巴陵方大湜菊人着
路弊命案
伤痕分别真伪
落水情形不一
命案七杀
防命犯翻异
疑狱勿遽定爰书
勿出人罪以求福报
冤鬼附体报仇
捕役之弊
驭捕之法
以盗捕盗
伙盗姓名
盗凭赃定
赃真贼不真
误买贼赃
盗窝
审部驳案
退堂不可草率
招房错漏情节
审结案件不必当堂书判
判语须列榜
断案错误须覆讯
公事错误须改正
勿滥用非刑
勿轻用夹棍
枷号
掌嘴须护住耳门
行杖须子细
勿轻用笞杖
刑戒
宽待百姓严待书差
宽待良民严待莠民
避刑邪术
班房内用活地板
稽查班房
祀典各庙必须修葺
一切典礼必须敬谨
敬恭先哲
旌扬节烈
表章孝义
保甲
发门牌须防需索
仓谷
米贵时须因地制宜
赈饥先查户口
赈乡村饥民难于城市
外来流民
开矿
孤贫口粮
恤孤幼
禁溺女
禁私宰
禁妇女入庙烧香
禁修建寺庙
禁幼女出家为尼
禁烧香聚众
不禁之禁
乡民求雨抬神像至县堂
钱粮底册
银钱兼收
不恶而严
禁催差扰累
契约勿用官纸
杜漏税之弊
接收交代
受代须从忠厚
银钱出入簿
为后任留余地
去之日如始至
将卸事时即令眷属出署
○路弊命案
路毙命案既已相验无伤尽可在尸场了结地邻地主尸场问供之后即可省释无庸到城候讯但愚民最怕命案官未下乡之先往往避匿必须报案之后先着地保传谕地主地邻夫马饭食田官给发断不骚扰案系路毙一讯即结断不牵连毋庸避匿倘若避匿则地主地邻不能不讯供备案验明回署之后终须差传何如即到尸厂问供免至到城受累平日将此等言语开导绅士临时又如此明白晓谕民必信从
○伤痕分别真伪
初登仕版认伤必不的确王戆思明府 【植】 曰相验之法莫确于比肉伤则以此之色比彼之色以此之肿硬比彼之虚浮骨伤则以左比右以上比下以此之血癊血晕比彼之本色以今日乍见之形痕比前此经见之形痕比则易见比则难欺此真阅厯有得之言洗冤录分别真伤伪伤生前死后等项不外两相比对特摘录大概于左以便记忆
真伤色活有癊脚晕痕颜色自深而浅自浓而淡假伤色呆红自红紫自紫颜色呆板堆积真伤坚硬假伤虚软发变亦虚软
真伤用指按下起指仍作青红色将水滴上水珠不散发变用指按下起指即是白色将水滴上水不停住
真服毒者用足色银钗试探口内谷道取出作青黑色以皁角水揩洗其色不变无毒则其色鲜白如尸有秽气钗亦作黑色但洗之即去
生前中毒皮肉作青黑色肉烂见骨其骨色亦黯黑死后将毒药置口内假作中毒皮肉与骨只作黄白色
活人被杀皮肉紧缩四畔有血癊死后加刃皮不紧缩血不灌癊其痕色白
自刎死者执刀之手必软死后一二日尚可弯曲能扶到伤处别人执刀戳杀者手直不能弯曲
自缢死者痕色紫赤或黑淤色被人勒死假作自缢痕色必白且无血癊
生前溺死口鼻内有水沫肚腹胀拍着响手脚爪缝有泥沙两脚底皱白死后掉在水内口鼻内无水沫肚腹无水不胀指甲无泥沙足心不皱白
○落水情形不一
洗冤录载投水手握眼合落水手开眼微开盖自投水者甘心就死故眼合落水者忽然闪入故眼开也此是至当不易之理但落水情形不一有自行失足落水者有被人推入水内者有被人赶逼入水者如何分别洗冤录溺水门内并无明文惟溺井门内有有故入井须脚直下若头在下恐被人赶逼或他人推送入井等语此就井身窄狭入井后不能转身者而言若湖河塘堰水面宽阔则是否头先下抑或脚先下均不得而知且被人赶逼推送入井脚亦可先下未必定是头先下自己投井头亦可先下未必定是脚先下此等案全靠细心推鞫四面印证不可执一而论
○命案七杀
审理命案须将七杀分别清楚乃有把握今人作吏多年问以七杀茫然不解岂非笑话七杀者谋杀故杀鬬杀戏杀误杀擅杀过失杀也并不难于区别亦不难于记忆兹特分解于左
先设杀人之计后行杀人之事谓之谋杀或独谋诸心或共谋诸人谋诸人者有首有从首曰造意从曰加功曰行而不加功曰同谋而不行谋诸心者造意加功俱一人为之无所谓从也
临时有意欲杀非人所知谓之故杀此十字乃铁板脚注移一字不得少一字不得临时谓两人鬬殴众人共殴之时如一人殴一人因殴有重伤而致死并非有心杀人便是鬬殴杀如众人殴一人谋者本意在殴不在杀便是同谋共殴均不得谓之故杀如欲杀之意在先前不在临时便是独谋诸心如欲杀之意有人得知便是共谋诸人均谓之谋杀不得谓之故杀 【故杀无从】
两人相对而殴本无杀人之意亦无为从之人谓之鬬殴杀若有为从者谓之同谋共殴造谋为首者曰原谋同谋在场者曰余人下手致死者曰下手致命伤重谋殴与谋杀不同谋杀意在杀人至于杀讫本在谋者之意中谋殴意在殴人因而致死殊出谋者之意外
将堪以杀人之事彼此言明和同相戏 【如此较拳棒之类】 谓之戏杀
本欲殴此人杀此人而差错失手误中在旁之人谓之误杀有由谋故而误者有由鬬而误者有由戏而误者其人有罪已被殴跌倒地及己就拘执应即送官不送官而自杀之谓之擅杀擅杀包谋故鬬三项为从者皆曰余人
耳目所不到思虑所不及既非杀人之事又无杀人之心谓之过失杀
○防命犯翻异
刁民诪张为幻各案皆然命案尤甚犯虽供认杀人须将下手情形逐细推敲以防翻异范忠宣公言行录云纯仁知河中府时录事参军宋儋年会客罢以疾告是夜暴卒盖其妾与小吏为奸也纯仁知其死不以理遂付有司案治会儋年子丧柩归移文追验其尸九窍流血睛枯舌烂举体如漆有司讯囚言毒置鳖胾中纯仁问鳖胾在第几巡岂有中毒而能终席耶必非实情命再劾之乃因客散醉归寘毒酒杯中而杀之此盖罪人以儋年不嗜鳖而为坐客所共且其后巡数尚多欲为他日翻异逃死之计尔郑克曰凡善核奸者必善鞫情者也若不得实情则后必翻异而奸人计得矣推核之际戒在疏略是故汉史称延年之治狱也文案整密不可得反虽酷吏无足道然于此一节亦有取焉耳
○疑狱勿遽定爰书
狱苟可疑虽囚无冤词亦未可遽定爰书故易曰君子以议狱缓死司马温公涑水纪闻云向敏中丞相判西京有僧暮过村舍求宿主人不许求寝于门外车箱许之是夜有盗入其家携一妇人并囊衣踰墙出僧不寐适见之自念不为主人所纳而强求宿明日必以此事疑我而执诣县矣因亡去夜走荒草中忽坠眢井而踰墙妇人已为人所杀尸在井中血污僧衣主人踪迹捕获送官不堪掠治遂诬服云与妇人奸诱以俱亡恐败露因杀之投尸井中不觉失脚亦坠于井赃与刀在井旁不知何人持去狱成皆以为然敏中独以赃仗不获疑之诘问数四僧但云前生负此人命无可言者因问之乃以实对于是密遣吏访其贼食于村店有妪闻其自府中来不知其吏也问曰僧某狱何如吏绐之曰昨日已笞死于市矣妪叹息曰今若获贼何如吏曰府已误决此狱虽获贼不敢问也妪曰然则言之无害彼妇人者乃此村少年某甲所杀也吏问其人安在妪指示其舍吏往捕并获其赃僧始得释一府咸以为神余令广济时曾平反两案兹附录于左
张二老江夏县人向以驾船为生咸丰十年二老忽得心疾自称我已发财不须仍理旧业逢人便说似颠非颠江夏令拏获二老到案据供伊系船户陈家相之水手咸丰九年二月十六日家相在广济县属武穴地方揽载福记号棉花五十九包赴吴城交卸福记荐一搭载客民亦往吴城携有宝银十锭家相与伊商量吞财谋命十七日船泊龙坪将搭载客民用绳勒毙埋龙坪洲上银两俵分等情不讳移请广济差传福记到案先询死者是何姓名籍隶何处再诣龙坪检验详办余查武穴铺店以福记名其招牌者凡三家一大成福记一崇兴福记一顺兴福记江夏来文仅称福记号自应将三福记一并传讯恐差传不无扰累乃亲书朱谕寄至武穴令三家各将九年春季分流水帐簿赴县呈验其时余宰广济已三年矣商民颇相信三家者见朱谕即至讯悉装棉花者为顺兴福记帮伙骆步高搭载客民为元记帮伙罗仲甫仲甫带宝银十锭搭坐家相船只往吴城清帐与骆步高同行正月十六日黎明自武穴开船至早饭后即驶过龙坪并未停泊十九日抵吴城仲甫携银往各店清还帐项何曾有失银之事仲甫现存何曾有害命之事随备文移复江夏二老乃得释
