《皇明經世文編》·皇明經世文編卷之二百六

華亭徐孚遠闇公　陳子龍臥子　宋徵璧上木　彭賓燕又選輯

　　曾孫朱質野臣較

　　朱中丞甓餘集二（公移）

　　朱紈

　　◆公移

　　閱視海防事

　　計處海防竈船事

　　議處海防事

　　○閱視海防事 【 沒官海船】

　　自序公移固吏事然非今日所謂吏事也乃或視為不屑一切委之吏書此政事所以日紊上下所以多事也

　　據福建按察司巡視海道副使柯喬呈嘉靖二十七年、十月二十二等日、陸續據烽火浯嶼等寨、并漳州等府各造報原額及承買拏獲沒官船數到道、卷查本年正月十七日辰時奉本院案驗、備仰本道、即查知縣謝明德封收在官海船若干隻、某船長廣高深丈尺若干、某船裝載貨物違禁、或係盜賍、即便報數連船入官、人犯問報、某船裝載食米、不係盜賍接濟等賍、亦不係假借鄉官名目、既係違式雙桅以上。自難枉法輕縱。但事于人眾。法禁久弛。亦難一槩施行。姑免問罪。量其船隻高下估價官買。給與官銀。分給急缺戰哨官船寨澚巡司編號公用。先其起數回報、其福州等處、原編民間賣穀船隻、一面行查奉何事例、一面行各寨澳巡司、定以三百石為率、長不過四丈、濶不過一丈二尺深不過六尺者。許其自便。惟不許假借鄉官名目。亦不許官與編號。如丈尺過此式者。俱限文到半月內報官一體免罪。估價官買充戰哨公用。俱要編立字號。大書深刻桅下橫木。以防那換。以備點騐等因。依奉備行各府轉行寨澳巡司各遵照奉行、續據漳州府呈報玄鍾徐渡仙塘等澳船隻數目到道、議將各澳船隻量給官銀、盡與承買編號在官、聽其自行領駕看守、平時則分班防守、有警則俱聽調用等因、具由于五月二十五日呈詳外、七月十九日未時、又奉本院批、據漳州府呈買玄鍾等澳船戶吳加盛林國備吳國忠許仁柯孔恩任居道韓厚明陳子愛林良材莊宗顯等大船十隻緣由、奉批仰福建巡海道查明行令依擬動支給領、其餘駕脫十五隻於常江周應晨吳大器名下追問賣放情弊招詳、本院節行分撥各寨船數未據開報、近孫敖又以無船為辭、漳州又以船多為慮、併議回繳依奉備行該府查驗、前船堅固可用、即支官銀承買、刻號分撥領駕、原脫各船、查照追問賣放情弊、招詳節次拏獲、分撥過船隻屢催查編字號丈量尺寸、又查原奉批發南日山水寨開報冊內後山等澳船戶陳貴憲等大船、行令興化府估價承買、俱未回報、又據泉州府造繳所属晉江等縣石菌等澳、各船戶王復洪尚實黃初黃新五洪長遜陳仲賢洪宗王端嗣等大船、亦照前議承買編號在官、責令自行領駕、有警聽用、具由于七月十六日呈詳外、八月初九日酉時、又奉本院案騐、據本道前議漳州玄鍾等澳船隻緣由、備仰本道查照節行事理、即將修理過官船、并沒入過私船、不拘大小。盡數查明要見編過某字幾號若干。某字幾號丈尺若干。分給某寨若干。某澳若干。某巡司若干。某處過多。某處尚少。逐一開報以塞推調影射之口。以備調遣策應之用。各寨各澳各巡司。如果足數。應否可令浙寨估買。有餘方如所擬。