太史公说：法令是用来引导百姓的，刑罚是用来禁止奸邪的。即使文德、武功不够完备，善良的百姓仍能谨慎地修养自身，是因为官吏没有扰乱纲纪。只要官吏忠于职责、遵循事理，也能把国家治理好，何必依赖威严的手段呢？
孙叔敖，是楚国的隐士。宰相虞丘把他推荐给楚庄王，用来代替自己的相位。孙叔敖担任楚相三个月，推行教化、引导百姓，朝廷上下和睦融洽，社会风气淳美，政令宽松却能制止邪恶，官吏没有奸邪行为，盗贼不再出现。秋冬季节，他鼓励百姓进山采伐；春夏季节，
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