严志城黄梅县人咸丰十年冬月杨玉山携带银两往汉口与志城同行船至广济县属之武穴地方遭风吹侧玉山站立不稳被浪推倒舱内以致淹毙浪过之后船复转正漂至武穴对岸泥湾地方托冯方寿买棺殓埋志城随即回家被黄梅县访拏到案并起获银两锡器牙签团扇等件讯据志城供认挟嫌图财商同李姓船户将玉山毒毙移解广济验讯余提讯志城供与黄梅原审无异但求相验耳余意志城如果毒毙玉山岂有不畏相验之理何以反求相验再三诘问志城终不自明随关传冯方寿等来济隔别研讯各供志城及李船户在泥湾时举动言语并船只损坏各细情厯厯如绘志城并无谋毒情事询问志城因何诬服据供小的在黄梅时大老爷委老爷讯供 【俗呼州县为大老爷典史为老爷】 老爷一味蛮打小的不胜拷掠只得招认谋毒老爷说情节不圆改日还要刑讯小的哀求同卡犯人石老四蒋高扬说我已供认谋杀老爷说我供得不圆求你门替我说圆些他二人不肯小的就向他二人下跪说这是我自己供认的只求你们想个方法替我说圆免我再受苦他二人仍不肯小的复又哀求并说认则死于法不认则死于刑等死也与其长痛不如短痛他二人问那处不圆小的说我认在武穴街上商量船户谋死玉山老爷说街上人多难道不怕人听见这处不圆石老四说那街上有巷子否小的答说大王庙有巷子小的又说我认商量船户谋命船户当即应允老爷说船户与玉山无仇那有一说就肯之理这处不圆蒋高扬说许船户平分财物船户自然肯的我说玉山吃了毒药肚里就痛老爷说没有这般快这处不圆他二人说玉山吸食鸦片烟吃毒药之后又吃几口烟肚内纔痛就不快了后来老爷问供小的就把卡内商量的话照样供明纔没受刑余曰广济并未刑讯何以汝亦供认志城答称案下虽未打小的小的却是打怕了的恐不认又要受刑是以仍前混供今蒙传到冯方寿等纔敢把实情诉出杨玉山实系淹死小的实未谋毒惟玉山死后小的不应瞒他银两什物等项这是小的该死此案既已起获真赃又据犯人供认尚且不确何况无赃无供桁杨之下何求不得观严志城在黄梅卡内求死之情形可鉴也已
○勿出人罪以求福报
死者不可复生爰书之所以不遽定者乃慎重民命之意非故出人罪救生不救死也朱子曰今之法家惑于罪福报应之说多喜出人罪以求福报夫使无罪者不得直有罪幸免是乃所以为恶耳何福报之有
○冤鬼附体报仇
鬼能为厉确凿可信然亦因生者理曲死者含冤耳余守宜昌时有冤鬼报仇一案骇人听闻未便叙入正详是以作为疯病杀人具详而以实在情节另禀陈明兹将原禀照录于后
案据前代理东湖县骆令维彬通详民人刘家畏因秦开志图奸其妻擅杀毙命并故杀秦开志之婶母又殴杀同居之赵秦氏一家三命一案奉宪台查核案情未确批府督审先经卑府行提该犯刘家畏查讯供词闪烁诘以因何将秦开志等五人殴毙则坚称不知兹陆续传到尸亲邻证卑府迭次督同研讯缘刘家畏之兄刘家恒夫妇均已物故遗子刘发惠即刘幅儿素性凶横游荡为匪刘家畏屡戒不悛同治六年三四月间先后行窃陈魁华黄瓦匠等家布疋衣物均经事主查知投经刘家畏赔赃寝事刘幅儿因刘家畏同居之秦张氏赵秦氏杨赵氏向伊劝戒心不输服屡与秦张氏等口角秦张氏等即以刘幅儿行凶为匪辱门败户刘家畏犹不处治之言向刘家畏讥诮刘家畏因幅儿迭次行窃被人耻笑玷辱祖宗心生气忿起意将刘幅儿致死是年四月二十日刘家畏将幅儿找来伊家邀令秦开志帮同下手秦开志允从当与刘家畏将幅儿两手捆縳其时秦张氏赵秦氏杨赵氏均在旁观看刘幅儿央令解救秦张氏等均未应允并以平素凶横也有今日之言向刘幅儿耻笑刘幅儿詈骂刘家畏将刘幅儿扭至屋后秦开志帮同揿按用绳勒毙幅儿死后秦开志杨赵氏等夜闲常闻有人敲击房门喊问不应五月内刘家畏即染患疯痲病时发时愈发时胡言乱语酷省幅儿声口或说我就犯法也不该私自捆我或说我没犯死罪不该把我致死又说我没害别人何以别人也不容我总有一天要报仇出气而且忽笑忽哭忽上楼抽梯忽以梯抵门或在门外无人处跑去跑来忽卧忽起并向其妻刘李氏云称幅儿带领多人来家围拏等语延医诊治愈后仍发十月十一前二日刘家畏复发疯病自言自笑忽坐忽跑十一夜疯痲尤甚执持铁锄将秦张氏秦开志赵秦氏杨赵氏杨定九殴伤毙命究无仇谋别故亦无装疯避罪情事再三研诘矢口不移卑府查刘家畏之侄刘幅儿屡次行窃被刘家畏邀同秦开志帮同勒毙心不甘服鬼魂作祟假刘家畏之手以杀秦开志并将讥诮肇衅复坐视不救之秦张氏赵秦氏杨赵氏及杨赵氏之子一并杀害既报秦开志等之仇又藉以陷刘家畏于重辟鬼之心甚毒鬼之计亦甚巧若执常理以相绳鲜不谓其怪诞然而理之所无或为事之所有既为事之所有即非理之所无是以圣人无语怪之文亦未尝有无鬼之论易云鬼神害盈而福谦书云乃祖乃父崇降弗祥左传云匹夫匹妇强死其魂魄犹能凭依于人以为淫厉汉书灌夫传云田蚡有疾一身尽痛若有击者謼服谢罪上使视鬼者瞻之曰魏其侯与灌夫共守笞欲杀之竟死唐书郭宏霸传云宏霸尝按芳州刺史李思征不胜楚毒死后屡见思征为厉命家人禳解俄见思征从数十骑至曰汝枉杀我今取汝宏霸惧援刀自刳腹死顷而蛆腐又会典内载直省府州县各立厉坛于城北郊守土官岁时致祭又刑案汇纂集成内载干隆十七年勤政殿遗失陈设一案刑部提犯常宁审讯犯忽昏迷口称我名二格那一年常宁欲鸡奸我不从将我勒死覆讯常宁据供我昏梦中像有人教我说的一般不知不觉把从前命案据实供出想必是二格的冤魂缠着我应承各等语可见人与鬼虽判两途幽与明实无二理考之于经质之于史稽之以国家之典鬼能为厉确凿可信此案骆令原审本未讯出真情初详内起衅缘由及下手情形均系凭空结撰卑府既审讯得实未便稍涉回护但冤鬼附体报仇事不经见案关题达亦未便叙入正详因思人被鬼迷言行无状与患疯病无异是以作为疯病杀人叙供通报除刘家畏谋勒为匪之胞侄刘幅儿命案由县传集人证讯拟另详外合将督同审明刘家畏殴毙秦开志等五命实情钞录各供词禀陈查核
○捕役之弊
捕役之弊八
一曰豢贼分肥朝廷设捕原以捕贼今之捕役不捕贼而豢贼贼初入境即拜捕役门下捕以贼为养身之具贼以捕为护身之符贼捕一气即捕即贼无所谓捕也
一曰纵贼殃民贼盗踪迹捕役最熟今之捕役遇有报发强窃案件奉票缉拏明知贼踪所在不特不上紧擒捕而且走漏消息纵令逃脱或得赃卖放一经远扬永无破案之日矣
一曰需索事主事主被盗已经失财岂可再加扰累今之捕役奉票缉贼辄向事主需索盘费购线费费未到手则包管破案费已到手则支吾延展是事主之财既失于盗又失于捕也
一曰妄拏平民安分乡愚平民也曾经犯窃现已改悔虽非平民亦平民也今之捕役遇有强窃案件并不缉拏正贼先择乡愚之殷实者指为盗指为窝任意讹诈必餍其欲而后已如诈索不遂即捏称某人素行不轨踪迹可疑禀送到案乡愚从未见官胆颤心惊往往畏刑混认官以获盗为幸又见其已经认供遂不复细心推鞫无辜之民凭空枉陷非就戮于市上即瘐死于狱中幸而不死昭雪回家而拖累日久冤虽伸家已破矣至曾经犯窃现已改悔之人捕役更有辞可藉官不严比便可明目张胆向其讹诈官如严比便可以李代桃送官搪塞