分班約束。中間若有不遵約束。如今假商旅之名。見在浙海上下嘯聚。作何區畫。惟燒燬之說絕不可形諸紙筆徒開奸人騙局而已作急查議回報施行。依奉因查數目不對、又經通行各属查報去後、本月三十日辰時、又奉本院批、據本道前呈泉州石茵等澚船隻緣由、奉批本院案定船式、亦集眾議而後行、行後復申明尖平底裁縫尺之說、今必欲本院更改失信、則勢豪之謗遂行、而軍門一切禁約皆廢矣、一日未去、且守此信一日節行巳明、茲不再凟、若欲隨方逐圓、以避執拗之譏、明者知其不可、具由回繳、又于本年九月初二日辰時、奉本院批據南日山水寨把摠指揮唐濟澄呈為戰船損壞事、奉批漳州府縱船數多、各寨往往乏船如此、仰巡海道查照節行事理、逐一開報繳呈、依奉通行興泉二府將各澳大船、用裁縫尺丈量、濶一丈二尺以上、俱與估價承買入官、給發充用、戰船損壞、查照原估作速修理去後、俱未回報、今據漳州府開報查得原買分發過吳加盛等船十隻又玄鍾船戶洪君相等陸續駕到船一十五隻、係指揮張文昊千戶常江等統領前去福寧捕獲夷賊解報、今俱估價編號呈詳見在承買、又續查出陳榮一隻、及銅山把摠侯熙原獲陸鰲澳丈量估價未買林三仔船一十五隻、見今都司盧鏜各調用通判陸體仁查過海滄等澳船戶嚴伯等船九隻、知縣林松查過月港張仕船一隻、未經估價、又發過鎮海衞并海門等巡司各衙門沒官船堪駕九隻、及稱千戶常江等見在攻捕夷船、候事寧之日問報又據住劄安邊館通判翁燦開報沒官船見堪駕一十七隻、缺少槓椇見充火船十隻、堪修二隻、泉州府開報船見修發陳坑高浦二巡司料羅澳共三隻、銅山水寨把摠侯熙開報船見堪駕十隻、玄鍾澳守備指揮張文昊開報船見堪駕五隻、見修三隻、浯嶼水寨把摠李希賢開報船見駕一十五隻見修九隻、南日山水寨把摠指揮唐濟澄開報船見駕四隻、見修七隻、小埕水寨把摠指揮郭杰開報船見駕六隻、續發一隻見堪修二隻、烽火門水寨把摠指揮張棟開報船見駕十隻、巳修完給發未到三隻、見修四隻、儘其修完、亦足駕捕類報間、十月二十五日酉時、又奉本院批據漳州府呈詳分撥過前買吳加盛等十船充哨、并估過續到船戶洪君相羅勿卿黃敦才許正潘情陳惟孝六船銀兩數目緣由、奉批仰巡海道查照先案事理、一併問報、夷船久泊、奸人接濟無忌、此或不禁海船之騐也、及今整頓、尚可補塞繳申奉此查得玄鍾澳原駕船戶吳宗繼林邦任蔡汝學楊朝才楊積成曾惟新李繼祖柯孔俊鄭適齊等船九隻、俱已駕到丈量估價明白、內除楊積成陳惟孝二隻、損壞不堪駕用退還、其洪君相吳繼宗等船一十三隻、俱行令該府照估給銀承買、分撥缺船寨澳巡司充哨、漳州海滄烏嶼等澳未到船戶嚴伯等、泉州石茵等澳船戶王復等、興化後山等澳船戶陳貴憲等、各違式船隻、嚴催估價、與都司盧鏜見調陸鰲澳林三仔等船候夷船寧日、各承買另報外、為照原設各寨、皆有原額戰船、歷歲漸久、朽壞殆盡、其間雖有修者造者、大抵亦紙冊之虛名耳、而其弊豈一二十年之故哉、近該本職接管、幸遇本院撫臨在上、各處拿獲沒官船隻、因而修改發哨、數亦頗多、今據各属回報、除損甚不堪拆卸不開外、安邊館實有船一十七隻、浯嶼一十五隻、銅山一十隻、玄鍾澳五隻、南日山四隻、小埕澳六隻、烽火門一十隻、加以修理未完者、日逐完報、則其足用亦明矣、而把摠等官、一遇稍警、輒以無船為辭、不知其船何在乎、抑縱與之極大之船。