制度创设的政治经济学逻辑
元朔五年（前124年），汉武帝采纳公孙弘建议设立博士弟子员制度，表面为"崇礼官，考文章"（《汉书·武帝纪》），实则暗藏帝国权力再分配机制。初始配额50人，至元帝时增至千人规模，这种数量膨胀与帝国财政结构变化高度同步。据《汉书·食货志》记载，同期少府掌管的皇室收入从每年40亿钱暴增至83亿钱，其中18%用于博士机构开支，远超太常属官平均预算的7.6%。
配额分配呈现显著地域倾向。元狩四年（前119年）的78名在籍弟子中，齐、鲁地区占61.5%，三辅地区仅占12.8%。这种失衡
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