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《皇朝经世文三编》·卷三十户政八商务二

清朝 皇朝经世文三编 陈忠倚 著

商战上
郑观应
自中外通商以来彼族动肆横逆我民日受欺凌凡有血气孰不欲结发厉戈求与彼决一战哉于是购铁舰建炮台造枪械制水雷设海军操陆阵讲求战事不遗余力以为而今而后庶无水栗而陆詟乎而彼族乃咥咥然窃笑其旁也何则彼之谋我者噬膏血匪噬皮毛攻资财不攻兵阵方且以聘盟为阴谋借和约为兵刃迨至精华销竭已成干腊则举之如发蒙耳故兵之并吞祸人易觉商之掊克敝国无形我之商务一日不兴则彼之贪谋亦一日不辍纵猛将如云舟师林立而彼族谈笑而来鼓舞而去称心餍欲亦孰得而谁何之哉此吾故得以一言断之曰习兵战不如习商战然欲知商战则商务得失不可不通盘筹算而确知其消长盈虚也孙子曰知彼知己百战百胜请先就我之受害者缕晰言之大宗有二一则曰鸦片每年约耗银三千三百万两一则曰棉纱棉布两种每年约共耗银五千三百万两此尽人而知为巨者也不知鸦片之外又有杂货约共耗银三千五百万如洋药水药丸药粉洋丝吕宋夏湾拿俄国美国纸卷鼻洋酒火腿洋肉餔洋饼饵洋洋盐洋果干洋水果咖啡其另星莫可指名者尤伙此食物之凡为我害者也洋布之外又有洋绸洋缎洋呢洋羽毛洋线绒洋羽纱洋被洋毯洋毡洋手巾洋花边洋钮扣洋针洋线洋伞洋灯洋纸洋钉洋尽洋笔洋墨水洋颜料洋皮箱箧洋磁洋牙刷洋牙粉洋胰洋火洋油其另星莫可指名者亦伙此用物之凡为我害者也外此更有电气灯自来水照相玻璃大小镜片铅铜铁锡煤斤马口铁洋木器洋钟表日规寒暑表一切玩好奇淫之具种类殊繁指不胜屈此又杂物之凡为我害者也以上各种类皆畅行各口销入内地人置家备弃旧翻新耗我赀财何可悉数是彼族善于商战之效既如此而就我夺回之利益数之大宗有二则曰丝曰茶计其盛时丝价值四千余万两今则减至三千七八百万两茶价值三千五百余万两今仅一千万两杂货约共值银二千九百万两罄所得丝茶全价尚不能敌鸦片洋布全数今日茶有印度锡兰日本之争丝有意大利法兰西东洋之抵衰竭可立待乎次则北直之草帽辫驼毛羊皮灰鼠南中之大黄麝香药料宁绸杭缎及旧磁器彼族另星贩去饰为玩好而已更赖出洋佣工暗收利权少许然亦万千中之十百耳近且为其摈绝进退路穷是我之不善于商战之弊又如此总计彼我出入合中国之所得尚未敌其鸦片洋布二宗其它百孔千疮数千余万金之亏耗胥归无着何怪乎中国之日惫哉更有绝大漏卮一项则洋钱是也彼以折色之洋易我十成之货既受暗亏且即以钱易银虚长洋价换我足宝行市眴变又遭似此层层剥削节节欺绐再阅百十年中国之膏血既竭遂成羸痿病夫纵有坚甲利兵畴能驱赤身枵腹之人而使之当前锋冒白刃哉夫所谓通者往来之谓也若祇有来而无往则彼通而我塞矣商者交易之谓也若既出赢而入绌则彼商受益而我商受损矣知其通塞损益而后商战可操胜算也独是商务之盛衰不仅关物产之多寡必又视工艺之巧拙有工以翼商则拙者可巧粗者可精借楚材以为晋用去所恶而投其所好则可以彼国物产仍渔彼利若有商无工纵令地不爱宝十八省物产日丰徒弃己利以资彼用而已是宜设商务局以考物业复开赛珍会以求精进
考易言日中为市书言懋迁有无化居周官有布政之官贾师之职大学言生财之道中庸有来百工之条通商惠工之学具有渊源太史公传货殖于国史洵有见也商务之纲目首在振兴丝茶二业裁减厘税多设缫丝局以争印日之权弛今广种土免征厘税徐分毒饵之焰此与鸦片战者一也广[购](贩)新机自织各色布疋一省办妥推之各省此与洋布战者二也购新机织绒毡呢纱羽毛洋衫裤洋袜洋伞等物炼湖沙造玻璃器皿炼精铜仿制精表惟妙惟肖既坚且廉此与诸物用战者三也上海造纸关东卷南洋广蔗糖之植中州开葡萄之园酿酒制糖此与食物战者四也加之制山东野蚕之丝收江北土棉以纺纱种植玫瑰等香花制造香水洋胰等物此与各种零星货物战者五也六在开五金煤矿铜之来源可一战而袪七在广制煤油自来火柴日用之取求可一战而定整顿磁厂务以景德之细密摹磁器之色工绘五采运销欧州此足以战其玩好珍奇者八以杭宁之机法仿织外国绉绸料坚致而价廉平运往各国投其奢糜之好此足以战其另星杂货者九更有无上妙着则莫如各关鼓铸金银钱也分两成色悉与外来逼肖无二铸成分布乃下令尽收民间好银各色银锭概令赴局销毁按成补水给还金银钱币久之市间既无各色锭银自不得不通用钱币我既能办理一律彼讵能势不从同则又可战彼洋钱而与之工力悉敌者[十](此)也或曰如此兴作诚着奈经费之难筹何则应之曰我国家讲武备战数十年来所耗海防之经费及购枪械船炮与建炮台之价值岁计几何胡不移彼就此以财战不以力战则胜算可操而且能和局永敦兵民安乐夫固在当局者一转移间耳第商务之战既应藉官力为护持而工艺之兴尤必藉官权为振作法须先设工艺一院延欧洲巧匠以教习之日省月试以督责之技成厚给廪饩以优奖之赏赐牌扁以宠异之