　　晋置吏部三公客曹驾部屯田度支六曹而无五兵咸寜二年省驾部尚书四年省一仆射又置驾部尚书　太康中有吏部殿中及五兵田曹度支左民为六曹尚书又无驾部三公客曹　恵帝世又有右民尚书止于六曹不知此时省何曹也　渡江有吏部祠部五兵左民度支五尚书祠部尚书常与右仆射通职不常置以右仆射摄之若右仆射缺则以祠部尚书摄知右事【并晋志】　康帝起居注诏曰尚书万事之本朕所责成也而廪秩俭薄甚非治体今虽军国多费不为元凯惜禄其依令仆给尚书各亲信五十人廪赐

　　宋有吏部尚书领吏部刑部三公兵部四曹　度支尚书领度支金部仓部起部四曹　左民尚书领左民驾部二曹　都官尚书领都官水部库部功论四曹五兵尚书领中兵外兵二曹　祠部尚书右曹当

　　时通职不俱置　起部尚书兴立宫庙权置事毕省【南宋百官志】

　　齐职仪尚书六人品第三秩六百石进贤两梁冠纳言帻绛朝服佩水苍玉执笏负荷

　　梁与宋同武帝时尚书省置吏部祠部度支左民都官五兵等六尚书侯景改梁五兵为七兵尚书　又职官録曰齐尚书品服悉与令同　亦别有起部尚书营宗庙宫室权置事毕则省　何字子季为左民尚书后辞官隐于若耶山云门寺勅给白衣尚书禄固辞　又到洽为御史中丞兄溉为左民尚书旧中丞小専入尚书下舍治引服亲不应有碍刺史省详决乃许入溉省亦以其兄弟素笃不能相别陈置尚书五员

　　后魏皇始二年三月分尚书三十六曹及诸外署凡置三百六十曹令大夫主之大夫各有属官其有文簿当曹一奏欲以省弹驳之烦　十二月复尚书三十六曹曹置代人令史一人译令史一人书令史一人天赐二年二月复罢二十六曹别置武归修勤二

　　职武归比郎中修勤比令史分主省务　始光元年正月置右民尚书　神防元年置诸曹尚书十余人各居别寺　兴安二年置驾部右士尚书【已上并后魏官志】　通典载后魏初有殿中掌殿内兵马仓库乐部掌伎乐及角使伍伯　驾部掌牛马驴骡

　　南部掌南边州郡　北部掌北边州郡五尚书其后又有吏部【初曰选部】　兵部都官度支七兵祠部民曹等尚书　又有金部库部虞曹仪曹右民宰官【元禔为宰官尚书】都牧【元稹为都牧尚书】牧曹右曹太仓太官祈曹神都仪同曹等尚书自金部以下但有尚书之名而不详职事

　　北齐六尚书分统列曹　吏部统吏部考功主爵三曹殿中统殿中仪曹三公驾部四曹　祠部统祠部

　　主客虞曹屯田起部五曹　祠部无尚书则右仆射摄之　五兵统左中兵右中兵左外兵右外兵都兵五曹　都官统都官二千石比部水部膳部五曹度支统度支仓部左户右户金部库部六曹凡二十八曹　吏部二公郎中各二人余并一人凡三十郎也

　　隋髙祖时吏部尚书统吏部侍郎二人主爵侍郎一人司勲侍郎二人考功侍郎一人　礼部尚书统礼部祠部侍郎各一人主客膳部侍郎各二人　兵部尚书统兵部职方侍郎各二人驾部库部侍郎各一人都官尚书统都官侍郎二人刑部比部侍郎各一

　　人司门侍郎二人　度支尚书统度支户部侍郎各二人金部仓部侍郎各一人　工部尚书统工部屯田侍郎各二人虞部水部侍郎各一人凡三十六侍郎分司曹务直宿禁省如汉之制

　　唐尚书与隋同龙朔二年改尚书为太常伯　咸亨元年依旧歴代吏部尚书及侍郎品秩悉髙于诸曹

　　宋朝太祖太宗监藩镇之弊乃以尚书郎曹卿寺官出领外寄三嵗一易坐镇外重分裂之势尚书侍郎郎中员外郎与九寺五监皆为空官特以寓禄秩序品位而已而凡省台寺监皆往往以他官兼领故自真宗仁宗以来议者多以正名为请咸平中杨亿首言文昌防府有名无实宜复其旧既而言者相继乞复二十四司之制　至和中呉育亦言尚书省天下之大有司而废为闲所当渐复之然朝论异同未遑厘正