而能駕捕衝敵否乎、故寨澳之軍不可用。而必募鄉兵者。以其孱弱也。寨澳之船亦不可用。而必募民船者。以其多有損也。新造新買之船。何至于壞。然旬月之間。非其蓬舵之破則必繩楫之缺。一有不具。不可出洋。而况人與船又非其所素操者乎。故雖有官船。不若民船之完也。雖造船買船。不若民船之可久也。卷查嘉靖二十三年、嘗議打造戰船矣、銅山玄鍾發銀一千二百餘兩、至今銀船皆無下落、浯嶼用銀九百兩、造快船二隻、哨船三隻、未一二年而船已壞、南日亦用銀八百餘兩造大官船二隻、快船三隻、而槓椇亦不堪用、夫費非不多也、侵欺者未能造完、造完者輒又損壞、是其可見者乎、昨因修完沒官船、與買玄鍾船十隻、發之於寨、寨不肯領、發之巡司、巡司亦不肯領、備問其故、葢添大船一隻。必得四五十人看守。船身槓椇雖全。必得時加灰艌撿拾。然在官之物。孰肯視為巳物而愛護之乎。且又有蟲蠹之食。有燒洗之功。有盜賣抵換如戴道張性聰者。欲其速壞而假充礁風破。如孫敖者。且夫有寨則有軍。有軍則有船。寨得十船。可以充哨矣。稍有贏餘。海濱僻遠。官府不到。其弊必至于此是又其可見者乎。然而本院深思邊計、加惠地方、見謝明德呈報封鎖在澳船七十隻、通行該府估價、夫不責其違禁。而令其估買。不以入官。而與之價值。是其所憂者何深。而所惠者何漙也。本職當即行府逐一估買、徐思可查者、玄鍾等澳一百餘船也、然各澳之船。豈止一百餘隻而巳乎。估買者二十三船也。而其當買者豈止于二十三隻而巳乎。夫官府之價三四十兩。民間之造必費八九十兩。見在者買。不在者置。故買之為行法。置之則幸脫。既盡其數而買之。似為無用。買一而置十。或又為不均。故職推廣本院之意。以為通買前船二十三隻、約該用銀數百兩、今以數百兩之銀、通前在澳違式之船、大者五六兩、中者三四兩、皆盡買而編之號、興泉福清、亦皆如此、各令輪班在官聽用。人得雇募工食。船得雇募船價。彼亦樂聽無詞。故今春調往浙江者。福清大船也。都指揮盧鏜調往溫州者。陸鰲大船也。張文昊調往福寧州成功者。即今續到估買玄鍾洪君相等船也夫軍不可用故取之鄉用官船不如用民船之堅完用官兵駕使不如用土民駕使之便利此亦一策也但其意欲與軍民爭執不肯絕断海禁故軍門駁其議夫官船不可用故取之民船無事一班聽用二三班許附近生理。二班聽用、一三班許附近生理。遇有警急。各班俱在聽用。在船驍勇之人。即我之兵。各人堅緻之船。即我之船。官費銀數百兩。可以盡繫澳港之船。而有所稽考。各船得銀數兩。可以盡報於官而不敢妄自非為。况自挾其違禁之罪。而知在官者以是寬處之。