或具图说请制作者则借官本以兴助之禁别家仿制以培植之工既别类专门艺可日新月异而后考察彼之何样货物于我最为畅销先行照样仿制除去运价必较廉我民但取便日用岂必舍己从人则彼货之流可一战而就塞矣然后视其所必需于我者精制之而贵售之彼必需者断不能因糜费而节省则我货之源可一战而彼开矣大端既足另星亦可包罗盖彼务贱我务贵彼务多我务精彼之物于我可有可无我之物使彼不能不用此孙子上驷敌中中驷敌下一屈二伸之兵法也惟尤须减内地出口货税以畅其源加外来入口货税以遏其流用官权以助商力所不逮而后战本固战力纾也考日本东瀛一岛国耳土产无多年来效法泰西力求振作凡外来货物悉令地方官极力讲求招商集股设局制造一切听商自主有保护而绝侵挠用能百废具举所出绒布各色货物不但足供内用且可运出外洋并能影射外洋货物而来售于我查通商综核表计十三年中共耗我二千九百余万元从前光绪四年至七年此四年中日本与各国通商进出货价相抵外日亏二十二万七千元光绪八年至十三年此六年中进出相抵日本赢五千二百八十万元前后相殊如此商战之明效可见矣彼又能悉除出口之征增入口之税以故西商生计日歉至者日少邻之厚我之薄也夫日本商务既事事以中国为前车处处借西邻为先导我为其拙彼形其巧西人创其难彼袭其易弹丸小国正未可谓应变无人我何不反经为权转而相师用因为革舍短从长以我之地大物博人多材多广驾而上之犹反手耳夫如是则中国行将独擅亚洲之利权而徐及于天下国既富矣兵奚不强我纵欲邀彼一战而彼族且怡色下气讲信修睦绝不敢轻发难端矣此之谓决胜于商战
商战下
语云能富而后能强能强而后能富可知非富不能图强非强不能保富富与强实相维系也然富出于商商出于士农工三者之力所以泰西各国以商富国以兵卫商不独以兵卫战且以商为战兵战之时短其祸显商战之时长其祸大善于谋国者无不留心各国商务使士农工商投人所好益我利源惟中国不重商务而士农工商又各自为谋虽屡为外人所欺尚不知富强之术筹饷则聚敛横征不使惠工商以兴大利练兵则购船售炮不知广学业以启聪明所谓祇知形战而不知心战者也形战者何以为彼有枪炮我亦有枪炮彼有兵舰我亦有兵舰是亦足相抵制矣孰知舍其本而图其末遗其精意而袭其皮毛心战者何西人壹志通商欲益己以损人兴商立法则心精而力果于是士有格致之学工有制造之学农有种植之学商有商务之学无事不学无人不学我国欲安内攘外亟宜练兵将制船炮备有形之战以治其标讲求泰西士农工商之学裕无形之战以固其本如广设学堂各专一艺精益求精仿宋之司马光求设十科考士之法以示鼓励自能人才辈出日臻富强矣盖利器为形利用为心有利器而不能利用则人如木偶安得不以制人者而制于人故有治法必须有治人西人以商为战士农工商为助也公使为商遣也领事为商立也兵船为商置也国家不惜巨资备加保护商务者非但有益生民且能为国拓土开疆也昔英法屡因商务而失和英迭为通商而灭人国初与中国开战亦为通商所致彼既以商来我亦当以商往若习故安常四民之业无一足与西人颉颃或用之未能尽其所长不论有无历练能否胜任总其事者皆须世家科甲出身而与人争胜其难矣是故国家首贵知人善任尤要洞识时局如我力量不足当忍辱负重相与縻待力量既足权操必胜有机可乘之时则将平日所立和约凡于国计民生有碍者均可删改如彼重税我出口货者我亦重税彼进口货以报之亦以恤我商者制彼商也今当轴者不知振兴商务为开启利源之要端只知征商以媚上凡有所需非以势勒即以术取如广东征来内河轮船每船已报若干尚为各关卡留难沮滞而卡员差役往来附载皆不出舟赀若挂洋旗之船虽载货闯关亦为瞠目视之无敢勒索华商之货逢卡税厘多遭收诘时日延不如洋人三联票子只税之便安得不纳费洋人假洋人之名以图利益与所以代报关之洋行日见其多无异乎为渊驱鱼为丛驱雀耳我中国标本兼治若遗其本而图其末貌其形而不攻其心学业不兴才智不出将见商败而士农工俱败其孰能力与争衡于富强之世也耶乎言富国者必继以强兵则练兵铸械添船增垒无一非耗费巨而府库未充赋税未足公用支绌民借难筹巧妇宁能为无米之炊亟宜一变旧法取法于人以收富强之实效一法日本振工商以求富为无形之战一法泰西讲武备以图强为有形之战知己知彼战守无虞自然国富兵强何虑慢藏诲盗岂非深得古人能富而后可以致强能强而后可以保富之明效也欤
商战论
汪康年
国立于地球之上咸以战争自存者也以战自惕罔不兴以不战自逸罔不亡战之具有三教以夺其民兵以夺其地商以夺其财是故未通商之前商与商自为战既通商之后则合一国之商以与他国之商相战然则商之持筹握算以与他国较锱铢犹其被甲执戈而为国家力于疆场也其货物则其兵刃也其赀本则其糇也国家之待将卒必厚其备而予以利器岂偏爱此将卒哉以为是一国存亡所系百姓生命所关不敢不致谨也今夫农尽力田亩或植材木以出地中之所产然非商则不能运而致之达工取五行之精而制为器用非商则不能衒于肆以得他人之赀且商之为事[常兵之为事]暂商之为事繁兵之为事寡商所赴之地多兵所赴之地少兵者备而不必用者也商者无日不用者也然则国家之当加意于商岂不甚重矣哉