　　神宗即位慨然欲更其制　熈寜末始命馆阁校唐六典　元丰三年以摹本赐羣臣乃置局中书命翰林学士张璪等详定八月下诏肇新官制凡省台寺监领空名者一切罢去而易之以阶五年详定所上寄禄格而省台寺监之官各还所职矣神宗常论苏绰建复官制上自朝廷下至州县悉分为六曹体统如一今先自京师候推行有序即监司州县皆可施行矣　六曹尚书侍郎为常式

　　哲宗元祐初置权尚书俸赐依守侍郎班序在试尚书之下【四朝志】　正三品崇寜罢

　　髙宗绍兴八年复置权尚书十年诏食邑格内将权尚书在右右散骑常侍下【中兴防要】

　　侍郎

　　隋炀帝二年尚书六曹吏部礼部兵部刑部民部工部各置侍郎一人以贰尚书之职并正第四品【六典注】今之侍郎其置自此始也夫侍郎之名旧矣

　　汉凡诸郎掌更直执防宿衞诸殿门以侍衞之故通谓之侍郎故武帝时东方朔为郎当时谓之官不过侍郎位不过执防是也尚书亦有侍郎【通典】　尚书郎初入台称郎中换嵗称侍郎【汉官】

　　梁尚书郎初入台称郎中功髙者转为侍郎是也【五代史志】　案前代郎中侍郎两署侍郎即今郎中之任郎中即今员外之任也【初学记】

　　隋帝讳忠不置郎中【初学记】　尚书二十四司诸郎中谓之侍郎通若今之郎官非六部侍郎之任也【通典】自炀帝置六曹侍郎于是改诸司侍郎但曰郎又

　　改吏部为选部郎礼部为仪曹郎兵部为兵曹郎刑部为宪曹郎工部为起曹郎以异六侍郎之名【通典】

　　唐武徳六年废六司侍郎贞观二年复【通典】　降为正四品下惟吏部侍郎为正四品上龙朔二年改为少常伯　咸亨元年复为侍郎总章元年吏部兵部各増侍郎六员【六典注】

　　宋初以为阶官至　元丰官制行始有职掌　元祐二年初置权侍郎从四品如未歴给事中中书舍人及待制以上者并带权字禄赐比谏议大夫【四朝志】　崇寜改元遵元丰旧罢权侍郎　建炎四年复置兵部【题名记】

　　郎中

　　西汉置尚书郎四人分掌尚书事【通典】　一人主匃奴单于营部一人主羌夷吏民一人主户口垦田一人主财帛委输

　　光武分尚书为六曹毎一人尚书则领六郎凡三十六郎焉【初学记】

　　秦置郎中令其属官有三署　五官中郎将左中郎将右中郎将凡三署　署中有郎中侍郎无员多至千人分三署主执防侍宫殿出则充车骑　东汉因之汉官云尚书郎初从三署郎选诣尚书台试毎一郎缺则试五人先试牋奏初入台称尚书郎中满嵗称尚书郎二嵗称侍郎故郎中侍郎之名犹因三署本号也【初学记】

　　西汉言郎者多非尚书郎唯田蚡少为诸曹郎是也文帝时冯唐为郎中署长直不疑盗同舍郎金武帝时顔驷为郎三世不遇武帝时扬雄为侍郎及诸言以赀为郎父任为郎皆三署郎至　东汉犹难分有尚书及曹名冠首者即尚书直言为郎者亦三署魏二晋以后无三署郎主作文书草【通典】

　　魏自黄初改秘书为中书置通事郎掌诏书而尚书郎有二十三人有殿中吏部驾部金部虞曹比部南主客祠部度支库部农部水部仪曹三公仓部民曹二千石中兵外兵都兵别兵考功定课非复汉时职任【通典】　自汉以来尚书诸曹郎中侍郎或两置汉代两置其职则同　魏　晋　宋　齐唯置郎中　梁陈两置

　　后魏　北齐唯置郎中　隋开皇中置侍郎隋讳忠不置郎中炀帝改曰郎

　　唐改郎为郎中【六典】　龙朔二年改为大夫咸亨光宅神龙并随曹改复【六典】

　　宋初元丰官制行郎官理都守以上资任者为郎中【四朝志】

　　员外郎

　　隋开皇三年尚书二十四司各置员外郎一人【通典】品从第六谓曹郎本员之外复置郎也【六典】　掌司其曹之版籍侍郎缺则厘其曹事此今尚书员外郎所由始也【通典】　又注曰歴代尚书郎各以曹名为称首或谓之侍郎皆无员外之号前代史传及职官要録或有言员外郎者盖谓员外散骑侍郎耳非尚书之职也又六典注云宋百官阶次有员外郎美迁为尚书郎　炀帝三年废二十四司员外郎毎司减一郎置承务郎一人同开皇员外郎之职