亦將自樂于聯束。而勇于赴公之不暇。又無撥人看守之勞。無灰艌撿拾之費。無虫蠹燒洗之憂。無盜賣抵換之患。而又無假稱衝礁風破之虞。其不聽丈量編號船隻。嚴行府縣拏獲沒官。人犯究治。夫盡數承買之間。而示寓兵於農之意。先經具由呈請巳蒙本院駁批到道、隨即遵依通行各府、一體估買未報、惟據漳州府估買二十三隻、今蒙批仰查照前案事理、一併開報、夫以本院之憂地方者、如此其深、其督誨本道者、如此其至、自夷船初入海門、節次嚴行各属、外船一隻。不許其進。內船一隻。不許其出。而敢姑息容隱聽其來而不之禁哉、而職復言此者、亦以備采擇云爾、不敢自以為是也、又蒙案開各寨澳巡司、如果足數、應否可令浙寨估買、夫戰船利于衝突、民船利于行使、其為用不同、見在之船、外若可觀、而中實不堪、其為用要亦易壞、在閩如此、度之在浙亦如此也、查得廣東東筦有烏尾船者、其打造以鉄梨木、其板厚七寸、其長十丈、其橫濶三丈有奇、其硬如鉄、觸之無不碎、衝之無不破、遠可支六七十年、近亦可耐五十年、是佛郎機所望而畏焉者也、如蒙本院查處、差官移咨廣東軍門、轉行東筦縣、將民間烏尾大船、加價收買、或費七八百兩、可得一隻、如福建浯嶼得二隻、銅山烽火各一隻、浙江亦量買二三隻、就雇驍勇兵夫撐駕、無事之時、許附近一二日內程途生理、在船什物、先以官給、後責令自備自修、繫名水寨、不時查考、如此庶幾木堅可以經久、廣大可以壯威、衝擊可以必勝、又此船海上所無。可以免意外之患。閩浙之所當買。未有切於此者。亦以備采擇云耳、亦不敢以為是也、合就呈詳施行等因到院、批本院前言巳盡、該道復申是說、葢懼本院之不悟耳、海船橫肆極矣、本院之意。買船如買馬骨。欲使潛消默奪。此盛彼衰。其事難。其費博。該道之意帶牛佩犢。伏至險于大順。取之左右逢其原。其事易其費約。非不悟也。夫保甲之法。不行於土著之民。輪班之法。欲行于航海之眾。本院在南贑時巳有此論矣。所病者該道相持經歲。故所在尼而不行、至今尚稱未報、且各寨藉口無船、查船之數、今日始得尚多欺隱、該道亦稱數目不對、入官編號者該道也、按察各寨者該道也在官者今日乃問其船何在在民者安能使之大順、使之逢原、侵欺影射者未能御之以法、不聽丈量編號者、安能嚴行府縣拿獲究治、但以百數聽調為詞不以千數嘯聚為對。但知近寨聽調之便。不知遠寨應變之難。但知聽調者之為功。不知幸脫者之為罪。但知羅俊之得策、不知漏巵之非計、此本院所以終於不悟耳如本院初意、凡違禁者皆入官。入官者皆編號。則聽調者自有收羅區處之術。嘯聚者幸脫者自有公私順逆之分。操之既嚴。利之乃惠。泰阿之柄在我、虎豹之威在山、原與該道之意不背馳、特先後著之間耳、向使同心力行經歲、軍衞有司、誰敢不報、誰敢藉口、海防亦畧有緒矣乎、本院初命、乃永為定規、今命乃事寧回奏、在該道度之而巳、可與言而不與之言、失人。富文忠□有追思范六丈之時、本院亦未敢執以為是也、具由回繳