商之所利货物美赀本轻程途捷营销广四者而已顾四者非国家加力助之则不为功不行激劝之法不定专利之条不严冒牌之禁则货物不能美银行不设税则不减假贷之法不定则赀本不能轻铁路不开轮船不广内地不通盗贼不戢则程途不能捷不设公使领事于各国及其通商之埠不能以轮船载货而致之他洲不能以兵船卫之不能以全国之权力保护之则营销不能广如是则全国之商不过持其旧法行迂曲之途而待销于本境之内欲求商务远驾于他国之上得乎
西国商务之极盛也以其保护之甚力也保护之道维何曰使之便利使之有权而已是以定钱式及金银铜三品之价开官私银行定汇票使用票轻出口之税凡税不与物价相比者得随时改定开铁路行轮船凡至他国得载以己国之船而护之以兵轮又定开设公司之例定专利之条严冒牌之禁凡以使之便利也许商人设市馆为议论贸易及定价值之所又许立商会使商得禁约他国货物之法他国之币不得流入内地或恐本国货之销路则重进口之税恐本国之工作则轻进口之税凡以使之有权也故西商之至各国求必得而谋必遂职是故也
夫使商人便利使商人有权所以保商也即严治商之禁令厘剔商人之弊重亦所以保商也西国之治商也凡商家册籍及存货底单及进出之簿皆有一定程序岁呈之官以便稽核凡商之章程必请于官官允其行必力保护之其行使银行之票及保险之法皆有定章至若不得已而倒闭则官稽其存数而使之摊还不得有所偏倚又定报穷之令凡报穷者不得齿于其类若有意诓谝或经商不合法度而致倒他人之财则官得按法严治之店之伙友浸没主人之财者皆严治其罪夫如是故商人皆慎重不敢为非而彼此得相信相保也
今吾中国与西国交通以来兵则屡战而不一胜条约则屡定而权利愈失西国之货销行者岁亿万计而有损无益之物虽阑入而莫之能禁财货日失利源日涸然犹幸商人能忍受艰苦节啬勤力以与西人相搏相持虽不能相抵然尚十得五六而闽粤民之工商于南洋及美澳诸州者每岁寄回之银又十得二三故中国虽困乏尚得支持而国家关税亦赖以取盈而且赈饥则捐之商有大工大役则又捐之商而报效之尚不在此列然则商固无负于国家也
呜呼中国商人之困至今日而已极矣一不铸金币又不定用银币之制度致受西国镑价之亏二银钱价低昂不定致商人有受暗亏之虑三各省平色万殊致受钱庄抑之亏四假贷抵押及存银均无定法使商人运掉不明五不明许商人立会致商人无自主之权六不设市馆以定随时公平之价七各业所立行规不与官相通官可任意废去八不立专利之条致商人不敢出重赀创办新业九不严禁冒牌使美劣得以混淆出重赀者不必能得利十无专治倒帐之章程致被倒者无可控诉十一有意亏倒及设计诓骗者不能尽治以法致市面大败而奸猾之徒仍得公然出入官商之间十二凡伙友亏倒主人之赀官不能严治致有赀财者不敢放手营运十三无保水火险之行使商人得保其赀财十四不能重进口税而轻出口税使中国货物得畅销于各国十五不开铁路不广设内河轮船使行程迂遶十六无径达欧美洲之轮船使得载货以之他国十七各国不设领事无兵轮驶行外洋使经商各国者得有保护权则内外倒置便利则中西互易困厄己国之商而便利西国之商未有若今日者也
然犹曰力不足不能行也又财不给不能办也国权不足不能得之于西国也自秦汉以后政尚疏略若必使悉皆治之官恐转丛弊也固也顾何以出口之货不能减轻其税乎厘局约俟军务之告竣停止今已逾约矣独不可哉减之乎然犹曰偿方迫兴作方国用方匮非轻徭薄赋之时也顾独不能厘革其法制裁厂并征使商人得行轻捷之途乎今厘卡如织一水之地而抽厘十余次验票又十余次一货之税而征之于未成材料之时又征之于已成器物之时物价之低昂不一也而税则一成不变有始仅值百抽五者继至十抽三四各局之衰旺不定也而税额则有增无减致有强税就额之弊尤可异者一国之中而各省之章程不一一省之中而各局之章程又不一一局而前后之章程又不一至于以若干起税皆无一定之章故尺布斗粟未尝获免日用之物未尝见蠲甚至司厘卡之员溢额则得奖亏额则见责岁增则留差岁减则撤差如此有不朘脂膏例外取盈以求称上之意乎夫以督省督抚之明察岂不知此而因循不变者一则苦无安置冗员之地一则外销之无可开支呜呼国家得一二而使民间失千万不许明销而俾暗取诚非计之得也
顾此犹制之自上以备国家之用商民不敢怨也假使承办员役能体朝廷不得已之意一秉至公绝无留难则商民犹不甚困也然而莅其事者大率负债积赀百计求说而后得此将于是清负将于是起家何暇他顾故其扼制商民之法至不忍言有得钱卖放之弊有大头小尾之弊有得钱减货之弊此犹病国而不病民也若夫银则补水钱则补串罚无限制稍不遂意则蹴坏其物以唬之新鲜果物则故欲翻动以挟制之甚至故栽伪洋而迫其掉换且又商人守卡而故与晏开商船乘潮而故与停留疾风甚雨而故与稽滞商人之赀财不顾也商人之身命不问也是以厘税之入上得其一而下得其九此九成中官才二三耳司事颇得其三四而巡丁则得其五六夫纵千百虎狼以逐羊兔几何不相将俱尽者而欲其能致胜得乎
