“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，职教化之任者在师儒，宏教化而致之民者在郡邑之任，而教化之所本者在学校。”
使天下得到治理的在于人才，成就天下人才的在于教化，担任教化任务的在于（学习儒家学说的）教师，弘扬教化的任务使百姓受到教育的是各郡邑的官吏，施行教化的基地是各地的学校。
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