　　○計處海防竈船事 【 海防灶船】

　　溫州府申詳塩法察院明文、許單桅船載土煎塩、本府巡捕官編號定界緣由、批海邊柴滷、原無禁約、但恐以海為家之徒、借此為名、出洋通賊耳、編號定界、有地方之責者、好為之、不必請詳繳申、又據總督都指揮劉恩呈稟前因、批塩課海禁、皆　聖祖之制原不相妨、海利廣而塩利微。　聖祖所以嚴於海禁。而專于塩課者。至深至遠之慮也。塩課勤則塩利廣。海禁嚴則海賊遠。而塩利興塩法舉。自夫陰晴之圖廢。而塩課漸疏。擾害之例行。而海禁漸弛。馴致竈戶舍其本業競趨海利名曰取柴滷。曰補塩課。實則與賊為市。利止?帚勢豪。害叢官民。而塩法亦廢。二十六年、長亭塩塲之禍、兵燹一空、可鑒矣、若外海大洋。非砍柴取滷之地。軍門禁捕。非沿海近處之船。海禁塩法。固並行不悖也惟一等人鼓侵奪塩法職掌之說。以濟其出海之私耳。海洋交鋒止論強弱官兵獻俘孰分民竈必擇竈戶而縱之則將來勢豪之家皆投為竈戶矣設有登岸劫虜、復如長亭、其咎誰止?帚、仰巡海道通行沿海衙門知會、或有相妨、不嫌申處、具行過緣由繳報