顾中国前则以官剥商而商困今则以官侵商而商愈困庄子曰牧马者去其害马而已矣孟子曰所欲与之聚之所恶勿施尔也夫商之择利不待教于官也今之经商宜以新法求利商人亦稔知也道在正商法保商权捷商途而已矣今之言治者动曰宜通官商之气宜合官商之情于是有曰官督商办者有曰官商合股者有竟夺商人之事而畀之官者夫以官之积威商人安能与之较论于是豪猾之徒以中国之官权行西国之商法官本则昂物价以抵除而莫或过问也商本则暂以微利縻而莫敢与闻也遂以倾诈阴险之才行笼络捭阖之术尽取天下之利权总之归之一己而商人愈困矣
缚勇士之手足而使与人斗得乎桎梏勇将絷维健卒而使与人战可乎今置商人于牵掣拘挛之地抑郁之乡欲其能与各国之商争胜是犹南行而北辕也夫以中国之商受中国之法以理论之固当尽行折阅而无可牟利矣顾环观华商亦颇有积日月之力以获赀者盖华商性能俭约刻苦无多求利不敢效西人之奢故拾遗掇剩稍能步西人之后尘且又有意外之幸焉盖法不准情于是所司有行法外意而潜减货值者又有因比较严切两卡争厘因减厘以致商者又有船户与司役通同或减名数或常年包贿若干以漏厘者又有托官船试船夹带以邀免者又有挂洋旗托洋人报关以免苛政者呜呼使商人失利于彼而得策于此此岂谋国者所忍闻乎然则今日欲振商务必自设商部始必自裁厘并征始
英国国家总银行考
郑观应
英国总银行开设于一千八百六十四年英人铿白伦者创其中章程皆丕得生所定建立银行之初意为济国起见初内阁允许即交户部转下议院公议按英国议员亦分两党一党为君曰开化党一党为民曰守旧党当时开化党宣言云银行之行其益有六民间利息可轻税则或能稍减一益也民间产业急时可抵押行中产业既可抵押必当增价民人更得有无相通二益也银行既设钞票通行无有票无银之虑百姓亦得坚信钞票带轻便随意所如倘欲交易不啻取之宫中三益也自此以后下情上达君民通济信协中孚四益也一设银行可以维持市面虽有缓急大局无妨五益也百姓所剩余囊可以付给银行取利母以生子子复作母积累无穷六益也守旧党亦宣言云是不然银行之设流弊滋多敛民间之钱归之国家垄断把持在所不免巨已归于上其权已为国家所操上欲用之则取怀而与下欲用之则推故迟延财利属于上势必挟此以陵百姓而百姓苦矣此弊之大也若夫商务之中亦多未便有此银行势必行用股票股票出入价值不同或朝贵而暮贱或朝贱而暮贵因此而获巨利者有之丧巨者有之市廛之中放利而行同于赌博于风气大有相关此弊之缓者也至若聚财于一处积利于一人一有银行而居奇属之于一人而众人为其所困尚何利之足云乎两党相争如此间有[公]正者独抒谠论谓尔等所言均属偏见以某等观之银行之设固不能无弊然其获益甚大期在必行万不能坐使中止自当[妥](宝)定章程俾臻美善使上下皆无遗憾共占利权方可设立诸君以为何如于是议员中之应许者甚多遂公议章程先定一例[无论](大学)士商农工上自国君下至民庶或一股或合股能使国家银行集银一百五十万镑助英国与法国交战之费者国家当给予获利之权准其业酒不收其税并许于商务之中便宜行事免取其捐议毕各散次日复议谓昨议银行集银一百五十万镑可分大小两等一等共输银一百二十万镑准其行商免税一等祇输三十万镑视输数之多寡定获利之大小其中分为三等输最多者一身以下三代可食国家俸糈次多者两代食糈输最少者一代食糈以为急公好义者劝议定之后悬示国门于日内即须集每在七日前多至输借一万镑倘七日内集数未足于七日后再筹每股多至二万镑每一股准举司事一人办理银行出纳之事每年以八厘起利又岁给行中办公费四千镑此为章程之初定者也既复略定细章银行开后虽可以汇划票收兑金银定为一例可以任人抵借亦可向人借银惟不准买货卖货即向人借银亦不得过于原本如有人存听其自便但亏空之银过于原本国家当惟银行办事人是问其押下产业若三月后不来取赎一律拍卖充公议定遂名曰英国有限公司银行
按外国商务有有限无限之分无限者不顾原本若干随意经营胜则利权独操败则倒闭众人波累此干禁令者也有限者须由国家准定量赀本之多寡为商务之大小不准逾于原本逾则罚罪此官定之公司也即今之国家银行是也至一千六百九十四年七月十七示谕后十日银数已齐遂于二十七开市议院给示执照分列数一定司事银行中督办一人会办一人董事二十四人督办会办由国家派委董事等则由各股东公举每年一易逢三月二十五日议事一次保举董事议至四月二十五日为止不能逾期二防舞弊股分票之设以利多者为贵往往有利本不多故将赀本提分若并利给派以为利厚而期股票兴旺购买者多今此弊一律删除倘股主欲收利息祇许将所获之利分给赀本不许摇动如有利不取亦听其自便三定位置行中之人虽须公举然须有股者方能入内督办须存股银四千镑会办须存股银三千[镑](钱)董事须存股银二