一曰私刑吊拷例载强盗重案交与印官审鞫不许捕官私行审讯捕官尚不能私审何况捕役私拷例载强盗重案承问官于初审之时即先验有无伤痕强盗尚不准捕役私拷何况私拷良民今之捕役奉票缉案无论是否正盗辄于深林僻地古庙空房之内非刑吊拷勒逼亲供甚有拷逼至死者其惨毒较官刑加倍
一曰嘱贼诬扳贼盗到案自应讯问同伙几人是何姓名今之捕役往往因伙盗未获教今已获之盗诬扳犯有窃案之人滥拏充数或许其顾送嘱扳殷实良民贼畏捕甚于畏官捕令诬扳张姓贼不敢易张而王捕令诬扳李姓贼不敢易李而赵就其所扳者而鱼肉之谓之开花昔有官县尉者自题楹联云若要子孙能结果除非盗贼不开花真格言也
一曰私起赃物获盗起赃例应差委捕员眼同起认不许捕役私起今之捕役往往私起赃物无论有无真正贼赃辄借起赃为名挨户诛求或指称寄顿倒箧倾筐或买物栽赃藉端抢夺或将贼犯已物混指作赃肆行搜括甚有沿房搜检淫辱妇女者无恶不作更仆难数一曰侵剥盗赃起获赃物应给事主辨认真领今之捕役起有原赃缴官者不过十之一二余俱干没
○驭捕之法
驭捕之法二
一曰养捕捕役家无恒产类多衣食不周额定工食为数无多本不足以资养赡拏案盘费及购线之资皆捕役自备招解盗案一切费用亦取给于捕役欲其不豢贼不诬良难矣必须明定章程捐资养捕每捕一名按月给钱米若干每缉一案给购线费若干每破一案按罪名轻重给赏项若干每解一案按人数多寡给解费若干庶可以服捕之心杜捕之口袪捕之弊得捕之力
一曰比捕遇有强窃案件立限缉拏逾限则比平时既给养赡解案又不赔累仍不认真缉盗严加比责夫复何辞倘捕役畏比妄拏无辜良民及曾犯小窃已经改悔之人到案搪塞或拏获正贼审有私行吊拷教令诬扳等弊立即重处切勿稍宽
○以盗捕盗
以捕捕盗不如以盗捕盗张敞守京兆尹得偷盗酋长数人贳其罪令致诸盗以自赎偷长曰今一旦召诣府恐诸盗惊骇愿一切受署敞皆以为吏遣归休置酒小偷悉来贺且饮醉偷长以赭污其衣裾吏先坐里闾阅出有污赭者悉收縳之一日捕数百人穷治之由是桴鼓稀鸣市无偷盗段幻然为辉县令辉盗薮公廉得其大首不诛令举所部盗所部盗至亦不诛令递举所部尽得辉盗籍之官分摄各乡盗辉无敢为盗者他县有贵客出其途盗掠之当路捕盗急公召问诸盗一人曰必某某也公曰何以知之盗出小册袖中指曰某近某地某日某夜不归必为盗也立捕得盗归贵客橐此皆以盗捕盗之效康熙年闲黄思湖给谏 【六鸿】 任东光县亦仿行此法宥故盗以严新盗令近盗以遏远盗行之半年四境之内夜不闭户其法详载福惠全书
○伙盗姓名
伙盗姓名必须细鞫不可草率逸盗某人年岁若干籍隶何县住处是何小地名有须无须面白面黑或长或矮或胖或瘦或?或有疤痣记认逐一问明应差缉者详载差票内应关拘者详载关文内庶同姓同名之人不至无辜受累余令广济时审办强盗杨普六等行刦得财一案首伙共九人拏获六人就地正法尚有三人未获关移邻封协缉事隔一年忽准江西瑞昌县移此案伙盗二名归案审办余检查从前杨普六等口供及关移邻封文稿内载逸盗年貌等项甚悉与现犯年貌全不相符细鞫之则皆瑞昌小窃也并非杨普六案内伙盗仍移解瑞昌办理若非当日详鞫年貌则此二犯解到之日杨普六等早经正法无从质对姓名既巳符合加以刑讯何患不招岂知骈首就戮死非其罪耶又贼党相呼多以排行如赵老一钱老二孙老满李老么之类此等名目最易影射须将是何的名讯问确实
○盗凭赃定
盗凭赃定指其获之真赃而言伙盗少者数人多或数十人若到案后供指同伙某人分得某物厯厯如绘众盗所供一一不爽殊难凭信以事隔多日自己所分或能记忆众人所分断难备记也
○赃真贼不真
赃经主认正贼无疑然闲有赃真而贼不真者若不留心便成冤狱前明时京师有盗刦一家遗一册旦视之尽富室子弟名书曰某日某甲会饮某地议事或聚赌挟娼云云凡二十条以白于官按册捕至皆跅弛 【前汉武帝纪跅托?音弛之士注跅者跅落无检局也弛者放废不遵法度也】 少年也良以为是各父母谓诸儿素不逞亦颇自疑及羣少饮博诸事悉实盖盗每侦而籍之也少年不胜榜毒诬服讯赃所在浪言埋郊外某处发之悉获诸少相顾骇惮云天亡我遂结案俟决一指挥疑之不得其故沈思良久曰我左右一髯职豢马耳何得每讯斯狱辄侍侧因复引囚鞫数四察髯必至他则否猝呼而问之髯辞无他即呼取炮烙具髯叩头请屏左右乃曰初不知事本末惟盗赂奴令每治斯狱必记公与囚言驰报许酬我百金乃知所发赃皆得报宵瘗之也髯请擒贼自赎指挥令数兵杂衣与往至僻处悉擒之诸少乃得释夫起获赃物既系本案之赃埋赃处所又出自诸少之口置诸少于死地骈首就戮匪特旁人以为不冤即诸少亦自以为不冤也岂知天下事竟有大谬不然者哉鞫狱者如之何弗慎
○误买贼赃
误买贼赃情本可原一经差拘家立破矣汪龙庄先生遇此等事只令保甲查起并于票尾朱书只将误买赃物全数呈缴买赃之人不必到案等语真可以杜吓诈而安良善
○盗窝
盗必有窝办十盗不如办一窝以窝者盗之源无窝则盗不能托足也窝家住址与被盗处所相去不过五里十里至远亦不过二三十里若行刦于三十里外一来一去便是七八十里天已明追者至矣故窝家必在附近
○审部驳案
部驳之案可顶则顶不可顶则遵驳改正不必迁就亦不必固执余在荆州承审部驳因施一案在武昌承审部驳蕲水一案一顶覆一半顶半遵均奉部照准兹摘录于后
恩施县民妇老廖向氏因侄媳小廖向氏与堂侄孙廖帼闲通奸在于奸所获奸登时杀死奸夫奸妇原办依律拟徒刑部以草野小民不知避忌平时既见面不避即可同坐谈笑难保非别有仇隙或谋占产业乘其同坐房内一并杀死捏称捉奸希图避就驳饬覆审另拟发荆州府审办余查小廖向氏与老廖向氏同居过度素无仇隙如欲谋占产业何不谋杀小廖向氏之幼子为斩草除根之计况其家并无田产租种雷姓田亩岁祇收谷七八石尚须分给雷姓一半全倚老廖向氏之长子廖成蒿农隙小贸得利赡家实属无产可占至草野小民男女杂坐谈笑无忌原属事所常有但其同坐谈笑必在未经闭户之先若值夜深人静房门已经关闭则不应同房之男女居然同坐一室任意笑谈虽非奸时亦即奸所何况相将入幕奸复何疑老廖向氏等罪名应请仍照原拟
蕲水县文童方得元等藉端聚众哄场罢考原办将方得元审依刁民借事罢考为首例拟斩立决潘炳耀于为从绞罪上量减拟流刑部以蕲水业经补考与罢考已成者不同驳令覆审发武昌府会同汉阳黄州二府督同蕲水县审办余谓方得元因题目难做虑交白卷被人耻笑辄藉棚场考童因雨移坐大堂恐有传递文字情弊即扭锁毁门驱逐各考童出场以致未能终考实属罢考已成核与仅止在场滋闹未经罢考者情节较重似未便舍罢考本例而牵引闹考之条如必以始终并未补考方谓之罢考已成则凡罢考之区断未有不补考者惟其罢考所以补考似不能因其已经补考即将罢考己成之案作为罢考未成至场内滋闹之时僻静号舍本有千余人未动似与考童全行散去者有间然此千余人之所以未动者因彼时被逐出场已有千余人之多此未动之千余人坐在僻处方得元等不暇致详故未全数驱散设非坐于僻静处所早已被该犯等驱逐一空况彼时大门宅门铁锁均已扭断门扇均已扭毁此未动之千余人即始终不动而内外洞开无可关防其势亦断不能终考是众考童之罢考由方得元等之毁门驱逐所致而方得元等之驱逐毁门无非为罢考起见若不立意罢考何必扭锁毁门驱逐众人出场耶惟方得元鼓众罢考究系临时起意并未预谋纠约原拟竟照罢考本例拟以斩决诚如大部所云与刁民假地方公事聚众挟制官长情节重大者无所区别自应遵驳更正方得元应照罢考本例于为首斩决罪上量减一等拟发极边足四千里充军事犯虽在光绪元年正月二十日恭逢恩诏以前系由光棍量减情节较重应不准其援免仍照例剌字解配潘炳耀虽止随同哄闹并非有心罢考亦未帮同驱逐考童核与听从罢考者固属有闲第方得元在场打闹若无潘炳耀等随同助势何至率众毁门驱逐考童出场酿成罢考实属同恶相济且查潘炳耀犯案时年已十八非实在年幼无知者可比是以原拟满流惟首犯方得元现已量减拟军潘炳耀自应于方得元军罪上减一等拟杖一百徒三年事犯赦前核其情节尚轻应准援免后再有犯加等治罪
