◎赤斤蒙古
赤斤蒙古，战国时月氐地，秦末汉初属匈奴。武帝时为酒泉、敦煌二郡地。晋属晋昌郡。西凉置会稽、广夏二郡。后魏增置长乐郡，属瓜州，后属?敦煌郡。唐初属瓜州，广德后没于吐蕃。宋时为西夏所据。元时为瓜州，地属沙州路。本朝永乐二年，故元鞑靼丞相苦术子塔力尼等率所部男女五百人来归，诏建赤斤蒙古千户所。赐诰印，寻升卫，以塔力尼为指挥。
十一年，遣其部下锁南吉利刺等至京，献擒获叛虏老的罕等。上悦。厚赏劳之。既而塔力尼卒，其子且旺失加袭职。宣德以来，每岁贡献不绝。
正统间，赤斤蒙古及罕东等卫番族相结恣肆抄掠，至强劫总兵官进贡马驼。都御史马文升时参赞甘肃军务，乃率将士讨之，尽得其酋首枭示。又擒其伪初王锁南并妻子，械送京师，自是番人不敢近边。
成化二年，兵部奏：“哈密地方被北虏??加思兰侵掠，忠顺王母率属避居赤斤苦峪。今北虏已退，宜敕王母复还哈密旧地，收其众以卫边塞。”诏可之。
十三年，都督佥事王玺等于赤斤苦峪筑城，复立哈密卫。令罕慎居之，且赐以布帛米粮，分给土田及牛具谷种。
先是蒙古卫部落原在赤斤苦峪、王子庄、扇马城、大草滩等处地方住牧。自镇南数被黄达子抢杀，乃带印并部落来肃州南山卯来河泉地方住牧，离肃州城一百里。其余部落自正德八年以后，屡被回贼抢杀，俱各投来州来临县城四顷堡住牧，离城五里。又在迤北金塔寺住牧，离城一百二十里。
正德十年，土鲁蕃声言侵犯甘肃。先至赤斤等处抢掠人畜千计，及虏其铜印以去。后总制彭泽抚赏，乃将赤斤铜印送还。嘉靖三年，土鲁蕃又驱蒙古卫入寇。
七年，土鲁蕃求贡。兵部尚书王琼议招之，又欲抚驭散亡属番，以安边境。乃令游击将军彭浚同抚夷官指挥刘云往审其部，查得蒙古卫都督三员，俱未袭，一员赏卜达儿掌印，故原授职敕书被察台抢去，其子锁南束见收。晓谕敕书一道，其二员敕书收贮。都指挥使三员，俱未袭，其原授职敕书被贼抢去，二道惟存其一。都指挥佥事三员，俱未袭，敕书被贼抢去，亦存其一。指挥同知五员，俱未袭，敕书收贮，亦失其一。指挥佥事五员，俱未袭，敕书收贮。正千户二员，俱未袭，敕书收贮，亦失其一。各部下男妇共一千余人。王琼乃上疏曰：“臣会同镇守太监张洪、巡抚唐泽议得我圣祖神宗，受天明命，奄有万方，威制四夷，罔不宾服。其在西夷，因其种类，建卫授官，铸降印信，俾其统束部落，岁时朝贡，以示羁縻。自肃州至于哈密千五百里之间，赤斤蒙古、罕东左等卫番夷，其初俱能睦族、自保，厥后本类自相雠杀，部落遂渐离散。哈密之西，惟土鲁蕃一种最为强盗。外阻天方国、撒马儿罕诸夷，制其出入；内压哈密、蒙古、罕东属番，听其驱使，侵扰吞并，假道胁援，莫敢不从。今哈密夷人尚有住本城者，惟掌印都督奄克孛剌逃难内奔，终于肃州，二子承袭，不敢复从。蒙古罕东卫节年避害归附，至今尽失故土。曲先卫岁久年远，徒闻脱啼之名。罕东安定，族亦离散，阿端莫知其处。即今肃州西北，千五百里之境已无人烟。