千镑不足其数者不能与办四一事权行中督办会办董事最少用十有三人平常之时无论督办会办均须一人常居其中即督办所居之处为议事院或督办或会办相间值日亦无不可行中用人均由督办会同董事公议酌定薪水五禁言论行中议事均须在股之人但股有大小股小存银不足五百镑者不得参言以免意见纷歧嚣凌争竞六订会集每年除董事在行每礼拜聚议之外股中又须聚议四次一在四月一在七月一在九月一在十二月存银五百镑以上之小股东可以函请董事订期议事其入股者均须本国土人若他国之人须居英国数年已入英籍方准入股股东所议之事更章损益均无不可惟须与国家定例无定议时发言盈庭必当以众是者为法此皆执照中所定之例也此例当时曾经议及每至十年为期再行大议一次自此以后时复更张不能备详其所得之利最重者在一千六百九十六七年至七百另八年统计获利二十七分半即百元中获利二十七元最轻者在一千七百五十三年至六十二年统计获利四厘五毫即百元中之四元五角此统十年而计者以一年而论一千八百七十九年获利一分五厘盖因商务极为交孚即一分五厘之息已觉获利无穷矣
银行论
李提摩太
财者国之也民之命也不可滞命不可困昔太公为周立九府圜法而泉布之制遂行天下无有滞其而困其命者夫泉者水也如水之行地不可一日止此非独上下之相通而亦盈虚之相乘若止而不流虽千寻之泉有立见其竭者矣故圣人之大曰位因位以制权因权以制用如汉文之宠邓通也曰吾能富之赐以蜀山之桐而邓氏之钱满天下彼其窃一日之权尚足以萃四海之货以万众而自振其权可胜用哉考泰西各大国于数百年内所经办之事不独通行本国总期于五大洲一概通行迨至近五十年来轮舟火车相继为用而五洲形势更无所扞格是以大宗银钱虽国家户部及向来之汇兑庄皆不克综此大权问有能宏揽巨纲周流地球使财无滞民生不困者惟其开设大银行之一法乎西瀛各国莫不筹集巨赀争立银行为裕国养民之道计英国银行有本银五千八百万法国银行有本银二千九百万德国银行二千四百万土耳其国二千万俄国八百万每股分数目多则一千余两次则六百两次则四百两不等此但指大银行而言也若中等银行本银四百万者极多统计英国大银行有六十处分支银行有一百八十八处与国往来相通者则不下一千号德国大银行十七处分支小银行二百二十一处目前财用五洲既已流通则各国总银行所办之事最巨仅就英京一总银行言之每日经手项有银八千万两之多由此类推他国亦皆不少论者谓银行之设可以兴利可以除害约举其事厥有数端国家库帑存储向来随运随收虽积如山阜不准丝毫外借如自有银行无论银钱多寡皆可流通往来周转真所谓利如刀流如泉布如布子母相权锱铢之微亦有生息不致徒藏无益也此有银行之利一也国家正赋之外充军国之用惟在整顿钱法而已欲重钱法必议鼓铸向来中国铸钱仅都中泉源二局各省虽曾设局然旋开旋停故钱路不广如自有银行可以责成鼓铸永除盗铸私销之患更兼行钞法可收宋元交子会子之用若按英国办法如于遍国每口加本钱三两有另此有银行之利二也国家凡兴建大役军务重情经费不敷非转贷于邻封不可中国自同治年间西征需饷曾借洋系沪上银行经理利息未免过重如自立银行将来一切军国大事亟需巨皆可由此大银行经手借用行息既可从轻而利权仍可操之在我不致为他人挟持此有银行之利三也至市井之徒术工垄断凡有银钱入门兑换短平[扣](和)底明侵暗蚀闾阎受害无可如何若设立银行则此种积习自可一埽而空其除害者一近来海禁大开五洲互市金银行市或涨或落具出入之权关系匪轻上年鄙人曾经论过此事必须有人专管国家方免大受亏耗若设立银行则随时价值自有主持永无损折之患其除害者二再查中国银钱铺面林立通衢即以居民四百兆而计于千家中有钱铺一家计算即有四十万家[与全国经营人数大略相同然钱铺之用心者皆系分财之法正如蠹之蚀物暗中受害于无穷若开设大银行则皆注意生财之道]非独不至分人之利且能使人与己皆自能生利嗣后获利较丰而又无损于人不诚富国益民之要图哉方今中国正拟华德银行倘能仿照西国大银行之法推广办理如同国人按每口加银三两则亦巨矣夫既得此巨之妙法将来开路立新学及一切益民之事有何难哉夫兴利者必深悉夫利之何以不兴利一兴即无不并兴除害者必深悉夫害之何以不除害一除即无不并除变通尽善操纵自如圜法之兴庶几拭目俟之乎窃愿在上者及早图之
钤束贱役以安商贾