○退堂不可草率
退堂时不可草率案如未结须将字据等项一一检点案如已结须将某人因何而胜某人因何而负明白晓谕谆谆诰诫
○招房错漏情节
招房明白者不可多得且恐受贿徇情将情节故意错漏故审理案件紧要口供全赖自己记忆招房誊清送阅时如有遗漏须用朱笔添载如有错误须用朱笔涂改倘遗漏错误太多即令另写或逐一添入逐一更正再令招房在内署誊正亦无不可犯证本已供明而招房错漏本官自应更正与改易供招之例不同不必过于胆小也
○审结案件不必当堂书判
刘帘访观察曰审结案件必须当堂朱书判语若令差人带两造在外间照堂上面断之语出结毋论堂断之言听者不甚了了而两边棍蠹各从而挑拨之必至两造之结各执一词与堂断之言俱不符合甚则书役高下其手竟致供与结亦自两歧或故留漏洞或故示矛盾以为翻异地步如此则未有不翻案及酿成他故者此朱判之所以必不可少也每案审断毕毋论事之大小官且勿遽退食即于堂皇之上将面谕之断语朱书于点名单年月之内其日公事稍简则备叙前案之由若十分忙冗亦应将紧要断语明切书之书毕令两造将朱判自读一遍如乡愚不识字则饬房书大声宣读俾两造倾听明白则是非曲直讼者各自了然然后令原差带两造入内堂照朱判各具遵结则供与结不至两歧而通案人证之结亦归一律书吏无从高下其手即将来或有翻异而展卷了如指掌可免混争也帘访此说自是正论但问官笔下敏钝不一当堂朱判如有渗漏或词不达意反开翻控之门不如退堂后斟酌判语较为周妥至两造之结各执一词是两造并未遵断即有朱判亦非定谳若恐结有漏洞令其添补可也通案人证结不画一令其改归一律可也供与结两歧错在招房令其更正可也
○判语须列榜
断案之后两造向承行书办钞录堂谕往往任意需索若将堂谕榜示头门则需索之弊不禁自止其有关两造永远者不妨将堂谕钞录盖印给两造收执但须防家丁索钱耳
○断案错误须覆讯
人非圣贤孰能无过断案之后或讼者心未输服恳请覆讯即须细意推求虚心再鞫如果错误便应改正并将所以错误之故必应改正之故明白晓谕官果无私民自相谅切不可回护前非致负百姓
○公事错误须改正
公事错误必须改正即或不免吏议而自行检举处分亦可从减切不可回护前非致干重谴兹将检举改正各例摘录于左
自行检举官员办理事件始初失于觉察后经自行检举藩臬以上可否宽免处分声明请旨道府以下酌加宽减例应革职者减为革留应革留者减为降三级留任应降调者减为降一级留任应降留者减为罚俸一年应罚俸二年一年及九个月六个月者均减半应罚俸三个月两个月及一个月者均免议属员因检举减议失察之督抚藩臬可否宽免处分声明请旨其余上司照失察本例减等议处
覆审得实命盗等案于录供通报后覆审得实定拟招解与初详不符者概免议处若初审之员于未经招解之先离任经接任官审出实情者亦一体免议
遵驳改正案情不确律例不符刑部驳令再行审拟遵驳改正者核转之督府司道免议承审之州县审转之府州均减等议处如例应革职者减为革留应降调者减为降留应降留者减为罚俸一年应罚俸一年半年者均减半应罚俸三个月者减为一个月
固执原题咨题案件刑部驳至三次督抚不酌量情罪改正仍执原议题覆刑部自行改拟将承审各官并督抚俱照失入失出各本例议处
○勿滥用非刑
问刑衙门原准用刑但不得滥用非刑例载刑具只有夹棍桚指枷号竹板铁锁杻镣七项其拧耳跪炼压膝掌责等刑亦准行用此外如小夹棍木棒棰联枷数十斤大锁连根带须竹板以及木架撑执悬吊敲踝针刺手指荆条击背等项皆非刑也有私设非刑者即照违制例革职
○勿轻用夹棍
强盗窃盗人命及情罪重大案件例准夹讯别项小事概不准滥用有不应夹而夹及虽系应夹而因夹致死并恣意迭夹致死者应题参治罪若非万不得已不得轻用夹棍
○枷号
枷号系例有之刑然枷有轻重轻罪人犯不得用重枷若用重枷致死轻罪人犯本官应问满徒不止革职也又罪应枷杖者应先枷后打不得先打后枷
○掌嘴须护住耳门
耳根系致命处所一击即毙掌责时须令皁隶以手护住耳门是为至要同治初年汉阳令某因二十嘴掌打死一人致被参劾可不慎欤
○行杖须子细
竹杖有一定之制受刑有一定之处所谓法也若决不如法而致死者官应革职于人虚怯处非法殴打致死者官问满徒用刑时须用皁隶搜检恐腰带裤带击有坚硬物件垫伤小腹也又须定睛细视恐皁役受嘱以重刑毒打■处或不打腿而打腿弯或专用板头或一板一拖也 【一板一拖数板即可破皮】
○勿轻用笞杖
叶玉屏明府 【镇】 曰治民当养其廉耻事至为之剖其曲直谕以理法则彼此之气易平若不论事犯之轻重平素之良顽一概予杖有终身含羞无能复振者有不复顾惜恣其所为者有仇恨愈深寻衅生端子孙数代不能解释者故刑非甚不得已未可轻动此真父母心肠用刑时肯如此设想方不愧父母斯民之义
○刑戒
吕新吾先生 【坤】 刑戒八章慈祥恻怛蔼然仁者之言内有人打我不打上司差人莫轻打我不能处分且缓打百姓该打与衙门人讼不打等语思周虑密则仁而且智矣有用刑之责者允宜熟读深思以平矜躁兹特全录于左
五不打老不打幼不打 【老幼不拷讯律有明文恐怒时忽而不察耳】 病不打衣食不继不打 【如乞儿穷汉饥寒切身恐后无人调养必死】 人打我不打 【或与人鬬殴而来或被别官已打又打则打死之名独归于我】
五不轻打宗室莫轻打官莫轻打 【微末小官亦或家名器且系一生廉耻】 生员莫轻打上司差人莫轻打 【投鼠忌器虽理直亦损上司体面宜尽书犯状密申上司彼自有以处之若畏势含忍又阘冗非体矣】 妇人莫轻打
五勿就打人急勿就打人忿勿就打 【愚民偏见自负理直打则其忿愈甚死亦不服宜加警谕待其自知理亏虽打不怨】 人醉勿就打 【沈醉之人不晓天地安知理法打亦不痛倘醉语侵官亦失体统宜暂管押酒醒惩戒勿置冷地寒气入心亦足致死】 人随行远路勿就打人跑来喘气勿就打
五且缓打我怒且缓打我醉且缓打我病且缓打 【病中用刑多带火不惟施之不当亦恐用刑致怒人己俱伤】 我不见真且缓打我不能处分且缓打 【遇有难处之事难犯之人必先虑其所终作何结局方好加刑若浮气粗心先即刑责倘终难了局反费区处矣】
三莫又打已桚莫又打已夹莫又打已枷莫又打 【先打后枷屈申不便疮溃难调恐致毙命待放枷时方打例有明文但恐怒时难制耳】
三怜不打盛寒酷暑怜不打佳辰令节怜不打人方伤心怜不打 【或新丧父母妻子哀悲伤心再加刑责易致丧生】
三应打不打尊长该打与卑幼讼不打百姓该打与衙门人讼不打 【即衙门人理直百姓亦宜从宽否则不惟我有庇护衙门人之名后即衙门人理虚亦不敢告矣】 工役铺行该打为修私衙或买办自己物不打