论者谓诸番内徙，土鲁蕃自今入寇无援，实为中国之利。又谓肃州孤危，群夷环远，恐有意外之虞。长顾却虑，惟逐回故土，乃为正理。但诸夷之畏土鲁蕃如蹈水火，势难强逼。使其可强而归，则必外附强番，又如昔日大为边患。所以节年守臣议欲权宜安插，实非得已。今势既变，须有处变之术，驭抚得宜，方保无虞。乞敕兵部会官再议，如果无别长策，暂准臣等前议，照旧安插。仍乞降敕一道，赍赴整饰兵备副使，并分守肃州将官奉行遵守。轮遣逻卒侦诸番之动息，以防奸宄。严谨疆界，禁各族之交侵，以除窃盗，务使恩克怀柔，威能弹压。夷情抚定，地方底宁，赏以酬劳，国典具在，自常举行。如或视为泛常，轻忽失处，致有疏虞，亦难辞责。再行陕西行都司查勘。各卫所夷人自相保勘，照例起送赴京袭职。中间贫难不能赴京者，该道查无违碍，许令各夷顺赍保结公文，代领敕谕，回日送行都司交与承袭。如此使各种番夷悉得承继祖职，一则不忘祖宗羁縻成法，一则便于今日控驭。外侮可御，边境可宁。上从其议。自后俱得保袭前职，朝贡至今无异。
其山川曰白山。其产麸金、鼓矾、?冈砂、肉苁蓉、胡桐律（虫食其树而沫下流，俗名胡桐泪，可以焊金银）、紧?呈草、柏脉根、沙枣、驼。其域东抵肃州卫，四百三十里，西去古沙州，一百八十里。
◎安定阿端
安定阿端东为罕东，北抵古沙州，其地广袤千里。本朝洪武七年，鞑靼别部酋长撒里畏兀儿安定王卜烟帖木儿遣使贡铠甲刀剑。赐以织金文绮。命分其地为四，给以印章。曰阿端；曰阿真；曰苦先；曰帖里。八年，置安定、阿端二卫。俱遣使朝贡。洪熙元年，安定与曲先各戕杀使臣，叛寇边境。仁宗诏陕西都指挥李英，率番汉兵讨之。掳安定王，俘其部落男女千余人，驼马牛羊十三万，巢穴悉平，更立其长。天顺三年，复遣使贡。
初，安定卫始祖亦板丹原在西海迤南地方住牧。正德七年八月，亦卜剌等大势，达贼至西海，将安定王逐奔，部下番民杀尽，及将原授职敕书诰命金印牌并帐房头畜掳去，夺占其地。本族人汪缠尔加逃往河州归德寄住。正德十年，又还到西宁城扣谒兵备，守臣安插之。至嘉靖七年，尚书王琼令抚夷官彭浚抚驭番族，得其原守坟塔国师藏卜哈巴与前汪缠等僧俗十名，令在迤北沙糖川离城七十里住牧。原奉敕书五道，见存阿端卫，不知其处。王琼乃请令安定卫仍袭前职。上从之。自后渐得生息，朝贡至今。
其俗马乳酿酒，饮之亦醉。居无城郭，以毡帐为庐舍。其产马、橐驼、玉石。其贡铠甲、刀剑。其城东至罕东白沙州。
◎曲先
曲先东抵安定，北距肃州，古为月氐之地，乃西戎部落也。元时置曲先答林元帅府。本朝洪武四年，置曲先卫。以土人散西思为指挥同知。正统二年，曲先酋黑麻??遣指挥火丁等贡方物。