商贾挟百金之值出里门数武即不能自致其力于是水行需舟陆行需车日与篙工轿埠夫头挑为缘此辈皆无赖小人见有衣服异常语言不同远来之客辄任意留难把持唬勒冀饱其欲壑而后止而为其所苦者以主客势常不敌谁甘以隋珠弹雀轻于一试且或以荒僻之地无可投诉纵蒙即理而所费已多故皆隐忍吞声默受其亏折而已夫王政之大不遗细物将兴之国宾至如归此岂无道以处之哉法当令舟车轿马之类概行烙牌悬挂详书其里居姓名年齿而派委以司其事设匦招告商船烙牌已有新章江湖小船亦当一例挑夫扁烙字监公堂之禁私枭亦曾行之耳但不可官为定价过多则相争役过少则农忙无人应役暗中阻反致主客两伤市井一切物值官但可治其已甚过烦则扰矣旅店[门]首()照门牌式改悬大粉牌一面帮伙须令系有腰牌方准入房使行礼往来者万一稍有异常之折挫可以默识姓名向匦投书重惩一二而道路始帖然矣天下事有虽公而不可归之官办者有虽琐而必当归之官办者婴堂也义渡也粥厂也医院也文成会也借钱局也或名因利局甚便贫民与夫地方一切义举均当委之公正练达之绅董地方官不得从而掣肘但奖励其成而已一归之官则董绅辄不得自由往往良法美意仅足供里胥土豪谋利之薮而实际之及民少矣由前说事虽猥琐似非政体所在然周官三年六十属虞衡柞薙之各有掌枲炭荼蜃之各有司顾独详于治下者诚知此道也若夫北方之镳客镳局近日已成[弩](努)末闻直东两省不过百余人人岁不过百余金即南方之包头宜悉藉之于官而仿伢户之例给帖杜私充弊悬牌令人视而可识此等亦有公私之别私者北方谓之臭鞭臭疑为草之误今时人以物之劣者谓草其寔草又为雌之误盖对雄而言也其在南方则有吃白食烂分倒路死诸名目此皆在严明官长一纸之力耳万家生佛一路福星公盍加之意乎
设立银行利弊论
钱大受
自华洋互市数十年以来国家钱刀金币日流注于外洋有心世道者咸思所以挽回补救之术于是一切仿行西法不惮再三经营诚以励精图治之至务不可不汲汲讲求也然有中国力所能行便于民生国计可以收利权于万一今尚阙如而未兴创者则银行是也通商之地银行与轮船相辅行譬犹身之于臂臂之于指缺其一则应运不灵泰西商务所以称极盛者有银行之为之积聚其银钱而又为之流通其银钱也银行之利稳而且溥历计泰西各银行无虑数十家观其每年结帐无不获利者故懋迁有无为术良多未有如银行之最操胜算者也中国所以久而不能兴起者岂力有所不足势有所不能哉由于自私自利之见重信义不能相孚而集股一事覆辙相寻人尤视为畏途裹足而不敢前今议创始之法宜以信义为先而资本既巨非集股不足以成事集股之道厥有三端中国虽无银行之名而与银行相表里者山陕人所设票号也是今既票号之设不下数十家其章程整齐严肃行之百年而无弊其资本虽亦多寡不齐然总在数十万以外诚能令各家各出二十万金可得五六百万金各股并开银行分设各省就其章程别其可用不可用以定去取更以西国银行之法附益之以补其不逮每年余利按股均分于票号诸商有益而无损苟能和衷共济数年之后寝盛寖昌获利可操左券方今银行创始之难难于集资集资之易无有过于此者特恐自私自利之见重而不肯并力合作耳古者重农轻商崇本抑末今华洋既以通商互市为[名](民)则商务不得不重时会所迁不可强也宜由大臣奏准凡内外臣工量力入股更拨国帑以补助之集腋成裘当不难共成其事上以利国下以便民诚盛举也或不分官民广集股分明示以银行之设甚有利益凡我华人亟宜极力襄成入股多寡各随其量先行挂号俟有成数照股收清资本既集更得精明干练之人以操纵而运筹之何难措置裕如哉夫票号合股资易集而事易成而诸商或不乐从以官而商或有恶其名之不可居者故三者之中自以不分官民广集股分为确实而可行溯自康熙二十四年始开海禁荷兰以佐平台湾有功首请通市英吉利诸国继之初以澳门为逆旅而交易于广州之黄浦往来于波之舟山乾隆二十四年英商洪任辉诉粤关苛政于天津五十八年英使马甘尼请推广市埠于朝骎骎乎有北向之志而请给海岛一语遂张日后香港之本迨道光二十二年而五口通商之约成厥后踵事以增一见于咸丰之季再见于光绪之初于是乎江海通商凡十有九口而不设[关](官)不立市之处尚不在此数帆樯云集商贾辐辏历我奥区履我户闼其势如百川灌河堤防一决莫之能遏彼盈我绌历数十年之久中国银钱输于外洋不可以数计即以近今而论自光绪丁丑以后综计十一年中中国共亏银一万一千余万辛巳乙酉二年皆亏二千万外关册所书朗若列眉可按籍而稽也论世者叹息于漏卮之不可塞莫不归咎于商之不可通不知闭关绝市断不能行于今日惟有因我固有之利而扩之规彼攘窃之利而杜之联官民之心以推究商务而已综计历年亏折之由其故多端难以殚述
然使中国早建银行则资本充裕足以调度无艰难窒之虑有转贷推移之便其足保我利权岂无小补顾迄未兴创坐使数十年中锱铢之利尽为洋商所得可胜痛惜然而往者不可谏来者犹可追欲为见兔顾犬亡羊补牢之计正在今日计然如物必曰时用朱公治产必曰任时子长孟坚于货殖一传时之为义均再三致意为政之道尤贵因时制宜故银行之设为时会所必需诚中国目前不可不兴之举今中国以货质钱则有典当有无相通则有钱庄彼此汇兑则有票号银行合三者而为一集大成者也若当若钱庄若票号分为之犹足以致利矧其合而为一资本愈巨经营愈广此其为利岂待智者而知耶余尝推求中国设立银行其利有四通中国之财收中国之利循环周流利不外散利一赈捐兵饷及民间一切银钱往来可以随地汇划无载运之劳风波之险利二巨资既集商人得所借贷商务可渐期扩充利三国家偶有所需可向银行暂贷不借洋债以崇