三禁打禁重杖打 【官之用刑只有太过未见太少若用轻杖即多加杖亦不伤生且我但见责之多怒亦息而杖可已若重杖只见数之少而不知其人已负重伤矣】 禁从下打禁佐贰非刑打
○宽待百姓严待书差
待百姓宜宽待书差宜严王白香茂才 【有孚】 曰刑戒八章仁者之言然亦有不可姑息者窃谓有司衙门有五必打一曰经承压搁稿案必打二曰衙役捺延差票必打三曰仵作捏报伤痕必打四曰皁役行杖不如法必打五曰代书叙事不以实必打此即严待书差之说书差作弊是其惯技有犯必惩或者稍知敛迹
○宽待良民严待莠民
待良民宜宽待莠民宜严刑戒八章曰勿就打曰且缓打非一概不打也不过勿就打且缓打耳董安于治晋阳问政于蹇老蹇老曰忠信敢安于曰安敢乎曰敢于不善人此即严待莠民之说盖安良必先除莠若一味慈祥漫无区别则莠民有所□而不恐迨玩法过甚仍不能不治以严刑黄老之弊所以变而为申韩也须知国家一理家有不肖子弟必须严加约束全不约束尚复何所顾忌势必放僻邪侈无所不为爱之适以害之故古人论父母之道一则曰爱之能勿劳乎再则曰家人有严君焉父母之谓也并非一于慈爱
○避刑邪术
避刑邪术世不多见然治之之法却不可不知宋郑克折狱龟鉴云李南公尚书提点河北刑狱时有班行犯罪下狱案之不服闭口不食者百余日狱吏不敢拷讯甚以为患诉于宪使南公曰吾能立使之食引出问曰吾欲以一物塞汝鼻汝能终不食乎其人惧即食且服罪盖彼服气以物塞鼻则气结故惧此一法也冯梦龙智囊补云成化时有道士喜隐形术多淫人妇女张昺为铅山令擒至痛鞭之了无所苦巳而并其形不见公托以他出径驰诣其居缚归用印于背然后鞭之乃随声呼嗥竟死杖下此又一法也律例刑案汇纂集成云避刑邪术或由运气或由符箓须用小竹条数根去叶留枝令数人分持齐击其肩背腿足必得实供屡试屡验盖符箓与运气刑不能伤者以其心志专一耳竹枝丛杂着肤不止一处则神气散乱其术不灵矣此又一法也至服药架刑全恃药力非邪术可比若以治邪术之法治药力必不验须俟其药力过后再行刑讯
班房久干例禁然有不应收监者如命案要证寻常枷犯及追比钱粮押缴帐项之类有应收监而不便遽然收监者如命盗奸拐应拟死罪及一切应拟遣军流徒等罪尚未审定之类交保既恐其脱逃交差又难于稽察自不如收押公所为便但良民贼犯必须分押不可漫无区别耳
○班房内用活地板
班房收押人多秽气熏蒸易生疾病应将四围沟渠开浚深通勿任滞塞令看役打扫洁净勿任污秽地下所铺草荐时常晒景以免潮湿常用贯仲苍朮浸水岳内以辟秽恶尤莫妙于卡房之内铺垫活地板活地板之议创于粤东朱杏生法良意美且所费不多仿而行之必可保全人命兹将朱议开列于左
各处羁所地板均系呆钉板下不能打扫通气犯人在板上昼夜坐卧或病时便溺渗入板下或病毙后将板洎刷秽水流下日积月累污秽之气已不堪闻春夏潮湿秋天闷热气候又复不定兼之羁押之犯有受刑者有受饥者有受冻者忧惧焦思体必衰弱处此污秽之地受此郁蒸之气焉得不病焉得不死须将地板钉呆者改作大块活板乃可保全改作之法先将旧时秽泥挑去一层另换新土土上铺新砖一层再钉木桩做成横架上铺床板板离地尺许每板一块横宽约二尺余直长以可睡一人为度对面开铺中留空地犯坐板上可以垂足犯立空地可以行走板下临空可以透气取起活板可以打扫自无秽气熏蒸闲有犯人患病及病故者不免便溺臭秽之气而床板既系活动尽可将活板取去外间洗净晒干再行搬进仍旧铺好如房屋窄小不能中留空地则留空一边亦可如十分窄小不能留空一边则开窗通气亦可或房屋低矮则床板离地五六寸亦可
○稽查班房
看役凌虐押犯无恶不作其弊较监狱为尤甚经管班房之家丁以心地慈祥为第一否则串同看役任意需索需索不遂便肆行凌虐矣稽查之法必须出其不意或早或晚或二三更或四五更亲到班房察看有无凌虐情形并询问所押之人曾否被差凌虐庶家丁看役稍知敛迹
○祀典各庙必须修葺
凡庙宇之载在祀典者均应以时修葺不得听其攲颓文庙尤宜加意
○一切典礼必须敬谨
朔望行香春秋二祭及朝贺拜牌等事皆典礼所关必须早起早到以昭敬谨
○敬恭先哲
境内有先贤祠墓须随时修理先贤子孙式微须加意培植
○旌扬节烈
节烈者正气所锺风化所系富家巨族尚不难于举报单寒之户无由上达往往湮灭不彰必须加意搜访严禁需索庶足以扶正气而端风化旌表之例散见于会典及会典事例礼部则例部议通行远近成案兹汇录于后以便稽查
守节之妇不论妻妾自三十岁以前守节至五十岁或年未五十而身故其守节已及十五年果系孝义兼全阨穷堪悯俱准旌表其循分守节合年例者给予清标彤管四字扁额于节孝祠内另建一碑不设位不给坊银 【会典】
道光四年奏准已故节妇年限改十五年为十年同治十年又改为六年以上准旌表不及六年而身故者仍扣除 【部议通行】
节烈妇女实系阨穷堪悯或世远年湮未经呈报尚有府县志事迹可凭者准其子孙补请旌表 【礼部则例】
妇人因子受封准与旌表因夫受封守节者不准旌表 【会典】
嘉庆九年礼部议奏原任刑部尚书德福之妾王氏自二十岁孀居守节三十年系例得请旌之人惟世族之家贞节妇女应否准其给银建坊例无专条伏思穷檐苦守固可以厉伦常而阀阅秉贞益足以端风化今节妇王氏虽居世族之家非寒苦者可比但身为妾媵分属卑微于伊夫病时昼夜调护废寝忘餐迨夫病故该氏年甫二十并无所出复能茹蘖自甘始终不渝其艰贞之操似与寒苦守节者情事相同可否准其给银建坊之处恭候钦定奉旨依议 【会典事例】
现存贞女按照年限题请旌表与节妇同 【礼部则例】
同治年闲凡过门守贞者多由内外臣工专折奏奉特旨加恩旌表不拘常例年限若循例具题则仍按例照节妇年限扣算
已故贞女向例亦按年限请旌乾隆三十六年奏准贞女未符年限身故之例改为不拘年岁一体旌表
妇女因强奸不从致死及因调戏自尽非曾再醮者题请旌表 【会典】
猝遭强暴被污见戕及被污后刻即捐躯者坊银减半祠内停止设位 【会典】
嘉庆九年奏准强奸已成本妇被杀之案改为凶手如在两人以上显系孱弱难支当略其被污之迹而原其抗节之心一体予旌倘凶手仅止一人被污后刻即捐躯者坊银减半死在越日即行扣除不得滥请 【通行】
妇女与妇女口角彼此骂詈一闻秽语气忿轻生准旌表 【道光十三年浙江案】
窃贼藏躲妇女床下致妇羞忿自缢准旌表 【道光三年河南案】
守节之妇被亲属逼嫁致死者准旌表如系翁姑逼勒另择家长领银建坊其有夫之妇因夫外出而亲属逼嫁自尽者俱准旌表 【礼部则例】
本夫勒逼卖奸不从致死请旌表令母家领银建坊 【乾隆十八年江苏案】
童养女未昏拒夫调奸致死者建坊于父母之门 【会典】
夫为人杀妻即殉夫自缢准旌表 【乾隆二十五年江苏案】
烈妇夫亡无逼迫而遽殉节者例不准旌如有奏请旌表者入祠建坊候旨遵行 【会典】
侧室夫亡殉节声明嫡庶平日和好夙无闲言与嫡庶不睦恐后日受正室凌虐遂以身殉者有闲可否旌表出自圣恩奉旨准旌表 【会典事例】
正室身故在先侧室殉节在后似无别项情节可否旌表恭候钦定奉旨准旌表 【会典事例】
仆妇婢女及尼僧道姑拒奸自守不为强暴所污因而致死者俱准旌表地方官给银于本妇墓前建坊祠内停止设位 【礼部则例】
捕役之妻拒奸被杀照仆妇例 【会典事例】
○表章孝义