　　尚书诸曹各置员外郎吏部置二人　龙朔　咸亨光宅并随曹改复【六典注】

　　宋元丰官制六曹郎官理郡守以上资任者郎中通判以下资序者为员外郎虽理知州资序未曽实歴知州及监司开封府推判官者止除员外郎【四朝志】

　　吏部尚书

　　周礼天官大宰掌建邦之六典以佐王治邦国　汉成帝置列曹尚书四人其一曰常侍曹光武改常侍曹为吏部曹主选举灵帝改吏部为选部以梁鹄为尚书　魏改选部为吏部主选部事职右于诸曹尚书晋吏部尚书一人诸尚书品俸以上皆与令仆同宋置二吏部尚书废五兵尚书寻复旧名　齐

　　梁　陈　后魏　北齐皆曰吏部尚书　后周依周官书大冢宰卿一人七命　隋复曰吏部尚书【六典注】　自汉及魏授此职者咸云吏部尚书若授诸曹尚书直云尚书【初学记】　汉魏晋世若授吏部者即云以某为吏部尚书若授他曹云某为尚书至晋宋齐已后始云某授工部刑部五兵度支等尚书耳然此官歴代班序常尊不与诸曹同也【六典】　自魏至梁并第三品梁定十八班班多为贵吏部尚书班十四诸曹尚书班十三

　　唐因隋制吏部尚书掌文官选举又武徳五年改选部龙朔二年改司列太常伯咸亨初复旧　光宅元

　　年改为天官尚书　神龙元年复旧　天宝十一载改为文部　至徳初复旧总判吏部司封司勲考功四曹事【六典通典】

　　宋虽沿唐制设吏部然名存实废典选之职自分为四文选二一曰审官东院

　　太平兴国六年命郭贽考京朝官课淳化三年置磨勘京朝官院又以兴国中所置差遣院并入号磨勘差遣院亦名考课院淳化四年实録书以考课京朝官院为审官院而春明録云大宋始置磨勘差遣院后改为审官苏绅言太宗始用赵普议置考课以分中书之权今审官流内铨即古之吏部也此书天禧中上涑水记闻云太宗患中书权太重向敏中时为谏官请分中书吏房置审官院刑房置审刑院熈寜间别建审官西院以主武选于是改审官院为审官东院焉

　　一曰流内铨

　　实録淳化四年以幕职州县考课院归流内铨命翰林学士苏易简领其事自后命近臣主之

　　武选二一曰审官西院

　　涑水记闻云王介甫与韩子华合谋欲沮文潞公且夺其权一日发中防置审官西院枢宻初不知也韩绛传云旧制升朝武臣皆选枢宻院注授牙洛吏因为发绛请置审官西院如文臣格实録熈寜三年诏西枢本兵任为重矣而狃于旧制自武职陞朝以上必兼择而授之是公府而亲有司之为非遇股肱之意宜以审官院为审官东院别置审官西院専领陞朝武臣磨勘差遣命天章阁待制齐恢为知院

　　曰三班院

　　实録淳化三年诏置三班院以崇仪副使蔚进掌之先是供奉官等悉宣徽院至是别置三班院以考殿最自后多命近臣主之

　　元丰定制以审官东院为尚书左选流内铨为侍郎左选审官西院为尚书右选三班院为侍郎右选道乡集苏丞相行状唐制文选掌于吏部武选则兵部主之神宗谓自三代至汉未尝有文武之别议者不知所处苏颂言唐制吏部有三铨之法分品秩而掌选事今欲文武一归吏部则莫若分左右曹以掌两选又以品秩课格分治之无所不可上从之于是吏部有四选之法书左右选凡十五案　左选掌缺案知阙案六品案七品案八品案九品知杂上案下案甲库案　右选注拟案大使臣案小使臣案中库案掌注案知杂案告身案