其卫初在沙州七百里，因土鲁蕃并西海，达子抢杀，逃往乌思藏地方。牙木兰八岁时，为土鲁蕃所抢。及长，为土鲁蕃头目。其兄脱啼娶帖木哥妹，收掌曲先卫印信，部下二百余人依帖木哥等沙州住牧。帖木哥等后投肃州，脱啼乃往南寻本族，后亦无踪迹。牙木兰在土鲁蕃用事，甚见宠信，常令兵攻哈密，擒王夺印，占其城。兵部尚书马文升请命甘州守臣袭之，调罕东兵为助，刻会于肃州嘉峪关外。罕东失期，牙木兰知故先遁。甘州将无功而还。后牙木兰屡夺占哈密城印（详具哈密传中），兵部议绝土鲁蕃，不许通贡。土鲁蕃乃复乞贡。又以事疑牙兰交通中国，逼逐之。
嘉靖七年，牙木兰乃拥帐三千，与罕东卫帖木哥（即兄娶其妹者）及土巴等来投肃州求降。上命总制三边兵部尚书王琼抚处。敕曰：“近该兵部覆题，该甘肃镇巡等官及先任提督尚书王宪各奏，土鲁蕃酋先年拥众侵犯甘州，残害地方，节该守臣具奏闭关绝贡。近乃遣使求贡，奸谋叵测。夷酋牙木兰等本曲先部落，叛附土鲁蕃，为彼心腹，侵轶我境。今与帖木哥、土巴等各称被土鲁蕃逼害，率众投附。有无别项蓄谋，亦难逆料。各官欲照先年事例，安插居住，以示怀远之道。但又称尔新任提督，前项事体重大，未审意见有无相同？今特命尔亲去甘肃地方，会同镇巡等官再加详处。仍多方用心，查审各夷是否被逼投附，有无别蓄奸谋。若果势穷求生，倾心归向，先将各项人口查验明白，各照所拟地方分散安插。应给口粮、牛具、地土，查照先年事例斟酌施行。量将城池修筑，以便防守。分族居住，使其自相亲睦。仍选差的当官员不时晓谕，令其安分守法，自为生理。不许专恃官粮供给，及在彼生事，扰害地方。彼处地方虏情不一，尤须督领，令大小将官整饬士马，振扬军威。一切边备武备，务要朝夕戒严，不可时刻怠慢，以防意外之患。朝廷以尔才识素优，练达边务，故兹委托。尔须殚心竭力，规画修举，其干碍夷情必与镇巡等官计处停当，应施行者径自施行，应奏请者具奏定夺。敕内该载未尽者，听尔从宜区处。毋恃己见，务稽众议，使边鄙宁谧，朝廷无西顾之忧。斯尔之能，尔其钦哉。”
于是甘肃兵备赵载会同分巡西宁李淮、游击将军彭浚共议称：“牙木兰原系我曲先卫属番，自幼抢去与土鲁蕃作为谋主。今逼投附，置之甘肃。平居防其捕逃，寇来防其内应。虽云投降，其妻子兄弟尚在彼中，难保全无反覆。必须或徙居内地，或转发别边，方为良便。纵使土鲁蕃将来求讨，原不系彼回夷。我之旧属，今归一我，名正言顺，亦可塞其求请。”
王琼乃疏谓：“牙木兰原同帖木哥等前来归附，本当与帖木哥等一例安插，但恐复回沙州，又为土鲁蕃所制，意外生变。若欲安置远方，又恐阻绝以后夷人不肯降附。请将牙木兰并其仆妾差人伴送赴京，查照永乐年间山东青州等处安插夷人事理，议拟安插。或径差人伴送延绥镇巡官处，发榆林卫收充旗役，给拨月粮营房，随军杀贼，或别有处置。”
