《古今源流至论》·2

古今源流至论前集卷九

　　钦定四库全书

　　古今源流至论前集卷十　　宋　林駉　撰

　　恤刑

　　淑气一动草木皆春旸谷方升万物仰照是知初政不可无恤刑之心上医调护元气流畅良农不力稂莠害禾又知初政不可无恤刑之吏夫当大化图新之初天下望泽之始穷阎蔀屋之下遐陬僻壌之所一动一植欣欣然有更生之愿况吾民乎然仁出于君心而入于人心岂自能发越而自能充满也哉推而广之而在下不可慼狭也勤而施之而在下不可废沮也爬搔其痛痒洗濯其疮痍如雨泽周流于焦涸之地如阳和宣畅于沍寒之谷则仁心仁闻浃洽弥匝而无匹夫不被其泽矣且舜于嗣位之始而申之钦哉恤刑之训孰不曰虞之恤刑者然民协于中之治则有由矣伯夷降典折民惟刑臯陶作士惟明克允此其充广好生之德也博矣成王于立政之初而发庶狱庶谨之训又孰不曰周之恤刑者然囹圄空虚之治则有由矣司冦苏公钦尔由狱君陈用辟尔惟厥中此其发达忠厚之仁也广矣或者且谓四凶之诛凛然秋霜之杀物妹邦之罚又雷霆之不及掩耳者似不免为帝王盛世之累呜呼孰知虞周深仁厚泽之意其在于此乎何者四凶不去则导其民于非善是纵奸也羣饮不执则滛斯民于非辜是滋恶也虞周之刑不施于民而施于吏正以警奉承宣布之职欤【并书】不然文帝后元元年即有决狱之问【本纪】太宗贞观初年而议决罪之诛【刑法志】其视虞周之初意葢异世而合辙者然释之守法力持寛恕方推广帝无穷之意【张释之传释之为廷尉持法平恕】而晁错刑名者流已蹙其脉矣【晁错传错习申韩刑名之学劝帝亲事法宫削七国】郑公仁义润泽生民方欲劝帝力行之功而德彞小人锲薄之习已截其轨矣【本传】吾观虞周忠厚之治而汉唐仅有几致之风此其刑之烦省吏之寛猛识者可以观世道之盛衰嗟夫虞周逺矣仁意间断五季苛虐民不见徳我太祖开国之初未遑他务一洗旧习而新之立折杖之法寛常刑之典【南丰太祖总序太祖立折杖法脱民榜笞死祸定着常刑一本寛大】法有纵故可罪也而缓其诛罪有误入可恕也则重其辟【奏议曽巩云宋兴以来所用者鞭朴之刑然犹详审反覆故于缓故纵之诛重议入之罪葢未尝用一刑也】猗欤休哉此帝王初政之用心然所以充吾仁心广吾德义者又有人矣京师鞫狱改用士人【长编开寳六年上留意听防专事钦恤畿左右军院典司案鞫开封府旧选牙校分掌其职上哀钦庶狱始诏改用士人】州郡重辟覆以刑部【长编建隆三年上谓宰臣曰五代诸侯防扈多枉法杀人朝廷置而不问刑部之职几废乃令诸州自今决大辟讫録按闻奏委刑部详覆之】上有寛明仁恕之心下有慈祥恻怛之念良法一定万代遵守是故仁宗即政四月庚子之诏一意恤刑然考之当时我仁宗不徒以恤刑之语见于诏令之空言狱有稽留无大过也而必劾其吏自今天下无滞狱矣【类苑仁宗尝问近臣曰比屡下约束州县令其能尽体朝廷恤刑之意乎王钦若曰狱事之重诸路使者职在按察其稽慢者自当纠劾仁宗曰卿言甚善更以此意戒之】谳有不当有常法也而不罪其吏自今天下无寃民矣【寳训天下有疑狱听奏谳大理厌其烦以不应奏坐之自是官吏不敢复谳上奏应大辟有疑皆令奏谳谳而不当官吏不坐】故休养生息一世于祥风和气之下而使田夫野叟吟咏于山林垄亩之间孝宗嗣位三月乙卯之诏详议寛恤然参之信史我孝宗不徒以寛恤之语见于十八事之颁【圣政嗣位三月下诏有寛恤十八条】巧持多端者必寘于罪【圣政乾道二年诏曰比年以来治狱之吏大率巧持多端随意援引而重轻之卿等其革因习之弊明审克之公使奸不隐情罚必当罪】奉行不防者警以常刑【乾道间诏部使者奉行上意不防定以常刑云云】故隆兴干淳之间东南之生齿繁庶吏称民安熙然有庆厯嘉祐之治是则恤刑不寛无以推仁心饬吏不严无以行仁政此祖宗拳拳于训敕之命也其亦我艺祖诒谋之善也主上新绍燕谋仁闻四达今日下诏恤刑明日下诏饬吏垂髫戴白鼓春风而沐和气然不知奉行之吏果无愧于诏防丁宁乎且酷暑隆冻按囚踈决法也今日秉宪节者奉法日少慢法日多不分牒于贰车则委责于丞佐按行分部而不问事情之曲折受成吏手而不知讼牒之始末其可憾一也毎嵗告终例行按察法也今之典狱讼者贤明日少酷虐日多髙下轻重而与吏为奸饥寒瘐死而簿厯不明其可憾二也有犯者固已伏辜必令妄及于无罪平民之家以为诛求之计私贩者不即疏决必令妄称兴贩于亭户富厚之室以为计嘱之媒其可憾者三也嗟夫六条有戒御制有铭汤