　　侍郎左右选凡十五案

　　左选注拟知阙案补阙案参军上案下案主簿上案下案县尉上案下案入官案甲库案格式案过院案右选注拟上下案供奉官案殿直案甲库案掌法

　　案知杂案而四选宻矣【职畧】

　　宋初张昭为尚书独掌京官七品以下选及昭致仕以他官领之【四朝志】　元丰官制行以审官东西院归尚书左右选【四朝志】　初除李清臣焉【职畧】　建炎诏六曹惟吏部备官余长贰互置【题名】

　　吏部侍郎

　　隋炀帝三年始置以贰尚书之职六品以下铨补多归之【六典通典】

　　唐武徳初因隋旧置吏部尚书掌六品七品选侍郎铨掌八品九品选【防要】至七年省吏部侍郎　贞观二年复置　龙朔二年改为司列少常伯　咸亨元年改为吏部侍郎　光宅元年改为天官侍郎　神龙元年复为吏部侍郎　天宝十一载改为文部侍郎至徳二载复为吏部侍郎本一员　总章二年加

　　一员以裴行俭为之本员为中铨新加员为东铨通典云唐列三铨尚书掌其一侍郎分其二尚书所掌谓之尚书铨侍郎所掌其一为中铨其一为东铨隋置侍郎正第四品　唐诸曹侍郎降为第四品下惟吏部侍郎为正四品上【防要六典】

　　宋选人属流内铨小使臣属三班院　元丰官制行以流内铨归吏部侍郎左选　元丰元年御史舒亶言天下选人名在吏部者且万人索其家牒以式注籍时将改官制先诏流内铨称尚书吏部官制行归吏部侍郎左选　以三班院归吏部侍郎右选　三班旧例置局禁中嘉祐八年出之熈寜三年罢主簿二元丰初又诏与审官东院流内铨各省主簿一官制行归吏部侍郎右选　左选掌文臣注拟迁叙之事右选掌武臣亦如之初置二员苏颂左选李承之

　　右选故事余曹尚书侍郎通治曹事则同班惟吏部分领四选【四朝志】　自初任至幕职州县官侍郎左选掌之　自副尉以上至从义郎侍郎右选掌之

　　吏部郎中

　　周官太宰属官有下大夫盖吏部郎中之任也　后汉置吏部郎中职在选举　魏　晋用人妙于时选其诸曹郎功髙者迁吏部郎其吏部郎歴代品秩皆髙于诸曹郎　魏　晋　宋　齐吏部郎品第五诸曹郎第六　梁吏部郎班第十一诸曹郎班第十　陈因梁隋炀帝改吏部为选部　唐为吏部郎中有二人　龙朔二年改为司列大夫咸亨光宅神龙并随曹改复【六典】　一人掌考天下文吏之班秩品命一人掌小选凡未入仕而吏京师者复分于九品通谓之行署其应选之人以其未入九流故谓之流外铨亦谓之小铨【六典】

　　宋元丰官制行置吏部郎中四人尚书选二人侍郎选各一人参掌选事而分治之凡序位有品选官有格分仕有职寓禄有阶皆以事稽考审核其状拟定可否质成于长贰而后行焉【四朝志】　建炎二年诏三选各一员　吕頥浩乞将司马光并省疏召从官议行也

　　司封郎中

　　旧主爵郎【职员令】　北齐置主封郎中一人　隋曰主爵郎　唐曰主爵郎中　龙朔二年改为司封大夫　咸亨元年复故　光宅元年改为司封郎中神龙元年复故　开元二十四年复为司封掌邦之封爵凡有九等【六典】

　　宋司封判司事一人以无职事朝官充凡封爵之制一出于中书本司但掌定諡先期戒本部赴集而已元丰官制行郎中员外郎始实行本司事初除王祖道为司封郎中参掌官封叙赠之事凡宗室赐名授官亲王内外命妇以下封爵诸亲保任其宗属陞朝官褒赠其妻皆焉列爵有九　自王至男　八国有三大中小国　内外命妇之品五自贵妃至贵人外命妇之号九自大长公主至县君叙赠之制三三代二代一代　皆辨其位序以进之加食邑实封则视其髙下之品以为户数多寡之节凡事之可否与司勲通决于尚书

　　司勲郎中

　　周官有司勲上士二人凡有功者司勲诏之　后周夏官有司勲上士一人掌功勲之赏　隋文帝立司勲侍郎二人炀帝改为司勲郎　唐武徳初为司勲郎中　龙朔元年改为司勲大夫　咸亨二年复故掌邦国官人之勲级凡勲十有二等十二转　自上柱国至武骑尉凡十二凡有功効之人合授勲官者皆委之覆定然后奏拟【六典】