孝友义行皆难能而可贵者若不表扬何以劝善兹摘录例文于后
孝子顺孙义夫孝妇俱旌表 【会典事例】
孝女以父母未有子孙终身奉养不嫁者照孝子例旌表 【会典】
孝子割股伤生例不准旌有奏请旌表者入祠建坊候旨遵行 【会典】
夫病危笃刲股和药者奏请旌表
夫妇未成婚流离失散守志至老合卺者准旌表给银共建一坊并与贞义之门字样 【会典】
屡世同居和睦无闲者题请旌表 【礼部则例】
捐置赡族义田奏准立案子孙不得擅卖外人不得擅买由部立册载入县志 【礼部则例】
士民人等或养赡孤贫或助赈荒歉或修公所及桥梁道路或收???土?尸骨实与地方有裨益者捐银千两以上请旨建坊遵照钦定好善乐施字样由地方官给银三十两听本家自行建坊不及千两交地方官给扁旌赏亦给与乐善好施字样 【礼部则例】
○保甲
保甲古法也亦良法也某户某某居住某乡某甲年岁若干有无功名是何生理或土著或流寓或旧居或新迁房屋若干是否己业抑系赁居田地若干是否水田抑系陆地应完钱漕若干是何柱名在某里某甲完纳男丁何名若干岁妇女何氏若干岁大口若干小口若干以及雇工伙计并寄居亲戚各姓名年岁无一不载明保甲册内无一不载明十家牌内果能逐细清编认真稽察不特外来宵小无托足之地即本地匪徒窝娼窝赌私铸私宰及一切不法之事亦有所惮而不敢不特平日弭盗安良线索在手即遇有催科捕亡办缓办赈等事亦不难按册而稽有条不紊立法之良收效之大无有踰于此者惟力行保甲甚不容易约而计之其难有四
一曰得人州县政务殷繁既不能亲自编查书差保正又万不可靠自必责成绅士逐户查编绅士不正派仍不可靠其正派者如家道殷实则养尊处优或避嫌避怨不肯干预此等事如家道贫寒又急于谋生亦无暇分身作此等事至编查之后保长甲长牌长需人甚多安得人人可靠此得人之难也
一曰筹费编查之时必须挨里清查逐户编列路途既远时日又长则夫马有费火食有费编查之后必须造具清册填写门牌册页既多人工不少则纸笔有费工食有费他如领牌换牌举报匪类等事往返奔驰修理寨栅奖赏勤劳等事款目繁多亦无一不需经费取之公则窒碍难行派之民则扰累滋甚此筹费之难也
一曰连坐邻佑保甲之设原所以清查匪类若不将一家有犯九家同坐八个字认真办理则人皆视为具文空空悬一门牌有何益处但连坐之法窒碍难行耳何也以亲属同牌而论律载各居亲属犯罪彼此容隐者勿论是许其容隐也又律载卑幼告尊长得实尊长分别减免仍治卑幼以干名犯义之罪是惟恐其不容隐也律许容隐而保甲之法则不许其容隐律惟恐其不容隐而保甲之法则惟恐其容隐非所以敦伦纪厚风俗也虽律有得相容隐之亲属代为之首如罪人自首之法似与保甲举首无甚分别然律谓罪人自首免罪亲属代首罪人亦免罪非谓不代首之亲属应连坐也虽律有谋反谋叛谋大逆亲属不得容隐之文卑幼陈告亦不在干名犯义之限然保甲连坐不专在谋反叛逆也就同牌之人并非亲属而论彼此犯罪原不应容隐惟同乡共井谁无情面其不便举首也本属人情之常且首人赌博即可诬举首者以同赌首人盗贼即可诬举首者以分赃挟嫌反噬信口诬扳不传讯则无以折服被首者之心传讯又不免中被首者之计迨至讯问明白水落石出而举首之家已破矣既畏将来之报复又恐现在之牵连其不敢举首也亦属人情所有因其不便首不敢首而绳以连坐之法允乎不允至居住城市更与乡村不同同村居住早晚相见尚可谓匪类踪迹难瞒同牌之耳目若居城则迁移靡定来去无常左右邻虽比户而居而不相闻问不知姓名者甚多遑问奸良设遇闭户潜修之士从不干预外事因邻家为匪而连坐之枉乎不枉此连坐邻佑之难也
一曰改换牌册以户而论则今日同居明日各爨一户可变为数户以口而论则亲丁或生或死或嫁或娶雇伙或去或来或增或减口多者可变而为少口少者可变而为多以执业而论则资质不一境况不同士可变而为农农可变而为商贾以踪迹而论则远近之往来无定居住之迁徙靡常家居者可变而为旅食城市者可变而为乡村以房屋田地而论则忽卖忽买忽典忽赁己业可变而为租业租业可变而为己业如此类者更仆难数皆事所必至理所固然若不随时改换清册门牌竟成废纸既未免尽弃前功若必随时改换保长牌头奔驰道路又未免转滋流弊此改换牌册之难也
○发门牌须防需索
查保甲发门牌须严防需索光绪元年湖北鹤峰州牧某饬保正散发门牌每张索钱一千文阖州百姓无不怨恨本官嗣后一切公事无不与本官相龃龉卒以不洽舆情上登白简其实所索之钱皆系门丁书差瓜分本官并未染指也因案勒索已经不可然尚系一人之事一家之事未必人人怨恨家家怨恨散发门牌系阖邑之事按户勒索则人人怨恨家家怨恨矣门丁书差惟利是视必不为本官声名计本官奈何不自为计耶
○仓谷
仓谷必须实贮庶缓急足恃但此事颇为有司之累须防偷窃防霉烂兹将霉烂之例摘录于左
州县因循怠玩于渗漏处既不黏补应盖造处又不详请以致米谷霉烂者革职动帑买补勒限一年照数追赔一年限内全完免罪开复原官一年以外赔完免其治罪不准开复二年之内不完即照损坏仓库财物律坐赃论罪仍着落家属赔缴
○米贵时须因地制宜
袁易斋仪部 【守定】 曰凡遇米贵措置须有道如本地米足不藉客米则应减价不减则富民居奇而民食艰矣如地近水次仰藉客米则不应骤减骤减则米商裹足而民食愈艰矣文潞公在成都米价腾贵因就城门相近凡十八处减价平粜翼日米价顿减赵清献在越州两浙旱蝗米价踊贵饥死相望诸州皆禁人增米价公独榜通衢令有米者增价粜之于是米商辐辏米价更减二公所行若水火之不相侔而行之各有效由蜀地米足不藉客米越地米不足仰藉客米故也此诚通达治体之言深得古名臣因地制宜之意然潞公减价是官府减价平粜不是抑勒富户减价出粜若勒令富户减价则富户愈不肯粜价何由平此则不可不知也
○赈饥先查户口
赈济饥民莫要于查户口亦莫难于查户口户口不清则赈钱赈米赈粥均无从下手实需经费若干亦无从核计故曰莫要于查户口某户应赈某户不应赈或真或伪既未必的确应赈之户大口若干小口若干或多或少亦未必分明孰为极贫孰为次贫孰为稍贫层级等差尤未必清晰任之书差保正则书差保正向灾户索钱不应赈者可入应赈之册应赈者之数口亦可以少报多甚至捏报户名以为冒领地步任之绅衿耆老则绅衿耆老之与灾民非亲即友非族即邻往往徇情碍面所查仍不确实本官亲身徧查则地广人多势难周厯本官随便抽查则官到此村而彼村之灾民纷至官到彼村而此村之灾民沓来拥挤諠哗终不免于淆混故曰莫于难查户口
○赈乡村饥民难于城市
赈城乡之饥民易赈乡村之饥民难城厢饥民聚在一处口数多寡尚易清查弊窦有无尚易觉察若乡村饥民则居处星散无论赈钱赈米赈粥均不容易救荒无善策殆指乡村而言欤
○外来流民
外来流民宜散不宜聚富郑公在青州活流民数十万其诀窍在不令聚于一处耳
○开矿
陈文恭公 【宏谋】 曰生齿日繁农田所入止有此数苟有可以资生者自当竭力图之况出于地而无穷如矿利者尤为因民美利更与移缓就急此盈彼绌者不同也乃地方官只求于己无事罔顾民食艰难倡为矿不可开之说多一事不如少一事之议且以防患生事为深谋远虑而塞养民者之口不知聚集多人奸良不一全在弹压稽查之得人不能因噎废食也此真通达治体之言
○孤贫口粮