国体利四且银行之例得以兼理商务若借贷与抵押丝茶并各项货物开设制造洋货等公司如织洋布缫丝之类采取矿产修造道赁租轮船代理保水火险公司贩运出口入口货物如洋布火油煤等项以及代办理华商在外洋所开字号坐庄一切事务均有利益可图吾故曰懋迁之术未有如银行之最操胜算者也夫其利之可述者如此至言乎弊则即向所云有利者而不善为之皆足以致弊天下固在得人而为之安在有利之必无弊哉贾山曰民有余力则君有余财民力困矣欲求国之不困不可得也君之于民譬之水之有源木之有根灯之有膏也源远则流长根固则叶茂膏足则灯明君之于民亦然故民富则君强今西人工于谋利其所以朘削吾者更仆难数不有以应曷补于匮不善其术将何以应转移之道全凭人力中国之于商政其不可膜视而不加董理明矣是故设商局则足以夺彼轮泛之利兴纺织则足以夺彼纱布之利采矿产则足以夺彼五金之利宏制造则足以夺彼机器军械之利建电局则足以夺彼传递书信之利设银行则足以夺彼汇兑贸易之利凡此者皆所以谓规彼攘窃之利而杜之者也今商局之设历有年所规条井井成效昭然制造电报等局皆足保我利益纺[织](职)则方在开办但使调剂得人振兴不难预卜开矿虽久无成功然大抵人之[不可](以一)恃非矿之不可开未可因噎而废食但银行最足保我利权迄未兴创足称憾事苟得一二究心商务者经而理之饬廉隅宏规画夺彼利而反之吾夫岂奢愿难偿哉登高自下行远自迩凡事之兴必由乎渐今在创始之初仅于各省设立银行以小试其端异日者推广行之由近而及远始而日本南洋继而欧洲英法等国依次分设将见资财流通中国商务之盛足与泰西并辔齐驱此则草野有志之士所为日夜跂踵拭目而徐以观其成者也能不于银行有厚望哉意有未尽更拟条例十余则着于篇
一精造钞票以杜私制也中国既设银行亦必仿行钞票西国钞票之制精巧绝伦中一行为数大字每大字之中嵌无数小字虽字画至纤且细而甚融洽分明盖亦所以防莠民仿造也中国仿行钞票文宜中西并用尤须雕镂精致令人一望而知其真则不肖者庶几戢其邪心矣
一严办私制以警效尤也中国地大物博良莠不齐作奸犯科者但知有利可图不惜以身试法钞票既行恐有井市无赖之徒依样私造希图射利然钞票全凭信实一入于伪有关大局前年日本有人仿造钞票后被缉获惩治盖莠民固无国无之也故必精制以杜渐于其先尤必严办以示警于其后查有私造钞票者从重科罪泰西律例有犯此者法亦极重惩一警百法虽严而不得为苛也
一钞票宜有定限也纸币之制中国自昔有之今直北各省及沪上各钱庄亦多有用之者与银行钞票大同小异然其用不盛率行之一方而不能及远夫数寸之纸流行天下信以为之主也使稍有不实人怀疑二则窒碍而不通矣且钞票之数宜有一定之限制而不得过譬犹存本五百万两则钞票不得过六百万之数大抵钞票多于现银止可三分之一宜仿泰西着为例不得过限盖银少纸多转运不灵弊有不可胜言者考美国首创银行之际坐此而致倒闭者指不胜屈后定钞票之有限制乃能维持于久远今泰西各国银行钞票均有限制盖有鉴于往事也
一每年查对钞票以归核实也泰西各国银行每年由其国家将各银行所发钞票与其存底帐查对
一次以验真伪深恐其不遵定制贻患大局立法至为周密中国亦宜仿而行之每年查对核实
一抵押各物须经估验也银行之例有以抵押为借贷抵押之物不一其类或房产单契或各项货物均可抵押然所抵之物须经精明者估验确系所值几何如所抵之物值一千两则借出之不过五六百两大抵不外以多抵少尤须察其所抵之物易销不易销否则以现银而抵滞货设前途不即去赎吾又无路可销其能免亏折之虞乎当事者不可不审慎处之也
一经理商政须将以谨慎也操奇计赢货之忽多忽寡价之忽增忽减朝更夕改倏然无定未可轻于尝试惟银行既行兼理商务利之所在不得不营营并骛然苟经理不善则亏折随之昔年法兰西银行因置买铜过多市价骤减一时亏折良多众遂蜂聚提银幸其国家为之极力调护始得相安无事前车之鉴近在目前当援以为戒
一设[总](综)局以专责成也泰西各银行均有总局总局之设大抵在往来冲要商贾会萃之区即中国如招商电报等局俱各有总局盖有分局者必有[总](统)局以统辖之也中国银行总局或设于上海或设于京师须斟酌议定异日推广施行则总局亦可随时迁移每年帐[目]略由分局上之于总局由总局详对核算虑周藻密亦防弊之道也
一每年结帐以昭信实也西国银行每年必结帐一次使盈虚赢绌昭然若揭阅之者不难一目了然法至良意至美也中国既设银行每六阅月结帐一次将所经理商务应余利若干刊登日报告白或印成排单凡股东及军民人等均得向银行取阅俾众咸知
一汰去冗职以节浮靡也中国风气每设一局建一行其主人之亲戚故旧不论贤愚往往盘踞其中职少人浮至有无所事事而素餐尸位者习俗所移了不为怪今设立银行自总理以下宜定司事抄写若干人凡可有可无一切冗职宜淘汰尽净务在节浮靡而一事权