　　宋司勲判司事一人以无职事朝官充凡勲官之赐一出于中书本司无所掌元丰官制行郎中员外郎始实行本司事初除穆洵为之参掌勲赏之事凡勲十有二级　自上柱国至武骑尉自从七品推而上之至正二品三嵗一迁必因其除授以加之凡赏有格皆设于此以逆其至焉若事应赏从其所之司考实以报则审核其状以格覆之非格所载则参酌重轻拟定以上尚书省用前代帝系及勲臣之后则考验而奉行其制命【防要】

　　考功郎中

　　汉元帝时京房作考功课吏之法然其职不在尚书至光武改尚书三公曹主嵗书考课课诸州郡【通典】魏尚书郎曹有考功郎中　宋齐并置功论郎中梁有功论侍郎并考功郎中之任也　北齐有考

　　功郎中　隋文帝置考功侍郎　炀帝改考功郎唐武徳初复为考功郎中　龙朔二年改为司绩大夫　咸亨元年复故【六典】　掌内外文武官吏之考课【六典】及功臣家传碑颂诔諡等事【通典】　考课之法有四善二十七最其諡议之法古之通典皆审其事以为不刋【六典】　武徳旧令考功郎中监试贡举人贞观以来乃以考功员外郎専掌贡举省郎之殊美者至　开元二十四年移贡举于礼部而考功员外郎分判事而已【通典】

　　宋考功判司事一人以带职朝官或无职事朝官充凡考课之法分他司或以他司専领本司但掌覆太常拟諡及幕府州县官流外较考之事　元丰官制行郎中员外郎始实行本司事【续防要】　初除蔡峋蔡京【职畧】　掌文武迁叙磨勘资任考课之政令凡命官随所选以其职事具注于歴给之于其属州若司嵗书其功过应升迁选授者验歴按法而叙进之有负殿则正其罪罚以七事考监司以四善三最考守令凡改服色者以年劳计之应諡者覆太常所定行状报尚书省官集议以闻凡立碑碣名额之事掌之旧置考课院其定殿最皆有考辞元丰悉罢分案十有七　五品案六品案七品案八品案九品案职官案参军案令丞案主簿案县尉案使副案供奉官案资任案校定案法案知杂案　元祐三年诏知州课法吏郎上其事于尚书省送中书省取防县令以下本部専行【四朝志】

　　羣书考索后集卷七

<子部,类书类,群书考索>

　　钦定四库全书

　　羣书考索后集卷八

　　宋　章如愚　编

　　官制门

　　六部类

　　户部尚书　汉置尚书郎四人其一人主财帛委输至魏文帝置度支尚书寺専掌军国支计　呉有户

　　部　呉孙休初即位户部尚书阶下读奏而晋有度支皆主筭也　宋齐度支尚书领度支金部仓部起部四曹　北齐度支统度支仓部左户右户金部库部六曹　后周置大司徒卿一人如周礼之制其属有民部中大夫二人掌承司徒教以籍帐之法賛计人民之众寡

　　隋初有度支尚书则并后周民部之职　开皇三年改度支为民部统度支民部金部仓部四曹唐修隋志谓之户部永徽初改民部为户部庙讳故也

　　唐显庆元年改户部为度支　龙朔三年改度支尚书为司元太常伯　咸亨元年复为户部尚书初户部居礼部之后　武后改置天地四时之官以户部为地官由是遂居礼部前　神龙元年复改地官为户部总判户部度支金部仓部事【通典】　掌天下户口井田之政令凡徭赋职贡之方经费赒给之筭蔵货嬴储之准悉以咨之【六典】

　　宋户部判部事一人以两制以上充凡户口田产金谷食货之政令皆归于三司　三司谓盐铁户部度支也　本曹但受天下之土贡元防陈于庭而已【续防要】　元丰改官制罢三司归户部左右曹而三司之名始泯矣【四朝志】初除安焘为户部尚书【续防要】户部掌天下人户口土地钱谷之政令贡赋征役之事以版籍考户口之登耗以税赋待邦国之嵗计以土贡辨郡县之物宜以征抑兼并而佐调度以孝义婚姻继嗣之道和人心以田务劵责之理直民讼凡此归于左曹　以常平之法平丰防时敛散以免役之法通贫富均财力以保伍之法聨比闾察盗贼以义仓赈济之法收饥馑恤艰阨以农田水利之政治荒废务稼穑以坊场河渡之课酬勤劳省科率凡此归之右曹【四朝志】　是时右曹所领侍郎専之虽尚书亦不得预【实録】　元丰六年诏户部右曹令侍郎専领尚书不预至元祐元年门下侍郎司马光欲令户部尚书兼领左右曹而旧三司财用事有在五曹寺监者并归户部则利权归一诏尚书省立法左右曹钱谷尚书兼总使周知其数量入为出而制国用焉【职畧】旧三司使即今尚书三司副使即今侍郎权发遣副使即今权侍郎三司判官推官及判子司官即今郎中员外郎之任也【续防要】

