召公既相宅，周公往营成周，使来告卜，作《洛诰》。

周公拜手稽首曰：「朕复子明辟。王如弗敢及天基命定命，予乃胤保大相东土，其基作民明辟。予惟乙卯，朝至于洛师。我卜河朔黎水，我乃卜涧水东，瀍水西，惟洛食；我又卜瀍水东，亦惟洛食。伻来以图及献卜。」

王拜手稽首曰：「公不敢不敬天之休，来相宅，其作周配，休！公既定宅，伻来，来，视予卜，休恒吉。我二人共贞。公其以予万亿年敬天之休。拜手稽首诲言。」

周公曰：「王，肇称殷礼，祀于新邑，咸秩无文。予齐百工，伻从王于周，予惟曰：『庶有事。』今王即命曰：『记功，宗以功作元祀。』惟命曰：『汝受命笃弼，丕视功载，乃汝其悉自教工。』

孺子其朋，孺子其朋，其往！无若火始焰焰；厥攸灼叙，弗其绝。厥若彝及抚事如予，惟以在周工往新邑。伻向即有僚，明作有功，惇大成裕，汝永有辞。」

公曰：「已！汝惟冲子，惟终。汝其敬识百辟享，亦识其有不享。享多仪，仪不及物，惟曰不享。惟不役志于享，凡民惟曰不享，惟事其爽侮。乃惟孺子颁，朕不暇听。

朕教汝于棐民，彝汝乃是不[B194]，乃时惟不永哉！笃叙乃正父罔不若予，不敢废乃命。汝往敬哉！兹予其明农哉！被裕我民，无远用戾。」

王若曰：「公！明保予冲子。公称丕显德，以予小子扬文武烈，奉答天命，和恒四方民，居师；惇宗将礼，称秩元祀，咸秩无文。惟公德明光于上下，勤施于四方，旁作穆穆，迓衡不迷。文武勤教，予冲子夙夜毖祀。」王曰：「公功棐迪，笃罔不若时。」

王曰：「公！予小子其退，即辟于周，命公后。四方迪乱未定，于宗礼亦未克敉，公功迪将，其后监我士师工，诞保文武受民，乱为四辅。」王曰：「公定，予往已。以功肃将祗欢，公无困哉！我惟无斁其康事，公勿替刑，四方其世享。」

周公拜手稽首曰：「王命予来承保乃文祖受命民，越乃光烈考武王弘朕恭。孺子来相宅，其大惇典殷献民，乱为四方新辟，作周恭先。曰其自时中乂，万邦咸休，惟王有成绩。予旦以多子越御事笃前人成烈，答其师，作周孚先。』考朕昭子刑，乃单文祖德。

伻来毖殷，乃命宁予以秬鬯二卣。曰明禋，拜手稽首休享。予不敢宿，则禋于文王、武王。惠笃叙，无有遘自疾，万年厌于乃德，殷乃引考。王伻殷乃承叙万年，其永观朕子怀德。」

戊辰，王在新邑烝，祭岁，文王騂牛一，武王騂牛一。王命作册逸祝册，惟告周公其后。

王宾杀禋咸格，王入太室，裸。王命周公后，作册逸诰，在十有二月。惟周公诞保文武受命，惟七年。

周公跪拜叩头说：“向您汇报治理洛邑的有效措施。王谦逊似乎不敢参预上帝打算告诉的安定天下的指示，我就继太保之后，全面视察了洛邑，就商定了鼓舞老百姓的重大政策。

“我在乙卯日，清晨抵达了洛邑。我首先在黄河北部的黎水地区进行了占卜，然后又对涧水以东、瀍水以西的地区进行了占卜，只有洛地显现了吉兆。我再一次在瀍水以东的地区进行占卜，结果仍是以洛地最为吉利。于是我邀请您来共同商议，并将占卜的结果呈报给您。”

成王虔诚地跪拜回应道：“公不敢不敬重上帝赐给的福庆，亲自勘察地址。将营建与镐京相配的新邑，很好啊！公既已选定地址，使我来，我来了！你们送来的图纸和卜辞，我都已详细阅览，两处卜辞的卦象均显示大吉。让我们两人共同承当这一吉祥。愿您领着我永远恭敬地尊崇天意所给予的福庆！跪拜叩头接受您的教诲。”