孤贫口粮不可克扣鳏寡孤独残废之人皆穷民之无告者国家经费有常例定孤贫口粮每名每日仅给钱数文藉资津贴此而克扣于心何忍天理昭彰吾恐克扣者之子孙求为鳏寡孤独残废而不可得矣余作令时给发孤贫口粮均先嘱账房将每人应得之数交钱店发票届期坐大堂点名每名给钱票一纸不给现钱以免克扣之弊
○恤孤幼
鳏寡孤独皆穷而无告之人而孤幼为尤甚必须加意抚恤
○禁溺女
溺女最干天地之和欲禁溺女必须育婴建堂育婴不如酌给钱米令其自育朱性齐总宪曰育婴堂所雇乳媪非其亲生痛痒不关常致疾疫不能生全且乳媪受雇入堂自己子女不能兼顾若许携带亲子必不均平周到且许多乳妇住居官堂往来出入稽查稍疏嫌疑易起莫如选择好善绅耆广为劝谕查有实系贫乏小户生女者按月酌给衣米听其自己抚养仍不时登门查验病亡者停给母女天性痛痒相关自多生全在本妇方靠此女月领衣粮自必更加爱惜或一年或两年即可给人为养女养媳遇有来厯不明暗地送堂之子女则另选附近贫妇之良慈者交其领养给以衣粮不时查验以防凌虐长成者给以奖赏至于不贫之户原非力不能养有溺女者量罚钱米给养别女此论最为明晰果能实心实力随地劝办较之收入堂内抚养者事半功倍然养房虽可不设而育婴总局则必须设立并遴派总首事经理否则事大散漫地方官难于提纲挈领矣
○禁私宰
私宰者盗牛之窝家也不禁私宰则牛多被盗必须严禁以绝盗源但官禁不如私禁耳印官衙门之书役佐杂衙门之弓兵营汛衙门之兵丁以及乡约保正无一人不抽收规费包庇纵容州县幅■〈巾员〉辽阔耳目难周是以禁者自禁宰者自宰其弊与不禁等农民力田全赖耕牛牛价昂牛肉价贱岂肯无故宰杀然耕牛因病倒毙令屠者开剥此亦事所恒有兵役约保即因其开剥病毙之牛而诬为违禁宰杀良民畏累只有忍气吞声听其讹诈其弊更甚于不禁莫若劝谕正绅公议禁约每乡派总首事一二人散首事数人 【散首事之多寡以地界之广狭为等差】 随时稽查如有违禁私宰及假倒毙之名行私宰之实者 【私宰者必非农民既无田地何有耕牛既无耕牛何有倒毙凡冒称倒毙者必不能瞒本地人】 公同处罚不遵罚者送官究治农家病毙之牛就近报明散首事再行开剥不报首事而开剥者以私宰论兵役约保包庇讹诈禀官究治应处罚应送官而首事徇隐不罚不送者一并公同议罚如此办理较之官禁自更得力盖官禁为具文私禁乃实事也
○禁妇女入庙烧香
妇女入庙烧香不特亵渎神明亦且败坏风化必须严禁以挽颓风此事并不难于禁止一言以蔽之曰责成住持而已住持不认真阻拦即传案责惩并勒令还俗切勿姑宽庶住持有所顾忌不敢仍蹈前辙律载纵令妻女于寺观神庙烧香者笞四十罪坐夫男果真纵令则是罪由自取夫复何辞然世固有妇女不听约束者入庙烧香不必皆由纵令负气男儿因此受责归家后必定向妇女吵闹恐家道由此失和甚至吵闹过甚妇女短见轻生亦属事之所有自不防就律意而变通之遇有妇女入庙只传夫男赴案详细教训一番免其责处似一体恤人情之一端也然此指初犯而言若妇女再犯则应提男夫责惩不得一味姑息
○禁修建寺庙
建修庙宇无非耗费民财且庙宇太多往往藏垢必须严禁以省耗费而戢乱阶律载寺观庵院除现在处所 【谓先年所建者】 不许私自创建增置 【昔无今有谓之创建于原有之外添修房屋谓之增置】 违者僧道充军尼僧女冠入官为奴例载民间有愿创造寺观神祠者呈明督抚具题奉旨方许营建擅行兴造者以违制论同治六年东南肃清礼部奏请不列祀典之祠宇业经烧毁不准创议修建吏部处分则例内载民闲创修庙宇州县官不行查禁反给告示者罚俸一年功令煌煌具有深意地方官不可不知
○禁幼女出家为尼
例载民闲子弟年在十六以上不准出家礼部则例内载尼僧一项不得招受少年女徒嗣后有年未四十出家者地方官严行禁止可见出家为僧道必须在十六岁以下出家为尼必须在四十岁以上年长者不准为僧道年少者不准为尼僧定例具有深意今之孀妇出家年未四十者居多殊属违例然其中实有夫家母家均无依倚者若必一概勒令还俗是逼其再嫁也似可不必惟幼女出家由父母作主并非本人情愿父母愚惷既信算命者之混说又听奸尼之怂恿妄谓女命不佳留在家中必遭短折遂令披剃冀得长生毋论将来长大未必矢志焚修即或蒲团寂坐恪守清规而陷溺终身亦堪悯恻同治八年余在宜昌借清查保甲为名将各庙尼僧年岁逐一登记内有幼尼十余名悉召其父母领回还俗十年调守武昌亦仿照此法拔出幼尼十余口交亲属具领论天理论国法论人情均应如此至幼尼之师怨恨与否则不暇计及也
○禁烧香聚众
愚民惑于祸福最信鬼神狡黠僧道及地方无赖之徒希图敛钱渔利往往捏称某庙某神非常灵异愚民信以为然一人传十十人传百烧香聚众举国若狂倘不严行禁止必致酿成事端不止男女混杂有伤风化已也后唐明宗时有僧游西域得佛牙以献明宗以示大臣学士赵凤进曰世传佛牙水火不伤请验其真伪即举斧碎之应手而碎时宫中施物已及数千赖碎而止又宋元丰中陈州蔡仙姑能化丈六金身尝设净水至者必先洗目而入有廖县尉一日率其部曲约洗一目及入以洗目视之宝莲台上金佛巍然以不洗目视之大竹蓝中一老妪箕踞而坐乃叱其下擒之又程珦知龚州有传区希范家神降迎其神将为祠南海道出龚珦诘之答曰比过浔浔守不信投祠具江中乃逆流上守惧更致礼珦曰吾请更投之则顺流去妄遂息又滇俗崇释信鬼鹤庆元化寺称有活佛岁时士女会集动数万人争以金泥其面林司寇 【俊】 按鹤庆命焚之父老争言犯之者能致雹损稼俊命积薪举火果雹即止火发无他遂焚之得金数百两悉输之官代民偿逋又乾隆中吾家莲浦公知广东潮州府时行人过东门外忽有喊叫救命者细察之则四面无人声从地下出疑是死人复活持锄掘之下土三尺许得石狮一巨蟒围其颈众人骇异击杀蟒而扛石狮于庙中土人有所祈祷灵应异常或不敬信登时降祸自此香火大盛公闻之以为妖异将毁其庙民众哓哓几激成变公诡言迎石狮入城将别为立庙众方应允舁至演武厅锤碎石狮投之河中了无他异以上数事皆防微杜渐之意余守襄阳时有处置关刀神一事守荆州时有处置万善寺一事兹附录于左
同治四年襄阳县南乡下法龙官田畈地方民家有栋椿树一株数十年物也树腰分杈处忽抽一嫰枝如寄生然长四五尺下截圆而直上截宽而扁背厚口薄酷似关刀病者祷辄应土人以为灵异谓之关刀神远近烧香膜拜日以千计毂击肩摩男女混杂余恐其酿成事端也乃召襄阳令杨 【宗时】 而告之曰愚民易惑难晓不必以口舌争可遣黠役袖利刀潜往出其不意将所谓关刀神者一刀砍下即无事矣但须密速不可漏泄风声耳杨令如言行之众遂散后亦无他
同治六年江陵县生员刘明达等在万城地方创建万善寺假宣讲善书之名聚集众人扶乩降神敛钱渔利并设立女坛邀集妇女听讲扶乩余因督修万城大堤便道赴万善寺拏获刘明达等到案讯办饬令江陵县将万善寺改为义学所有香火田十七亩岁入租稞若干即为延师之资
○不禁之禁
赵凤处置佛牙直捷了当可谓快人快事西门豹处置河伯娶妇虽不直捷却极痛快此外尚有不禁而自禁者尤为善处之方光武时宋均有九江太守所属逡遒县有唐后二山民共祠之诸巫初取民女为公妪后沿为例民家遂至相戒不敢嫁娶前后守令莫敢禁均至乃下教自后为山娶者皆娶巫家女勿扰民民其害遂绝宝厯中亳州云出圣水服之愈宿疾自洛及江西数十郡争施金往汲获利千万人转相惑李德裕在浙西命于大市集人取其水用猪肉五斤煮云若圣水也肉当如故须臾肉烂自此人心稍定妖亦寻败南山僧舍有石佛岁传其首放光远近男女聚观昼夜杂处为政者畏其神莫敢禁止程明道先生始至诘其僧曰吾闻石佛岁现光然否曰然戒曰光复见必先白吾职事不能往当取其首观之自是不复有光矣此皆不禁之禁余在武昌处置高冠山神像一事似亦不恶而严兹附录于左