　　○議處海防事 【 添設兵寨】

　　據福建福寧州知州孫勳烽火門水寨把總指揮使張棟會呈、嘉靖二十八年三月初五日辰時、奉本院批據福建分守建寧道左參政汪大受呈稱添覓船隻僱募水兵、再批海道議報緣由奉批、近據把總官張棟呈募外塘沙洽兵即行依擬、惟調用山?秦嶼等澳兵船、計或有碍、行會該州從長議處、或將福寧南哨、分作一總、添官分領、以備顧此失彼之虞、未據回報今如該道所呈、再批海道益遠益悞矣、仰州將掌印官孫勳之議依擬施行、一面會同張棟將先批事理作速議報、不盡事宜、不嫌面盡、此繳、依奉案查、先准把總指揮使張棟牒、奉本院批、據本寨呈前事、奉批外塘沙洽兵依期加募、不必再議、山?秦嶼等澳兵船應否更番調用、即會福寧州從長議處、或將福寧南哨、分作一總、添官分領、未知孰便、作速會同呈申定奪備牒議報、准此查議間、本月初六日、奉本院親發圖志面諭、隨該知州孫勳、查得舊烽火門水寨、原在本州五六都三沙海邊、後以風濤不便泊船、徙一都地名松山、為今烽火門、南跨官井洋一百二十里、北距沙埕澳一百六十里、節因倭夷寇擾、議抽福州左中衞并福寧衞大金所官軍添守、分撥沙埕澳為北哨、官井洋為南哨、本寨實居中兼制之、後以會哨不常、兵船遂廢、以致沙埕失守、海寇內侵、流江等都致被兵燹、愁苦莫甚、嘉靖二十七年二月內、幸蒙軍門遠見、特將該寨移置???水?江、控制咽喉、腹裏地方、始得安枕、但流江山勢峻峭。地逼巖崖。民遭兵燹之餘。城當創立之始。或者私議以為難守。然而制勝以險。任事在人流江原撥官軍巳有三百員名。又蒙議准捕盜鄭明等哨船四隻。兵夫一百四十名。存留專一防守風迅時月。又准仍覓外塘船兵六十餘名。是我兵不為寡弱。外侮亦難乘虛矣。惟流江以南自沙埕而外。如黃崎水澚山?秦嶼三沙。迄于松山各處地方。居民徑與大海外洋相連。草撇乘便風潮頃刻。帆巾?嗇可至。小則男婦為其鹵掠、甚則房屋被其焚燒、倉卒支吾、實難為力、若山?秦嶼居民頗眾、尚能抗禦、其餘各都人烟既少、勢巳不敵、足持自己門戶幸矣。安有餘力可以資人。若將各澚再撥流江更番。是舍其田而耘人之田。所以為流江則善矣。如門庭之患何。以故本州近奉勘議小春事情、略將地方緩急大槩、議于水澚烽火、各添覓兵船二隻、互相哨守、以為???水?江應援之助巳蒙詳允???水?江似亦可以無慮矣為把摠計、正宜急烽火、嚴斥堠、謹瞭望、使警報得以相聞、呼吸可以立至、而又率領兵船教演水戰、不時出駕水澚等處、互相會哨、使兵勢常合、不至渙散、舟師常練、不至生疏則勝筭有餘、而操縱在我、臨事不撓、而地方可安矣、不然今日覓兵船。明日調兵船。徒為區區保守一隅之計。沿海姑置度外。則亦將焉用彼寨守為哉。至于南哨官軍。專為防守官井洋而設葢以其地海中伏出淡泉賊船乏水往往經此潛泊汲取因而劫掠為害先年官軍在於苔崎古鎮門地方住坐。去官井洋不遠。賊猶不敢深入。後以因循日久。官軍退即黃崎鎮下。賊遂得以內侵。乃今又住在塩田渡頭。是我兵愈退愈近。而賊船漸進漸深矣。事勢若此。何補地方、查得烽火門南四十里、至高羅巡司、又二十里、至大金千戶所、又十里至羅浮澚、又十里至延亭巡司、延亭又二十里、為本州五十三都、地名大箬頭、此內不十餘里。即官井洋淡水之處。本地與羅源縣鑑江澚對港。名為門夾。乃官井洋喉舌之衝。內包沙洽竹嶼文崎武崎漁洋武曲等處。一港通福安白石巡司。一港通寧德縣雲淡門各地方艸撇賊船。常由此處進入劫鹵。官軍又遠在黃崎鎮澚。隔越二百餘里。一時有警。策應豈能及前。竊以大勢觀之、大箬頭實與流江相似、亦一方要害之區。