翰林院学士霍韬疏曰：“牙木兰者，土鲁蕃腹心也。拥帐三千，称降于我。然在牙木兰则曰未降；在土鲁蕃书则曰不知彼去向。以事理观焉，岂有拥帐三千远来款塞而土鲁蕃不知者？安知彼非诈降以饵诱我耶？他日犯边，则曰我纳彼叛人，彼来报复也。又曰我不归彼叛人，故彼不归我哈密也。则哈密永无兴复之期矣。牙木兰之降也，廪饩口食仰给于我，费已不小。犹曰羁縻之策，不得已也。若土鲁蕃拥兵扣关，称取叛人，将驱牙木兰而与之耶？彼则诡曰降以投生也，今出则死而不肯去矣。将从而纳之耶？臣恐为内应而有肘腋之忧。土鲁蕃拥兵于外，牙木兰为变于内，甘肃危矣。”上诏：“虏酋牙木兰等乃我边逋寇，彼番叛夷，近以投降为名，带来夷类见有二千之数。今又一拥许放，各起夷使数多，劳费之害，不言可知。意外之虞，不可不虑。况攘外必修内治，还通并写敕著提督尚书王琼及镇巡官严督所属，修饬边备，整理兵粮，加谨防御。奏内其余未尽事情，悉听各官从长议处，径自施行。”
时土鲁蕃以探问贡息为词，勾引尾剌达子数千，乘夜抵肃州。游击彭浚、兵副赵载率属番爪、沙等众竟却之，斩首奏捷。王琼又奏称：“土鲁蕃悔罪，请照原议起送贡使赴京。兴复哈密，以图罢兵息民。”尚书胡世宁疏谓：“尚书王琼大才通变，必有奇术转危为安，要非臣等常虑所及。再照詹事霍韬所奏，为国远虑甚切，而其查访近事未真。臣等逐一参详，牙木兰若原彼世臣，拥帐三千来降，轻纳则后患委的难测。臣等昔亦与韬同此见也。今究其实，则牙木兰乃我属番曲先卫人，为彼虏去为之用事。今遣所遣使，主仆六人耳。偕来老弱男妇数千，乃白、瓜、沙属番帖木哥之众。是皆边官，业已受之。而奏闻朝廷，初不之禁矣。今被穷迫无归，而我边抚处已定。近者回达入寇，彼已斩首级来报矣。更欲驱遣，彼无所往，势将转思为仇，事变可虞。若或乘其饥疲，遂加扑灭，则又非圣明之仁也。当此之时，正当抚而有之，以招彼携二而益我藩篱耳。然臣等自来反复思虑，惟欲固我边疆，保我中国耳。至于兴复哈密之事，则臣等绵力菲才，念初不及此也。臣等又窃料土鲁蕃声势，其民皆安上饱食，不愿入寇。其酋先倚二大将他只丁、牙木兰统兵于外，而写亦虎山等为间于我中国耳。今他只丁已杀，虎仙等已诛，而牙木兰又携二来归，其势盖亦渐弱。故欲发兵五百，近执牙木兰等于瓜州，尚遑拟不敢而致其来归。况今哈密以至嘉峪关一带千五百余里，其他先有罕东赤斤等卫原我属番，被彼驱胁供馈接应者，今皆移徙中国。彼来所经空地千里，供馈无资，盖其入寇比前益难。故今甘肃所忧不专在土鲁蕃，而南有亦不刺，北有瓦剌，皆北狄骁劲。瓦剌又比土鲁蕃离我颇远，先时都御史许进之入哈密城，陈九畴之退土鲁蕃皆结彼为援。今反被土鲁蕃勾引来，此寇而得惯，则甚可忧也。宜敕边臣无以能招土鲁蕃入贡为功，而以诸达在近难御为患。故今当以通番纳贡为权宜，以足食固边为久计。至于牙木兰悔罪归正，弃戎即华，情亦可嘉。伏乞圣思量授一官，特赐寇带衣服一套。其弟满剌添??儿与冠带通事名色，跟来三四人俱充勇士食粮。使居甘州三二月，以耀彼国人而招怀来者。仍送来京居住，以审彼国俗而料我边事，所益多矣。若欲安插延绥。则彼地方艰窘，而又逼邻套虏，事或非便。必欲远置隔绝，则惟辽东稍宜。均乞圣裁。”