周公告知：“王将在新都即位，并遵循殷商祭祀之礼，各项准备工作已安排得井井有条，万无一失。届时，我将率领百官在京畿朝见天子，我想道：‘您或许可以去举行祭祀。’天子你可以宣布命令，‘根据功绩赐赏刑罚，功勋显著的将享受宗庙祭祀。’然后再下令，‘你们须恪守治理国政之职责，最大的功绩，就是各尽其职、克尽厥责。’”

王啊，您需振作精神，勇敢前行，目标洛邑不可停！莫让初燃之火显得微弱无力，更别让那余烬轻易熄灭失去光明。愿您秉承常法之精神，如我一般勤勉执政，引领镐京群臣共赴新都洛邑。在那里，各司其职，齐心协力创伟业，攻坚克难成大功。如此，您将永世享有英明美誉，受万民敬仰不衰。

周公说：“好了！你这年轻人。要始终谨慎恭敬啊。你要恭敬地记住诸侯们来朝享的礼仪，也要记住那些不来朝享的诸侯。朝享的礼仪繁多，如果礼仪不周全，就等于没有来朝享，因为这表示他们的心意并没有专注于朝享之事。如果百姓也看到这种不专心的态度，就会认为这些诸侯没有真正来朝享。这样一来，所办的事情就会出现差错，而这些诸侯也会因此受到轻慢和侮辱。我急想您来分担政务，实在忙得没有闲暇去处理这些事务。

我教导你如何扶持民众、遵守常法，你却如此不以为意，难道你认为这些法则不会长久吗？你应该厚待你的正卿大臣，让他们都效法我，不敢违背你的命令。你前往新邑要谨慎恭敬啊！现在我要重视农业生产，让民众生活富裕，远方的人因此也就归附了。”。

王这样说：“公啊！请光明正大地保护我这年轻人。公您宣扬伟大显赫的功德，为了我宏扬文王武王的功业，奉行天命，使四方百姓和顺安定。统率军队，尊崇宗庙的祭祀，按照尊卑次序，祭祀天地诸神和先祖，都要恭敬而有法度。公您的道德高尚，光照天地，勤政施惠于四方。您行事和谐恭敬，遵循法度而不迷误。您遵循文王武王的勤勉教诲，使我这年轻人早晚都谨慎祭祀。” 王又说：“公您的辅佐教导厚重，无不时时遵循法则。”

成王说过：“叔公顺应天命造福天下，所有决策适时英明。

成王说：“公啊！我这个年轻人就要回镐京就位了，请您继续治理洛邑。四方经过教诲治理，还没有安定，宗礼也没有完成。公善于教导扶持，要继续监督我们的各级官员，使文王、武王所接受的殷民安定治理，公将成为我的辅佐大臣。”

成王说：“公就留下吧！我要回镐京去了。你要好好地迅速地进行敬重殷民的工作，不要让我危困啊！我将一直学习政事，你要不断地示范，使四方诸侯能够世世代代来到周国朝享。”

周公恭敬地拜礼叩头说：“王命令我来，继续保护你的先祖所受命的殷民，以及伟大显赫的武王所留下的功业，发扬我们恭敬的品德。你这年轻人来视察居处，要大力推崇殷朝那些有贤德的臣民，治理四方新归附的土地，做周朝恭敬的典范。并说：‘从此要长久治理好国家，使万国都赞美你，王才有成功。我姬旦带领众位大臣和办事官员，发扬先王的功业，集合众人，作修建洛邑的典范’。实现我告诉您的这一法则，就能发扬光大先祖文王的美德。”

“您派遣使者来到洛邑慰问殷人，送来两瓶黍香酒问候我。使者传达王命说：‘祭祀时保持明洁，要虔诚地跪拜叩头，庆幸地向文王和武王献祭。’我祈祷说：‘愿我顺利平安，不要遇到祸患疾病，万年饱受您的恩泽，殷的事业能够长久成功。’又说：‘愿王使殷民能够顺从万年，将长久看到您的安定百姓的德惠。’”

戊辰日，王在洛邑冬祭，向文王、武王敬献各一头赤色的牛。王命令作册官逸宣读册书，报告文王、武王，周公将继续住在洛邑。在诸侯们宰杀牲畜祭祀先王的时候都已到来，成王命令周公继续治理洛邑，由名叫逸的作册员将此重大事项公告于天下，此事发生在十二月。周公留守在洛邑，担任文王与武王所授予的重任，是在成王第七年。