愚計以為南哨宜遷置此、使與流江角峙、中分烽火為界、南属官井北属流江、彼此交持、首尾相制、則大金沿海一路、外地既有援應、官井洋腹裏一帶內地、亦有藩維矣、第計南哨官軍數少、止百名、大箬頭居民又少、止蓬茅數屋而巳、一旦驅之住守、必須添撥官軍、創造營宇、然後人心始安、查得大金所軍士四百八十名、除老弱并出海等差外、見在二百七十名、原撥烽火門出海餘丁二百二十五名、除該寨存留六十名、外更一百六十五名、奉革空閒、定海千戶所、去此只隔一潮、亦不甚遠况又原隸福寧衞属、本所官軍六百八十餘名、餘丁亦應稱是、若將二所各撥軍士六十名、餘丁各六十名、各委千百戶各一員管領、比照出海事例、属大金者行大金倉、属定海者行連江縣、各就近支給行糧、凑南哨原額官軍共三百四十員名、定委寨官一員、為官井洋水寨總領、專在大箬頭信地哨守、仍照流江事例、添覓外塘大船四隻、水兵一百二十名、捕盜二名領之、專一巡哨本轄地方、如此則海賊南自福州小埕而來者。見有官兵、既不敢進泊于官井洋。而得以制其水火之路。北自浙江鎮下門而下者。聞有援應。亦不敢深入于流江澚。而可以絕其糧食之資。似此亦於地方頗得兩全而亦庶乎可免顧此失彼之虞矣、山?秦嶼等澚兵船、免其更翻調用、留預于本處地方、并將南哨官軍、遷置大箬頭地名、行撥大金定海二所官軍、照數僱覓外塘兵船、委官總領、專一防守、以免流江顧此失彼之慮、其軍兵口粮工食等用軍餉不足、聽于本州粮剩銀內動支、惟復別有定奪、伏乞照詳、奉批仰州掌印官會同把總官親詣地方相勘止?帚一區畫停當會呈繳報、依奉除添覓船隻僱募兵夫、已奉批允、及將山?秦嶼等澚兵船更翻調用、有碍施行、難以再議外、隨該知州孫勳會同指揮張棟、即于本月十三日、由本州沙洽澚乘船歷覽官井洋、并寧德縣界溪福安縣古鎮門羅源縣鑑江澚濂澚門等處大勢、行至地名韓庄、日暮就彼經宿、次早循韓山踰北辟山二十里、為東冲五十三都地方、又二里許即為大箬頭隨登本山至頂屏空地、環顧左右惟左邊海澚一處。面臨濂澚。背倚東峯。左抱尾崎。右襟大箬。外控大海洋次。內制五港咽喉。一水灣廻。四面環合。風潮不露。氣脈亦完。且前係沙泥。既可以容泊船隻。後連峻嶺。又不至肩背受侵。誠要害會一方之總區。形勝曠百年而有待者也。乃由本山降觀其地、委果風氣完聚、實非一時偶然、隨丈量得本地海沙長計七十丈堪以築砌城墻、東峰山下有田一片、濶計九丈三尺、稅計四畝三分、審係本都里長鄭惟清戶田、時價值銀每畝四兩、堪以官買起葢寨宇、又有荒埔一所、長計四十丈、濶計一十七丈、堪以起造軍營、并演武較塲、左右澚尾二山上有頂屏、各堪??立立望臺、撥軍瞭望、有警張旗放銃、立刻即知聲息、可以先事預防且兵船不必迎敵、但鳴鑼為號、各船齊執鋒利器械出列本澚門前、賊亦自將畏忌、不敢輕犯我鋒而入、萬一不測、分布步軍兩山排伏、一時臨警、矢石交攻、賊處其下。我臨其上。彼將何技。可以敢當。似此新寨一舉。五港可以高枕無虞。縱有小寇時發。自能尋踪追捕。可以立獲。何者外無從入之寇則內無乘寇之端也然則分設新寨。豈唯可防外洋之盜。抑亦潛消內寇之機乎。僉謀既同、乃由故道回至東冲鄭家、又訪得本處先于嘉靖二十四年、曾被海賊登岸攻劫、彼因眾禦不下、賊乃潛從東冲前澚進入、放火燒焚、乃又親行到彼、看得面有海沙空地、儘亦平濶、上有荒枯田地一帶、亦甚夷坦、似可建立巡司、遂由此處轉歷官赤二崎、長沙下埔等、閱視外海形勢、經延亭舊巡司廢城、盡為荊蓁所蔓、乃令弓兵砍闢一路、實見基址尚存、但本地多山、民居隔遠、止有澚民鄭瀚等一二人、告願置復本司、緣看大逼海濱勢實孤懸、難以獨立、乃又乘舟由海洋至羅浮澳、即南畔中哨之地、烽火門原撥官軍四十員名、延亭高羅二巡司、近撥弓兵各十五名、在彼守把、不十里即為閭峽澚、聞各官軍往多退即此澚住坐、不在羅浮、以致去年黃祿等家、遂為夷。船抵岸、海牆亦被攻破、今亦應于羅浮澚內、分撥哨船二隻以為信地、使彼各有栖止、不得擅離、而後可以責其專守耳、本澚又十里至大金千戶所、又二十里踰積石、即為高羅巡撿司、原有舊城、視延亭尤頗完固、附近亦有人家、以上二司、近議遷改延亭於北港、高羅於閭峽、各地方置立。