上诏：“牙木兰情伪难测，不宜久留彼处地方，著镇巡官差的当人员并其家口押送湖广镇巡官处，取便安插回奏。”牙木兰乃涉湖广江夏，居鄂城，广买田地，盛置宅业。为东南一大贾胡，迄今殷富云。
◎罕东
罕东在赤斤蒙古南，肃州卫境之西南也。古为瓜州地。本朝洪武二十五年，凉国公蓝玉讨逋寇祁者孙，追至罕东。欲纵兵深入取其地。将佐言：“此虏负固已久，今猝然闻大军深入，必如鸟兽散去，我兵虽众，无所施力。莫若遣将招谕，以马来献。因而抚其部落，全师以还，扬威示德，在此举矣。”玉不从，遣都督宋晟等率兵至阿真川。土酋哈咎等惧，先遁去。三十年，酋长锁南吉剌思遣使来贡。命置卫，授指挥佥事。
永乐二年，锁南吉剌思同兄答力袭、酋伴奴奴等十六名贡马。又令答力袭为指挥使，奴奴为指挥佥事，各赐冠带文币褚襁。自是每岁入贡不绝，听命惟谨。
成化九年，土鲁蕃攻夺哈密城印。高阳伯、李文等调罕东与赤斤兵数干往苦峪关，丧师无功。土鲁蕃益肆。弘治七年，土鲁蕃遣将牙木兰复占哈密。兵部尚书马文升探知罕东有捷经可达哈密，授计于都御史许进往袭牙木兰，调罕东兵继之。许进轻师至嘉峪关，罕东兵不至。牙木兰亦先遁，进兵失利而还。自是土鲁蕃入寇，每假道胁责罕东供应，达贼复时侵掠，渐至逃散。
嘉靖初，协守甘州副总兵武振疏曰：“查得亦卜剌等贰种达贼，自正德三四年间被小王子大势赶杀，前来甘肃地方西宁等处住牧，已经十有三年。其各贼首俱已战没，今其存者乃其部下弟男子侄人等，总其部落久住前地，不敢复归。春夏则屯聚西海，趁逐水草；过冬河冻则踏冰过河，抢掠洮岷等卫附近番族。其原来真正达子不过三二千人，其余俱系虏掠西宁、凉庄迤南及属番罕东、安定、曲先等卫男妇，胁从跟同抢掠。若兵粮俱足，陕西、甘肃镇臣督同兵备参游等官，候明年黄河冻消，达兵复回西海，二三月间草木长茂，马匹瘦弱之时，查照先年宣城伯卫颖、巡抚吴琛大剿番贼方略，调选主客官兵俱于甘凉山、永庄浪、西宁等处攒槽喂养马匹膘壮，一面密访罕东等卫各属番内乖觉的当通事，夷人结以恩信，质其妻子，与之誓约，事成重加赏劳，若透漏消息，致误事机，定行重治。量给银布，责令各取方便，分投出境，为我间谍。遍将各卫各族属番为亦卜剌等贼虏去者，谕以尔我祖宗世守地方被他占了，父母弟兄姐妹儿女他都是尔仇人，今朝廷行文与镇巡大臣多聚人马要来杀他，尔须乖机各讨方便，擒杀了他投降，明日官军到来，你都是死，你若肯依我杀了他投降，他的家当头畜都赏与尔。如果约会回报相同，更差各该抚夷都指挥等官分投前去罕东等卫，见在各族夷人谕以乘机并力，剿杀此贼，有功就将所获人畜给赏。通约停当，拟定何日进兵，土汉官兵四面毕力攻围贼营，命被虏番夷一举内应。如有属夷投降，预先选委指挥，每枝官军各一员，量带官兵于高阜去处，竖立大白降旗，纪名验收。仍严督旗牌官舍人等申明号令，不许官番兵争功抢杀，违者大军拿送镇巡官重治。如此得人布置，决可成功。纵不能擒剿尽绝，必逃遁不暇，而属番各族夷民可复故业，边患可息矣。”