　　户部侍郎

　　隋炀帝始置民部侍郎　唐因之后改曰户部　龙朔二年改为司元少常伯　咸亨元年复为户部侍郎他时曹名或改而官号不易旧制一员　长安四年加一员　神龙元年减二年复加【通典】　职掌天下户口井田之政令凡徭赋职贡之方经费赒给之筭臧货嬴储之准悉以咨之【六典】

　　宋户部之职皆归三司　元丰官制行户部始总邦计置侍郎二员左曹五案　户口案税赋案农田案检法案知杂案右曹五案　常平案免役案坊场案检法案知杂案　左曹除陈安石右曹除李廷【职畧】其余职掌沿革【并见户部尚书门】

　　户部郎中

　　汉尚书郎一人主户口垦田　呉张温为户曹郎　魏有左民郎曹　晋兼置右民郎曹东晋而下有民部曹　梁陈为左右郎　后魏为左户曹郎　北齐有左右民郎曹

　　隋初民部郎曹置侍郎二人炀帝改曰民部郎　唐为郎中髙宗改为户部龙朔中为司元大夫后复故郎中二人员外郎二人掌户口土田赋役贡献蠲免优复婣婚继嗣之事以男女之黄小中丁老为帐籍以求业口分园宅均其土田以租庸调敛其物以九等定天下之户以为尚书侍郎之贰其后以诸行郎官判钱谷而户部度支郎官失其职矣【唐职林】　宋沿革【见户部尚书门】

　　度支郎中

　　汉有度支侍郎即郎中之任也歴魏　晋　宋　齐后魏　北齐并有度支郎中　梁　隋　陈为侍郎炀帝但曰郎自汉魏以来皆度支尚书领度支郎开皇三年改度支尚书为民部尚书始民部领之

　　唐因焉武徳三年加中字　龙朔二年改为司度大夫咸亨元年复故【六典】　掌度支国用租赋少多之

　　数物产丰约之宜水陆道路之利毎嵗计其所出而支其所用【六典】

　　宋度支判司事一人列六案　度支案发运案支供案赏赐案掌法案知杂案　以无职事朝官充凡调度之政皆归三司本司无所掌　元丰官制行郎中员外郎始实行本司事【续防要】　初除陈向【职畧】　参掌计度天下之经费以贡赋税租之入而为之出小事则拟画大事则咨其长【职官志】

　　金部郎中

　　汉置尚书郎四人其一人主财帛委输盖金部郎曹之任也歴魏　晋　宋　齐　后魏　北齐并有金部郎　梁　陈　隋为侍郎炀帝但曰郎

　　唐因之武徳三年加中字【六典】　龙朔中为司珍大夫【唐职林】　咸亨复天寳改司金郎中　至徳初复旧掌库蔵出纳之节金寳财货之用权衡度量之制皆总其文籍而颁其节制【六典】

　　宋金部判司事一人以无职事朝官充凡库蔵出纳之节金寳财货之用皆归于三司而仪衡度量之制主于太府寺本司无所掌元丰官制行郎中员外郎始实行本司事【续防要】　初除晁端彦焉【职畧】参掌给纳天下之泉币计其嵗所输数归于应授之府蔵以待邦国之用而钩考平准市舶易商税香案盐铁之数以周知其登耗凡造升斗尺称皆以法颁其禁令分案七　左蔵案右蔵案钱帛案易案请给案检法案知杂案

　　仓部郎中

　　周廪人仓人之职也　魏　晋而下皆有仓部郎中梁　陈为侍郎　宋　齐以度支尚书领之　后魏有太仓尚书　后周有司仓下大夫　隋初为仓部侍郎炀帝止曰仓部郎

　　唐武徳三年加中字　龙朔二年改司庾大夫　咸亨复天寳中为司储郎中　至徳复掌天下储库出纳租税禄粮仓廪之事【六典唐职林】