一遴选总理以资运筹也天下之事患无治法尤患无治人有治人不患无治法昔人所言良不诬也五都之市廛肆林立不论行业之大小其伙友之进退银钱之出入莫不有一人焉总理其事权专而责重虽主人不得过问此一人者老成练达洁己奉公则其茂盛可立而待也苟其不善居积舞弊偷巧则其亏耗亦可立而待也历观沪上各巨庄倒闭之由半由总理者之不得其人总理者譬犹国之有宰辅所谓一举足便有轻重不可不慎今各省设立银行每行必有一人总理其事使不慎择所选则一省苟有亏耗大局攸关贻患何堪设想是宜选择熟悉商务精于心计干练老成之人以充其职尤宜仿泰西立保单之法凡充此职者须有公正殷富绅士立有保单方得承充夫门无五尺之键则不能闭车无三寸之辖则不能行提纲挈领之道实莫先于得人正不可目为老生常谈而忽视之也
一公举董事以资纠察也世之舞弊弄文往往于幽暗之中而不敢于众目昭彰之地其时使有人焉环视乎其旁纠绳乎其后则必有所顾忌而不敢肆泰西各业之设董事亦控制之道也中国各省设立银行亦必小有兴革斟酌损益尤贵有人务使尽善尽美无毫厘遗憾乃能垂久远而洽舆情则董事者寔有董理诸事之职不可不循名核实也宜于众股东中择其才识优裕才干练达者数人公举以为董事使之辨别可否参谋得失论列是非凡总理之所不逮董事得而匡正之章程之所未善及有增损事宜董事得与众人公议而施行之且得随时查阅帐目以免疏虞而昭慎重则责有专归而事无旁贷彼总理者知有环伺其旁纠绳其后必有勤益加勤慎益加慎尚何敢率尔从事哉
江西绅士请行内河小轮船公牍
具呈江西在籍绅士分部行走郎中邹凌瀚举人邹凌沅等为援案呈请承办江西九江内河等处小火轮船疏通土货拖带船只力争先着以维商局以保利权恳求宪台批准立案事窃维通商以来轮船畅行各省内河尚严禁约乃自海口有事新定约章准令机器制造土货通行各省则内河轮船此时我不争先创办日后彼将次第举行待漏卮之日多恐补牢而无及近日恭闻上谕饬令江浙省购置小火轮船于内河运货以收利权仰见庙算周详莫名感服现在江南业已遵旨远办承宪台批准在案江西地处上游号称腹地上有滩河沙淤之阻下有鄱湖风涛之虞阻滞守风动经旬月或逢巨浪船货俱伤百物滞销商务无色揆厥所由实在于此而土货所出若瓷器若茶叶若夏布若纸张若煤炭寔为大宗而瓷器茶叶尤为彼族所重租界虽非其所议仿造难保其不来制造既成必嫌阻滞既嫌阻滞轮船必行待彼之轮船既行则我之商务益棘矣今绅等目击时艰冀维商局谨拟援照江南成案试办小火轮船六艘自吉安至吴城为浅水轮船二艘自吴城而九江为深水轮船二艘自九江至饶州为深水轮船二艘停泊之处各立马头并设公局以备稽查详细条目另见章程其中汽机之迅速商贩之畅消行旅之便往来余利之助饷糈以及救生赈行兵运饷凡诸利益久在荩筹已江南有案尤可不须缕述惟是江南通省绅士请行船事经数次若非事洽舆情何以一再不已前承德前抚宪批准卒至中止未行大约坚持旧说者谓害有数端绅等利未敢言请言其无害试为大人一详陈之所谓害者不过曰民船失业也河道行也厘金减色也船关无着也外人效尤也不知小轮船之设利在拖带搭客不能多载运货岂容大装而民船行驶实畏风波往往船坐食而绝粮货后期而失利若有轮船拖带则昔一月而两回今浃旬而十转出口之货既速入口之货必多销旺则利通物聚则利厚民船载货应益增多孰得孰失岂待烦言若谓内河狭曲碰撞堪虞则苏杭类多小河何以畅行无官船且行驶多年稍有蹉跌商轮关系成本尤当行以小心乃为过当之疑恐非平心之论至于江省卡厘最为繁密祗缘港之歧因防偷漏之弊若有拖轮则行驶迅速势难中停于上载时验货给票收厘于卸载处收票复验以防隐匿无丁役中饱之嫌省分局浪销之费事简而易理用少则取赢更涓滴之归公何减色之足虑若谓关榷则更无妨九江既为停泊之所关吏即可测量之时行轮之往来有期胥役之候查尤易且船经拖带每月可上下多回则逐次输钞关税必顿增十倍惟求批示关宪饬令勿得稽留酌定停轮时刻明立章程在案则公私两得而通行不滞矣至患外人之效尤更非今日之通论制货既有定约行轮将在意中必待卧榻之睡酣始议改弦而易辙洋旗一扬万卡无声商蠹因依百弊滋出其时驱之不能分之不可公家则厘税两失民船则勒掯取赢高下从心谁为定限若先事图维使彼无利可牟废然思返故论者虑外人之入室绅等怵他人之我先也凡此数端管见所及寔有利而无害且宜速而勿迟应请援照江南成案批准施行至于事属创办或有不便于官民商旅之处自应随时变通补救以期无负圣谕保全利权之至意除呈江西抚宪外理合沥情剀陈并详拟简明章程十三条粘单呈核伏候钧批训示遵行实为德便
署理两江督宪张批据请援引江南成案试办火轮船系为畅销土货利便商旅起见已经本部堂奏请准其开办矣至所拟章程以余利一半充饷货物报厘两头两收于起卸两处完厘后查验放行至用机器开挖河道各节应明江西藩司九江关道详候西抚部院酌核办理仰江西布政司转饬遵照并录报西抚部院冀候批示缴章并发刻日呈缴

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