后土鲁蕃屡掠，罕东不能自存。其头目帖木哥、土巴及都督日羔刺等奔肃州各处寄住。后土鲁蕃一面求贡，一面同达子入寇肃州。游击彭浚率罕东属夷战却之，贼北去。乃称我每打听进贡信息，就寻帖木哥来。
王琼疏请许土鲁蕃入贡，兴复哈密。尚书胡世宁疏曰：“臣等看得土鲁蕃变诈多端，求索无厌，自来侵犯我边。惟见利则进，知难则退。朝廷御之亦惟选将练兵，广屯积谷，严夷夏之分以绝其内间，公赏罚之施以励其外攘。遇彼来寇则杀，去奔勿追。间有穷迫而慕义来归，则抚而有之，以为我藩篱。纳款而诚心来贡，则礼而待之，以施彼恩信。虽自古帝王及我祖宗所以安中国而抚四夷者，不过如此。近该提督等官奏令通贡，将原欲安置两广番使尽许放回。今贡使未多入关，而彼番又勾引瓦剌达子乘夜直抵肃州。若非游击将军彭浚、兵备副使赵载谋勇相资，素有备御，而临时遇儆，又或私创九畴之祸。牿守通和之说，迟疑不敢发兵出战，而又非得素抚属番助斩贼首，则肃州城池必为所破，而甘州以西五百里地方必皆难守矣。此闭关通贡，孰利孰害，不待智者而知也。乞敕王琼务要为国忠谋远虑，力求兴复哈密。善后之策，除前瓜、沙属番帖木哥、日羔剌、土巴等原哈密遗民避祸来归者，不许逼回哈密，驱置虎口，撒我藩篱，损我天子好生之德。益彼夷虏入寇之党外，其余凡有才力堪以服众，彼各夷愿从立国者，及近彼他方各种诸戎有能共灭土鲁蕃者，即许为忠顺王，听主哈密。悉从本官安处停当，可信其永为不侵不叛之臣，而后奏请钦断，给印封爵。臣等不敢轻议，亦不敢偏阻。其余愿附久住哈密遗民哈剌灰、畏兀儿及先今来临瓜、沙属番日羔刺等部下人众，每家赏布一疋，头目三人各缎一疋。谕以我天子恩德万里，差官来抚尔众，救尔生命。其新附愿归原土，其不愿不敢归者，俱给牛犋种子，听其趁时耕牧。为筑城池坚固，约以世为我臣，不侵不叛。虏来近边则坚壁清野，使彼野无所掠，食无所资，不能一朝居。虏若寇我则尔出兵以牵其后，虏若攻尔则我出兵以解其围，尔我相为犄角，永保尔生。彼必感悦而世为我藩卫。虏寇益少而边围益固，比之远复哈密为力易而所得多矣。”
帖木哥等哀乞口粮种子。王琼命抚夷官彭浚往审其部，查得罕东二卫：左卫都督二员；一员知克掌印，故。其孙日羔剌（正德六年）袭祖职，居肃州东南，部下男妇五十三人。一员帕泥未袭职，并头目赏卜束（弘治十年）因与头目帖木哥、土巴等仇杀，投肃州南山黄草坝住牧，离肃州城一百五十里。怕泥部下男妇二百七十人。赏卜束部下男妇八百一十七人。右卫都指挥二员，一员总牙，收有授职敕书，未袭（正德十二年），因回贼抢杀肃州北虏地方，离城一百五十里，部下男妇九百三十六人。后内移往南山黄草坝住牧。头目帖木哥、土巴等原在沙州住牧，今（嘉靖七年二月）因惧土鲁蕃贼杀，同回回头目牙木兰投肃州南白城山住牧，离肃州城二百八十里，部下男妇五千四百一十八人。一员始祖绰尔加，原住西海迤东住牧（正德七年正月），被亦卜剌等达贼将木卫都指挥板丹等部落贼杀，其余所管刺咂等族逐奔南山一带，掳去敕诰金牌铜印，止有原授敕谕六道见存。板丹孙却授尔加等僧俗二十人在于城东三十里罗家湾住牧。
