火輪鐵艦越西洋七、八萬里而來，中途有可以休息甲兵、修理器具、轉運煤炭水米之屬者，東則有日本，南則有臺灣。故議南洋之防者，莫先於防臺；議台防者，莫先於防澎湖也。
臺、澎孤懸大海之中，岸皆可登，島皆可據；民窮地瘠，捕海為生。傍島岸而居者，約五萬七千餘戶；可民可盜，可良可奸。頻年籍其戶、訊其長、平其爭訟，以時濟其偏災，非市恩邀譽也；欲聯之以情，而思用其力耳。惜俸餘私財不能遍給，且忌者將擠之以去其位也。後之司餉者，倘得分楚軍數營之餉募（原刊「幕」字）壯者而部勒之，復為酌儲糧食、資給鉛藥，訓以忠義、寄以號令，海上警起，相與空岸清島，斷絕接濟；縱鐵甲船堅砲巨，無水無煤，可不戰而制其死命者矣。
同治紀元，琦治軍來臺，繼而待罪知府，督簡砲隊往來後山，迄今越十有餘年。竊謂編漁民以濟水師，足補圖略所未及，豈非防臺、澎之至計哉？至於臺北基隆，山產煤礦，尤利火輪之用；口闊水深，與澎湖馬宮澳等處相亞，泊船避風，籌防誠當首及。然而築砲臺、製水雷、調駐楚粵勇營費已不貲，獨恐患出於防之外耳。
且夫外洋之學，力求實用；測繪游歷，專門名家。嘗見海上兵輸巡查所至，凡潮汐之漲落、沙線之媆硬、水口之淺深、港■〈氵义〉之總散曲直，莫不目驗而手識之；又復至再、至三，至於五六，務詳確精熟而後已。若普國毛將軍者，即其人也。茲所刊圖略，於番社之道里、島嶼之方向，視舊志輿圖較確。凡我同人，校其圖而證其是、辯其偽，一切水口潮汐、港■〈氵义〉沙線以及山原之阨塞、隘口之難易，朝夕稽求，以講戰守之策；此則筱濤方伯所禱祀以求者也。幸勿高閣置之！
光緒五年（歲次己卯）夏、五月，福建遇缺儘先候補道、臺灣府知府，績溪周懋琦謹識。
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