同治十一年武昌省城高冠山民人于荆榛中获神像一尊无赖子妄称灵异假修庙为名敛钱渔利俗所谓修五脏庙也愚民被其煽惑烧香者千百成羣男女混杂余迁其像于关庙庙在府署头门内烧香者遂绝迹
○乡民求雨抬神像至县堂
民闲祈雨往往轝其土神至县请官叩祷乾隆十二年钦奉上谕严行禁止而习俗相沿至今尚未尽改革汪龙庄明府 【辉祖】 学治臆说云向在宁远时适值天旱方率属步祷而轝神者先后集于大堂凡二十余神礼房吏援例请行礼余曰是非礼也命移神座分列大堂左右升堂各乡耆跪而请余告之曰若辈之为是举谓民之需雨急也民需雨急而官不知宜以神告儆今官固先民而祷矣是何为者况官之行礼为九叩首为六叩首为三叩首国有定制无敢增减权幽明合一之理各乡土地神分与地保等官不可与地保平行土地神独可与地方官抗礼乎不可抗礼而轝以见官是谓亵神且神而有知应赴城隍庙祈求不暇入县门也若其无知则土偶耳官为叩祷于礼无稽余非不爱民者悖礼经而违国典不可且不敢也其速轝尔神以归道逢戚友传述余言不劳更入城也众皆唯唯退后遂无至者然此在莅治二年后民已相信故能以庄语晓之否则必谓官不恤民或滋饶舌随事制宜未可一例行也观龙庄之说可见欲革此习全在平日见信于民若官民尚未相信则不如照旧行礼尚不失周礼索鬼神 【疏搜索鬼神而祈祷之】 大雅靡神不宗之义或乘民闲甫经祈雨尚未轝神来县之时多张告示剀切晓谕祇准祈雨不准敛钱将乾隆十二年上谕恭录告示之内当可免轝神来县若俟其来而后争以口舌幸而民信尚可贴服不幸而民不信便不免滋生事端矣
上谕载在会典事例兹恭录于左
乾隆十二年奉上谕朕闻闽省风俗尚信鬼巫偶遇雨旸失时遂有无藉之徒意在敛钱肥已诡称某处神佛灵应聚众迎赛或将神像抬至街衢挟令地方官跪拜迎送种种恶习殊属不经凡地方官遇水旱自督抚大吏以至州县有司固当竭诚致祷为民请命岂有棍徒藉名聚众抬神挟持官长因而召争起衅滋生事端甚为风俗人心之害此风断不可长嗣后着严行禁止倘有违犯即照律治罪地方官倘或悠忽从事姑息养奸即着该督抚参处他省或有似此恶习者着该督抚一体办理
○钱粮底册
州县征收钱粮先造实征底册册内所载名目是户名不是的名亦无住址可考须令各里各甲户书各将所管钱粮另造一册上列户名某某应完钱粮若干下注的名某某住某乡某处遇有拖欠便不难指名催追但户书以此为奇货往往不肯开造若非恩威并用未必惟命是听
○银钱兼收
州县征收钱粮本应照例收银但乡村僻陋无银可换且小户数目零星必令完银亦多窒碍势不能不通融收钱但一概收钱易启柜书掯勒之弊不如银钱兼收银照时价计算于民较便
○不恶而严
余令广济凡五年征收地丁银十余万两漕南折价钱二十余万串从未以抗欠钱粮褫革生监亦未以抗欠钱粮刑责一人惟开征之后必周厯四乡沿村谆劝有刁抗者锁于钱粮柜侧令其看他人完纳钱粮以激发羞恶之心一俟完清即行开释此亦不恶而严之法也
○禁催差扰累
百姓拖欠钱粮自不能不用差催但须严防扰累耳催差下乡凶横似虎稍拂其欲即掷票于地而以殴差为词或私嘱柜书谓某某刁狡异常必多方以掯勒之或怂恿门丁谓某某刁蛮无匹必多人以拘锁之需索之浮费数倍于应完之钱粮若不严防恐蚩蚩者不免卖儿鬻女矣
○契约勿用官纸
乡民省钱往往匿契不税昔有创为官纸者发交约保收存凡买卖田地必须向约保买取官纸书立契约约保领纸若干张卖纸若干张均有数目可稽虽欲匿税其道无由此亦杜弊之一法但权在约保不免藉端掯勒耳便于官不便于民殊非体恤之道
○杜漏税之弊
民闲买田无不推收过割应令经管推收之书办于每年推收时将某乡某人买某人田若干价若干造册送核应税之契或多或少无不一目了然有投税者于册内注销不投税者即可指名催税较之用官纸写契尚少流弊
○接收交代
接收交代须先将前任交抵二折发给书办逐细查核并令书办出结结内声叙某项额征若干前任已征若干民欠若干已解若干征存未解若干已支若干未支若干如有应交未交不应抵而抵情弊愿甘着赔等语书办各顾身家恐干着赔必不代前任朦混再请幕友查券根查回批查领状有无漏交朦抵自不难水落石出缘已征未征以券根为凭已解未解以回批为凭已支未支以领状为凭也
○受代须从忠厚
今日之后任即异日之前任接收交代须从忠厚
○银钱出入簿
汪龙庄明府曰州县身兼庶事万不能琐屑理财然出纳之数断不可不知尽委经手之人而己不与闻则我不挪移有挪移者我不侵盗有侵盗者至交代时水落石出噬脐无及矣宜嘱司筦钥者分列正入正出杂入杂出四簿正入簿记银米应征之数及税契杂税耗羡等项正出簿记银米应解应支应放应垫之数及廉俸幕修等项杂入簿记银之平余米之斛面及每岁额有之陋规等项 【应入己者可质鬼神人所共知不必讳也若额外婪索是为赃私不可以入簿不可以对人即不可以问心】 杂出簿记应捐应赠及日月应费各项地值冲繁四簿之外另置驿站簿官事稍暇随时考校正入稍亏即以杂入补之而用自不敢不节设遇去官交代册籍顷刻可成虽猾吏无能为弊此说载在学治臆说真良法也余尝引而伸之似更清晰大约出入之数不外公私两项正入正出皆公项也杂入杂出皆私项也正入簿记应征之数须将已征若干一并登记正出簿记应解应支之数须将某日起解若干某日上兑某日奉到批迥饬知某日支发若干某日取具领状附卷一并登记庶公项之有无亏短一目了然 【假如应征一万两已征五千两现只解过四千两自应存银一千两若此应存之一千两用去无存便是亏短一千两岂不一目了然】 又应征之外尚有应赴司库请领之项应领若干已领若干应登正入簿已支若干应登正出簿 【凡应领之项皆应支之项以坐支项下有敷有不敷也】 养廉虽应领之款却系己所应得应登杂入簿税契有额征有盈余有盈余外之盈余额征若干盈余若干均系解司之款应登正入簿盈余外之盈余厯系津贴州县以为办公之资应登杂入簿不必载正入簿内幕修非应支之公项可比应登杂出簿不必载正出簿内致滋淆混四簿各分子目以类登记四簿之外再备收银用银流水总簿一本收钱用钱流水总簿一本本日收若干连前共收若干本日用若干连前共享若干除用尚存若干或不敷若干逐日结总逐日滚算或赢或绌或不赢不绌无不了如指掌较若列眉矣
○为后任留余地
交卸时须为后任留余地便宜处不可打捞净尽
○去之日如始至
将卸事时须严约家丁不许损坏门扇等项临时须亲自检点叔孙所馆者虽一日必葺其墙屋去之如始至即此便是物我无闲气象
○将卸事时即令眷属出署
官员卸任于交代限内即出署另居不得久占衙署此定例也向有新任知府催旧任出署而旧任以例限一月为辞不肯即出因而新旧失和者予谓道府交代定限一月旧任分限只十日其余二十日系新任分限州县交代定限两月旧任分限只二十日其余四十日系新任分限即以例而论旧任道府亦只可住署十日旧任州县亦只可住署二十日不能住一月两月也迟早终须出署不如交卸前一二日即令眷属搬移本官则交印时搬移较为人己两便盖新旧任共居一署彼此家丁混杂不清不特新任难于稽查防范即旧任亦有许多窒碍也
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