七年，彭?及分巡西宁副使李淮共议得：“帖木哥等原系我朝设立罕东左卫属番，为哈密羽翼，甘肃藩篱。续因哈密忠顺王丧败，土鲁蕃侵犯沙州，各夷力不能支，悉众来投。即其顺而或逆之迹，探其往而复来之心，盖思念我朝恩威乃其真诚，屈于土鲁蕃为所使者，殆非得已。况土鲁蕃年例索其子女牛畜来寇，就其刍粮马匹需求，扰害殆无宁岁。先年投我，来则给之粮赏安插，去则给之锅铧牛种，畏彼怀我，斯亦至情。日今土鲁蕃求通，议者谓可遣复归本土。但事尚未定，若遽遣回，恐土鲁蕃又复驱彼恃以为援，回番连合，为患匪细。据各夷之情，则不肯回，即今日之势，亦尚不宜。据遣肃州地方见有哈剌灰等数种，各夷人众，地方窄狭，住牧委亦不便，其势又不容于不另图安插矣。罕东各夷告欲分一半白城住牧，一半仍照原拟威虏住牧。议者谓白城山附过甘州，恐有偷窃扰害。方来虽未可保，然鼠窃狗偷之害比之连合内侵之害，大小悬绝。况白城山系各夷旧曾住牧之地，准令一半去住，分散其党，既无众聚之势，又遂孳牧之愿，一时权宜情势，俱似少便。然既得其众，宣用其力，若尽数留住，彼妨生理，我费粮糗。宜于各夷内挑选精壮有马四百名者，俾其子弟统率，分为队伍，听调杀贼。分为四班，每班百名，一季一换。上班之日，每名量给口粮四斗五升，安住城北空堡，令都督日羔剌统领，抚夷官管束，随我军操练。不惟足以羁縻夷众，亦且足以和辑夷心。及照日羔剌系都督见掌印信，先因袭职回还，一向肃州寄住，为人淳实，颇知法度。但前项夷众十余年来俱属帖木哥、土巴等分管，又系日羔剌尊辈，众心不复知有都督。宜先申明名分，设立条约，出给钧帖，晓谕夷众，使之统领。帖木哥等仍听节制，庶统纪有归，易于控制。俟后土鲁蕃效顺果坚，哈密卫可兴复，然后遣归本土。则各夷思我安插远害之恩，益坚敬顺向化之诚矣。古之人欲图功必审其势，欲得众必顺其情。今日之事，察番夷之情，审轻重之势，酌事变之宜，不得不暂为安插之议也。
于是王琼为之请于朝，下兵部议。尚书胡世宁议得：“所奏区处停当，相应依拟，但帖木哥等各夷既无生理，众难存活，若无城卫，虏来势难坚守，不无又为彼掠，以为寇助。合无仍咨各官查照原敕事理，于彼各夷新分地土牛具种子，量为措给，城堡沟池，量为修筑，以安彼生命，以便彼防守。虏来坚壁，绝彼粮援，为我犄角，不为无益。待后哈密委果兴复，成立国势，能界限回达交侵，足为瓜、沙等处捍蔽，另行审情度势，议奏遣归本土。”各官奏内又称要令帖木哥、土巴等俱听都督日羔剌节制，但当察彼夷情相愿，方可如此约束。若彼情势难合，亦听从宜另处。
上诏：“帖木哥、土巴等部落准令安插白城山、威虏两处分散居住，并挑选精壮夷人分班更换。令都督日羔剌等管束，随军操练。”自后其族渐盛，朝贡不绝至今。
◎火州