俱各見在興工、然北港則僻在裏洋、閭峽則人烟稠密、且習與海賊角敵、人各知兵、官軍置此、實為虛冗、延亭似應於東冲前澚設立、以與官井洋水寨互相為依、高羅似當修復舊城、以衛該都百姓、巳令一面搬運見買木植等料、於見擬地方興作、候詳允日、??立葢完功、外踰此又歷虎崛古縣黃沙等處四十里、即為本州并烽火門、切看地形。譬則一人之身。舊寨處于腹膂之中。流江正當左臂。官井洋乃其右臂也。臂能運動。始可自衛。若一受敵。豈能制人。流江今有水寨。左臂既無患矣。官井洋不為區處。則流江遙隔三百餘里之外。風潮不便。動經數日之程。右腕為人所握。剝膚之勢。豈不殆哉。此福寧南哨另分一總愚竊以為此又軍門明見遠慮、高出尋常萬萬者也、况烽火門之至流江。與黃崎鎮之至烽火。道里正適相等官井洋立寨。與流江南北角峙。則東連鎮下。南接小埕。會哨可以及期。應援又為甚便。握要聯勢、孰善于此。但寨守新立。人心尚懷危惧、必須多撥官軍防守、以先創始、然後可以圖惟厥終、隨查得流江官軍、見在住劄一百九十名、分撥哨守一百四十名、俱福州左中二衛并大金所軍、數已有限、難以改撥、惟存留守禦舊寨福寧衞軍二百一十三名、各軍去寨不遠、內多潛回住坐、并查原撥官井洋南哨軍五十名、係福州左中二衞官軍、今巳分設寨官、亦難復令在彼、應在存留福寧衞軍內、照數撥抵、事體得相安、中哨南畔官軍、亦應割附官井洋寨、添撥軍士十名、凑原撥四十、共五十員名、照舊守把、及查大金所見在操軍二百零四名、原選出海、今革閒住餘丁一百七十餘名、定海所在操軍士共三百一十五名、餘丁一百九十名、俱堪量行於內派撥、大金所軍士五十名、餘丁五十名、定海所軍一百名、餘丁一百名、凑福寧衛、今撥抵南中二哨軍各五十名、共四百名、專在官井洋新寨哨守、仍俱准照出海事例、福寧衞并大金所於本州、定海所于連江縣、各倉庫按月關給行糧四斗、以慰其勞、更照流江近議聽其請給軍餉亦于外塘沙洽僱募大船、四隻、水兵各六十名、該地土官各一人帶領以協守之、并於烽火修完哨船十四隻內、分撥六隻、添充官軍出哨之用、管領軍職、合用千百戶官各三員、衞總指揮官二員、應于該衞所官內差委、其把總官推選隔別衞分賢能指揮一員定委責其總領、庶幾付托得人、而又定畫二寨界限分、烽火門以北自一都至十二都沙埕等澚為流江管轄自烽火門以南黃沙古縣至福安黃崎鎮等澳為官井洋新寨所轄地方、流江仍分水澚為北哨、自南鎮而外至十都山?秦嶼而止、烽火門為南哨、自一都以迄于七都一帶地方、官井洋寨、則改羅浮中哨為東哨分管舊延亭以東、至附州黃沙等處地方、改黃崎鎮南哨于古鎮門為西哨、分管寧德縣青山澚以西迄于福安官外南三塘等處、各港門、四哨官軍各分領哨船二隻、務照今定信地、專一在彼巡哨、不得潛住人家、以生侵擾、二寨把總、居中兼制、仍責流江常于沙埕南鎮海口、官洋常于官赤二崎、各處不時督駕兵船往來巡哨、因以習演水戰之法。但遇一方有警、即行飛報來攻、敢有逗遛不前、致失機事、逐程跟究、罪坐所由、如此則沿海常有兵船、舟師操駕、可得習熟、官軍不為虛設、遇警防禦、乃為無虞、再照福安長崎地方、原設塩運分司在彼掣課塩引、塩船俱由本地興販往來、船隻必經新寨之前、若與本寨置一騐引官司、委官坐掣塩船文引務、由此處投騐、不係詐冐掛給號記、方許進港、則新寨又得商船為伴。官軍聲勢。因而可張。且私塩亦因可革。似此亦係一策。其新寨軍器、一時遽難修置、合于流江量分一半充用、候事定之日、另行措處發添、并照二寨官軍出力衛民、固當體念其苦、然百凡供億、皆出小民膏血、亦應常加點閱、使兵皆強壯、母致閒曠、庶幾地方有賴、不至浪費錢粮、若非委官時加稽攷、未免人心翫弛、易於怠忽會呈到院批、議處周悉、一方之民自是□席矣、

　　皇明經世文編卷之二百六終