火州本汉时车师前后王地。唐置交河、蒲类二县，去长安几九千里。汉元帝时置戍巳校尉，屯田于前王庭。以其地势高敞，遂名高昌垒。垒有八城。其后阚伯周面嘉称王于此，自后魏至隋皆来贡献。唐贞观中，平高昌。以其地置西州，又置都督府。初，西突厥据车师后王地，与高昌相影响，及高昌平，惧而来降。以其地置庭州，领金满、蒲类、轮台三县。长安初，置安西北庭都护府。天宝初，改西州为交河郡，领交河、柳中、蒲昌、高昌五县。后没于吐蕃。其地有回鹘杂处，故亦称回鹘。宋建隆间，西州回鹘遣使来贡。太平兴国中，命王延德等使高昌，至雍熙初还。景德初，又遣使来贡。元时，号畏吾儿部。
本朝名其地曰火州。永乐七年，酋长遣使朝贡。上遣行人陈诚与户部主事李暹招抚西域诸夷，亦至其地。宣德五年，酋长哈散及柳陈城（在州东七十里，即唐柳中县）万户尾赤剌等俱遣使贡马、玉璞等物。
成化中，土鲁蕃作乱，驱掠其族。自后屡被番兵，部落散亡。
嘉靖三年，土鲁蕃复拥之犯边，迄无宁岁。至嘉靖七年，兵部尚书王琼抚处土鲁蕃，许其通贡，西鄙诸夷乃得畜牧。火州族亦克保聚，至今修贡不绝。
其俗因唐时入职方，宋时尚传颇类华夏。有城郭田畜，房屋覆以白垩，地产五谷，惟无乔麦。税则计田输银或布。有《毛诗》、《论语》、《孝经》、历代子史集。婚姻丧葬皆大同于华。事天神，信佛法。贵人食马，余食羊及凫雁。乐多琵琶、{艹空}共{艹侯}。好骑射。居民春月游者，马上持弓矢射诸物，谓之禳灾。用唐开元七年历，以三月九日为寒食，冬至贰社亦然。以银或榆石为筒，贮水激以相射，或以水交泼为戏，谓之压阳气去病。其人面貌类高丽，有裙衤?头髻，或辫发垂之于背。妇人亦然，出戴油帽，谓之苏暮遮。兵器有弓、箭、刀、?、甲、稍。
其山川曰：火焰（常有烟气，久则光照禽鼠），曰天山（一名连祁），曰蒲类海（汉张骞度玉门至此），曰氵?海（地皆砂碛，大风则行者人马相失），曰交河。其产马、橐驼、胡桃、蒲萄、蚕、沙鼠（大如兔，鸷禽捕食之）、?冈砂、胡桐律、剌密（羊剌草上生密，味甚佳）、盐（白者如玉，赤者如朱）。盐有五色。
按郭璞《盐赋》曰：“烂然若霞，红盐也。”非赤如珠者乎？蔡邕又曰：“江南有胜雪白盐，今德中白盐也。”非白如玉者乎？李白、东坡之诗称水晶盐，今环庆之墟，盐池所产如骰子块，莹然明彻如水晶者，亦白盐也。药中取用有青盐，《续汉书》云：“天竺国产黑盐，黄盐。”道书又有紫盐，谓我盐也。今甘肃、宁夏有青黄红三种，生池中。可见书不诬也。
白布（野蚕结茧苦参上，丝如细纟卢，取织为布。用以帝易）、镔铁、阴牙角、速霍角、阿魏（有草，根株独立，枝叶如盖，臭气逼人，生取其汁，熬膏名阿魏）。其域东距哈密，西连亦力把力，南接于阗，北抵瓦刺，东南至肃州一月程。中国往者先至阳关，后至玉门关。汉唐旧迹也。
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